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1、惠州市恒创睿能环保科技有限公司改建项目环境影响报告书建设单位：惠州市恒创睿能环保科技有限公司评价单位：惠州市蓝湾环境科技有限公司编制时间：2023 年 4 月惠州市恒创睿能环保科技有限公司改建项目环境影响报告书目 录概 述10.1 项目由来 10.2 环境影响评价工作过程 30.3 改建项目分析判定相关情况50.4 关注的主要环境问题及环境影响 370.5 综合评价结论 381 总则401.1 编制依据 401.2 环境功能区划 471.3 评价因子及评价标准481.4 评价工作等级和评价范围 581.5 污染控制及环境保护目标 662 现有项目回顾性分析702.1 企业发展历程及现有项目概况
2、 702.2 污染物排放及污染防治措施情况 912.3 现有环保管理落实情况972.4 现存环保问题及解决方案 993 改建项目概况及工程分析 1013.1 改建项目基本情况1013.2 物料平衡和水平衡 1333.3 工程分析 1394 环境现状调查与评价1654.1 自然环境现状调查与评价 1654.2 区域其他影响源 1714.3 环境质量现状1735 环境影响预测与评价 2035.1 运营期大气环境影响预测与评价 2035.2 运营期地表水环境影响分析2745.3 运营期声环境影响预测与评价 278I5.4 固体废物环境影响分析2825.5 地下水环境影响分析 2865.6 土壤环境影
3、响分析 2906 环境风险评价2916.1 风险调查 2916.2 环境风险潜势初判 2926.3 评价等级与评价范围2976.4 环境风险敏感目标 2986.5 风险识别 2986.6 风险事故情形分析3006.7 风险预测与评价 3046.8 环境风险管理 3126.9 环境风险评价结论与建议3187 污染防治措施及可行性分析 3217.1 废气污染防治措施 3217.2 水污染防治措施及可行性分析3397.3 运营期噪声污染防治措施可行性分析 3417.4 固体废物处置措施可行性分析 3427.5 地下水环境保护措施及其可行性论证3447.6 土壤环境保护措施 3458 环境影响经济损益
4、分析 3478.1 环保费用估算3478.2 环境经济损益分析 3488.3 社会经济效益 3488.4 环境损益评价3488.5 结论 3499 环境管理与监测计划 3509.1 公司目前环保管理情况3509.2 环境保护管理机构 3509.3 营运期环境监测计划 352II9.4 突发事故环境管理3569.5 事故应急监测 3569.6 排污口规范化 3579.7 与排污许可证制度的衔接3589.8 项目污染物排放清单 3589.9 环保设施“三同时”验收 35910 评价结论与建议36310.1 结论 36310.2 建议 36810.3 总结论369附图：附图 0.3- 1 项目所在区
5、域环境管控单元图（广东省）附图 0.3-2（a ）项目所在区域环境管控单元图（惠州市）附图 0.3-2（b）项目所在重点管控单元位置图附图0.3-3 项目所在区域土地利用规划图III附图 0.3-4 附图 1.2- 1 附图 1.2-2附图 1.2-3项目所在区域大气环境管控分区图项目所在区域环境空气功能区划图项目所在区域水环境功能区划图项目位置与惠州市饮用水水源保护区关系图附图1.2-4 项目所在区域地下水环境功能区划图附图 1.2-5 项目所在区域声环境功能区划图附图 1.2-6 项目所在区域开发利用控制分布图附图 1.2-7 项目所在区域惠州市主体功能区分布图附图 1.5- 1 项目敏感
6、目标分布图附图2.1- 1 项目地理位置图附图 2.1-2 现有项目四邻关系图附图 2.1-3 现有项目四邻勘查照片附图 2.1-4 现有项目总平面布置及改建具体位置图附图 2.1-5 现有项目厂房 A 、厂房 B 平面布置图附图2.1-6 现有项目现场勘查照片IV附图 3.1- 1 附图 3.1-2附图 3.1-3改建项目厂房 A 布置图改建项目厂房 B 平面布置图项目产品运输路线图附图 7.5-1 项目分区防渗图附件：附件 1 公司营业执照及法人身份证附件 2 环评委托书附件 3 土地证明及租赁合同附件 4 原项目环评批复附件 5 原项目排污许可证附件 6 原项目环保竣工验收意见附件 7
7、梯次利用装配线登记证附件 8 委托运输协议附件 9 现有项目产品去向合同附件 10 现有项目污染物监测报告附件 11 危废处置协议附件 12 应急预案备案函附件 13 废气源强监测报告附件 14 环境现状监测报告附件 15 现有梯次利用业务搬迁说明附件 16 项目所在区域纳污证明及企业接管计划说明函附件 17 当地主管部门现场检查笔录附件 18 专家评审意见附件 19 专家意见回应表惠州市恒创睿能环保科技有限公司改建项目环境影响报告书概 述0.1 项目由来惠州市恒创睿能环保科技有限公司（下简称“惠睿公司”）成立于 2018 年 1 月 29 日， 注册资金 5000 万元，厂址位于惠州市惠阳区
