百色田林八渡200MW风电储能一体化项目环评报告.docx

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1、百色 田林八渡 200MW 风 电储能 一体化项目 环境影响报告书(生态影响类)(公 示 版)建设单位 :华润电力新能源投资有限公司编制单位:广西绿青蓝生态工程咨询有限公司编制时间 :2023 年3月目 录1 概述 11.1 项目由来 11.2 项目特点 21.3 关注的主要环境问题及环境影响21.4 环境影响评价的工作过程31.5 分析判定相关情况41.6 环境影响评价主要结论202 总则 222.1 编制依据 222.2 评价目的和原则 292.3 环境功能区划与评价标准 292.4 环境影响识别和评价因子筛选 342.5 评价等级、范围及时段402.6 评价工作重点 432.7 环境保护

2、目标调查433 建设项目概况及工程分析 463.1 项目概况 463.2 工程分析 734 环境质量现状调查与评价 924.1 区域环境概况 924.2 生态敏感区调查 1024.3 生态环境质量现状调查与评价 1034.4 环境空气质量现状调查与评价 1334.5 水环境质量现状调查与评价 1344.6 声环境质量现状调查与评价 1424.7 电磁场现状监测及评价1435 环境影响预测及评价 1455.1 生态环境影响分析与评价1455.2 大气环境影响分析与评价 1565.3 水环境影响分析与评价1595.4 声环境影响预测与评价1635.5 固体废物环境影响分析 1705.6 光污染与电

3、磁影响分析1725.7 风机维修与运行期润滑油对环境影响分析 1745.8 环境风险分析 1756 环境保护措施及其可行性论证 1976.1 污染防治措施 1976.2 生态保护措施 2066.3 水土保持措施 2116.4 饮用水水源保护区保护措施 2166.5 其他环保措施 2217 环境影响经济损益分析 2227.1 社会经济效益分析2227.2 环境损失分析 2227.3 环保投资分析 2237.4 环境效益分析 2238 环境管理与监测计划 2258.1 环境管理 2258.2 污染物排放清单 2358.3 环境监测计划 2369 环境影响评价结论 2399.1 工程建设内容及规模

4、2399.2 主要环境保护目标2399.3 环境质量现状评价结论及主要环境问题2409.4 环境影响分析与评价结论 2429.5 环境风险影响评价结论2469.6 主要环境保护措施结论2479.7 公众意见采纳情况说明2529.8 环境经济损益分析结论2529.9 综合评价结论 252附图附图 1 项目地理位置图附图 2 风电场总平面布置示意图附图 3 升压站总平面布置图附图 4 升压站周边环境概况分布图附图 5 项目敏感点分布图附图 5 工程区域水系图附图 6 项目监测点位分布图附图 7 土地利用现状图附图 8 植被类型图附图 9 植被类型图附图 10 项目与饮用水源地位置关系图附图 11

5、风电场水土流失防治措施总体布局图附图 12 升压站水土流失防治措施总体布局图附图 13 项目与百色市“三线一单”生态环境分区管控单元的位置关系图附图 14 项目与广西壮族自治区生态功能区的位置关系图附图 15 项目与广西壮族自治区主体功能区的位置关系图附件附件 1 项目委托书附件 2 广西壮族自治区发展和改革委员会文件广西壮族自治区发展和改革委员会 关于百色田林八渡 200MW 风电储能一体化项目核准的批复(桂发改新能2022449号)附件 3 广西壮族自治区发展和改革委员会文件广西壮族自治区发展和改革委员会关于同意变更华润电力新能源项目项目单位的批复(桂发改新能2022253 号);附件 4

6、 建设项目用地预审与选址意见书附件 5 百色市田林县生态环境局关于华润电力百色田林八渡 200MW 风电储能一体化项目选址的意见附件 6 田林县自然资源局关于华润电力百色田林八渡 200MW 风电储能一体化项目的意见附件 7 田林县林业局关于在华润电力田林八渡 200MW 风电项目使用林地的情况汇报附件8 田林县水利局关于华润电力百色田林县八渡200MW风电储能一体化项目选址的意见附件9 田林县文化体育广电和旅游局关于对关于请求出具华润电力百色田林县八渡200MW风电储能一体化项目选址意见的请示的意见回复附件 10 项目环境质量现状监测报告附表附表 1 附表 2 附表 3 附表 4 附表 5附

