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1、阳江市联邦金属化工有限公司改扩建项目环境影响报告书建设单位：阳江市联邦金属化工有限公司编制单位：中环广源环境工程技术有限公司2021 年1 月阳江市联邦金属化工有限公司改扩建项目环境影响报告书目 录前 言I1、项目由来I2、评价工作程序IV3、项目内容及主要特点V4、相关政策、规范分析判定VI5、主要关注的环境问题XVI6、综合结论XVI1 总则11.1 编制依据11.2 评价目的、原则和方法71.3 环境功能区划81.4 评价因子与评价标准191.5 评价工作等级和评价范围301.6 环境保护目标442 现有工程回顾分析502.1 现有项目环保手续情况502.2 现有项目水平衡592.3 年
2、产 300 吨钴金属化工产品建设项目分析632.4 四氧化三钴项目分析992.5 现有全厂“三废”汇总1122.6 现有全厂总量控制1142.7 现有全厂存在问题及整改落实情况1153 改扩建项目概况与工程分析1243.1 改扩建项目概况1243.2 改扩建项目物料平衡及水平衡1593.3 改建项目工艺流程及产污节点1753.4 改建项目污染源源强2283.5 以新带老削减量2463.6 污染物排放汇总2493.7 扩建后整体项目“三本账”2523.8 总量控制2563.9 清洁生产分析2574 区域自然环境概况2594.1 自然环境概况2594.2 周边污染源调查2655 环境质量现状评价2
3、675.1 环境空气质量现状调查与评价2675.2 地表水环境质量现状调查与评价2775.3 地下水环境质量现状调查与评价2835.4 声环境质量现状调查与评价2935.5 土壤环境质量现状调查与评价2956 环境影响评价3156.1 施工期环境影响分析3156.2 运营期大气环境影响预测与评价3226.3 运营期地表水环境影响评价4126.4 运营期地下水环境影响预测与评价4176.5 运营期声环境影响预测与评价4626.6 运营期固体废物环境影响分析4666.7 运营期土壤环境影响预测与评价4697 环境风险评价477I7.1 企业现有环境风险回顾调查4777.2 风险调查4817.3 环
4、境风险潜势初判4857.4 环境风险识别4907.5 风险事故情形分析4957.6 环境风险预测分析5037.7 环境风险管理5707.8 环境风险评价结论与建议5888 污染防治措施及其可行性分析5918.1 废气治理措施及其可行性分析5918.2 废水治理措施及其可行性分析6038.3 噪声治理措施及其可行性分析6138.4 固体废物治理措施及其可行性分析6148.5 地下水治理措施及其可行性分析6178.6 土壤污染防治措施6249 环境管理与环境监测计划6269.1 环境管理6269.2 排污口规范化6299.3 环境监测计划6329.4 建设单位应向社会公开的信息内容6379.5 与
5、排污许可的衔接建议6379.6 环保工程“三同时”验收一览表6389.7 污染物排放清单64210 环境影响经济损益分析64710.1 环境保护措施投资64710.2 环保措施的费用指标估算64810.3 环保措施的效益指标64810.4 社会损益分析64910.5 环保措施的静态经济效益分析64910.6 小结65011 评价结论65111.1 项目概况65111.2 环境质量现状评价结论65111.3 污染物排放情况及环境保护措施65311.4 环境影响评价结论65511.5 环境风险评价结论65711.6 与政策相符性分析结论65811.7 环境经济损益分析结论65811.8 环境管理与
6、环境监测计划65811.9 总量控制65911.10 公众参与66011.11 综合结论660II阳江市联邦金属化工有限公司改扩建项目环境影响报告书前 言1 、项目由来锂电池正极材料作为高性能移动能源、储能、车载动力电池产业的关键材料，是国 家新能源、新材料战略的重要组成部分。 目前商业化的锂电池正极材料主要有钴酸锂、 锰酸锂、镍酸锂、镍钴锰多元材料、磷酸铁锂等，其中，四氧化三钴的品质高低决定了 钴酸锂的性能。同时，随着锂离子电池生产和消费的快速增长，废旧锂离子电池中有价金属的回收吸引了越来越多人的关注。阳江市联邦金属化工有限公司（以下简称“联邦金属化工公司”或“建设单位” ）位于 阳春市马水
