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1、编号:SCFHgd-20-B058建设项目环境影响报告表项 目 名 称:惠州110千伏花塘输变电工程建设单位(盖章):广东电网有限责任公司惠州供电局编制单位:四川省核工业辐射测试防护院(四川省核应急技术支持中心)编制日期:2020年12月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2建设地点指项目所在地的名称,公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区
2、、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议给出该项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明该项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目录一、建设项目基本情况1二、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题30三、建设项目所在地自然环境社会环境简况31四、环境质量状况33五、评价适用标准40六、建设项目工程分析41七、项目主要污染物产生及预计排放情况46八、环境影
3、响分析48九、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果73十、环境监测计划及环境管理制度75十一、结论与建议80附件1 惠州110千伏花塘输变电工程电磁环境影响专题评价89附件2 广东省发展和改革委员会关于广东电网公司输变电工程等项目增补列入2019年省重点建设前期预备项目计划的复函108附件3 广东省能源局关于增补广东省电网发展“十三五”规划项目的通知110附件4 关于优化惠阳区沙田东部片区控制性详细规划局部地块的函113附件5 沙田镇政府对广东电网有限责任公司惠州惠阳供电局关于征求110千伏花塘输变电工程选址选线调整方案意见的回复115附件6 自然资源局关于征求110千伏花塘输变电工程选址选
4、线意见的复函116附件7 农业农村和水利局关于征询110千伏花塘输变电工程选址选线方案意见的复函117附件8 惠州电网专项规划(2017-2035)环境影响报告书的审查意见119附件9 废变压器油回收处理合同123附件10 废旧蓄电池处置合同129附件11 本项目现状监测报告135附件12 类比工程监测报告143附件13 项目公示照片158附件14 220千伏联丰输变电工程建设项目竣工环境保护验收意见160附图1 地理位置图164附图2 变电站电气总平面布置图165附图3 线路路径图166附图4 杆塔一览图167附图5 电缆线路设计图168附图6 惠州市饮用水源保护区划图170附图7 惠州市大
5、气环境功能区规划图171一、建设项目基本情况项目名称惠州110千伏花塘输变电工程建设单位广东电网有限责任公司惠州供电局法人代表联系人联系电话邮政编码通讯地址惠州市惠州大道19号建设地点惠州市惠阳县沙田镇花塘村立项审批部门/批准文号/建设性质新建 扩建 技改行业类别及代码电力供应业/D4420占地面积6868m2(围墙内3311m2)绿化面积450m2总投资(万元)10676.13其中环保投资(万元)158环保投资占总投资比例1.48%预期投产日期2022年6月1.1建设规模惠州110千伏花塘输变电工程为新建项目。110kV花塘站位于惠州市惠阳区沙田镇花塘村委会西侧约1.8千米。拟选站址中心坐标
6、为东经1143435.54,北纬225303.88。站址西北侧与惠州市中心和惠阳区中心分别相距约49.2千米和19.2千米;西南侧分别距沙田镇政府约4.6千米;西侧面距惠州沙田物流园约173千米;南侧距916乡道439米,距东澳村567米,东侧距356省道146米,变电站南面紧邻规划道路(规划路宽24米)。站址地理位置见附图1所示。110kV花塘站采用全户内方案,站址占地面积6868m2,变电站围墙内占地面积3311m2。本期建设主变压器263MVA,10千伏无功补偿容量235010kvar,新建110kV出线4回,新建10kV出线32回。110kV花塘站最终规模363MVA、110kV出线6
