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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:防城港市城区污水处理厂及管网改造工程建设单位:广西泽霖环保水务有限公司编制日期:二二二年十二月中华人民共和国生态环境部制项目现场照片科教园区污水处理厂选址科教园区污水处理厂选址现状高校雨水排放口高校雨污混合排污口 1水流方向科教园区污水处理厂区域高校排污口现状本项目排污口拟建位置水流方向科教园区污水处理厂排污口拟建位置水流方向科教园区污水处理厂环岛东路西面水塘现状水流方向科教园区污水处理厂入近岸海域出口现状环岛东路水流方向虾塘(未养殖)虾塘(未养殖)虾塘(未养殖)环岛东路西面水塘现状项目污水处理厂选址西湾新城污水处理厂选址现状污水管线方向西湾新城污
2、水处理厂入河排污口西面现状红树林 2本项目排污口拟建位置污水管线方向西湾新城污水处理厂入河排污口东面现状(拟建位置)红树林 2西湾新城污水处理厂入河排污口南面现状红树林 1西湾新城污水处理厂入河排污口北面现状防城江沿岸居民点现状防城江沿岸居民点生活污水排放界排村生活污水排放口西湾新城污水处理厂排污口西面鱼塘项目排污口位置水流方向评价范围起点西湾新城污水处理厂评价范围起点现状水流方向评价范围终点西湾新城污水处理厂评价范围终点现状西湾新城污水处理厂建设现状目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 17三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 29四、主要环境影响和保护措施 37五、环
3、境保护措施监督检查清单 71六、结论 73专题:防城港市城区污水处理厂及管网改造工程环境影响评价海洋专项附表:建设项目污染物排放量汇总表附图:附图 1 项目地理位置图附图 2 项目入河排污口及区域排污口示意图附图 3 防城港市水系图附图 4 项目评价范围内保护目标关系图附图 5 项目评价水域范围图附图 6 项目总平面布置图附图 7 项目监测断面图附图 8 项目与防城港市国土空间总体规划(2020-2035 年)关系示意图附图 9 项目与海洋生态红线关系图附图 10 项目与防城港市生态环境管控单元关系图附图 11 西湾新城污水处理厂与广西壮族自治区红树林资源保护条例关系示意图附件:附件 1 委托
4、书附件 2 关于同意调整防城港市城区污水处理厂及管网改造工程可行性研究报告的批 复附件 3 关于防城港市城区污水处理厂及管网改造工程项目建设用地预审的批复附件 4 防城港市自然资源局关于防城港市城区污水处理厂及管网改造工程项目建设1用地预审与选址意见书附件 5 防城港市住房和城乡建设局关于防城港市城区污水处理厂及管网改造工程规 划选址的复函附件 6 防城港水利局关于对征求防城港市城区污水处理厂及管网改造工程排污口设 置方案意见的复函附件 7 地表水环境质量监测报告附件 8 防城港市发展和改革委员会关于同意变更防城港市城区污水处理厂及管网改 造工程项目业主的函附件 9 防城港市大数据和行政审批局
5、关于科教园区污水处理厂及配套管网工程( 一 期)入河排污口设置的批复附件 10 防城港市大数据和行政审批局关于西湾新城污水处理厂及配套管网工程( 一 期)入河排污口设置的批复2一、建设项目基本情况建设项目名 称防城港市城区污水处理厂及管网改造工程项目代码2019-450600-46-01-002914建设单位联 系人联系方式建设地点科教园区污水处理厂及配套管网工程位于防城港市防城区北基村西面140m 处;西湾新城污水处理厂及配套管网工程位于防城港市防城区大王 江村大王江小学附近。地理坐标科教园区污水处理厂及配套管网工程( 108 度 18 分 38.392 秒, 21 度 37 分 49.07