7、表 6附录附录 1 附录 2 附录 3附录 4建设项目大气评价自查表建设项目地表水环境影响评价自查表环境风险评价自查表生态影响评价自查表声环境影响评价自查表建设项目环境影响报告书审批基础信息表评价区鸟类名录评价区两栖动物名录评价区爬行动物名录评价区哺乳类名录华润电力百色田林八渡 200MW 风电储能一体化项目 环境影响报告书1 概述1.1 项目由来“十四五” 以来,我国加快推动碳达峰、碳中和“ 1+N”政策体系的构建。根据国际能 源署数据,我国碳排放行业分布中,电力热力工业占比最高,约为 52% ,电力系统脱碳 是实现“双碳” 目标的关键。按照国家“双碳”工作规划部署,在保障能源安全的前提下,

8、 优化能源结构,控制和减少煤炭等化石能源,让可再生能源逐步代替化石能源,加快构 建清洁低碳安全高效的能源体系至关重要。风能是重要的可再生能源,取自大自然,用 之不竭,其开发利用的潜力巨大。风力发电不排放任何有害气体,合理开发利用当地风 能资源,既能作为常规化石能源的补充又可以间接防止常规化石能源开发对环境的造成 污染与破坏。2021 年,广西印发了保障性并网和市场化并网陆上风电、集中式光伏发电 项目建设方案,新增安排风电、光伏项目建设容量约 2300 万千瓦。截至 2021 年底,广西陆上风电和光伏发电装机规模分别达到 741 万千瓦和 312 万千瓦。围绕国家“双碳” 、广西新能源开发项目建

9、设方案相关任务目标和产业发展方向,华 润电力新能源投资有限公司拟在广西百色市田林县西部旧州镇、平塘乡、定安镇和高龙乡一带的山脊区域新建百色田林八渡 200MW 风电储能一体化项目。项目位于广西百色市田林县西部旧州镇、平塘乡、定安镇和高龙乡一带的山脊区域。 风 力 发 电 机 组 布 置 在 南 北 两 个 场 区 , 其 中 北 部 场 区 坐 标 介 于 东 经 1053429.057 1054229.846之间,北纬 242056.28524420.674之间,南部场区坐 标介于东经 1053734.297 1054136.546之间,北纬 248 59.427624 11 11.366之

10、间。 风电场主要为中山地貌,场区海拔高程在 8111440m。项目拟投资 135437 万元,前期 筹备阶段,项目拟安装 50 台单机容量为 4000kW 的风力发电机组,总装机容量 200MW; 在环评阶段,为了避让生态保护红线、水源保护区和生态公益林环境保护目标,经过和 建设单位、可研单位及勘察设计单位沟通,在保持总装机容量 200MW 不变的情况下, 通过减少单个风机的数量、加大单个风机的发电规模并合理优化部分风机的位置,本项 目拟安装 40 台单机容量为 5000kW 的风力发电机组,总装机容量 200MW,配套装机容 量 20% 、2 小时储能,新建 1 座 220kV 升压变电站;

11、从升压站以 220kV 等级电压送出 接入当地电网系统,其 220kV 送出线路不属于本工程建设内容。项目建成后年上网发电量约为 381220MWh ,年等效满负荷利用小时数 1945h。1华润电力百色田林八渡 200MW 风电储能一体化项目 环境影响报告书1.2 项目特点本项目主要特点有:(1)本项目为风力发电项目,属于清洁新能源开发项目,开发当地丰富的风能资 源,有助于优化结构、提高效益、节能减排、壮大经济总量,属于国家现在提倡建设的项目;(2)项目风机、升压站位置均位于田林县乡镇集中式饮用水水源保护区范围之外, 2 个风机在水源地保护区集雨范围内,项目部分风机进场道路及场内道路穿越水源地