8、新圩镇新丰村塘口村民小组地段，主要从事废 弃锂离子电池的回收及再生利用，回收再生利用废锂离子电池 50000t/a ，其中破碎拆解 40000t/a，转运 10000t/a。企业主要设置 2 条废锂电池物理破碎拆解线，废锂电池经物理破 碎后获取产品为废电极材料黑粉、粗铁、铜粉、铝粉等；转运主要是针对经健康状况评估 可继续使用的锂离子电池单独收集不进行破碎拆解加工，直接储存转运至其他梯次利用企 业回收利用。企业收集的物料主要为未列入国家危险废物名录（2021 年版）中的一般 固体废物废锂离子电池，不涉及废铅酸电池、废镉镍电池、废氧化汞电池等危险废物电池的回收和处理。建设单位于 2018 年 5
9、月委托深圳市福田区环境技术研究所有限公司编制了惠州市恒 创睿能环保科技有限公司锂离子电池再生利用项目环境影响报告书，2018 年 10 月 31 日 获取原惠州市惠阳区环境保护局以“惠阳环建函2018470 号”的批复文件，于 2020 年 1 月 2 日通过了企业自主验收（固废除外），2020 年 3 月 5 日通过惠州市生态环境局惠阳 分局环保竣工验收（固体废物）。 目前，企业持有惠州市生态环境局于 2022 年 9 月 20 日 颁发的排污许可证（排污许可证主码：91441300MA51AJK94G001Q ，排污许可证副码：4200 ，有效期至 2027 年 11 月 27 日）。建设
10、单位自 2020 年 3 月通过环保竣工验收开始运营至今三年多，发现原申报废电池处置工艺存在一定的缺陷，原申报方案与实际市场需求也存在一定的出入，具体为：（1）原环评申报废锂离子电池回收方案与实际市场需求存在出入。原申报内容为 回收再生利用废锂离子电池 50000t/a，其中废弃锂离子电池（注液过）破碎拆解 40000t/a， 转运 10000t/a，设置废锂离子电池破碎拆解线 2 条。实际经营过程中发现，项目客户群体 主要为锂离子电池制造商，各锂离子电池厂产生的废极片材料占多数，约为废锂离子电池 的 1.5 倍，回收的锂离子电池中又分注液过的锂离子电池（约 40%）和未注液的锂离子电 池（6
11、0%），原均按注液过的废锂离子电池申报情况与市场产出有较大出入；且就项目本 身而言，其主要赢利点就是回收废极片中的镍、钴、锰等贵金属元素。废极片的拆解加工 较废锂离子电池的拆解加工简化容易的多，其无需进行放电处理，安全隐患较小，无废水产生和排放，破碎过程也无有机废气、氟化物等有毒有害废气排放。1惠州市恒创睿能环保科技有限公司改建项目环境影响报告书（2）原有项目废锂离子电池破碎处置工艺原环评审批有 2 条完全一致的破碎拆解 生产线，其主要加工流程为“盐水浸泡放电+三级物理破碎+筛分/分选 ”，实际运营过 程中存在如下缺点：1）原工艺采用盐水放电放电周期较长（约 7 天左右），放电效率 低，且无法
12、对软包电池实施放电，兼容性低。2）原工艺存在三废多、废气难于收集处 置等问题。废锂离子电池中的电解液成分主要为碳酸酯类，该类物质容易挥发，且带有 一定的气味，各个工序均有有机废气挥发，难于充分收集，导致车间内空气质量较差； 同时，放电池的废水须定期排放、定期捞渣产生危废，渣量较大，增加了企业运营成本。 因此企业拟通过本次改建，改进处置工艺，调整为“ 固相放电+无氧热解+破碎+筛分/分选 ”的处置工艺，基本可以改善如上问题。基于如上原因，为更好的适应市场需求，企业拟调整原项目废锂离子电池处置方案， 具体为：1）回收再生利用废锂离子电池和废极片 50000t/a，总规模保持不变，调整具体回 收方案
13、为：注液废锂离子电池拆解加工 0.7 万 t/a、未注液废锂离子电池拆解加工 0.9 万 t/a、废极片破碎加工 2.4 万 t/a，转运 10000t/a不变。2）拆除原设置的 2 条废锂离子电池物理破碎拆解线，重新设置废锂离子电池回收加工线 1 条、废极片破碎拆解线 2 条。表 0.1-1 改建前后主要变化一览表类别/原项目改建后变化情况营运方案废弃锂离子电池（已注液）40000t/a7000t/a-33000t/a废弃锂离子电池（未注液）09000t/a+9000t/a转运10000t/a10000t/a不变废极片024000t/a增加 24000t/a合计50000t/a50000t/
14、a不变主要生产设备/2 条废电池破碎拆解线1 条废电池回收线、2 条废极片破碎拆解线拆除原 2 条废电池拆解线，重新布置 1 条废电池回收线、2 条废极片破碎拆解线本项目主要从废锂离子电池及废极片中回收其中的金属元素，查阅国民经济代码 （2017），本项目属于“42 废弃资源综合利用业4210 金属废料和碎屑加工处理 ”。 根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），如下表 0.1-2 ，项目需编制环境影响报告书报主管部门审批。表 0.1-2 建设项目环境影响评价分类管理名录（摘要）环评类别 项目类别报告书报告表登记表本项目情况三十九、废弃资源综合利用业 4285 金属废料和碎 屑
15、加工处理 421； 非金属废料和碎废电池、废 油加工处理废弃电器电子产品、废机动 车、废电机、废电线电缆、 废钢、废铁、金属和金属化/项目从事废锂离子电 池的加工处理，属于 4210 金属废料和碎屑2惠州市恒创睿能环保科技有限公司改建项目环境影响报告书屑加工处理 422合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理加工处理，编制报告 书。因此，惠州市恒创睿能环保科技有限公司委托惠州市蓝湾环境科技有限公司对其改建项目开展环境影响评价工作。0.2 环境影响评价工作过程建设单位在了解有关环保法规的基础上，于 2022 年 2 月 25 日委托惠州市蓝湾环
