《东源辉科建材发展有限公司年产24万吨新型干法旋窑白水泥熟料生产线及配套年产32万吨白水泥粉磨项目环境影响报告书.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《东源辉科建材发展有限公司年产24万吨新型干法旋窑白水泥熟料生产线及配套年产32万吨白水泥粉磨项目环境影响报告书.docx（599页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、东源辉科建材发展有限公司年产 24 万吨新型干法旋窑白水泥熟料生产线及配套年产 32 万吨白水泥粉磨项目环境影响报告书建设单位：东源辉科建材发展有限公司编制单位：广州颢禾环保科技有限公司编制日期：二二二年三月东源辉科建材发展有限公司年产 24 万吨新型干法旋窑白水泥熟料生产线及配套年产 32 万吨白水泥粉磨项目环境影响报告书目录第 1 章 概述 11.1 项目由来 11.2 评价工作过程 51.3 项目特点 61.4 分析判定相关情况 71.5 关注的主要环境问题及环境影响 71.6 报告书结论 8第 2 章 总 则 92.1 编制依据 92.2 评价目的、原则 142.3 环境功能区划及执行
2、标准 142.4 评价工作等级和评价范围 232.5 环境影响因素识别和评价因子筛选 562.6 环境保护目标 58第 3 章 建设项目概况及工程分析 653.1 建设项目概况 653.2 项目污染源分析 1133.3 清洁生产 1793.4 项目现有环保手续及其整改建议 182第 4 章 环境现状调查与评价 1954.1 地理位置 1954.2 自然环境现状调查与评价 1954.3 地表水环境现状调查与评价 2004.4 大气环境现状调查与评价 2064.5 声环境现状调查与评价 2214.6 土壤环境现状调查与评价 2254.7 生态环境现状调查与评价 2364.8 周边污染源调查 239
3、第 5 章 环境影响预测与评价 2435.1 环境空气影响预测与评价 2435.2 地表水环境影响预测与评价 4065.3 运营期地下水环境影响预测评价 4115.4 运营期土壤环境影响预测与评价 4115.5 噪声环境影响分析 4185.6 固体废物环境影响分析 4355.7 生态环境影响分析 4385.8 碳排放环境影响评价 440第 6 章 环境风险分析与评价 4616.1 总则 4616.2 风险调查 4636.3 风险评价等级与范围 4656.4 环境风险识别 4716.5 源项分析 4736.6 环境风险预测及评价 4756.7 环境风险防范措施 4956.8 应急预案 5016.
4、9 环境风险评价结论与建议 501第 7 章 环境保护措施及其技术经济可行性分析 5037.1 大气污染防治措施可行性分析 5037.2 水污染防治措施可行性分析 5217.3 噪声防治措施可行性分析 5267.4 固体废物防治措施可行性分析 5277.5 地下水染防治措施技术经济可行性分析 5287.6 土壤污染防治措施技术经济可行性分析 5317.7 生态保护措施 5317.8 碳排放减缓措施 532第 8 章 环境政策与规划相符性分析 5348.1 产业政策相符性分析 5348.2 与相关政策符合性分析 5348.3 环保政策符合性分析 5468.4 与相关规划符合性分析 5568.5
5、与三线一单的符合性分析 5588.6 选址合理性分析 565第 9 章 环境影响经济损益分析 5661.1 环境保护投资 5669.1 环境影响损益分析 5689.2 经济与社会效益分析 5699.3 结论 570第 10 章 环境管理与监测计划 57110.1 环境保护管理 57110.2 污染物排放清单 57310.3 污染物总量控制 57710.4 环境监测制度 57810.5 环境保护“三同时”验收内容 580第 11 章 结论 58311.1 项目概况 58311.2 区域环境质量现状 58311.3 环境保护措施及主要环境影响 58511.4 环境损益分析 58911.5 公众参与