6、8 秒)西湾新城污水处理厂及配套管网工程( 108 度 18 分 53.307 秒, 21 度 42 分 8.834 秒)国民经济 行业类别D4620 污水处理及其再生 利用建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业95、污水处理及其再生利用新建、扩建日处理 10万吨以下 500 吨及以上城乡污水处理的建设性质回新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目回重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案)部门 (选填)防城港市发展和改革委员 会办公室项目审批(核准/备案)文号(选 填)/总投资(万 元)25767.36环保投资(万
7、元)25767.36环保投资占 比(%)100施工工期36 个月是否开工建 设口否:回是: 科教园区污水处理厂 目前正在进行场平换填及 强夯施工; 西湾新城污水处 理厂目前已进行建构筑物 主体结构施工。用地(用海)面 积(m2)116639.81专项评价 设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试 行)表 1 专项评价设置原则表, 该项目涉及类别为直接向海排放污染物的海洋工程建设项目, 因此设置防城港市城区污水处理厂及管网改造工1程环境影响评价海洋专项评价规划情况一、规划名称:防城港市国土空间总体规划(2020-2035 年)。二、审批机关:防城港市自然资源局。三、审批文
8、件名称及文号:防城港市自然资源局关于防城港市国土空间总体规划(2020-2035 年)中期成果的公示。规划环境影响评价情况无规划及规 划环境影 响评价符 合性分析一、项目与防城港市土地利用总体规划相符性分析(一)科教园区污水处理厂及配套管网工程与防城港市土地利用总体规划相符性分析项目污水处理厂厂址位于防城区北基村西面 140m 处,根据防城 港市城市总体规划(2015-2030)中心城用地布局规划,项目所在地块为 特殊用地和居住用地交界处,项目与该规划中用地布局规划不符。但项 目用地已获得防城港市防城区自然资源局核发的建设项目用地预审与 选址意见书,选址合理。由于防城港市城市总体规划(2015
9、-2030)中 心城用地布局规划中科教园区域存在众多高校和居民区,因此项目集中 污水处理设施和配套管网系统的建设,完善了公共服务设施,提高科教 园区域环境质量,保护防城港水质,改善居民生活条件,确保当地经济 的健康良性发展。因此,项目建设是防城港市经济发展的必然要求,从 根本上解决水污染问题,对建设资源节约型和环境友好型社会,以及防城港市经济与生态环境协调发展起着积极的作用。(二)西湾新城污水处理厂及配套管网工程与防城港市土地利用总体规划相符性分析项目污水处理厂厂址位于防城港市防城区大王江村大王江小学附 近,入河排污口置于松木万村东北面约 510m 的防城江右岸。根据防城港市国土空间总体规划(
10、2020-2035 年)相关规划,污水处理厂选址2区域规划用作公共设施用地,入河排污口所在区域规划用作防护绿地和 区域绿地,项目用地符合防城港市国土空间总体规划(2020-2035 年) 土地利用规划。此外,项目用地已获得防城港市防城区自然资源局核发 的建设项目用地预审与选址意见书,选址合理。根据防城港市国土空 间总体规划(2020-2035 年)土地利用规划,防城河(防城江)西北面 规划有大量的居住用地、娱乐康体用地等,防城河(防城江)西北面部 分居民生活污水经市政污水管网收集后输送至 9.3km 处的防城港市污水 处理厂处理, 目前该污水处理厂处理污水量达到设计规模,负荷运行, 因此西湾新