16、 境科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作，并于 2022 年 2 月 28 日在当地公众网 络西子论坛以技改项目性质进行了首次信息公示。后经充分沟通讨论，项目最终确定以 改建性质进行申报，因此，建设单位于 2022 年 8 月 29 日起在项目当地公众媒体网站西子论证再次进行了环境影响评价信息公示。与此同时，评价单位接受建设单位委托后，根据建设项目环境影响评价技术导则的 内容和要求，结合项目周围自然环境条件，组织了数次实地调查，并与建设单位多次沟 通，收集了建设项目原有的相关资料、周边环境质量现状监测资料、项目周围的水文、 工程地质地貌、气象、生态等方面的资料，并委托检测单位进行了补充监测
17、。环评单位 在掌握评价区环境现状和工程特征的基础上，运用环境预测技术和计算机技术对项目改 建运行后的主要环境影响进行了预测、分析和评价，然后对建设单位提出的污染治理措施进行了可行性分析。项目环境影响评价报告书征求意见稿形成后，建设单位于 2022 年 9 月 6 日起在项 目附近及周边敏感目标等地进行了张贴公告，在当地公众媒体网站上发布了环境影响评 价征求意见稿公告，对环境影响报告书的编制情况进行了公示，公示期 10 个工作日。 同时在公示期间，建设单位委托惠州日报对改建项目情况进行了两期登报公示。公示结果显示，本项目建设是受当地公众支持的。建设单位并编制完成了公众参与说明报告。结合项目环评公
18、众参与结果，环评单位最终编制完成了本次改建项目环境影响评价报告书送审稿，即惠州市恒创睿能环保科技有限公司改建项目环境影响报告书。建设单位向惠州市生态环境局报送本项目环评报告前，于 2022 年 9 月 22 日在西子论坛公开了本项目环境影响评价报告书和公众参与说明。2023 年 1 月 11 日 12 日，受惠州市生态环境局委托，惠州市环境科学研究所在惠州市主持召开了惠州市恒创睿能环保科技有限公司改建项目环境影响报告书专家评3惠州市恒创睿能环保科技有限公司改建项目环境影响报告书审会，并形成了专家评审意见。会后，环评单位和建设单位依据专家意见进行了相关资料的收集、分析，并对专家意见进行了一一回应
19、，并最终形成本报告。本次改建项目环境影响评价工作一般分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。具体流程见图 0.2- 1。图 0.2-1 环境影响评价工作程序图4惠州市恒创睿能环保科技有限公司改建项目环境影响报告书0.3 改建项目分析判定相关情况0.3.1 产业政策符合性判定项目属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017）中 C 类中“42 废弃资源综合利 用业” 中的“4210 金属废料和碎屑加工处理”。根据产业结构调整指导目录（2019 年本） （发展改革委令 2019 年第 29 号），项目从事废锂离子电池的加工处理，属于该目录鼓
20、 励类中的“四十三、环境保护与资源节约综合利用27、废旧木材、废旧电器电子产品、 废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边 角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等循环再利用技术、设备开发及应用 ”。因此，该项目建设属于国家产业结构指导目录中鼓励类建设项目，符合国家有关产业政策规定。0.3.2 市场准入负面清单判定分析经查询市场准入负面清单（2022 年版），其中列有禁止准入事项 6 项，许可准 入事项 111 项，共计 117 项。本项目属国民经济代码中“4210 金属废料和碎屑加工处理 ” 类别，不在该负面清单中禁止和许可两类事项目录中，根据清单
21、要求，对市场准入负面 清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。因此，项目建设与市场准入负面清单（2022 年版）不冲突。0.3.3“三线一单 ”相符性分析（1）与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）符合性分析本项目位于惠州市惠阳区新圩镇，所在区域被划入该通知环境管控单元的重点管控 单元行列，见附图 0.3- 1 ，该类管控单元的总体管控思想为“ 以推动产业转型升级、强化 污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。”项目与该通知符合性分析如下表 0.3- 1 所
22、示。5惠州市恒创睿能环保科技有限公司改建项目环境影响报告书表0.3-1 项目与广东省“三线一单”分区管控方案符合性分析（粤府202071 号）规定项目情况相符性（一）全省总体管控要求 区域布局管控要求。 积极推进电子 信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大 战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导 体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字 创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约 化发展，全面提升产业集群绿色发展水平。推 动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿 海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、 电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。 环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质 量改善要