7、镇锡山岭脚（见图 1）， 占地 15.3 万平方米，员工 142 人，是一家专业从事 研发、生产和销售钴铜系列相关制品的新材料技术企业，主要以钴中间品、钴锂电极料 为原料，生产钴金属量化工产品、镍化工产品、铜化工产品、锰化工产品等。前身是国 营石箓铜矿电解厂，成立于 2005 年，是阳春市骨干企业，后更名为阳春市联邦金属冶炼有限公司。联邦金属化工公司现有项目包括“年产 300 吨钴金属量化工产品建设项目”和“ 四氧 化三钴生产建设项目”。其中，阳春市联邦金属冶炼有限公司年产 300 吨钴金属量化工 产品建设项目环境影响报告书于 2005 年 8 月取得阳春市环境保护局的批复，批文号 为“春环函
8、200581 号 ”，并于 2013 年 10 月通过了阳春市环境保护局的竣工环境保 护验收，验收批文号为“春环验201328 号 ”。阳春市联邦新能源材料有限公司四氧 化三钴生产建设项目环境影响报告书于 2015 年 12 月取得了阳江市环境保护局的批复 意见，批文号为“ 阳环建审201584 号 ”，2019 年 4 月已完成自主验收。原环评阶段 生产规模为 300t/a 钴金属量化工产品（碳酸钴 90t/a、草酸钴 62t/a、氯化钴 148t/a），60t/a 草酸镍（折合金属量），200 吨硫酸铜（折合金属量），2000t/a 四氧化三钴（折合金属量）的生产能力。目前联邦金属化工公司
9、产能已经不能满足市场需求，拟投资 10000 万元在现有厂区内建设“ 阳江市联邦金属化工有限公司改扩建项目”，建设完成后全厂生产规模达到主产I阳江市联邦金属化工有限公司改扩建项目环境影响报告书品四氧化三钴 1000t/a（折合金属量）、氯化钴 400t/a（折合金属量）、硫酸钴 400t/a（折 合金属量）、氧化亚钴 200t/a（折合金属量）；副产品电积铜 29.27t/a、氧化亚镍 160.73t/a （折合金属量）、工业级碳酸锰 43t/a（折合金属量）、高纯硫酸锰 30.22t/a（折合金属量）、 高纯硫酸锂 35.74t/a（折合金属量）、碳酸锂 35.74t/a（折合金属量）、石膏
10、 18172.05t/a。根据中华人民共和国环境影响评价法 和建设项目环境保护管理条例等环 保法律法规的规定，按照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）本项目 属于“二十三、化学原料和化学制品制造业-44、基本化学原料制造 261；农药制造 263； 涂料、油墨、颜料及类似产品制造 264；合成材料制造 265；专用化学品制造 266；炸药、 火工及焰火产品制造 267”编制环境影响报告书。为此，阳江市联邦金属化工有限公司委托中环广源环境工程技术有限公司承担项目环境影响评价工作。编制单位依据环境影响评价技术导则，结合本项目工程特点及厂址周围环境的 特点，开展了工程分析、大气环境影响
11、分析、污染防治措施等专题工作，编制完成阳江市联邦金属化工有限公司改扩建项目环境影响报告书（报批稿）。II阳江市联邦金属化工有限公司改扩建项目环境影响报告书图 1 项目所在地地理位置图III阳江市联邦金属化工有限公司改扩建项目环境影响报告书2 、评价工作程序此次环评主要根据建设单位提供的工程技术资料，对照环境影响评价技术导则、法 规，对本项目进行工程分析、污染源核算和初步环境现状调查；通过环境影响识别和评 价因子筛选，明确本项目评价重点和环境保护目标，确定评价工作等级、评价范围和评价标准，制定本项目环评工作方案。通过委托第三方检测单位对项目所在区域进行大气环境质量现状监测以及引用与 本项目相关的
12、环境质量检测数据资料，进行环境现状评价；根据本项目污染源强，预测 分析本项目建成后对各环境要素的影响情况；提出本项目环境保护措施并进行可行性分 析；同时对本项目建成后的环境经济效益进行分析；最终给出本项目环境影响评价结论。本项目环境影响评价工作程序如图 2。IV阳江市联邦金属化工有限公司改扩建项目环境影响报告书图 2 本项目环评工作程序图3 、项目内容及主要特点此次改扩建工程建设上仅增加了钴锂电极料前处理车间及萃取车间（现有萃取车间 保留利旧，新增一间），其他基本上依托现有项目设备，主要是通过使用高品相的原材 料（原有 300 吨钴金属产能采用钴矿作为原料，钴含量在 3%-5%左右，改扩建后采