12、陆域二级保护区范围。1.3 关注的主要环境问题及环境影响本项目属于以生态影响为主的建设项目,针对本项目特点和所在区域的环境特征,本次评价工作中关注的主要环境问题及环境影响如下:(1)主要环境问题施工期:主要关注施工期土石方开挖和场地平整可能造成的水土流失、植被破坏; 雨季冲刷地表形成的地表径流;干燥、起风天气形成的动力扬尘和风力扬尘;施工设备 运行、作业产生的高分贝噪声;土建产生的弃土石方、建筑垃圾等固体废物处置问题; 以及涉及田林乡镇集中式饮用水水源保护区工程施工产生的地表径流、弃土石方和环境风险。运行期:风力发电过程无废气产生,运行期主要关注风机运行对鸟类、哺乳类等野 生动物惊扰和驱赶;设

13、备运行产生的电磁辐射、运行噪声;项目升压站员工生活污水、 生活垃圾的收集及处理;风电设备检修维护产生的危险废物、一般固体废物;因管理不善、设备运行故障诱发的事故风险,以及各项环保防治措施可行性问题。(2)环境影响施工期:土建对生态的破坏程度;施工废水、地表径流对周边地表水体的影响;施 工扬尘的对环境空气造成的影响程度和范围;施工噪声对声环境的影响程度;固体废物堆放对土地的占用情况。运行期:项目风机运行对鸟类、哺乳类等野生动物的影响;升压站运行电磁影响; 生活污水对区域水环境质量的影响;项目产生的固体废物对周边环境的影响;项目运营期噪声对声环境的影响;突发环境风险事故对人体健康、及周边环境的影响

14、。2华润电力百色田林八渡 200MW 风电储能一体化项目 环境影响报告书1.4 环境影响评价的工作过程依据中华人民共和国环境影响评价法(2018 年修订)、建设项目环境保护管 理条例(2017 年修正)(国务院 682 号令)及有关环境管理规定,本项目属建设项 目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)“ 四十一、电力、热力生产和供应业”第 90 项“ 陆上风力发电 4415”项目类别;由于本项目环境影响范围涉及饮用水水源保护区 环境敏感区,项目评价范围内涉及村庄敏感点的分布,且项目总装机容量 200MW ,属 于“涉及环境敏感区的总装机容量 5 万千瓦及以上的陆上风力发电”报告书环评类别,

15、因此需要编制环境影响报告书。华润电力新能源投资有限公司委托我公司进行“华润电力百色田林八渡 200MW 风 电储能一体化项目” 的环境影响评价工作。我公司接受委托后,对项目所在地进行实地 勘察和有关资料收集,在综合分析的基础上,针对建设项目特点、污染及生态破坏特征 和区域环境状况,根据环境影响评价技术导则和规范及相关法律法规,编制了该项目环 境影响报告书,报请生态环境行政主管部门审查、审批,以期为环境管理部门和政府部 门提供科学决策依据。本次环境影响评价以建设单位提供的可研及其他相关资料为基础进行编制。本项目评价工作程序分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影

16、响评价文件编制阶段,具体流程见图 1.4- 1。3华润电力百色田林八渡 200MW 风电储能一体化项目 环境影响报告书图 1.4-1 建设项目环境影响评价工作程序图1.5 分析判定相关情况1.5.1 产业政策及自治区风电建设方案符合性分析本项目为风力发电项目,将自然风能转化为机械能,再将机械能转化为电能的过程, 属于可再生能源中的一种。根据产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修订),风力发电项目不属于限制类和淘汰类项目,属于国家允许类项目。根据广西壮族自治区能源局下发广西壮族自治区能源局关于印发 2021 年市场化并网陆上风电、光伏发电及多能互补一体化项目建设方案的通知(桂能新

17、能2021184华润电力百色田林八渡 200MW 风电储能一体化项目 环境影响报告书号),本项目列入广西 2021 年市场化并网陆上风电建设方案项目清单,项目建设 符合广西风电建设规划;广西壮族自治区发展和改革委员会以广西壮族自治区发展和改革委员会关于百色田林八渡 200MW 风电储能一体化项目核准的批复(桂发改能源202249 号)对本项目进行核准,同意本项目建设(见附件 2);2022 年 3 月 22 日, 项 目 取 得 百 色 市 自 然 资 源 局 核 发 的 建 设 项 目 用 地 预 审 与 选 址 意 见 书 ( 用 字 第451000202200007)(见附件 4)。因此