23、求。加快推进天然气产供储销体系建 设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改 造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向 园区集聚。 （1）项目从事废锂离子电池及废极 片的回收加工，属于该管控要求中积极 推进的电子信息、汽车制造、智能家居、 新能源等新兴产业产生的废电池配套 产业，利于该部分新兴产业的发展。（2）项目热解炉使用的能源为电能， 燃烧室使用天然气助燃，不使用媒、柴 油等。符合 能源资源利用要求。 科学推进能源消 费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭 使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达 峰。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资 源管理制度，把水资源作为刚性约束， 以节约
24、 用水扩大发展空间。落实单位土地面积投资强 度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求， 提高土地利用效率。项目主要使用电能和天然气，不涉 及煤炭、柴油等的使用；项目不涉及生 产废水的排放，且本项目在现有厂房内 进行，无需新增用地，节约土地资料。符合 污染物排放管控要求。实施重点污染物总 量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大 发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战 略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为 核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和 重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染 物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目 标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物 实施减量替代。重金
25、属污染重点防控区内，重 点重金属排放总量只减不增； 项目改建后涉及的重点污染物主 要包括氮氧化物和 VOCs ，其中 VOCs 由原有项目总量拨给，氮氧化物则由当 地环保主管部门按减量替代的原则调 拨；根据广东省生态环境厅关于印发 广东省“十四五 ”重金属污染防治工作 方案的通知（粤环202211 号），项 目所在区域不属于重金属污染重点防 控区，项目不涉及该规划规定的重点重 金属污染因子。符合 环境风险防控要求。加强东江、西江、北 江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源 地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地 下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发 环境事件应急管理体系。重点加强环境风
26、险分 级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预 警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业 园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防 控。项目所在区域属东江流域，属该要 求中须加强环境风险防控区域。项目将 严格按照环评及审批要求落实地表水、 地下水及土壤防控措施。项目建成后将 严格按照当地环境应急要求编制突发 环境应急预案，按规定设置必要的环境 应急管理体系，将项目营运期环境风险 降至更低。符合6（二）“一核一带一区” 区域管控要求 区域布局管控要求。加快发展半导体与集 成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链 与量子信息等战略性新兴产业。原则上不再新 建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热