13、用钴 中间品及钴电池料为原料，钴含量提升至 30%以上）以及优化生产工艺进而实现产能大幅提升。1、本项目以钴锂电极料、钴中间品为原料，主要生产工艺过程包括原料浸出、P204V阳江市联邦金属化工有限公司改扩建项目环境影响报告书萃取除杂、铜萃取电积、P507 萃钴、P507 萃镍、合成、煅烧、蒸发浓缩、提氨等，生 产钴金属量化工产品（四氧化三钴、氧化亚钴、氯化钴、硫酸钴）、氧化亚镍、电积铜、工业级碳酸锰、高纯硫酸锰、高纯硫酸锂、碳酸锂、石膏等产品。2、改扩建后生产废水包括萃取废水（萃镍余液、萃锰余液）、合成母液（沉钴母液、 沉镍母液）、皂化废水、洗涤废水、废气净化废水、地面冲洗废水、分析化验废水等
14、， 皂化废水、洗涤废水、废气净化废水、地面冲洗废水、分析化验废水直接回用至浸出工 序，萃取废水（萃镍余液、萃锰余液）、合成母液（沉钴母液、沉镍母液）经企业自建 废水处理站处理达标后全部回用于生产，不排放；初期雨水经絮凝沉淀处理后回用于厂 区绿化，不外排。生活污水经三级化粪池+一体化生化处理设施处理后回用于厂区绿化，不外排。3 、本项目采用“ 除钴镍、碱化、除钙、汽提、膜处理、MVR 蒸发浓缩、沉锂”工艺 处理萃取废水（萃镍余液、萃锰余液）、合成母液（沉钴母液、沉镍母液），废水经处理 后转为纯水、氨水、硫酸铵、碳酸锂、硫酸锂、石膏。纯水、氨水、硫酸铵回用至各生产工序，碳酸锂、硫酸锂、石膏作为产品
15、外售。4 、本项目生产废气污染物氨、硫酸雾、HCl 采用喷淋系统处理，颗粒物采用旋风除尘器+布袋除尘器处理，VOCs 采用活性炭吸附处理。本次改扩建拟配套建设天然气站和液化天然气储罐，将现有的 1 台 4t/h 生物质锅炉 改为 1 台 10t/h 的燃用天然气锅炉，现有锅炉将淘汰。天然气锅炉燃烧废气经有组织收集后排放。5 、本项目在现有厂区内进行改扩建，厂界外 200 米范围内分布有宝鸡、木头塘等 居民点，外环境较为敏感。通过本次改扩建，建设单位拟通过优化调整厂区布局（将原 沉锰车间生产线搬至原铜电积车间，合并为铜锰车间）、提高清洁生产水平、严格落实 各项污染防治措施和环境风险防范措施，进一
16、步降低项目对周边敏感点的环境影响和环境风险水平。4 、相关政策 、规范分析判定4.1 产业政策符合性分析本项目属于化学原料和化学制品制造业，主要生产钴金属化工产品，根据产业结VI阳江市联邦金属化工有限公司改扩建项目环境影响报告书构调整指导目录（2019 年本），本项目不属国家禁止、淘汰或限制发展类别，项目建设 符合产业结构调整的相关规定。项目也不属于市场准入负面清单（2020 年版）中的内容。4.2 环保规划相符性（1）项目与广东省环境保护规划纲要（ 2006-2020 年）相符性分析广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年)提出将全省陆域划分为陆域严格控制 区、有限开发区和集约利用区。
17、其中陆域严格控制区总面积 32320km2 ， 占全省陆地面 积的 18.0% ，包括两类区域：一是自然保护区、典型原生生态系统、珍稀物种栖息地、 集中式饮用水源地及后备水源地等具有重大生态服务功能价值的区域；二是水土流失极 敏感区、重要湿地区、生物迁徙洄游通道与产卵索饵繁殖区等生态环境极敏感区域。陆 域有限开发区总面积约 85480km2 ，占全省陆地面积的 47.5% ，包括三类区域：一是重 要水土保持区、水源涵养区等重要生态功能控制区；二是城市间森林生态系统保存良好 的山地等城市群绿岛生态缓冲区；三是山地丘陵疏林地等生态功能保育区。陆域集约利 用区总面积约 62000km2 ，占全省陆地
18、面积的 34.5% ，包括农业开发区和城镇开发区两 类区域。本项目位于阳春市马水镇锡山岭脚，厂址位于集约利用区，可以进行合理的开发。本项目的选址符合广东省环境保护规划纲要（ 2006-2020 年)相关要求。（2）项目与广东省水污染防治行动计划实施方案（粤府2015131 号）相符性分析广东省水污染防治行动计划实施方案粤府2015131 号提出：“优化空间布局。 合理确定发展布局、结构和规模，充分考虑水资源、水环境承载能力，以水定城、以水 定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。东江、 西江、北江和韩江等供水通道敏感区内禁止建设化学制浆、印染、鞣革、重化工、电镀、