6、 59011.6 综合结论 59011.7 相关建议 591东源辉科建材发展有限公司年产 24 万吨新型干法旋窑白水泥熟料生产线及配套年产 32 万吨白水泥粉磨项目环境影响报告书第1章 概述1.1 项目由来根据产业结构调整指导目录（2019 年本） ，（铁）铝酸盐水泥、铝酸盐水泥、白色 硅酸盐水泥均属于特种水泥， 其中白色硅酸盐水泥（简称白水泥） 典型特征是拥有较高 的白度， 色泽明亮， 一般用作各种建筑装饰材料， 如粉刷、雕塑、地面、水磨石制品等， 白水泥还可用于制作白色和彩色混凝土构件。 白水泥是生产规模最大的装饰水泥品种， 是装饰水泥的核心品种， 随着我国国民经济的快速发展， 人们生活水
7、准的不断提高， 建筑装饰要求日益增加，极大的促进了国内白水泥市场的发展。原河源市青山水泥厂始建于 1980 年，上世纪九十年代末因其生产经营陷入困境导 致企业濒临破产， 1999 年，根据关于青山水泥厂年产 6 万吨自水泥生产线技改项目 可行性研究报告的批复（河经技【1999】24 号），东源辉科建材发展有限公司（以 下简称“辉科建材”）对青山水泥厂生产线进行技术升级改造成 1.9/1.639m 和 2.74 5m 干法中空旋转窑 2 条白水泥熟料生产线， 并配套 1.837m 和 2.27.5m 两台水泥 磨，将原河源市青山水泥厂从普通机立窑水泥普通硅酸盐水泥生产企业成功转型为白 水泥生产企
8、业，并将企业权属变更至辉科建材， 2004 年 4 月辉科建材取得全国工业产 品生产许可证（证书编号 XK08-001-01965)。为提升企业竞争力， 2013 年辉科建材进一 步淘汰改造后的 2 条中空旋转窑和 2 台水泥磨， 安装五级旋风预热器和分解炉系统， 通 过技术改造建成一条年产 24 万吨白水泥熟料生产线（1 台 3.6/4.060），并配套 3. 2l3m 高细水泥球磨。2017 年 12 月，辉科建材配套建设的用于处理窑尾烟气中 NOx 的 SNCR 脱销装置投入使用， 2018 年 7 月熟料水泥生产线配套建设的余热发电及节能系 统一体化技术改造工程投入使用， 2018 年
9、 10 月窑头、窑尾、球磨、生料、成品等生产 粉尘环节均配套布袋除尘治污设施， 并安装窑头与窑尾废气在线监控设备， 从总体上提升了企业污染防治水平。东源辉科建材发展有限公司年产 24 万吨新型干法旋窑白水泥熟料生产线及配套年 产 32 万吨白水泥粉磨项目（以下简称“本项目”） 位于河源市东源县漳溪畲族乡上蓝 村， 厂区占地面积 11.4 万平方米， 总建筑面积 38600 平方米。目前已建成年产 24 万吨白水泥（白色硅酸盐水泥） 熟料生产线及其配套的水泥粉磨站， 主要包括原料破碎及预1均化系统、生料制备均化系统、水泥熟料的烧成系统、水泥粉磨包装系统、煤磨生产系 统生产线、纯低温余热发电系统及
10、其配套的环保设施，项目年生产 300 天，年产 24 万 吨白水泥熟料， 32 万吨白水泥。本项目属于原河源市青山水泥厂改建而成的特种水泥 生产企业，由于历史原因，原河源市青山水泥厂及其 2013 年淘汰落后生产线建成的年 产 24 万吨白水泥（白色硅酸盐水泥）熟料生产线未办理相应环境影响评价手续，仅项 目配套建设的纯低温余热发电及节能系统一体化技术改造项目和窑尾烟气脱硝系统于 2016 年办理了相应的环评手续， 其中白水泥熟料生产线配套建设的 SNCR 脱硝工艺项 目于 2016 年 1 月以东环建20162 号获原东源县环保局批复，配套的配套建设的纯 低温余热发电及节能系统一体化技术改造项
11、目于 2016 年 8 月以东环建20162 号获 原东源县环保局批复，同时配套建设的纯低温余热发电及节能系统一体化技术改造项目及其 SNCR 脱硝工艺造项目均于 2020 年 4 月完成了竣工环境保护验收。根据广东省工业和信息化厅关于广东省水泥熟料平板玻璃生产线清单的公示（http: / 限公司 800 吨/天料生产线是截止 2020 年 12 月 31 日广东省 52 条水泥生产企业中的 2 家特种水泥生产企业之一（附件 5），也是粤东唯一一家白色硅酸盐水泥生产线。辉科 水泥主要从事生产销售白色硅酸盐水泥， 属中国特种水泥（建材） 行业， 本项目年产值 1.5 亿， 税费 1000 万元，