7、回、10kV出线48回。线路部分新建110kV四回电缆线路长约41km,新建双回架空线路长度约22.3km(联丰侧)+22.3km(沙田侧)。110kV花塘输变电工程拟建设规模见下表:表1.1-1 110kV花塘输变电工程建设规模序号项目名称本期规模终期规模1主变压器263MVA363MVA2110kV出线4回6回310kV出线32回48回410kV无功补偿容量235010kvar335010kvar5110kV线路1)110kV花塘解口联沙甲、乙线送电线路工程(架空部分)本工程架空线路采用双回角钢塔架设,新建双回架空线路长度约22.3km(联丰侧)+22.3km(沙田侧)。2)110kV花塘
8、解口联沙甲、乙线送电线路工程(电缆部分)本工程新建四回电缆线路长度约41.0km,其中本工程新建四回电缆通道40.94km,电缆上塔及进站长度约40.06km。29图1.1-1 项目组成示意图1.2项目建设的必要性及相关输变电工程环保手续回顾1.2.1项目建设的必要性(1)满足沙田镇负荷发展需要,缓解110kV沙田站供电压力。沙田镇处于惠阳中心城区东翼。深汕高速公路东西向穿境而过,成为惠阳产业发展动力传送带。沙田镇是珠三角核心城市向粤东沿海地区辐射的重要通道之一,也是深惠城市发展轴与惠大发展轴交汇的节点。沙田镇不仅凭借其独特的区位、交通条件加快自身发展,同时还能发挥承西启东的区位优势,未来在环
9、大亚湾新区中具有重要的战略价值。沙田镇主要的工业负荷集中在镇区西南部的佛龙工业园、长龙岗工业园,东北部的东部工业园、成飞工业园及即将落户的惠州市人工智能数字产业园(意向用电需求120MVA)。现状沙田境内仅有1座110kV沙田站,2020年沙田站最大负荷达60.63MW,负载率达67.4%,沙田站10kV出线间隔已用完,根据沙田镇近期负荷预测结果,2022年若不新建花塘站,沙田站主变将接近满载;沙田镇区10kV线路站间联络率为零,片区的配电网近似孤岛。因此,本期花塘站(建议主变容量263MVA,规划投产时间2022年6月)的建设可以填补沙田镇110kV变电容量缺额,在一定程度上缓解沙田站的供电
10、压力,同时可以增加10kV出线,完善中压网架,提供片区供电可靠性。(2)满足花塘拟供电区内东部工业园、成飞工业园及惠州市人工智能数字产业园区的生产用电需求,提高供电可靠性和供电质量。目前,花塘拟供电区内无110kV及以上变电站,区内用电负荷现状仅由110kV沙田站、220kV联丰站出10kV线路供电,相关10kV线路的供电半径较长,主要负荷集中在线路末端,电能质量和供电可靠性难以满足用户需求。区内的东部工业园、成飞工业园及即将落户的惠州市人工智能数字产业园电力需求激增,尤其惠州市人工智能数字产业园意向用电需求约120MVA,计划于2021年陆续建设投产,急需当地提供充足而可靠的电力。根据本站供
11、电区负荷预测及电力平衡分析,2022年、2025年本站拟供电区110kV电力缺额分别达42.5MW、59.4MW,按容载比2.2计算,分别需110kV变电容量93.5MVA、130.7MVA,按容载比1.8计算,分别需 110kV变电容量76.5MVA、106.9MVA。本期花塘站建议主变容量263MVA,建议投产时间2022年6月,以缓解供电区内电力缺额问题。本期在沙田东北部地区建设110kV花塘站,不仅满足了区内东部工业园、成飞工业园及惠州市人工智能数字产业园区的用电需求,同时通过就近提供10kV电源,解决了长距离10kV供电末端电压低、线损大的问题,极大地提高对当地供电的可靠性。综上所述
12、,为满足当地电力负荷发展的需要,并且提高供电可靠性,建设110kV花塘站是十分必要的。1.2.2相关线路工程环保手续回顾(1)相关项目概况及手续履行情况与本工程相关的现有输变电工程为220kV联丰站至110kV沙田站的110kV联沙甲乙输电线路。220kV联丰站及其配套输电线路于2018年6月取得“220千伏联丰输变电工程建设项目竣工环境保护验收意见”,见附件14。110kV沙田变电站于1995年开始运营,早于中华人民共和国环境影响评价法实施时间(2003年9月1日施行,2016年修订),且投运时间早于广东省环境保护厅违法违规输变电工程建设项目处理专题会议纪要(厅长专题会议纪要201650号)