19、 有色、冶炼等重污染项目，干流沿岸严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险。发展绿色产业和循环经济。强化节水减排的刚性约束，积极引导低消耗、低排放和 高效率的先进制造业和现代服务业发展。出台优惠政策推动循环发展，鼓励钢铁、纺织 印染、造纸、石油石化、化工、皮革、电镀等高耗水行业实施绿色化升级改造和废水深度处理回用，着力推进工业园区生态化建设。VII阳江市联邦金属化工有限公司改扩建项目环境影响报告书本项目位于阳春市马水镇锡山岭脚，厂址不属于东江、西江、北江和韩江等供水通 道敏感区，同时近年来企业不断加大源头废水减排和末端水污染处理能力
20、，尽可能将企 业排污对水环境影响降至最低。本项目废水依托企业现有污水处理设施进行处理，生产 废水和生活污水得到全部回用，实现污废水的零排放。本项目符合广东省水污染防治行动计划实施方案（粤府2015131 号）要求。（3）与国家土壤污染防治行动计划（国发201631 号）、广东省土壤污染防治行动计划实施方案相符性国家土壤污染防治行动计划（国发 2016 31 号）和广东省土壤污染防治 行动计划实施方案提出：“全面强化监管执法。明确监管重点。重点监测土壤中镉、 汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物，重点监管有色金属矿采选、 有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等
21、行业 防控企业污 染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、 电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。防范建设用地新增污染。有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、 电镀、制革、医药制造、铅酸蓄电池制造、废旧电子拆解、危险废物处理处置和危险化 学品生产、储存、使用等重点行业及排放重点污染物的其他行业建设项目，在开展环境 影响评价时，要进行土壤环境调查，增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤 污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，县级以上环境保护部门要
22、做好有关措施落实情况的监督管理工作。强化空间布局管控。 严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、 学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。加强日常环境监 管。 有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施 设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，并报所在 地县级环境保护、工业和信息化部门备案；要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。本项目在现有厂区内进行改扩建，不新增用地；生产废水经自建污水处理设施处理 达标后，回用于生产，不外排；生活污水经自建污水处理设施处理达标后，回用于厂区绿化灌溉，不外排。
23、本项目开展周边土壤环境调查，本次评价在厂区占地范围内布设5个柱状样点VIII阳江市联邦金属化工有限公司改扩建项目环境影响报告书（T1-T5）和2个表层样点（S1 、S2），在占地范围外布设4个表层样点（S3-S6）。监测结 果表明， 占地范围内监测点（T1-T5 、S1 、S2）各指标均能满足土壤环境质量建设用 地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中的筛选值（第二类用地）要求。 占地范围外4个监测点（S3-S6）除S3 、S6砷超标外，其余监测点及指标均满足土壤环 境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中的筛选值（第一类 用地）要求及土壤环
24、境质量农用地土壤污染风险管控标准（GB15618-2018）中的筛 选值要求。本次土壤监测点S3、S6土壤为黄棕壤，检测结果分别为38.2mg/kg、32.4mg/kg， 标准附录A中黄棕壤砷的土壤环境背景值为40mg/kg，根据土壤环境质量建设用地土壤 污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中表1的注释“具体地块土壤中污染物检测含量超过筛选值，但等于或者低于土壤环境背景值水平的，不纳入污染地块管理”。本项目运营过程中采取有效的土壤污染防治措施，包括对危险废物仓库、临时贮存 场进行防腐防渗处理，各种废水管沟进行水泥硬底化，各种原料、固体废物避免露天堆 放等，最大程度防止场地土壤和