18、,本工程建设符合国家产业政策和自治区风电建设方案。1.5.2 与相关规划相符性分析(1)与广西可再生能源发展“十四五”规划符合性分析根据广西可再生能源发展“十四五”规划,“十四五”期间可再生能源发展主要任 务为“加快推进陆上集中式风电大规模开发。在做好环境保护、水土保持和植被恢复工 作的基础上,按照资源优先和消纳优先原则,加快推进风电资源富集区域和消纳条件较 好区域的陆上集中式风电规模化开发 加快柳州、钦州、南宁、百色等设区市陆上风 电基地化发展,努力推动来宾、百色、玉林、贵港、河池、崇左、梧州等设区市扩大陆上风电并网规模。”本项目位于广西百色市田林县西部,工程的建设有益于广西大力发展可在生能

19、源重点任务的实现,符合广西可再生能源发展“十四五”规划。(2)与广西生态环境保护“十四五”规划符合性分析根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态环境保护“十四五”规划的 通知(桂政办发2021145 号),规划中指出“ 继续推动能源结构优化。大力发展 清洁能源,深度开发水电,安全稳妥发展先进核电,积极开发陆上风电和光伏发电,规 模化、集约化发展海上风电,加快推进整县屋顶分布式光伏试点,因地制宜发展生物质 能源。大力提升新能源消纳和存储能力,加大抽水蓄能和新型储能建设力度,推进电力 源网荷储一体化和多能互补发展,加快构建以新能源为主体、适应高比例可再生能源发 展的新型电力系统。加强煤炭清

20、洁高效利用,提高能源利用效率。鼓励消费天然气等清 洁能源。适度发展清洁煤电,加快淘汰煤电落后产能,严禁新建燃煤自备机组,在工业、 农业、交通运输等领域推进天然气、电能等清洁能源替代,加快园区热电联产、集中供热和天然气供应。”本项目为陆上风电项目,属于清洁能源项目,项目运行过程中无工艺废水和工艺废气产生,项目建设符合广西生态环境保护“十四五”规划的要求。5华润电力百色田林八渡 200MW 风电储能一体化项目 环境影响报告书1.5.3 与国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知相符性分析根据国家林业和草原局2019年2月26日发布的国家林业和草原局关于规范风电场 项目建设使用林地的通知

21、(林资发201917号),明确了风电场建设使用林地禁建 区域和限制范围。项目与国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知符合性分析详见表1.5- 1。表 1.5-1 与风电场项目建设使用林地的符合性分析内容本项目情况符 合性分 析风电 场建设使 用林地禁 建区域严格保护生态功能重要、生态脆 弱敏感区域的林地。 自然遗产地、国 家公园、 自然保护区、森林公园、湿 地公园、地质公园、风景名胜区、鸟 类主要迁徙通道和迁徙地等区域以及 沿海基干林带和消浪林带,为风电场 项目禁止建设区域。本风电场不涉及自然遗产地、国家 公园、自然保护区、森林公园、湿地公 园、地质公园、风景名胜区以及沿海基 干

22、林带和消浪林带;项目不在鸟类主要 迁徙通道和迁徙地。符 合风电 场建设使 用林地限 制范围风电场建设应当节约集约使用林 地。风机基础、施工和检修道路、升 压站、集电线路等,禁止占用天然乔 木林(竹林)地、年降雨量 400 毫米 以下区域的有林地、一级国家级公益 林地和二级国家级公益林中的有林地。本通知下发之前已经核准但未取 得使用林地手续的风电场项目,要重 新合理优化选址和建设方案,加强生 态影响分析和评估,不得占用年降雨 量 400 毫米以下区域的有林地和一级 国家级公益林地,避让二级国家级公 益林中有林地集中区域。根据田林县林业局出具的项目选 址意见,项目未占用天然乔木林(竹林) 地、年降

23、雨量 400 毫米以下区域的有林 地、一级国家级公益林地和二级国家级 公益林中的有林地。符 合强化 风电场道 路建设和 临时用地 管理风电场施工和检修道路,应尽可 能利用现有森林防火道路、林区道路、 乡村道路等道路,在其基础上扩建的 风电场道路原则上不得改变现有道路 性质。风电场新建配套道路应与风电场一同办理使用林地手续,风电场配套道路要严格控制道路 宽度,提高标准,合理建设排水沟、 过水涵洞、挡土墙等设施;严格按照 设计规范施工,禁止强推强挖式放坡 施工,防止废弃砂石任意放置和随意 滚落,同步实施水土保持和恢复林业 生产条件的措施。 吊装平台、施工道项目场内道路充分利用场区内的 原有道路进行