27、管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高 污染燃料禁燃区全覆盖；推广应用低挥发性有 机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥 发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性 有机物共性工厂。项目从事废锂离子电池及废电极 材料的回收加工，属于该管控要求中积 极推进的电子信息、汽车制造、智能家 居、新能源等新兴产业产生的废电池配 套产业，利于该部分新兴产业的发展。 项目热解炉使用电能，燃烧室使用天然 气作为能源，不使用燃煤、生物质等高 污染燃料，不涉及挥发性有机物原辅材 料的使用。符合 能源资源利用要求。 推进工业节水减 排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工 业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生
28、 态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用 地规模。 本项目工业用水主要为冷却塔冷 却水和脱酸塔用水。冷却塔水循环使 用，不外排，脱酸塔用水循环使用，定 期更换，委托资质单位处置。项目工业用水利用率较高。符合 污染物排放管控要求。在可核查、可监 管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等 量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。 以臭 氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发 性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制， 深入实施精细化治理。实行水污染物排放的行 业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马 河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重 点水污染物未达到环境质量改善目标的区域 内，新建、改建、
29、扩建项目实施减量替代。项目为改建项目，改建后涉及的重 点污染物主要包括氮氧化物和 VOCs ， 其中 VOCs 由原有项目总量拨给，氮氧 化物则由当地环保主管部门按减量替 代的原则调拨；改建后项目营运期无生 产废水排放，生活污水经化粪池预处理 后纳入黄沙河水环境整治工程处理。符合 环境风险防控要求。加强惠州大亚湾石化 区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚 区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立 完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体 监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物 监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪 管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物 利用处置能力结构优化。项目所
30、在区域未纳入相关园区。不涉及（2）与惠州市人民政府关于印发惠州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（惠府202123 号）符合性分析项目位于惠州市惠阳区新圩镇，所在区域被划入惠阳淡水河流域流域重点管控单元，具体分类类别见表 0.3-2 和附图 0.3-2。表 0.3-2 项目区域重点管控单元属性表环境管控单元编号环境管控单元名称行政区划管控单元分类ZH44130320006惠阳淡水河流域重点管控单元惠州市惠阳区重点管控单元本项目与惠州市“三线一单 ”符合性分析情况如下表 0.3-3 所示。7惠州市恒创睿能环保科技有限公司改建项目环境影响报告书表 0.3-3 项目惠州市“三线一单 ”相符性
31、分析表序号三线内容本项目对照分析情况1生态保护红 线项目位于惠州市惠阳区新圩镇新丰村塘口村民小组地段。经现场勘查 及查阅相关资料，项目选址周边不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水 源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域等。因此，项 目选址与生态保护红线不冲突。2环境质量底 线根据环境质量公报及监测数据可知，项目所在区域大气、声等环境质 量能够满足相应功能区划要求，经预测分析本次改建后项目区域大气环 境、声环境不会受到明显不利影响，可以满足功能区域的要求；项目改建 后不涉及生产废水外排，生活污水纳入黄沙河水环境整治工程进行处理达 标后排放，不会对周边地表水水环境质量的影响。3资源利