25、地下水受到污染。总体来说，本项目符合土壤污染防治行动计划（国发 2016 31 号）、广东省土壤污染防治行动计划实施方案要求。（4）与广东省环境保护厅关于印发广东省重金属污染综合防治“十三五 ”规划的通知（粤环发20172号）相符性分析国家重点防控区：珠三角电镀区、韶关大宝山矿区及周边地区、韶关凡口铅锌矿周 边地区、韶关浈江区、韶关乐昌市、汕头潮阳区、清远清城区。省重点防控区：茂名市 高州市、茂南区，云浮市云城区、云安区。继续严格实施重金属污染防治分区防控 策略，重金属污染重点防控区内禁止新建、扩建增加重金属污染物排放的建设项目，现 有技术改造项目应通过实施“ 区域削减 ”，实现增产减污。重金
26、属污染防控非重点区新、 改扩建重金属排放项目，应严格落实重金属总量替代与削减要求，严格控制重点行业发展规模。以重有色金属矿采选、重有色金属冶炼、皮革制造、电镀等行业为重点，大力开展 清洁生产技术示范，推广安全高效、能耗物耗低、环保达标、资源综合利用效果好的先 进生产工艺，提升行业清洁化水平。化学原料及化学制品制造业：重点加强硫铁矿 焙烧制酸等涉铊典型企业污染治理设施的升级改造，强化废气和废水中铊等重金属的协 同处理控制，实现稳定达标排放。加强企业原料和废渣堆放存储场所的规范化建设，禁止露天堆放。本项目位于阳春市马水镇锡山岭脚，属于非重点防控区，重金属实行总量替代与削IX阳江市联邦金属化工有限公
27、司改扩建项目环境影响报告书减要求。本项目改扩建后清洁生产水平可达到国内先进水平，废水经处理后全部回用， 不外排。建设单位按相关要求建设原辅料仓库、废渣堆放存储场所，无露天堆放。本项目建设符合（粤环发20172号）要求。（5）与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）的相符性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知 （粤府202071 号）：沿海经济带东西两翼地区。打造生态环境与经济社会协调发展区，着力优化产业布局。 区域布局管控要求。加强以云雾山、天露山、莲花山、凤凰山等连绵山体为核 心的天然生态屏障保护，强
28、化红树林等滨海湿地保护，严禁侵占自然湿地，实施退耕还 湿、退养还滩、退塘还林。推动建设国内领先、世界一流的绿色石化产业集群，大力发 展先进核能、海上风电等产业，建设沿海新能源产业带。逐步扩大高污染燃料禁燃区范 围，引导钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区 以外区域布局，推动涉及化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目的园区在具备排海条件的区域布局。积极推动中高时延大数据中心项目布局落地。能源资源利用要求。优化能源结构，鼓励使用天然气及可再生能源。县级及以 上城市建成区，禁止新建每小时 35 蒸吨以下燃煤锅炉。健全用水总量控制指标体系， 并实行严格管控，提高水资源利用效率
29、，压减地下水超采区的采水量，维持采补平衡。 强化用地指标精细化管理，充分挖掘建设用地潜力，大幅提升粤东沿海等地区的土地节 约集约利用效率。保障自然岸线保有率，提高海岸线利用的生态门槛和产业准入门槛，优化岸线利用方式，提高岸线和海域的投资强度、利用效率。污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧 化物和挥发性有机物等量替代或减量替代。严格执行练江、小东江等重点流域水污染物 排放标准。进一步提升工业园区污染治理水平，推动化学制浆、电镀、印染、鞣革等项 目清洁生产达到国际先进水平。完善城市污水管网，加快补齐镇级污水处理设施短板， 推进农村生活污水处理设施建设。加强湛江港、水