11、城污水处理厂的建设是必要的,西湾新城污水处理厂建设后 将防城河(防城江)西北面居民点产生的生活污水均接入本项目污水处 理厂处理,较大程度上减少了防城港市污水处理厂处理的污水量,同时 缩短生活污水输送距离,可有效管理。因此,本项目集中污水处理设施 和配套管网系统的建设,完善了公共服务设施,项目建设是防城港市经 济发展的必然要求,从根本上解决水污染问题,对建设资源节约型和环 境友好型社会, 以及防城港市经济与生态环境协调发展起着积极的作用。其他符合 性分析一、产业政策相符性分析本项目均属于国民经济行业分类(GB/ T 4754-2017)中“D4620 污水处理及其再生利用”类项目。根据 2020
12、 年 1 月 1 日实施的产业 结构调整指导目录(2019 年本),本项目属于“二十二、城镇基础设施” 中“7、城镇安全饮水工程、供水水源及净水厂工程”和“20、城市供水、排水、燃气塑料管道应用工程”,属于鼓励类项目,符合国家产业政策。二、与广西壮族自治区水污染防治条例的符合性分析广西壮族自治区水污染防治条例提出:“县级以上人民政府有关 部门应当按照城镇污水处理设施建设规划,组织建设城镇污水集中处理设施以及配套管网,同步设计、同步建设、同步投运配套管网,并加强3对城镇污水集中处理设施运营的监督管理。”本项目为城镇生活污水治理项目,科教园区污水处理厂主要服务范 围为科教园区新建学校和党校,西湾新
13、城污水处理厂主要服务范围为防 城河(防城江)西北面。本项目拟对纳污范围内居民生活污水进行收集 再集中处理 ,污水经处理达 城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002)及其修改单中的一级 A 标准后再排放,保护了流域水 环境。综上分析,本项目的建设与广西壮族自治区水污染防治条例的要求相符。三、“三线一单”相符性分析本次评价根据防城港市人民政府关于“三线一单”生态环境分区 管控的实施意见(防政规20214 号)的要求,分析论证本项目与生 态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入负面清单(以下简称“三线一单”)生态环境分区管控要求的相符性。(一)环境管控单元根据防城港市人民
14、政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实 施意见(防政规20214 号),全市共划定环境管控单元 45 个,分为 优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。优 先保护单元主要包括生态保护红线、一般生态空间、县级以上饮用水水 源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域;全市划定优先保护单 元 22 个。重点管控单元主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规 划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域,以 及环境问题相对集中的区域;全市划定重点管控单元 20 个。一般管控单 元为优先保护单元、重点管控单元以外的区域,衔接乡镇边界形成管控 单元;全市划定一般管控单元
15、 3 个。全市共划定近岸海域环境管控单元 51 个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。4近岸海域:优先保护单元主要包括海洋生态保护红线的海域;划定 优先保护单元 23 个。重点管控单元主要包括港口码头、倾废、排污混 合、工业与城镇用海、矿产与能源开发利用、特殊利用以及现状水质超 标的海域;划定重点管控单元 13 个。一般管控单元为优先保护单元、重点管控单元以外的区域;划定一般管控单元 15 个。1、科教园区污水处理厂及配套管网工程位于广西防城港市防城区, 入河排污口位于厂区东南面约 190m 处,尾水最后通过入海涵洞排入近 岸海域。根据防城港市环境管控单元分类图,