13、要求的“两违项目”清理时段(1998年11月29日至2015年1月1日),故现有110kV沙田变电站未有环境影响评价手续文件。(2)现有工程已采取的环保措施及其效果评价上述项目自建成投产至今未发生环境事故及投诉事件,也未发生任何环境污染事件而遭环保行政主管部门处罚。通过对上述线路的现场踏勘、调查,周围生态恢复情况良好,未发生水土流失等情况,未发现施工期遗留下的施工废弃物以及施工废水污染周围水环境的现象。1.3编制依据1.3.1 法律、法规、政策(1)中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2018年12月29日修订;(3)中华人民共和国水污染防治法,2
14、018年1月1日实施;(4)中华人民共和国大气污染防治法,2018年10月第二次修正;(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,2018年12月修正;(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2020年4月29日第二次修订;(7)中华人民共和国土地管理法,2020年1月1日;(8)中华人民共和国电力法,2018年12月29日修正并施行;(9)中华人民共和国水土保持法,2016年9月21日修改并施行;(10)中华人民共和国水土保持法实施条例,2011年1月8日修订;(11)建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号),2017年10月1日;(12)电力设施保护条例(国务院令第239号),201
15、1年1月8日修订;(13)广东省固体废物污染环境防治条例,2018年修订;(14)广东省饮用水源水质保护条例,2018年11月29日修正;(15)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第44号),2017年10月1日;(16)关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定生态环境部部令 第1号;(17)产业结构调整指导目录(2019年本)国家发展和革委2019年第29号,2020年1月1日;(18)环境保护部 环发201298号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知;(19)环境保护部 环办2012131号关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知;(20)环
16、境保护部 环发201277号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知;(21)广东省环境保护条例(2018年11月修订);(22)关于印发广东省实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见的通知(粤环201427号);(23)广东省环境保护厅关于规划生态严格控制区管理工作的通知(粤环函2014796号);(24)广东省生态环境厅关于将线状基础设施穿越生态严格控制区审批纳入环境影响评价审批的通知(粤环函2019993号);(25)关于印发的通知(粤环201114号);(26)突发环境事件应急预案备案行业名录(指导性意见)(粤环201844号)。1.3.2环境影响评价技术导则、规范(1)建