30、东湾、汕头港等重点海湾陆源污染控制。严格控制近海养殖密度。环境风险防控要求。加强高州水库、鹤地水库、韩江、鉴江和漠阳江等饮用水 水源地的环境风险防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强湛江东海岛、茂名石化、揭阳大南海等石化园区环境风险防控，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应X阳江市联邦金属化工有限公司改扩建项目环境影响报告书急预案。科学论证茂名石化、湛江东兴石化等企业的环境防护距离，全力推进环境防护 距离内的居民搬迁工作。加快受污染耕地的安全利用与严格管控，加强农产品检测，严格控制重金属超标风险。本项目位于阳春市马水镇锡山岭脚，属于 C2619 其他基础化学原料制造。项目无废 水排放；废
31、气污染物主要为颗粒物、VOCs 、硫酸雾、HCl 、镍及其化合物、钴及其化合 物等；淘汰现有燃生物质锅炉，新建设燃天然气锅炉。本项目建设符合广东省人民政 府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）要求。（6）与广东省水污染防治条例（2021 年 1 月 1 日实施）相符性根据广东省水污染防治条例（2021 年 1 月 1 日实施）第十七条新建、改建、扩 建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当符合生态环境准入清单要求，并依法进行环境影响评价。第十八条本省实行重点水污染物排放总量控制制度。地级以上市人民政府应当根据 国家和省下达的重点水污染
32、物排放总量控制指标，结合本行政区域水环境改善要求及水污染防治工作的需要，控制和削减本行政区域的重点水污染物排放总量。第二十条本省根据国家有关规定，对直接或者间接向水体排放废水、污水的企业事业单位和其他生产经营者实行排污许可管理。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照规定向生态环境主 管部门申领排污许可证，并按照排污许可证载明的排放水污染物种类、浓度、总量和排 污口位置、排放去向等要求排放水污染物。排放水污染物不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。排污单位执行更加严格的水污染物排放浓度限值或者重点水污染物排放总量控制指标的，应当在排污许可证副
33、本中规定。禁止企业事业单位和其他生产经营者未依法取得排污许可证或者违反排污许可证的规定排放水污染物。第二十一条向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家和省的规定设置和管理排污口，并按照规定在排污口安装标志牌。地表水、 类水域，以及类水域中的保护区、游泳区，禁止新建排污口，已建 成的排污口应当实行污染物总量控制且不得增加污染物排放量；饮用水水源保护区内已建的排污口应当依法拆除。XI阳江市联邦金属化工有限公司改扩建项目环境影响报告书在江河、湖泊新建、改建或者扩建排污口的，排污单位应当向有管辖权的生态环境 主管部门或者流域生态环境监督管理机构申请。县级以上生态环境主管部门应当按照
34、管 理权限对排污口的设置、审批及排污情况建立档案，会同有关部门组织开展排污口核查、整治和规范化管理，加强对排污口的监督管理。本项目废水全部回用，不外排，符合广东省水污染防治条例（2021 年 1 月 1 日实施）相关要求。（6）与阳江市环境保护规划纲要（2016-2030 年）相符性水环境管控分区。 源头水涵养区：包括漠阳江上游阳春控制单元和漠阳江潭水 河支流控制单元，是漠阳江流域最上游的 2 个控制单元。区域内森林覆盖面积大 管 控措施：在源头水涵养区内，严格控制新增水污染物排放建设项目 水环境维护区： 包括漠阳江马水- 岗美镇控制单元、漠阳江大八-搪坪-红丰镇控制单元 管控措施：严格控制区
35、域污染物排放总量和重污染行业发展 大气环境管控分区。 重点管控区：主要集中在阳东区和江城区南部交界的地 区 管控措施：所有新（改、扩）建项目的新增污染物排放设施倍量替代，禁止新增 出热电联产以外的煤电项目，禁止新（改、扩）建高污染行业项目，禁止新建高污染锅 炉 一般管控区：主要沿阳江北部经济带分布，包括春湾镇、合水镇、春城街道、马 水镇、潭水镇 管控措施：所有新（改、扩）建项目的新增污染物排放设施等量替代，其中化工、电力、造纸等重污染行业实行倍量替代政策。本项目位于阳春市马水镇锡山岭脚，处在水环境管控分区中的水环境维护区和大气 环境管控分区中的一般管控区，本项目生产废水经自建污水处理设施处理达