16、项目位于防城区城镇空间 重点管控单元内,具体位置见附图 10,入河排污口不涉及优先保护单元 中的自然保护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等 生态功能区域。尾水最后通过入海涵洞排入近岸海域,涉及近岸海域位 于防城港西湾港口航运区内,属于一般管控单元,下游为一般管控单元中的江山半岛东岸旅游休闲娱乐区。2、西湾新城污水处理厂及配套管网工程位于防城港市防城区,入河 排污口位于松木万村东北面约 510m 的防城江右岸,尾水排入防城江“防 城江入海口过渡区”。根据防城港市环境管控单元分类图,项目位于防城 区城镇空间重点管控单元内,具体位置见附图 10,入河排污口不涉及优 先保护单元中的自然
17、保护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一 类功能区等生态功能区域。尾水入河后在下游 1600m 针鱼岭大桥处进入 近岸海域中的防城港市工业用海区(GX091CIII),该海域为管控单元中的防城港西湾旅游休闲娱乐区内,属于一般管控单元。(二)生态环境准入及管控要求清单防城港市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意 见(防政规20214 号)明确在全市域范围内执行的生态环境准入及 管控要求清单,由空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发利用效率要求四个维度构成,重点说明禁止开发的建设活动、限5制开发的建设活动,全市污染物排放管控要求,各级工业园区及沿江发 展带执行的环境风
18、险防控措施,区域内水资源利用指标、能源利用指标 及利用效率等相关要求。环境管控单元生态环境准入及管控要求清单主要内容为:1、优先保护单元。在优先保护单元内,依法禁止或限制大规模、高 强度的工业和城镇开发建设;单元内的开发建设活动须在符合法律法规 和相关规划的前提下,按照保护优先的原则,避免损害所在单元的生态 服务功能和生态产品质量;涉及生态保护红线的,按照国家和自治区相 关规定进行管控;在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活 动,恢复生态系统服务功能。在近岸海域优先保护单元内,以维护重要 生态系统健康与生物多样性为核心,结合环境敏感目标的保护需求,原则上参照海洋生态保护红线制定生态环境
19、管控要求。2、重点管控单元。在重点管控单元内,根据单元内生态环境质量目 标和资源环境管控要求,结合经济社会发展水平,按照差别化的生态环 境准入要求,优化空间和产业布局,加强污染物排放控制和环境风险防 控,不断提升资源开发利用效率,解决局部生态环境质量不达标、生态 环境风险高的问题。 在近岸海域重点管控单元内,以提升环境质量、优 化开发利用为导向,充分衔接对应区划、规划等要求,坚持陆海统筹的 原则,充分考虑相邻陆域的管控要求,结合环境质量现状、环境问题和 环境风险等因素,重点关注半封闭式海湾、入海河流河口、污水排海工 程排放口、现状水质不达标、存在重大风险源等区域,制定差异化的生态环境管控要求。
20、3、一般管控单元。在陆域一般管控单元内,主要落实生态环境保护 的基本要求。在近岸海域一般管控单元内,以维护海洋生态环境质量为导向,结合用海方式确定相应的生态环境管控要求。项目与相关的环境管控单元生态环境准入及管控要求清单相符性6分析见下表 1-1。表 1-1 项目与防城港市生态环境准入及管控要求清单相符性分析管控 类别与项目相关的生态环境准入及 管控要求相符性分析空间 布局 约束1、防城区水域养殖活动依据 防城区养殖水域滩涂规划(2017-2030 年)实施,科学 规划布局水产养殖生产,依法 划定禁止养殖区、限制养殖区 和养殖区,全面增强水域滩涂 生态管控能力。符合。科教园区污水处理厂及配套管