17、设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则 输变电工程(HJ 24-2014);(3)环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009);(4)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011);(5)环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ 2.3-2018);(6)建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018);(7)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2018);(8)交流输变电工程电磁环境监测方法(试行)(HJ 681-2013);(9)输变电建设项目环境保护技术要求(HJ 1113-2020)。1.3.3设计规范(1
18、)35kV220kV无人值班变电站设计技术规程(DL/T 5103-2012);(2)110750kV架空输电线路设计规范DL/T50545-2010;(3)电力系统设计技术规程DL/T5429-2009;(4)电力工程电缆设计规范(GB50217-2007);(5)火力发电厂与变电站设计防火标准(GB50229-2019)。1.3.4评价标准(1)声环境质量标准(GB3096-2008);(2)环境空气质量标准(GB3095-2012);(3)地表水环境质量标准(GB3838-2002);(4)建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011);(5)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB
19、12348-2008);(6)广东省地方标准水污染物排放限值(DB44/26-2001);(7)电磁环境控制限值(GB8702-2014)。1.4工程概况1.4.1变电站站址1.4.1.1 变电站规模主变压器:本期规模为263MVA;终期规模按363MVA设计。1.4.1.2 变电站站址概况110kV花塘变电站站址位于惠州市惠阳区沙田镇花塘村,总用地面积为6868m2,其中围墙内占地面积3311m2。拟建场地现状为山坡脚下果林,局部为冲积阶地,地势东高西低。场地现状地表高程约34.537.0m,设计地坪标高0.00(1985国家高程预计41.2m)。场地植被较发育,杂草茂密,地势起伏不大,最大
20、高差约2.82m。站址附近500m内无自然保护区、风景名胜区、生态红线、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等特殊环境敏感区,不占用基本农田。由站址四至图可见,变电站最近环境保护目标为站址东侧距离约10m的万利塑胶制品有限公司。拟选站址与惠州市惠阳区沙田东部片区局部地块控制性详细规划调整进行比对,拟选站址的规划用地性质为供电用地。沙田镇政府、惠阳区自然资源局、惠阳区农业农村和水利局对本项目选址选线的意见复函见附件5附件7。站址四至图见图1.4-1、图1.4-2,站址地貌现状见图1.4-3。图1.4-1 110kV花塘站站址四至图图1.4-2 110kV花塘站站址四至图(卫星底图)图1.4-3
21、 110kV花塘站站址自然现状照片1.4.1.3 电气总平面(户内GIS,主变户内布置)拟建110kV花塘站为户内GIS、主变户内布置变电站,布置形式与周围环境相协调。设备选用合理,减少设备产生的工频电磁场强度及无线电干扰。主变背离居民区布置,对产生大功率电磁振荡的设备采取必要的屏蔽,将机箱的孔、门、门缝的连线缝密封,最大限度的降低噪声污染,同时减轻台风对电气设备的破坏。10kV采用户内配电装置形式,10kV开关柜双列布置于10kV配电室,电缆从东南侧出线到围墙外。全站配电装置均布置于一幢配电装置楼内,配电装置楼主体三层。消防水池、水泵房布置于-4.0m层,层高4.0m。2台主变压器分别布置于
22、独立主变压器室与配电装置楼主体相连;10kV配电装置(10kV开关柜、10kV电容器组、10kV接地变及小电阻成套装置)、气瓶间、警传室、应急值班室布置于0.0m层。110kV配电装置、电缆间、蓄电池室、常用工具间、绝缘工具间布置于+5.0m层。继电器及通信室、备品资料间布置于8.5m层。变电站站内配电装置楼四周设环形设备运输及消防道路,结合变电站规划进站道路,进站大门布置在南侧。事故油池布置于站区西北侧围墙拐角。总平面布置详见附图2。1.4.1.4 进站道路根据规划道路及现有道路情况,进站入口布置在站区西南侧。进站道路为永久进站道路:由站内道路直接连接至拟选站址东侧规划的东安五路。按四级厂外