32、用上 线本项目生产过程中所用的资源主要为水、电资源和天然气，不使用煤炭、 柴油、生物质等高污染能源，且项目利用现有已建厂房进行生产经营，不 额外增加土地资源使用。类别管控要求项目情况相符性区域布 局管控1- 1. 【产业/禁止类】除国家产业政策规定的禁止 项目外，还禁止新建农药、铬盐、钛白粉生产项目， 禁止新建稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造、氰化 法提炼产品、开采和冶炼放射性矿产及其他严重污 染水环境的项目；严格控制新建造纸、制革、味精、 电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿 产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅为原料的项 目。1-2.【产业/限制类】严格限制石化、化工、包装印 刷、工业
33、涂装等高 VOCs排放建设项目。1- 1.不涉及。1-2.不属于该文规定的严 格限制行业。符合1-3.【综合类】加快淡水河流域内的电镀企业清退。 1-4. 【生态/限制类】生态保护红线执行关于在 国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导 意见中的准入要求，红线内自然保护地核心保护 区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发 性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下， 除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成 破坏的有限人为活动。1-5. 【生态/限制类】一般生态空间内可开展生态 保护红线内允许的活动，在不影响主导生态功能的 前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的 项目建设，以及
34、生态旅游、基础设施建设、村庄建 设等人为活动。1-6. 【生态/综合类】推进绿色矿山创建工作。矿 山应编制矿山环境地环境保护与治理恢复方案， 按要求落实矿山保护、监测和生态恢复。1-3.不涉及。1-4.项目区域不位于生态 红线内，项目依托现有厂 房进行生产，不涉及生态 破坏活动。1-5.不涉及。1-6.不涉及。符合1-7. 【水/禁止类】饮用水水源保护区涉及龙衣窝 水库饮用水水源保护区，饮用水水源保护区按照 广东省水污染防治条例“第五章 饮用水水源保1-7.项目所在区域不属于 龙衣窝水库饮用水源保护 区保护范围内。符合8护和流域特别规定”进行管理。一级保护区内禁止 新建、改建、扩建与供水设施和
35、保护水源无关的建 设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建 设项目须拆除或者关闭。二级保护区内禁止新建、 改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放 污染物的建设项目须责令拆除或者关闭；不排放污 染物的建设项目，除与供水设施和保护水源有关的 外，应当尽量避让饮用水水源二级保护区；经组织 论证确实无法避让的，应当依法严格审批。1-8. 【水/禁止类】禁止在淡水河干流两岸最高水 位线水平外延五百米范围内新建、扩建废弃物堆放 场和处理场。已有的堆放场和处理场，应当采取有 效的防污措施，危及水体水质安全的，由县级以上 人民政府责令限期搬迁。1-9. 【水/禁止类】畜禽禁养区内不得从事畜禽养 殖业
36、。1-8.项目所在位置距离淡 水河干流最近距离约10km（南面），不涉及该 条例规定相关内容。1-9.所在区域不涉及。1- 10. 【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控 区内严格限制新建储油库项目、产生和排放有毒有 害大气污染物的建设项目以及使用溶剂型油墨、涂 料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项 目，鼓励现有该类项目搬迁退出。1- 10.项目所在区域属于大气环境重点管控区（见 附图 0.3-4），不属于大气 环境受体敏感管控区。符合1- 11. 【土壤/禁止类】禁止在重金属重点防控区域 内新建、改建、扩建增加重金属污染物排放总量的 建设项目。1- 11.根据广东省生态环 境厅关于
37、印发广东省“十 四五 ”重金属污染防治工 作方案的通知（粤环202211 号），实施总量 控制的指标为铅、汞、镉、 铬和砷五种重点重金属污 染物，本项目不涉及。符合能源资 源利用2- 1.【能源/鼓励引导类】鼓励降低煤炭消耗、能源 消耗，引导光伏等多种形式的新能源利用。2- 1.项目生产过程中使用 电能和天然气。2-2.不涉及。符合2-2. 【能源/综合类】根据本地区大气环境质量改 善要求逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。污染物 排放管 控3- 1. 【水/限制类】单元内纺织染整、金属制品（不 含电镀、化学镀、化学转化膜等工艺设施）、橡胶 和塑料制品业、食品制造（含屠宰及肉类加工，不 含发酵制品）
38、、饮料制造、化学原料及化学制品制 造业等工业企业的污染物排放执行淡水河、石马 河流域水污染物排放标准（B442050-2017）和广 东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）的较严值。3- 1.改建后项目无生产废 排放，生活污水纳入黄沙 河水环境整治工程进行处 理达标后排放。3-2.不涉及。符合3-2. 【水/限制类】进一步提高污水处理厂排放标 准。淡水河流域污水处理厂执行淡水河、石马河 流域水污染物排放标准（DB44/2050-2017）、城符合9镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002） 的严者值，即准 V 类标准。对于 7 万吨/日以上处 理能力的重点污水厂，