21、 网工程位于防城区,项目为污水处理 厂和配套管网建设项目,纳污河段周 边养殖情况为纳污河段北面几处虾塘 和环岛东路水塘处几处虾塘,其中环 岛东路水塘处为已划入征地范围,为 禁养区。尾水最后通过入海涵洞进入 近岸海域中的防城港市港口区,该功 能区为禁养区。项目区域养殖分布情 况符合防城区养殖水域滩涂规划(2017-2030 年)要求。符合。西湾新城污水处理厂及配套管 网工程位于防城区,项目为污水处理 厂和配套管网建设项目,纳污河段为 防城江“防城江入海口过渡区”,该 功能区已依法划定为禁养区。2、海洋生态保护红线执行关于在国土空间规划中统筹 划定落实三条控制线的指导意 见相关要求,确保海洋生态
22、保护红线面积不减少、大陆自 然岸线保有率标准不降低、海 岛现有砂质岸线长度不缩短。符合。科教园区污水处理厂及配套管 网工程不涉及海洋生态红线,尾水最 后通过入海涵洞进入近岸海域中的防 城港市港口区,根据广西海洋生态 红线划定方案该功能区周边生态保 护红线区域为上游的防城港西湾重要 滨海旅游区限制类红线区(45-Xj02)、下游的江山半岛东岸重要砂 质岸线和沙源保护海域限制类红线区 (45- Xh02), 以及将军山和三角岭 和牛头岭之间的红树林。生态红线区 域执行二类海水水质标准,根据预测 结果,尾水进入近岸海域后 COD、氨氮到达上述生态红线区域浓度满足 二类海水水质标准,满足广西海洋 生态
23、红线划定方案管理要求。符合。西湾新城污水处理厂及配套管 网工程不涉及海洋生态红线和海岛现 有砂质岸线长度,管道埋设在地下, 不占用大陆自然岸线。尾水入河1600m 后在针鱼岭大桥处进入近岸海 域中的防城港市工业用海区(GX091C), 根据广西海洋生态 红线划定方案该功能区存在生态保 护红线区域为防城港西湾重要滨海旅 游区限制类红线区(45-Xj02),生态7红线区域执行二类海水水质标准。根 据预测结果,尾水进入近岸海域后COD、氨氮到达上述生态红线区域浓 度满足二类海水水质标准,满足广 西海洋生态红线划定方案管理要求。3、严禁圈占海域、沙滩、礁 石和红树林,禁止红树林海岸 带内陆采石等破坏性
24、活动。对 红树林、海草床等重要海洋生 态系统实行最严格的保护措施,加强珍稀濒危物种及重要 海洋生态系统的生境保护,加大滨海 湿地的保护和修复力度。符合。科教园区污水处理厂及配套管 网工程入河排污口设置在厂区南面无 名河沟,位于陆域内,不圈占海域、 沙滩、礁石和红树林。项目为污水处 理厂和配套管网建设项目,近岸海域 内红树林主要为三角岭和牛头岭之间 的红树林、入海涵洞北面的红树林, 项目不属于破坏性活动,不对红树林 产生不良影响。符合。西湾新城污水处理厂及配套管 网工程入河排污口设置在松木万村东 北面约 510m 的防城江右岸,位于陆 域内,不圈占海域、沙滩、礁石和红 树林。项目为污水处理厂和配
25、套管网 建设项目,近岸海域内保护目标主要 为在排污口下游 1600m 处的防城港西 湾重要滨海旅游区限制类红线区(45-Xj02),该区域生态目标为红树 林生态系统、红树林岸线,项目不属 于破坏性活动,不对红树林产生不良 影响。4、自海岸线起向陆域延伸 200 米范围内、特殊岸段 100 米范 围内,除国防安全项目、国家 和自治区重点建设项目、港口 码头建设项目、市政公用项目、公共旅游景观工程项目以 及防灾减灾建设项目外,不得 新建、改建、扩建与海岸带保 护无关的建筑物。符合。科教园区污水处理厂及配套管 网工程入河排放口位于厂区南面无名 河沟,距海岸线最近距离(直线距离)约 550m,满足该要
26、求。符合。西湾新城污水处理厂及配套管 网工程入河排放口位于松木万村东北 面约 510m 的防城江右岸,距海岸线 最近距离(直线距离)约 1600m,满 足该要求。污染 物排 放管 控1、加快沿海的城市生活污水 处理设施及配套管网建设和提 标改造,增强脱氮除磷功能。符合。科教园区污水处理厂及配套管 网工程为污水处理厂和配套管网建设 项目,主要收集科教园区域的居民生 活污水,项目建设后能有效收集区域 污水,改善周边环境,符合该要求。符合。西湾新城污水处理厂及配套管 网工程为污水处理厂和配套管网建设 项目,主要收集和处理防城河(防城 江)西北面区域的居民生活污水,项 目建设后能有效收集区域污水,改善