24、改扩建,营运期用做检修 道路,不改变现有道路性质;项目配套 的新改扩建场内道路等临时用地在后 续的林地许可手续办理过程中同风电 场风机、升压站等永久占地一同办理, 配套的道路严格按照设计方案控制道 路宽度,合理合理建设排水沟、过水涵 洞、挡土墙等设施。风电场施工过程根 据区域地形地势优化施工方案,根据后 期利用方案,表土剥离后堆放在表土堆 放场临时堆放,后期覆土绿化;废弃土 石方则清运至弃土场;且弃土场修筑挡符 合6路、弃土场、集电线路等临时占用林 地的,应在临时占用林地期满后一年内恢复林业生产 条件,并及时恢复植被。渣墙、排水沟、消力井等设施,施工结 束后及时进行植被恢复。根据项目设计 方案

25、,施工结束后吊装平台、施工道路、 弃土场、集电线路等临时占地均及时进 行恢复植被。由上表可知,项目与国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知(林资发201917 号)相符。1.5.4 与广西壮族自治区环境保护厅关于印发陆域风电建设项目环境影响评价文件审批原则的通知符合性分析对照广西壮族自治区环境保护厅关于印发陆域风电建设项目环境影响评价文件审 批原则的通知“桂环函20182241 号” ,项目与陆域风电建设项目环境影响评价文件审批原则相符性分析见表 1.5-2。表 1.5-2 与陆域风电建设项目环境影响评价文件审批原则相符性分析审批原则要求本项目情况相 符性分 析产业与环境政策:符

26、合国家环境保护相关法 律法规和国家产业政策。符合国家环境保护相关法律法规和 国家产业政策。符 合规划选址:与广西陆上风电场建设规划及年 度建设方案、广西主体功能区划、生态环境功能 区划、广西国土空间规划、土地利用总体规划等 规划相协调。项目选址、施工布置涉及广西生态 保护红线范围和相关法定保护区域,升压站、办 公生活区在饮用水水源保护区内有排放污染物 的原则上不予审批;涉及输变电线路要优化调整 选线、主动避让,确实无法避让的,重点审查相 应专题的法律法规相符性和环境影响分析结论, 要求建设单位采取无害化穿(跨)越方式,或依 法依规向有关行政主管部门履行穿越法定保护 区的行政许可手续、强化减缓和

27、补偿措施。项目与广西陆上风电场建设规划及 年度建设方案、广西主体功能区划、生 态环境功能区划、广西国土空间规划、 土地利用总体规划等规划相协调。项目 选址、施工布局不涉及生态保护红线和 相关法定保护区域,项目升压站、办公 生活区不在饮用水水源保护区内。符 合环境现状调查生态:给出了评价区的生态 完整性、野生/人工植被、陆生动植物资源等调 查内容,并重点调查了生态敏感区、保护物种分 布情况。位于广西鸟类主要迁徙通道的项目,开 展了鸟类资源专项调查,明确了项目区与鸟类迁 徙活动区(包括飞行区、停歇地等)的位置关系。对区域生态完整性、动植物资源、 生态敏感区、保护物种分布情况进行了 调查。项目不在广

28、西候鸟迁徙通道范围 内。本项目不位于广西鸟类主要迁徙通 道上,本项目不需开展鸟类资源专项调 查。符 合环境现状调查水、声、电磁环境:重点调 查了风机周边、升压站场区和道路沿线的居民点 分布情况,可能受项目建设、运营影响的饮用水 水源保护区和水源地,以及升压站排污的受纳水 体水环境质量现状。已开展了评价范围的环境质量现状 调查;重点调查了评价范围的居民点分 布情况、可能受影响的饮用水水源保护 区和水源地;项目升压站生活污水经处 理后用于站内绿化浇灌,不外排。符 合7区域综合评价:对区域现有(含已建、在建) 风电场进行了回顾性影响调查和评价,明确了环 保措施落实情况及实施效果,分析了区域风机群 对