23、道路进行设计,采用混凝土路面,路面宽度约4.0米,路基宽度约6.0米,转弯半径不小于15米,长度约30米,竖向坡度约6%,可满足主变运输和消防车道要求。1.4.1.5 给排水生活给水系统变电站用水主要是生活用水、消防用水和绿化用水。本工程拟引接市政给水管做为站用生产生活及消防水源。生活排水系统站内排水采用雨污分流。雨水:建筑物屋面雨水采用雨水斗收集,通过雨水立管引至地面,直接排放至地面或通过排出管排至雨水口或雨水检查井,室外地面雨水采用雨水口收集,通过雨水检查井和室外埋地雨水管道,排至室外市政管网。污水:站内常驻人员少,仅1人,因此生活污水排水量较小,年产生量约50t。生活污水经污水处理设施处
24、理后用于站内绿化。变电站门口预留远期市政污水接驳井,后期待污水管网完善后接入市政污水管网。1.4.1.6 事故油池本项目事故油池布置在站区西北侧围墙拐角,若遇发生事故,泄漏的变压器油或高压电抗器油流落到变压器周围的卵石上,进而通过集油坑进入到事故油池中,事故油池采用油水分离装置。根据火力发电厂与变电站设计防火规范(GB50229-2019)中“6.7.8 总事故油池的容量应按其接入的油量最大的一台设备确定,并设置油水分离装置”。本项目最大变压器为63MVA,在变压器壳体内装有约18t变压器油,变压器油密度为0.895t/m3,体积约为20.1m3。变电站设一座有效容积21m3的事故油池。因此本
25、项目事故油池容量(21m3)大于最大单台设备油量(20.1m3)。能够满足火力发电厂与变电站设计防火规范(GB50229-2019)的要求。当发生火灾时,将变压器油排入事故油池安全存放,切断变压器火灾的燃烧源。废弃的变压器油以及废弃抹油布均交由有资质单位处理处置。1.4.1.7 土石方平衡(1)站址区:站址区边坡、场地平整及相关场地竖向建设均由政府负责,本项目只负责建设变电建筑物等设置,故不再计列土石方。(2)架空线路区:本项目共设置塔基19基,由于单个塔基的弃土石方量较小,且相互间距离较远,无法将全部弃方集中在一起堆放,全部就地平整于塔基下方后复绿。经估算,架空线路区每处塔基平均开挖土方约4
26、0m,塔基区共开挖760m,开挖土方就近回填至塔基基础附近。(3)电缆线路区:本工程新建四回电缆沟536m,转角井长度8*2.5=20m,接头工井长度1*60=60m,工作井12*2=24m,四回路排管(顶管)长度约300m,合计940m。根据开挖断面(宽高=2.3m2.3m),共需开挖4973m3,其中回填约1500m3。综上所述,本项目弃方总量为3473m3,弃方全部运至政府指定的处置场进行处理。1.4.2输电线路工程概况根据110kV花塘站站址周边电网现状以及电力系统接入规划,按电力系统接线要求,确定本期110kV花塘站接入系统方案为:双解口110kV联沙甲、乙线至花塘站,分别形成联丰至
27、花塘双回线路、沙田至花塘双回线路。远期接线与本期接线一致。本期花塘站110kV出线4回,双解口110kV联沙甲、乙线至花塘站线路工程,新建110kV双回电缆线路长约41.0km,新建110kV同塔双回架空线路长约22.3km(联丰侧)+22.3km(沙田侧)。接入系统图如下图1.4-4:图1.4-4 接入系统示意图1.4.2.1线路规模(1)110kV花塘解口联沙甲、乙线送电线路工程(架空部分)本工程架空线路采用双回角钢塔架设,新建双回架空线路长度约22.3km(联丰侧)+22.3km(沙田侧),导线采用JL/LB20A-630/45铝包钢芯铝绞线,双地线1根采用24芯OPGW光缆,一根采用J
28、LB40-100铝包钢绞线。(2)110kV花塘解口联沙甲、乙线送电线路工程(电缆部分)本工程新建四回电缆线路长度约41.0km,其中本工程新建四回电缆通道40.94km,电缆上塔及进站长度约40.06km。电缆采用YJLW03-64/110-11200型交联聚乙烯铜芯电力电缆。1.4.2.2线路路径方案本工程新建电缆、架空混合线路。由拟建的110kV花塘站向南4回电缆出线,沿经东安五路(规划)、新楼路(规划)、绿城路(规划)敷设4回电缆至新建电缆终端转架空,新建2条同塔线路向西北方向架设至500kV惠茅乙线附近,然后左转与惠茅乙线并行架设至110kV联沙甲乙线#32-#33档,双解口110k