27、 周边环境,减轻防城港市污水处理厂 负荷,符合该要求。82、港区实行雨污分流和污水 分质处理,完善污水集中处理 设施和配套管网建设,实现污 水集中处理、回用或达标排放。符合。科教园区污水处理厂及配套管 网工程项目区域建设污水处理厂、雨 水管网和污水管网,接收的生活污水 经项目污水处理厂深度处理后排入厂 区南面无名河沟,区域雨水收集后通 过南面无名河沟排出,满足该管控要 求。符合。西湾新城污水处理厂及配套管 网工程项目区域建设污水处理厂、雨 水管网和污水管网,接收的生活污水 经项目污水处理厂深度处理后排入防 城江,区域雨水收集后通过市政雨水 管网排出,不进入西湾新城污水处理 厂,满足该管控要求。
28、资源 开发 利用 效率 要求1、能源资源:推进能源消费 总量和强度“双控”。严控煤 炭消费总量,鼓励供热改造和 余热利用,提升天然气利用率;推进重点行业和重要领域 绿色化改造,打造绿色园区和 绿色企业,促进工业园区、产 业集聚区低碳循环化发展。鼓 励新能源开发,海上风电、陆 上风电、水电开发利用要符合 相应能源规划和国土空间规划 的要求;规模化、集约化发展 海上风电。推动能源清洁低碳 安全高效利用,合理控制煤炭 消费。落实国家碳排放达峰行 动方案,降低碳排放强度。海 洋石油勘探开发严格执行中 华人民共和国海洋石油勘探开 发环境保护管理条例要求。符合。项目建成后主要使用能源均为 电源,主要均为设
29、备运行和职工生活 用电,使用能源清洁低碳,不涉及煤 炭等供热。2、土地资源:严格执行自治 区下达的土地资源利用总量及 效率管控指标要求。突出节约 集约用海原则,合理控制规模,优化空间布局,提高海域 空间资源的整体使用效能。符合。项目用地均已取得防城港市防 城区自然资源局核发的建设项目用地 预审与选址意见书,厂区空间布局合 理。3、水资源:实行水资源消耗 总量和强度双控。严格用水总 量指标管理,健全市、县(区、市)行政区域的用水总 量控制指标体系,统筹生活、 生产、生态用水,大力推进农 业、工业、城镇等领域节水。 严格按照地下水开发利用控制 目标控制地下水资源开采。符合。项目运营期主要用水均为职
30、工 生活用水,主要均为市政供水,职工 用水量不大,符合该管控要求。9本项目运营过程中消耗一定水、电源等资源,但不属于高耗能、高 污染类项目,项目建成后通过内部管理、设备选择等方面采取合理可行 的防治措施,有效控制污染。项目对水、电源等资源利用不会突破区域 的资源利用上线。项目周边环境空气、水、噪声环境质量能满足相应标 准要求,本项目营运期对周边环境影响为正效益,符合环境质量底线要求。根据广西壮族自治区发展和改革委员会文件广西壮族自治区发展 和改革委员会关于印发的通知(桂发改规划2016944 号)和广西壮族自治 区发展和改革委员会关于印发的通知(桂发改规划20171652 号),项目所在区域未
31、列入上述两个批次产业准入负面清单城市。综上,项目的建设未涉及无法避让的重大环境问题,项目营运后经 济、环境效益明显。在有效落实本评价提出的环保措施的情况下,项目 的建设和营运造成的环境影响在可接受范围内,项目从环境保护角度是可行的,项目建设符合“三线一单”管控要求。四、海洋生态红线相符性分析(一)科教园区污水处理厂及配套管网工程海洋生态红线相符性分析项目尾水最后通过入海涵洞进入近岸海域中的防城港市港口区,根 据广西海洋生态红线划定方案,该功能区周边生态保护红线区域为上 游的防城港西湾重要滨海旅游区限制类红线区(45-Xj02)、下游的江山 半岛东岸重要砂质岸线和沙源保护海域限制类红线区(45-