29、迁徙鸟类的叠加影响,提出了“ 以新带老”环保 措施。已对区域现有风电场进行了回顾性 影响调查和评价,明确环保措施落实情 况及实施效果,项目不在广西候鸟迁徙 通道范围内。符 合环保措施-布局和设计优化:根据环境保护 目标分布情况、环境现状调查、环境影响预测结 果对风电场选址、风机机位布设、道路、输电线 路路径、施工生产生活区、弃渣场、取土场等布 局进行了优化,提出了工程设计、景观塑造等具 体可行的优化措施。涉及鸟类活动区的,提出了 相关警示措施以避免鸟类撞击风机。对珍稀濒危 等保护植物和高寒、生态脆弱区的植被造成影响 的,采取了工程避让、异地移栽等措施;对珍稀 濒危等野生保护动物造成影响的,提出

30、了驱离、 救助、必要时构建类似生境等措施。结合环境保护目标分布情况、环境 现状调查、环境影响分析结果,已提出 工程道路设计优化、施工布置优化等措 施。已提出在风机的叶片上涂上能吸引 鸟类注意力的反射紫外线涂层和红色的 警戒色,避免白天鸟类撞击风机等措施。 项目评价范围不涉及珍稀濒危等保护植 物和高寒、生态脆弱区的植被、珍稀濒 危等野生保护动物。符 合环保措施-施工期:施工布局方案具有环境 合理性,提出了及时进行植被恢复、优先选择当 地原生物种、禁止使用外来入侵物种等措施。提 出了施工期生产生活废水、大气、噪声、固体废 物等防治或处置措施,重点关注场地汇水对水源 地、湿地等敏感区的影响及保护措施

31、的针对性。已提出及时进行植被恢复、优先选 择当地原生物种等措施。已提出施工期 生产生活废水、大气、噪声、固体废物 等防治和处置措施。重点分析了施工对 水源地的影响及保护措施。符 合环保措施- 固体废物:对运营期产生的废机 油、升压站事故油、废铅酸蓄电池等提出的处置 措施符合危险废物管理要求。对运行期产生的废机油、升压站事 故油、废铅酸蓄电池等危险废物提出了 符合危险废物管理要求的处置措施。符 合环境监测:临近鸟类迁徙通道或鸟类栖息地 的风电项目,提出在风电场建成后 3 年内对本区 域鸟类活动情况进行持续跟踪观测,并将调查报 告报当地环保局备案,同时做好鸟类迁徙期的巡 护工作等要求。本项目虽不临

32、近鸟类迁徙通道或鸟 类栖息地,但报告还是提出了在风电场 建成后 3 年内对本区域鸟类活动情况进 行持续跟踪观测要求。符 合环境管理:根据需要对涉及敏感区或鸟类迁 徙通道的项目提出环境保护设计、施工期环境监 理、运行期环境管理(如鸟类迁徙期巡护、及时 停运严重影响鸟类生存的风机等)、适时开展环 境影响后评价等要求。已根据需要提出水源地环境保护设 计、施工期环境监理、运行期环境管理、 适时开展环境影响后评价等有关要求。符 合由上表可知,项目与广西壮族自治区环境保护厅关于印发陆域风电建设项目环境影响评价文件审批原则的通知(桂环函20182241 号)相符。1.5.5 与广西壮族自治区主体功能区规划符

33、合性分析项目场区所在地属于百色市田林县行政范围,根据广西壮族自治区主体功能区规 划,田林县属自治区层面限制开发区域,区域主体功能定位属于农产品主产区。按规划要求,该区域“ 以提供农产品为主体功能,以提供生态产品、服务产品和工业品为其8华润电力百色田林八渡 200MW 风电储能一体化项目 环境影响报告书他功能,不宜进行大规模高强度工业化城镇化开发,重点提高农业综合生产能力。严格保护耕地,增强粮食安生保障能力。”本工程为风力发电项目,属于清洁新能源开发项目,开发当地丰富的风能资源,有 助于优化结构、提高效益、节能减排、壮大经济总量。且项目风机占地位于山脊上,不 涉及耕地,不影响区域以提供农产品为主