12、 项目建设充利用当地的资源优势， 在解决当地人员就业难题的 同时， 有力推动当地少数民族地区经济发展， 本项目作为广东省现有少数特种水泥生产企业，对于推动当地经济发展和优化区域产业结构均有重要的意义。辉科建材目前于 2021 年 10 月委托广东省南华绿色科学技术研究院有限公司编制 了东源辉科建材发展有限公司年产 24 万吨新型干法旋窑白水泥熟料生产线及配套年 产 32 万吨白水泥粉磨项目整改报告，项目整改后年综合能源消费总量为 34789.35 吨 标准煤（当量值） ，熟料与水泥各项能效指标均达到先进值水平， 满足“两高”项目的 白色硅酸盐水泥（特种水泥）的能耗管控要求。广东省能源局于 20
13、21 年 12 月 27 日以 2021638 号文对本项目节能整改报告进行复函， 原则同意本项目暂时恢复生产运营， 并严格按照行业标准及规范落实整改报告各项节能措施，积极开展节能降碳技术改造， 提高生产运行能效，逐步降低项目能源消费量。根据中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关法律法规 的规定， 建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目， 须履行环境影响评价的制度。本项目配套的主体工程目前2并未完善相应环境影响评价手续， 属于实际已建成投产多年的未批先建项目， 为了完善 本项目的环境影响评价
14、手续， 实施“以评促改”从总体上提升企业的环境保护水平， 2021 年 7 月，东源辉科委托广州颢禾环保科技有限公司对本项目进行环境影响评价工作， 在 接受委托后， 我司组织环境影响评价编制小组对项目实际生产现场进行了踏勘， 调查环 境现状和收集有关数据、资料的基础上， 根据环境影响评价技术导则以及相关技术 导则、规范的要求，编制了东源辉科建材发展有限公司年产 24 万吨白水泥熟料生产 线建设项目环境影响报告书（送审稿）。 2022 年 3 月 12 日，广东省环境技术中心 在河源市组织召开了本项目专家评审会， 会议形成专家评审意见（详见附件 20），评价 单位根据专家评审意见的要求， 结合建
15、设单位提供的补充材料， 对报告进行修改补充完 善，编制完成了东源辉科建材发展有限公司年产 24 万吨新型干法旋窑白水泥熟料生 产线及配套年产 32 万吨白水泥粉磨项目环境影响报告书，供建设单位提交生态环境行政主管部门审批。3东源辉科建材发展有限公司年产 24 万吨新型干法旋窑白水泥熟料生产线及配套年产 32 万吨白水泥粉磨项目环境影响报告书图 1.1-1 项目地理位置图4东源辉科建材发展有限公司年产 24 万吨新型干法旋窑白水泥熟料生产线及配套年产 32 万吨白水泥粉磨项目环境影响报告书1.2 评价工作过程接受建设单位委托后， 我单位组成环评项目编制小组， 组织有关工程技术人员赴现 场踏勘调查
16、， 收集了项目所在区域自然、社会、生态和人文环境资料， 开展了环境质量 现状监测等工作； 根据建设单位提供的项目技术资料， 国家产业政策、地方相关规划和 环境影响评价技术导则要求， 在工程污染因素分析、环境现状和影响评价、污染防治措 施与环境可行性论证基础上， 编制完成本项目环境影响报告书。本次评价工作程序如图1.2-1 所示。图 1.2-1 项目评价工作程序51.3 项目特点根据环境保护综合名录（2021 年版），水泥产品属于“高污染”产品。同时， 根据广东省制定了广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案（粤发改能源 2021368 号），本项目为年综合能耗高于 5000 标煤的水泥生产
17、项目， 属于广东省划定的“两高”项目。本项目为白水泥熟料的生产， 白水泥熟料的矿物组成和通用水泥基本相同， 都以硅 酸三钙和硅酸二钙为主， 最大的区别在于白水泥熟料中铁相矿物极少， 因此必须从进场 原辅燃料上严格控制， 同时在工艺参数、工艺流程和设备选择上加以配合。相比与普通 硅酸盐水泥， 白水泥生产过程中原辅、燃料的选择有着以下差异： 白水泥熟料生产对 原辅料铁质的含量有严格的控制要求， 常用优质石灰石加硅质原料配料； 由于白水泥 熟料煅烧温度高， 故要求原煤发热量要高， 灰分要低， 因此能耗相对普通硅酸盐水泥要 高。相比与普通硅酸盐水泥， 在白水泥熟料生产工艺上有着以下差异： 白水泥和通用