32、Xh02),以及将军山、三角岭和牛头岭之间的红树林。其中防城港西湾重要滨海旅游区限制类红线区(45-Xj02)生态目标为红树林生态系统和红树林岸线;江山半岛东岸重要砂质岸线和沙源保10护海域限制类红线区(45-Xh02)生态目标为砂质岸线、沙源海域;将军 山为旅游娱乐用岛,划定的自然岸线长度为 1014m,岛屿呈椭圆形,岛 上草丛、乔木、灌木丛,岛周边为砾石滩岩滩,东面为防城港西湾港池、 西岸为潮流通道。根据广西海洋生态红线划定方案,上述生态红线区域与项目相关的管控要求为海域海水水质不劣于二类标准。根据预测结果,项目运营期正常工况下尾水进入近岸海域后,COD、 氨氮到达将军山处浓度满足二类海水
33、水质标准,到达下游江山半岛东岸 重要砂质岸线和沙源保护海域限制类红线区(45-Xh02)、三角岭和牛头岭之间的红树林时浓度达到一类海水水质标准。综上所述,尾水排放的 COD、氨氮到达上述生态红线区域浓度均满足二类海水水质标准,满足广西海洋生态红线划定方案管理要求。(二)西湾新城污水处理厂及配套管网工程海洋生态红线相符性分析项目尾水入河后在下游 1600m 针鱼岭大桥处进入近岸海域中的防 城港市工业用海区(GX091CIII),根据广西海洋生态红线划定方案, 该功能区存在生态保护红线区域为防城港西湾重要滨海旅游区限制类 红线区(45-Xj02),该区域生态目标为红树林生态系统、红树林岸线,管控要
34、求该区域海水水质执行二类标准。根据预测结果,尾水达到防城港西湾重要滨海旅游区限制类红线区 (45-Xj02)处时 CODMn 最大浓度不超过 2.25mg/L,无机氮最大浓度不 超过 0.275mg/L,CODMn、无机氮浓度满足二类海水水质标准,符合该海 域水质管控要求。因此项目入河排污口尾水排放的 CODcr、氨氮到达海 洋生态红线区域浓度均满足二类海水水质标准,满足广西海洋生态红线划定方案管理要求。五、与广西红树林资源保护规划相关要求分析根据广西红树林资源保护规划(20202030 年),西湾新城污水11处理厂排污口位置在限制开发建设的红树林区域岸边,但排污口设置位 置处无红树林,仅南北
35、两侧分布有红树林,其中南侧红树林距离排污口 约 15m,北侧红树林距离排污口约 23m,具体位置见附图 11。根据广 西红树林资源保护规划(20202030 年)中对限制开发建设的红树林区域的管理要求,分析项目与该要求相符性,见表 1-2。表 1-2 项目与规划管理要求相符性分析序号管理要求相符性分析1限制开发建设的红树林区域严禁开展大规模的工业化和城镇化建设,包括采矿、采石、采砂、工业开发、能源项目、开发区、 房地产等破坏地貌景观和红树林的活动;严禁从事污染环境、破坏自然资源或自然景观的活动。符合。本项目排污口设置在防城江限 制开发建设的红树林区域岸 边,不属于采矿、采石、采 砂、工业开发、
36、能源项目、开 发区、 房地产等破坏地貌景 观和红树林的活动。项目排污 口为区域生活污水处理后退水 必须设置的排口,总体来说项 目设置有利于区域防城江水环 境的改善,排污口的设置对自 然资源或自然景观造成破坏。2除国家或者自治区重点工程建设项目外,禁止占用本区域红树林地。国家或者自治区重点工程建设项目确实无法避让,需要占用或者征收红树林地的,应当开展不可避让性论证,编制红树林专项影响评价和生态恢复方案,依法办理用地、用海、用林审批手续。建设项目涉及自然保护地的,应当依照国家和自治区自然保护地管 理的有关规定办理。符合。项目排污口设置在防城江右岸,不占用该区域红树林地,不涉及自然保护地。3限制开发
37、建设的红树林区域允许开展下列活动:禁止开发建设的红树林区域允许开展的活动;标本采集、考古调查发掘和文物保护活动;宣传教育、参观、旅游活动以及必要的配套设施建设;法律、行政法规规定的其他活动。符合。项目不涉及标本采集、考古调 查发掘和文物保护活动、宣传 教育、参观、旅游活动等活 动。项目为防城港城市发展必 要配套设施,项目的建设是非常有必要的。4利用、占用自治区重要湿地范围内的红树林地,应当符合广西壮族自治 区湿地保护条例的有关规定。符合。项目不利用、占用自治区重要 湿地范围内的红树林地。综上所述,项目入河排污口的设置符合广西红树林资源保护规划(20202030 年)中相关的管理要求。12六、与