34、体功能定位的发展方向,因此本项目符合主体功能区规划的要求。1.5.6 与广西壮族自治区生态功能区规划符合性分析项目位于百色市田林县,根据广西壮族自治区生态功能区划,该区域属于重要生态功能区中的桂西北山地水源涵养与生物多样性保护重要区。该区主要生态环境问题:天然阔叶林面积减少,森林质量降低,水源涵养功能减弱, 特别是旱季江河水量锐减;雨季局部区域山洪、泥石流、滑坡等灾害多发;坡耕地面积大,水土流失较严重。生态保护和建设的重点:规划建立重要生态功能保护区,重点强化水源涵养和生物 多样性保护生态功能。加强生态公益林建设,恢复与重建自然生态系统,加强自然保护 区建设和管理,保持生物多样性,适度发展商品

35、林;合理利用生态景观优势和生物资源 优势,积极发展生态农业、有机农业和生态旅游等生态产业;控制森林资源开发利用强度;严格限制发展导致水体污染的产业;积极防治地质灾害。本项目进行清洁能源开发,运行过程中无工艺废水和工艺废气产生,从源头削减污 染物,大大减轻了大气环境和水环境的污染,属于清洁能源、环境友好型项目。根据项 目施工布局,项目风机及新建道路主要位于山脊,进场道路直接利用或改造现有道路以 减少对林地的占用。同时工程永久占地面积较小,不涉及国家公园、自然保护区、风景 名胜区、世界文化和自然遗产地,不占用基本农田,对现有天然林影响有限。通过采取 严格的水土保持和生态保护措施,控制施工范围,施工

36、期结束后做好临时占地的植被恢 复和永久占地的植被绿化,道路两侧及风机周围补植对水源涵养有重要促进作用的阔叶 树种,使项目建设对涉及的重要生态功能区影响降至最低甚至有补益的作用。项目运行 期只需定期进场巡查维护,场区人为活动减少,对区域生态环境干扰不大。因此,本项目与广西壮族自治区生态功能区划是相符合的。1.5.7“三线一单”控制要求的相符性分析“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及环境准入负面清单。9华润电力百色田林八渡 200MW 风电储能一体化项目 环境影响报告书(1)与生态保护红线符合性分析参照广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保护红线管理办法(试行)

37、的通知(桂政办发2016152 号)的规定,确定生态保护红线区区域。项目与生态保护红线区域的符合性见表 1.5-3。表 1.5-3 项目与生态保护红线区域符合性序号生态保护红线区域本项目1重点生态功能区,包括重要的水源涵养、土壤保 持和生物多样性保护等各类陆域和海域重点生 态功能区,以及自然保护区、风景名胜区、森林 公园、地质公园、湿地公园、饮用水水源保护区 和水土流失重点预防区等禁止或限制开发区域根据田林县自然资源局出具的意见,项 目不在生态保护红线内(详见附件 6)2生态环境敏感区和脆弱区,包括水土流失、石漠 化各类陆域敏感区和脆弱区,海岸带自然岸线、 红树林、珊瑚礁、海草床等海域敏感区和

38、脆弱区项目所在区域无生态环境敏感区和脆弱 区3其他未列入上述范围,但具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域,包括生态公益林、重要湿地和极小种群生境等项目所在区域无其他具有重要生态功能 或生态环境敏感、脆弱的区域根据田林县自然资源局出具的意见,本项目不在生态保护红线内。(2)与环境质量底线的相符性分析项目所在区域为乡村区域,土地类型以林地为主,环境空气、地表水环境、声环境、 土壤环境均符合相应环境功能区要求。本项目为风电项目、项目营运期各污染物排放量 小、排放强度不大。项目运营期排放的污染物主要为生活废水、固体废物、噪声、电磁 场等,生活废水经一体化处理设备处理后用于升压站内绿化灌溉,不外排