18、 水泥的生产线设计基本相同， 但在白水泥熟料成工艺在烧过程中， 白水泥熟料煅烧温度 要求在 14001500C，比一般硅酸盐水泥高出 100150C，因此白水泥熟料煅烧有“短 火焰急烧”的特点， 由于短火温度高， 高温区短， 热能释放集中， 这既符合白水泥熟料 的煅烧要求， 又能减少熟料在冷却带的降温； 为了避免正常烧成的熟料中的二价铁转 化成三价铁， 提高熟料强度和白度， 白水泥熟料需要采取急冷工艺， 将熟料中的铁氧化 物部分还原成二价铁， 从而大幅度提高熟料白度， 本项目采取喷淋水漂白和风冷漂白两种方式以满足不同的漂白需求。本项目已建成投产多年的现有项目， 除项目整改过程中有少量施工期影响
19、外， 主要 环境影响在于生产运行过程中的环境影响， 水泥生产过程中物料处理量大， 粉状物料输 送转运环节多， 在物料破碎、粉磨、煅烧、储存及转运等环节， 每道工序都伴随着烟（粉） 尘的产生和排放，同时回转窑窑尾烟气中含有 SO2 和 NOx 等污染物，项目运行过程中 大气污染物的排放会对周围空气产生影响。本项目配套破碎机、原料磨、煤磨、风机、 空压机和水泵等设备运行噪声属于高噪声源设备， 项目运行过程中应采取减振处理、装 置间封闭、入风口加装消声器等降噪措施减轻对周围声环境影响。同时本项目运行过程 中应落实好固体废物的管理措施， 避免项目运行过程中固体废物管理不当对环境造成污染。6本项目生产的
20、白水泥， 产品白度好、强度高， 前景广阔， 极具竞争力。目前经过多 年的发展， 辉科建材已建设成生产技术智能化、产品质量优、能源消耗低、生产效率高、 实现清洁生产的现代化水泥企业， 对于从根本上提升行业制造水平有着重要的意义， 这 不仅是国家政策所要求的，也是势在必行。本项目的建设符合国家的产业政策和规划，有利于当地经济的发展； 对促进水泥工业的发展， 调整水泥产业结构将起到积极的作用。1.4 分析判定相关情况（1）环评文件类别的判定根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） 的有关要求： “二十七、 非金属矿物制品业水泥、石灰和石膏制造 301水泥制造（水泥粉磨站除外） ”， 应
21、编制环境影响报告书，本项目属于年产 24 万吨（800t/d）白水泥熟料生产建设项目，按分类管理名录要求，本项目应编制环境影响报告书。（2）产业政策的符合性本项目建设 1 条年产 24 万吨（800t/d）新型干法熟料生产线， 年产水泥 32 万吨/年， 根据产业结构调整指导目录（2019 年本），“十二、建材” “新型干法水泥窑生 产硫（铁） 铝酸盐水泥、铝酸盐水泥、白色硅酸盐水泥等特种水泥工艺技术及产品的研 发与应用”，本项目属于鼓励类； 同时， 本项目属于特种水泥生产线， 建设的新型干法熟 料生产线产能为 800t/d，不属于 2000 吨/日（不含）以下新型干法水泥熟料生产线（特 种水
22、泥生产线除外） 的限制性类别。另外， 根据国家发改委、商务部会同各地区各有关 部门制定的市场准入负面清单（2020 年版），本项目从事特种水泥生产， 不属于禁止准入类。（3）相关规划符合性判定根据东源县自然资源局关于东源辉科建材发展有限公司白水泥熟料生产线建设项 目用地的说明， 项目用地属于工业用地， 用地性质符合东源县土地利用总体规划（附 件 8）。同时根据东源县城建规划局关于东源辉科建材有限公司技改项目情况的说明（附件 9），项目建设符合工业用地选址要求。1.5 关注的主要环境问题及环境影响根据项目特点，本次环境影响评价过程中关注的主要问题如下：7（1）工程建设区域环境质量现状、区域自然环
23、境、区域污染源等基本情况调查分析；（2）识别工程建设可能带来的主要环境影响以及可能制约项目的环境因素；（3）工程环境影响预测以及环境保护措施与对策；（4）从国家及地方总体规划、环境保护规划等角度论证工程选址可行性；（5）环境管理与环境监测；（6）关注评价范围内的公众对项目建设提出的意见和建议。1.6 报告书结论东源辉科建材发展有限公司年产24万吨新型干法旋窑白水泥熟料生产线及配套年 产32万吨白水泥粉磨项目是已建成投产多年的现有项目，本项目按生产备案产能生产 并落实环保问题整改措施后，项目的建设符合相关规划和产业政策要求，各项污染防 治措施可行，项目运行过程中可以满足当地环境功能区划的要求，项