36、标后，回用 于生产，不外排；生活污水经自建污水处理设施处理达标后，回用于厂区绿化灌溉，不 外排；现有燃生物质锅炉改造为燃天然气锅炉。本项目符合阳江市环境保护规划纲要（2016-2030 年）相关要求。（7）与阳江市建设项目差别化环保准入实施方案相符性重点发展区范围为阳江滨海新区核心区、埠场镇、双捷镇、春湾镇、合水镇、岗美 镇、那龙镇中部、白沙街道、红丰镇、马水镇、塘坪镇、潭水镇江城北 阳春 阳 东工业发展区包括潭水镇、马水镇、塘坪镇、红丰镇、白沙街道、陂面镇以及春城街道 西南部分重点发展建材工业、生物制药业等。依托于良好的区位优势与资源优势， 着重发展以有色金属冶炼、五金、钢铁、水泥等为主资源
37、性产业；着力引进新兴产业；发展以制药、生物工程等为主的技术性产业。XII阳江市联邦金属化工有限公司改扩建项目环境影响报告书严控重点污染企业环保准入环保专业基地内，只能接纳该基地环评批复规定的项目。环保专业基地外，原则上 禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。严格限制新建化工、印 染、纸浆造纸等项目，其新增COD和二氧化硫总量必须通过当地减排两倍总量来平衡。 国家、省、市重大项目配套的污染车间要求在环保专业基地内建设，并报具有相应审批 权限环保部门审批漠阳江流域、那龙河流域、织篢河沿江和沿海地区不得批准新建 医药中间体、农药中间体和染料中间体等污染严重的化工项目。漠阳江流域禁止
38、新建增加氮磷污染的建设项目。本项目位于阳春市马水镇锡山岭脚，属于重点发展区。本项目为改扩建项目，不属 于新建项目，改扩建后项目废水全部回用，不外排，无氮磷污染。本项目符合阳江市建设项目差别化环保准入实施方案要求。4.3“三线一单”相符性“三线一单”主要指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（以 下简称通知），通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境 质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单” 约束，建立项目环评审批与规划环评、 现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从
39、源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。生态保护红线“ 生态保护红线” 是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保 护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线 的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。 除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输 变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。需依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线
40、，对于维护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济XIII阳江市联邦金属化工有限公司改扩建项目环境影响报告书社会可持续发展具有重要作用。本项目位于阳春市马水镇锡山岭脚，项目所在地属于阳江市为国家农产品主产区， 不属于广东省生态保护红线划定范围中规定的自然保护区，饮用水水源保护区、风景名 胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、重要湿地、水产种资源保护区，生态公益林、 洪水调蓄区、中药水库、国家良好湖泊、重点生态功能区、生态敏感脆弱区，根据广 东省生态保护红线划定方案的相关规定，项目选址不在划定的生态红线范围内，符合生态保护红线要求。环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质