39、;固体废物经 统一收集后分别委托环卫部门、有资质的危废公司处理不外排;噪声经过采取基础减振、 隔声等措施及距离衰减后对环境影响不大;电磁场经衰减后对环境影响不大。项目各污 染物通过采取相应环保措施后对环境影响不大,可以确保环境质量不下降,项目建设满足环境质量底线的要求。(3)与资源利用上线的相符性分析项目永久占地主要为风机基础、塔基及升压站用地,永久占地面积较小,不会超过 土地利用上限;项目运行期消耗的水资源主要为升压站生活、消防用水,用水量少;本 项目风电场主要利用风力资源发电,属于清洁能源项目,符合资源利用上限要求。项目 符合“ 百色市生态环境准入及管控要求清单” 中资源开发利用效率要求,

40、满足水资源实行 水资源消耗总量和强度“双控”要求,满足土地资源利用总量及效率管控指标要求。项目建设符合推进百色市风电、光伏等新能源建设,适度推进水能资源深度开发,提高清洁10华润电力百色田林八渡 200MW 风电储能一体化项目 环境影响报告书能源消纳在能源消费总量占比的政策要求,符合落实国家碳排放达峰、中和行动方案,降低碳排放强度的政策要求。(4)环境准入负面清单对照百色市生态环境准入及管控要求清单,风力发电项目不属于高污染、高能耗和 资源型的产业类型,不属于空间布局约束及污染物排放管控的项目,符合资源利用效率 要求,对进场道路临时占地涉及饮用水水源地二级保护区陆域采取严格环保、水保措施, 对

41、区域水源涵养功能的影响较小,同时不会破坏区域生物多样性,符合生态环境准入及管控要求。根据百色市人民政府关于“ 三线一单” 生态环境分区管控的实施意见(百政发 202117 号),全市共划定环境管控单元 176 个;分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。1)优先保护单元。在优先保护单元内,依法禁止或限制大规模、高强度的工业和 城镇开发建设;单元内的开发建设活动须在符合法律法规和相关规划的前提下,按照保 护优先的原则,避免损害所在单元的生态服务功能和生态产品质量;涉及生态保护红线 的,按照国家和自治区相关规定进行管控;在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动,恢复

42、生态系统服务功能。2)重点管控单元。在重点管控单元内,根据单元内生态环境质量目标和资源环境 管控要求,结合经济社会发展水平,按照差别化的生态环境准入要求,优化空间和产业 布局,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源利用效率,解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。3)一般管控单元。在一般管控单元内,主要落实生态环境保护的基本要求。项目所在的田林县共划分 10 个管控单元,其中优先保护单元包含乐业-天峨-凤山- 凌云- 田林-西林-隆林水源涵养生态保护红线。对照广西壮族自治区生态功能区划, 项目位于广西重要生态功能区中的桂西北山地水源涵养与生物多样性保护重要区,具体 为隆林-西

43、林- 田林山地水源涵养与生物多样性保护功能区。故项目位于百色市田林县环 境管控单元中的优先保护单元乐业-天峨-凤山-凌云- 田林-西林- 隆林水源涵养生态保护 红线。本项目不属于大规模、高强度的工业和城镇开发建设,项目场内道路采取分段施 工、风机采取点状施工的方式布置,单段道路和单个风机开挖平整施工时段较短,施工 结束后进行植被恢复,对生态单元的生态服务功能和生态产品质量影响不大。 本项目与百色市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(百政发202111华润电力百色田林八渡 200MW 风电储能一体化项目 环境影响报告书17 号)的相符性分析详见表 1.5-4。12环境影响报告书华

44、润电力百色田林八渡 200MW 风电储能一体化项目表 1.5-4 项目与百色市生态环境准入及管控要求清单符合性分析管 控类 别管控要求项目情况符 合性分 析空 间布局 约束1严格实施国家、自治区生态保护红线划定方案,按照生态保护红线相关管理办法进行管理。项目位于百色市田林县,利用 风力资源发电,属于清洁能源项目。 对项目进场道路临时占地涉及水源 保护区二级陆域的四周设置截排水 沟、沉砂池、事故应急池,地表径 流排放口设置在保护区外,项目建 设对水源保护区水体影响可控,不 影响区域主体功能定位的发展方向。符 合2 自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林、水产种 质资源保护区等具有法律地位,有管理条例、规定、办法的各类保护地,其管控要求原则上按照 各类保护地的现行规定进行管理,重叠区域以最严格的要求进行管理。3 新建、扩建的“两高”项目应按照关于加强

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