24、目的风险在落实 各项措施和加强管理的条件下，在可接受范围之内，项目按备案产能生产时污染物排放总量符合污染物总量控制要求，项目具有良好的环境、经济和社会效益。综上所述，在全面加强监督管理，严格执行环保“三同时”制度和认真落实各项环保措施的前提下，从环境保护角度分析，工程的建设是可行的。8第2章 总 则2.1 编制依据2.1.1 地方法律法规和政策、规划（1）广东省环境保护条例（2019 年 11 月 29 日第二次修订）；（2）广东省水污染防治条例（2021 年 1 月 1 日起实施）；（3）广东省大气污染防治条例（2019 年 3 月 1 日起实施）；（4）广东省固体废物污染环境防治条例（20
25、19 年 3 月 1 日实施）；（5）广东省环境保护规划纲要（2006 2020 年）（粤府200635 号）；（6）广东省主体功能区规划（粤府2012120 号）；（7）广东省地下水功能区划（粤办函2009459 号）；（8）广东省水污染防治条例（2021 年 1 月 1 日施行）；（9）广东省地表水环境功能区划（粤环201114 号）；（10） 转发国家发展改革委等八部门印发关于加快水泥工业结构调整的若干意见的通知（粤经贸工业2006430 号）；（11）广东省促进散装水泥发展和应用规定（2011 年 5 月 1 日实施）；（12） 广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级
26、审批办法的通知（粤府20196 号）；（13） 广东省人民政府办公厅印发关于深化我省环境影响评价制度改革指导意见的通知（粤办函202044 号）；（14）广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知（粤府2015131 号）；（15） 广东省人民政府办公厅关于印发广东省大气污染防治强化措施及分工方案的通知（粤办函2017471 号）；（16） 广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知（粤府函201517 号）；9（17）关于发布广东省生态环境厅审批环境影响报告书（表）的建设项目名录（2021年本）的通知（粤环办202127 号）；（18）广东省生态环境
27、厅关于印发广东省生态环境保护“十四五”规划的通知（粤环202110 号）；（19） 广东省生态环境厅关于做好重点行业建设项目挥发性有机物总量指标管理工作的通知（粤环发20192 号）；（20）广东省人民政府关于印发 的通知（粤府2018128 号）；（21）广东省固体废物污染环境防治条例， 广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告(第 18 号) ，2019 年 3 月 1 日起施行；（22） 广东省贯彻落实 的实施意见（粤环函20191112 号）；（23）广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）；（24） 广东省人民政府关于印发广东省生态文
28、明建设“十四五”规划的通知（粤府202161 号）；（25）广东省人民政府办公厅关于印发 的通知粤办函202058 号；（26）关于进一步加强污染源自动监控管理工作的通知 ，粤环办函202020 号，2020 年 5 月 28 日；（27） 关于印发 的通知，粤环发20198 号， 2020 年 1 月 1 日起施行；（28）广东省发展改革委关于印发广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案（粤发改能源2021368 号）；（29）河源市人民政府关于印发河源市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（河府202131 号）；（30）河源市人民政府办公室关于印发河源市 2020 年水污染防治攻坚