39、排放标准提高到地表水环 境质量标准（GB3838-2002）准类标准。3-3.【水/限制类】严格控制生产废水排放。严格控 制建设电镀、线路板等生产废水排放的生产工序； 提高工业企业准入门槛，对于五金制品、玻璃制品、 表面处理、工等行业产生的表面处理废水、清洗废 水等生产废水，一律要求零排放或专管排放到入海 河流；严格化工项目准入门槛，涉及“两重点一重 大”危险化学品的生产和仓储项目及有化学反应的 化工项目原则上应进入专业化工园区统一管理。3-4. 【水/综合类】单元内金玉东方珠宝生产基地 不得排放工艺废水和重金属污染物，并按照“清污 分流、雨污分流” 的原则优化设置给、排水系统。3-3.不涉及
40、。3-4.不涉及。符合3-5. 【水/综合类】统筹规划农村环境基础设施建 设，加强农村人居环境综合整治，采用集中与分散 相结合的模式建设和完善农村污水、垃圾收集和处 理设施，实施农村厕所改造，因地制宜实施雨污分 流，将有条件的农村和城镇周边村庄纳入城镇污 水、垃圾处理体系，并做好资金保障。3-5.不涉及。符合3-6.【大气/限制类】重点行业新建涉 VOCs 排放 的工业企业原则上应入园进区。新建项目 VOCs 实施倍量替代。3-7. 【土壤/禁止类】禁止向农用地排放重金属或 者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及 可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。3-6.本项目属改建项目， VO
41、Cs 指标由原项目总量 中拨给。3-7.不涉及。符合环境风 险防控4. 1.【水/综合类】城镇污水处理厂应采取有效措施， 防治事故废水直接排入水体。4.2.【水/综合类】加强饮用水水源保护区内环境风 险排查，开展风险评估及水环境预警监测。4.3.【水/综合类】开展流域生态修复试点工程，确 保水质稳定达标。4.4.【大气/综合类】加强污染天气预警预报；生产、 存和使用有毒有害气体的企业（有毒有害气体的企 业指列入有毒有害大气污染物名录的、以及其 他对人体健康和生态环境造成危害的气体），需建 立有毒有害气体环境风险预警体系。4- 1.不涉及。4-2.不涉及。4-3.不涉及。4-4.不涉及。符合综上
42、，本项目建设符合“三线一单 ”要求。10惠州市恒创睿能环保科技有限公司改建项目环境影响报告书0.3.4 其他相关法律法规、规范及相关政策相符性分析（1）与广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函 2021（58）号）相符性分析表 0.3-4 项目与粤办函 2021（58）号相符性分析表方案类别通知要求本项目符合性2021 年大气污染防治工作方案（二）持续推进挥发性有机物 VOCs）综合治 理8.实施低 VOCs 含量产品源头替代工程。严格落实国家产品 VOCs 含量限值标准 要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高 VOCs
43、 含量原辅材 料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使 用低 VOCs 含量原辅材料企业纳入正面清 单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制 定低 VOCs 含量原辅材料替代计划，根据当 地涉 VOCs 重点行业及物种排放特征，选取 若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材 料替代比例，推进企业实施低 VOCs 含量原 辅材料替代。9.全面深化涉VOCs 排放企业深度治理。 指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs 重点行业新建、改建和扩建项目不推 荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效 治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催 化、低温等离子治理设施。指导采用一次性 活性炭吸附治理技术企业，明确活
44、性炭装载 量和更换频次，记录更换时间和使用量。15.依法依规加大工业锅炉整治力度。 在集中供热管网覆盖范围内，禁止 新建、扩建燃用煤炭、重油、渣油、生物质 等分散供热锅炉 各地要严格落实高污染 燃料禁燃区管理要求，研究制定现有天然气 锅炉低氮改造计划，新增天然气锅炉要采取 有效脱硝措施，减少氮氧化物排放。8. 不涉及。9.项目热解炉产生的有 机废气引入燃烧室燃烧 处理后，引致活性炭吸附 +CO 催化氧化装置进一 步处理后排放。15.本项目使用电和天然 气作为能源，不使用煤 炭、重油、生物质等燃料。符合2021 年水污染 防治工作方案（三）深入推进工业污染治理。推动工业废水资源化利用，加快中水回用及