38、防城港市海岸带保护条例相关要求分析根据防城港市海岸带保护条例,严格保护区域包括:1、自然保 护区;2、水产种质资源保护区的核心区;3、海滨风景名胜区的核心景 区、历史人文遗迹;4、珍稀、濒危物种集中分布区域,红树林、珊瑚礁、 海草床等生态敏感区;5、重要滨海湿地、候鸟栖息地、重要河口;6 、 具有特殊风貌保护价值的优质沙滩、基岩海岸集中区域;7、其他自然形 态保持完好、生态功能与资源价值显著的区域。限制开发区域包括:1、 传统渔场、海水养殖区等重要渔业水域;2、海岸侵蚀岸段和生态脆弱自 然岸段;3、其他自然形态保持基本完整、生态功能与资源价值较好、开 发利用程度较低的区域。海岸带范围内未列入严
39、格保护区域和限制开发区域的其他区域划定为优化利用区域。海岸带范围内纳入生态保护红线的区域,应当严格落实生态保护红 线管控措施。自然岸线保有率不得低于市生态保护红线管控标准。在自 然岸线保护范围内,禁止改变自然岸线属性的行为。严格保护区域禁止 实施与保护无关的工程建设活动,禁止破坏自然地形地貌和损害生态环 境的活动。可以开展沙滩养护、湿地修复等恢复海岸带自然形态、提升 海岸带生态功能的修复治理活动。限制开发区域严格控制改变自然地形 地貌和影响生态功能的开发利用活动。禁止开展工业生产、矿产资源开 采和商品房建设,禁止实施围填海、炸毁礁石等损害海岸带地形地貌和 生态环境的行为。鼓励开展退堤还海、清淤
40、疏浚、生态廊道建设等提升 海岸带资源价值和恢复海岸带生态功能的修复治理活动。优化利用区域 的开发利用,应当采取有效的保护措施,节约集约利用海岸带资源,禁 止限制类、淘汰类产业项目,严格限制高耗能、高排放项目用海。严格 保护区域、限制开发区域以及其他需要特别保护的区域禁止新建排污口。本项目西湾新城污水处理厂排污口设置位置处无红树林,仅南北两13侧分布有红树林,不占用该区域红树林地,项目也不涉及改变自然岸线 属性的行为、破坏自然地形地貌和损害生态环境的活动、工业生产、矿 产资源开采和商品房建设及实施围填海、炸毁礁石等损害海岸带地形地 貌和生态环境的行为。项目为防城港城市发展必要配套设施,且建成后
41、对于周边服务区域的污水收集处理排放能力均有提升作用,总体对周边 环境质量起到改善作用,项目运营后经济、环境效益明显,项目排污口 设置均已进行论证并取得相关批复(详见附件 9、附件 10)。综上所述,本项目符合防城港市海岸带保护条例中相关的管理要求。七、项目变更内容防城港市城区污水处理厂及管网改造工程环境影响报告表于 2020 年 10 月获得防城港大数据和行政审批局关于防城港市城区污水 处理厂及管网改造工程环境影响报告表的批复(防审批市政交通环保 2020156 号)。项目于 2020 年 11 月开工建设,目前还处于建设状态。原环评内容与变更后内容对比情况见下表。表 1-3 原环评内容与变更
42、后内容对比一览表类 别原环评内容变更后内容变动内容主 体 工 程珍珠湾污水处理厂及配套管网工程。污水处理厂近期规模为 5000 m3/d,远期规模为 20000 m3/d。厂址位于在三月三文化旅游区南面,江白二级公路东侧。总用地面积约 48.8 亩,厂区建设的主要生产构筑物有: 粗格栅污水提升泵站、细格栅旋流沉砂池、改良 bardenpho 生物池、二沉池、高效沉淀池反硝化深床滤池、臭氧接触消毒池、巴氏计量槽、尾水提升泵房生产辅助用房:脱水机房、办公楼、门卫室、鼓风机房、配电房水质监测间。配套管网: 珍珠湾污水处理厂新建污水重力管 DN600 长为 837 米,DN800 长为 3573 米,污水尾水排放 DN500 压力管管长 8850 米。污水重力管管材拟采取消建设取消建设14用纳米改性高密度聚乙烯MUHDPE 合金管,污水压力管 管材采用 PE 管。科教园区污水处理厂及配套管网