29、V联沙甲乙线。最终形成110kV联丰至花塘双回线路、110kV花塘至沙田双回线路。本线路根据政府意见,已尽量沿已有500kV线路和规划道路走线,并避开建筑。输电线路路径图见附图3。1.4.2.3 主要技术经济指标本工程架空线路主要技术指标见下表1.4-1。表 1.4-1 架空线路主要技术指标工程名称110kV花塘解口联沙甲、乙线送电线路工程(架空部分)曲折系数1.29架空线路长度双回:22.3+22.3km导线型号1JL/LB20A-630/45地线型号JLB40-100 OPGW-100-24-1-4基本设计风速33m/s(10m高)覆冰厚度无覆冰地形分类平地15%山地/丘陵85%泥沼/高山
30、/一般线路杆塔总数19基其中:双回路转角塔9基(含电缆终端2基)双回路直线塔10基一般线路经济指标杆塔4.1基/km基础钢材16.22t/km角钢塔钢材73.92t/km现浇砼229.94m/km地螺钢材2.80t/km本工程电缆线路主要技术指标见下表1.4-2。表1.4-2 电缆部分工程主要技术指标序号项目名称型号、规格数量单位备注1线路电缆长度YJLW03-Z-64/110-11200mm241.0千米2电缆附件电缆终端户外复合护套(YJZWCG 1200)12套GIS电缆终端干式YJZGG120012套110kV线路型避雷器10W-108/28112台底座式绝缘接头YJJJI112003
31、0套护层保护接地箱/12套直接接地箱/12套交叉互联箱/0套故障指示器/2套电缆护层环流在线监测系统/12套单芯接地电缆185mm8080米同轴电缆185mm0米3电缆通道长度四回电缆沟536米四回排管300米转角井8个接头井1个工作井12个1.4.2.4线路附近的居民情况经现场踏勘可知,本项目新建电缆管廊两侧边缘各外延5m范围内有一处居民楼,新建架空线路边导线地面投影外两侧各30m范围内无居民建筑物。1.4.2.5沿线自然条件电缆通道沿线主要为现有道路或规划道路的人行道,架空线路沿线主要为丘陵区域。电缆沿线附近主要植被为常见道路景观绿化植物,架空线路沿线植被以桉树、湿地松、马尾松为主。1.4
32、.2.6主要交叉穿越本工程交叉穿越数量见表1.4-3。表1.4-3 线路工程主要交叉跨越数量表跨越物名称35kV10kV低压线通信线二级以下公路交叉穿越次数242421.4.2.7本工程涉及的相关工程拆迁和环保拆迁工程拆迁根据设计资料与现场踏勘,本项目拆除坟地4处,拆除棚房3处,面积合计350m2。环保拆迁环保拆迁的原则为:线路附近常年住人房屋处工频电场大于4kV/m时一律拆迁。根据项目涉及的站址建设、相关选址选线设计以及项目电磁环境影响预测结果等分析,本项目不涉及环保拆迁。1.4.2.8协议情况本项目2020年5月取得惠阳区沙田镇政府对本项目选址选线意见的回复,同意了本项目的方案(详见附件5
33、);2020年8月取得惠阳区自然资源局关于110千伏花塘输变电工程站址及线路路径的回复意见(惠阳自然资函20201274号),根据回复意见可知,110千伏花塘输变电工程站址方案符合对惠州市惠阳区沙田东部片区局部地块控制性详细规划进行调整的建议及调整方案,原则同意站址及线路路径方案(详见附件6);2020年9月取得惠阳区农业农村和水利局本项目选址选线方案的回复,根据回复内容可知,惠阳区农业农村和水利局原则上同意本项目站址及线路路径方案(详见附件7)。1.5 项目与产业政策、法规、规划的相符性(1)与产业政策相符性工程属于城乡电网建设项目,产业结构调整指导目录(2019年本)(国家发展和改革委员会