29、战工作方案的函（河府办函202044 号）；10东源辉科建材发展有限公司年产 24 万吨新型干法旋窑白水泥熟料生产线及配套年产 32 万吨白水泥粉磨项目环境影响报告书（31）河源市人民政府办公室关于印发 的通知（河府办202122 号）；（32）河源市生态环境局关于印发 的通知（河环202130 号）；（33）河源市环境空气质量状况（2020 年）（河源市人民政府）。2.1.2 相关技术标准规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；（3）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；（4）环境影响
30、评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（6）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；（7）环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（9）国民经济行业分类与代码（GB/T4754-2017）；（9）用水定额第 3 部分：生活（DB44/T1461.3-2021）；（10）一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）； （11）环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（GB15562.2-1995）；（12）水泥工厂设
31、计规范（GB50295-2016）；（13）水泥工厂环境保护设计规定（GB50558-2019）；（14）水泥工业除尘工程技术规范（HJ434-2008）；（15）非金属矿物制品业卫生防护距离第 1 部分:水泥制造业（GB18068.1-2012）；（16）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（17）环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单；（18）声环境质量标准（GB3096-2008）；（19） 地下水质量标准（GB/T14848-2017）；（20） 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）；（21） 土壤环境质量农用地土壤污染风
32、险管控标准（试行）（GB15618-2018）；11东源辉科建材发展有限公司年产 24 万吨新型干法旋窑白水泥熟料生产线及配套年产 32 万吨白水泥粉磨项目环境影响报告书（22） 城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2020）；（23） 城市污水再生利用工业用水水质（GB/T19923-2005）；（24） 污染源源强核算技术指南水泥工业（HJ886-2018）；（25）纳入排污许可管理的火电等 17 个行业污染物实际排放量计算方法（含排污系数、物料核算方法）（试行）；（26） 危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其 2013 年修改单；（27）建设项目竣工环
33、境保护设施验收技术规范 水泥工业(HJ 2562021)。2.1.3 法律依据（1）中华人民共和国环境保护法， 2015 年 1 月施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法， 2018 年 12 月 29 日修订；（3）中华人民共和国土地管理法， 2019 年 8 月 26 日修订；（4）中华人民共和国水污染防治法， 2018 年 1 月 1 日施行；（5）中华人民共和国大气污染防治法， 2018 年 10 月 26 日修订；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 主席令第 43 号， 2020 年 9 月1 日起施行；（7）中华人民共和国噪声污染防治法， 2022 年 6 月 5 日