41、量目标，也是改善环境 质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污 染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环 评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。水环境：地表水：根据广东省地表水环境功能区划（粤环201114 号）的规 定，罂煲河（阳春信蓬岭至阳春渡头坡段）水质目标为类，执行地表水环境质量标 准（GB3838-2002） 类标准。根据周边地表水体监测数据和断面检测指标指数，地表 水环境检测满足功能区划要求。本项目建成后，生产废水经过废水处理设施处理后，全 部回用
42、；生活污水经过一体化生活污水处理设施处理后，用于厂区内的绿化浇灌，项目 整体达到污水 、废水零排放 。地下水： 地下水质量评价执行地下水质量标准 （GB/T14848-2017）中的类水质标准，项目区域内地下水监测点位的检测结果显示， 区域内地下水质满足类水质标准要求。项目建成后，在厂区各功能区按相关地下水保护规范要求设置相应防渗措施。大气环境：根据阳江市大气环境功能分区图，本项目位于阳春市马水镇锡山岭脚， 项目所在地为环境空气二类功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修 改单（生态环境部公告 2018 年第 29 号）二级标准。根据阳江市2019 年 1 月 12 月环
43、境质量监测月报平均值，阳江市空气污染物二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、 可吸入颗粒物、细颗粒物均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单（生 态环境部公告 2018 年第 29 号）二级标准的要求，以 2019 年为评价基准年，阳江市为 环境空气质量达标区。本项目建成后，运营期间生产废气经过废气处理设施净化后，有组织和无组织排放均达到相应污染物的排放标准。XIV阳江市联邦金属化工有限公司改扩建项目环境影响报告书土壤环境：本项目厂区内土壤采取土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标 准（试行）（GB36600-2018） 二类用地筛选值进行评价，厂外林地、村庄采用土壤 环境质
44、量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）一类用地筛选值 进行评价，厂外农用地采用土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB15618-2018）农用地土壤风险筛选值。根据本次评价期间的监测数据，项目厂区内 土壤、厂外林地、厂外农用地均符合相应标准要求。项目建成后，运营期间通过厂区废 水、废气和固体废物的有效防控以及防渗措施，原料及产品转运、储存等环境做好相关防护措施，按土壤环境保护相关要求建设土壤保护措施。声环境：本项目所在区域执行声环境质量标准（GB 3096-2008）2 类标准，本次 评价进行的检测结果表明，厂界噪声监测值均满足标准要求。本项目在
45、施工和运营期间，执行各项减震、隔声、吸声和消声等综合治理措施，满足声环境质量标准要求。综上，本项目满足环境质量底线要求。资源利用上线资源是环境的载体，“ 资源利用上线”地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“ 天 花板” 。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开 发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目为化学原料和化学制品制造业，区域内已敷设自来水管网且水源充足；能源 主要依托当地电网供电，热力由厂区内燃气锅炉提供，燃料由当地天然气供应商提供， 电力能源和天然
46、气能源充足。本项目在原有厂区内进行改扩建，不涉及基本农田，不新增工业用地，土地资源消耗符合要求。本项目符合资源利用上线要求。环境准入负面清单本项目在现有厂址进行改扩建，采用钴锂电极料、钴中间品为原料，合成钴金属产品、镍金属产品、锂金属产品，不属于市场准入负面清单（2020 年版）中的内容。项目所在地不属于国家级重点生态功能区，不在广东省国家重点生态功能区产业准入负面清单执行范围内。XV阳江市联邦金属化工有限公司改扩建项目环境影响报告书4.4 选址符合性分析本项目拟在阳江市联邦金属化工有限公司现有厂址进行改扩建，现有厂址为工业用 地。项目选址周边无自然保护区、饮用水源保护区、严格控制区、风景名胜区和其他