34、2019年第29号令),列为“第一类 鼓励类”项目。工程的建设符合国家产业政策。(2)与法律法规相符性工程站址500m和输电线路两侧各300m范围内无自然保护区、生态红线、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等特殊环境敏感区。线路评价范围内无开采的矿产资源;无文化遗址、地下文物、古墓等,也无军事设施、通信电台、通讯电(光)缆、飞机场、导航台、油(气)站、接地极、精密仪器等与线路相互影响的情况。本项目不涉及饮用水源保护区,距离本项目架空线路最近的饮用水源保护区为大坑水库饮用水源保护区,距离陆域二级保护区距离最近处约2.2km,距离饮用水源一级保护区水面约3km,且本项目架空线路不位于饮用水源保
35、护区的集雨范围内,本项目与饮用水源保护区的位置关系图详见附图6。综上所述,项目选址选线符合相关法规要求。(3)与广东省环境保护规划纲要(2006-2020)相符性分析根据广东省环境保护规划纲要(20062020年),广东省陆域分为三类区域:严格控制区、有限开发区、集约利用区。经核实,本项目所在区域为有限开发区和集约利用区,不涉及严格控制区,详见图1.5-2。(4)项目选址选线合理性分析110kV花塘站站址交通便利,地址状况良好,无制约工程建设的环境因素。电缆线路基本沿规划道路进行建设,架空线路基本沿山地走线,避开了各级自然保护区、文物保护区及风景名胜区等生态敏感区,同时由于线路路径较短,工程对
36、周围的土地占用和植被破坏较小。同时,本项目取得了惠阳区沙田镇政府、惠阳区自然资源局和惠阳区农业农村和水利局的复函,均同意本项目的选址选线(详见附件5-7)。因此,本工程线路路径和架设方式的选择是合理的。(5)与电网规划相符性根据惠州市电网专项规划(20172035年)与惠州市电网专项规划(20172035年)环境影响报告书,惠州110千伏花塘输变电工程属于惠州市电网专项规划(20172035年)中的规划建设项目,该规划环评已于2018年2月2日取得惠州市环境保护局的审查意见(惠市环函2018142号)。惠州110千伏花塘输变电工程已经纳入“广东省能源局关于增补广东省电网发展十三五规划项目的通知
37、”(粤能201811号)附件清单中的项目,项目立项合法且与电网规划相符。(6)与生态保护红线(征求意见版)的相符性分析本项目站址不涉及拟划定的惠州市生态保护红线(征求意见版),项目与生态红线位置关系见图1.5-1。(7)与广东省环境保护条例符合性分析为了保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,广东省于2018年11月29日修订了广东省环境保护条例(以下简称条例)。条例鼓励发展循环经济,促进经济发展方式转变,支持环境保护科学技术研究、开发和利用,建设资源节约型、环境友好型社会,使经济社会发展与环境保护相协调。污染物排放及防治符合性分析根据条例,
38、“企业事业单位和其他生产经营者排放污染物应当符合国家或者地方规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制指标。”“建设项目中防治污染设施及其他环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染设施及其他环境保护设施的建设,应当实施工程环境监理。具体实施办法由省人民政府另行制定。”“企业事业单位和其他生产经营者委托污染物集中处理单位处理污染物的,应当签订协议,明确双方权利、义务及环境保护责任。”“建筑施工企业在施工时,应当保护施工现场周围环境,采取措施防止粉尘、噪声、振动、噪光等对周围环境的污染和危害。”“新建、改建、扩建建设项目的污水不能并入城镇集中处理设施以及管网的,应当单
39、独配套建设污水处理设施,并保障其正常运行。”“禁止在水库等饮用水水源保护区设置排污口和从事采矿、采石、取土等可能污染饮用水水体的活动。”本项目为非工业开发项目,经预测,工程施工期在采取一定环保措施及生态保护措施后对周围环境及生态影响较小,运营期无工业废水、工业废气产生,仅少量生活污水,而其主要特征污染为电磁环境影响,无总量控制指标要求。工程建设能符合国家或者地方规定的污染物排放标准。工程施工期间,根据环境保护要求,开展施工期环境监理,建设过程中严格执行三同时政策。环保手续履行符合性分析根据条例,“建设项目应当依法进行环境影响评价。对存在环境风险的建设项目,其环境影响评价文件应当包括环境风险评价
40、的内容。对超过重点污染物排放总量控制指标或者未完成环境质量目标的地区、流域和行业,有关人民政府环境保护主管部门应当暂停审批新增重点污染物或者相关污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。”“未依法进行环境影响评价的建设项目,该建设项目的审批部门不得批准其建设,建设单位不得开工建设。”本项目为非工业开发项目,目前项目环境影响评价工作正在开展中。建设单位承诺工程在取得环评批复后开工建设。综上分析,惠州110千伏花塘输变电工程符合广东省环境保护条例中的相关要求。(8)与土地规划相符性分析站址四周规划用地情况根据惠州市惠阳区沙田东部片区局部地块控制性详细规划调整,惠州惠阳110千伏花塘输变电工程站址所
41、在地块已调整规划为变电站用地(U12),站址北侧为一类工业用地(M2),东北侧为文化设施用地(A2)和二类居住用地(R2),详见1.5-3。站址用地相符性分析项目站址现状为荔枝林,根据惠阳区自然资源局关于征求110千伏花塘输变电工程选址选线意见的复函(惠阳自然资函20201274号),110千伏花塘输变电工程站址方案符合白花镇土地利用规划,惠阳区自然资源局原则同意站址及线路路径方案。因此惠州110千伏花塘输变电工程符合当地土地利用规划。(9)相符性分析小结综合上述,本工程与国家产业政策、法律法规、城镇土地利用规划、广东省环境保护规划纲要(2006-2020)、惠州市电网规划、生态保护红线(征求
42、意见版)和广东省环境保护条例都是相符的。图1.5-1 该项目与生态红线(征求意见稿)相对位置关系图图1.5-2 该项目与生态严格控制区相对位置关系图花塘站站址花塘站站址图1.5-3 花塘站及其周围土地利用总体规划示意图1.6工程环保投资本工程动态投资10676.13万元,环保投资158万元,占工程总投资的1.48%。表1.6-1 本工程环保投资估算表序号项 目投资估算(万元)1环评收费与工程竣工环保验收费252主变压器油坑及卵石103事故油池54水土保持措施255站区排水管道及污水处理设施246排水沟197站区绿化58施工期扬尘治理等环保措施209线路施工期环境保护25环保投资小计158工程总
43、投资10676.13环保投资占总投资比例1.48%1.7项目建设计划本工程计划投产时间为2022年6月。1.8评价工作等级1.8.1 电磁环境影响评价工作等级根据HJ24-2014环境影响评价导则输变电工程,本工程的电磁环境影响评价工作等级见表1.8-1。表1.8-1 本工程电磁环境影响评价工作等级电压等级工程条件评价工作等级110kV变电站户内式三级输电线路1、地下电缆三级2、边导线地面投影外两侧各10m范围内无电磁环境敏感目标的架空线三级本项目电磁环境影响评价工作等级为三级,详见电磁环境影响专题评价。1.8.2 生态环境影响评价工作等级根据HJ19-2011环境影响评价导则生态影响,本工程
44、的生态环境影响评价工作等级见表1.8-2。表1.8-2 本工程的生态环境影响评价等级影响区域生态敏感性工程占地范围面积2km2,长度50km重要生态敏感区三级本项目生态环境影响评价等级为三级。由于站址占地面积小、线路短,且评价范围内不涉及自然保护区、生态红线(征求意见稿)、严格控制区,不涉及珍稀濒危物种,故本项目的生态影响评价从简分析。1.8.3 声环境影响评价工作等级本项目站址所在区域属于声环境功能区(GB3096-2008)中规定的3类标准适用区,架空线路沿线所在区域属于声环境功能区(GB3096-2008)中规定的2类标准适用区。根据HJ2.4-2009环境影响评价导则声环境确定本工程的声环境影响评价工作等级为二级。1.9评价因子与评价范围1.9.1 评价因子本工程为输变电工程,根据HJ24-2014环境影响评价导则输变电工程本工程的主要环境影响评价因子见表1.9-1。表1.9-1 输变电工程主要环境影响评价因子汇总表评价阶段评价项目现状评价因子单位预测评价因子单位施工期声环境昼间、夜间等效声级,LeqdB(A)昼间、夜间等效声级,LeqdB(A)运行期电磁环境工频电场kV/m工频电场kV/m工频磁场T工频磁场T声环境昼间、夜间等效声级,LeqdB(A)昼间、夜间等效声级,LeqdB(A)地表水