34、起施行；（8）中华人民共和国土壤污染防治法， 2019 年 1 月 1 日起施 行；（9）环境影响评价公众参与办法，生态环境部令第 4 号， 2019 年 1 月 1 日起施行；（10） 国家危险废物名录（2021 年版） ， 生态环境部令第 15 号， 2021 年 1 月1 日起施行；（11） 危险化学品安全管理条例， 中华人民共和国国务院令第 591 号， 2012 年12 月 7 日；（12） 危险化学品名录（2015 版），国务院令第 591 号，2017 年 2 月 27 日；（13）危险废物转移管理办法（生态环境部 公安部 交通运输部 部令 第 23 号，自 2022 年 1 月
35、 1 日起施行）；（14）固定污染源排污许可分类管理名录（2017 年版），环境保护部令的 45号， 2017 年 7 月 28 日起施行；12（15）建设项目环境保护管理条例，国务院令第 682 号， 2017 年 7 月 16 日修订；（16）建设项目环境影响评价分类管理名录， 中华人民共和国生态环境部令第16 号， 2021 年 1 月 1 日起施行；（17）产业结构调整指导目录（2019 年本），中国人民共和国国家发展和改革委员会令第 49 号， 2021 年 12 月 27 修订；（18） 国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知（国
36、发200938 号）；（19）关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作的通知（国家发展改革委办公厅发改办工业2007447 号， 2007 年 2 月 18 日）；（20）关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环评202145 号）；（21）市场准入负面清单（2020 年版）；（22）地下水管理条例2021 年 12 月 1 日实施；（23）关于印发环境保护综合名录（2021 年版）的通知（环办综合函2021495 号）。2.1.4 其他相关依据（1）环境影响评价委托书；（2）纯低温余热. 电及节能系统一体化技术改项目环境影响报告表（2015年）及环评批复文件；（3）东源辉科建
37、材发展有限公司脱硝环保工程项目环境影响告表（2016 年）及环评批复文件；（4） 东源辉科建材发展有限公司年产 24 万吨新型干法旋窑白水泥熟料生产线及配套年产 32 万吨白水泥粉磨项目整改报告 （东源辉科建材发展有限公司， 2021.10）；（5）广东省能源局关于东源辉科建材发展有限公司年产 24 万吨新型干法旋窑白 水泥熟料生产线及配套年产 32 万吨白水泥粉磨项目节能整改报告的复函（2021638 号文）；（6）建设单位提供的其他工程资料。132.2 评价目的、原则2.2.1 评价目的（1）通过对项目所在地周围环境现状调查，明确评价范围内的环境敏感目标；通 过环境质量现状的监测和调查，了
38、解项目周围环境质量现状，说明区域目前存在的主要环境问题，并为项目的建设期和运行期的环境影响分析提供背景资料。（2）通过调研、类比分析和物料平衡等手段，分析本次项目的“三废”产排污量 和排放规律，核定项目污染物排放总量，同时，为项目的环境影响预测及评价提供基础资料。（3）预测和评价项目实施后对项目所在区域环境的影响范围及程度。（4）根据环境影响分析预测，有针对性的提出项目建设与营运过程中减轻污染切实可行的环保工程措施及环境管理措施。（5）分析论证建设项目与国家和地方的环境保护政策、环境保护规划以及地方城 市发展总体规划的相容性，从环境保护角度对本项目建设的可行性做出明确结论，为 当地生态环境管理
39、部门和建设单位进行环境管理提供科学的依据、为建设单位和设计单位优化设计提供科学的依据。2.3 环境功能区划及执行标准2.3.1 评价原则（1）严格遵循中华人民共和国环境影响评价法和国家现行有关环境保护法律、法规，认真贯彻执行国家产业发展政策和规划；（2）认真贯彻执行“污染源达标排放”及“污染物排放总量控制”等环境保护政策、法规及规定；（3）坚持为工程项目建设的优化和决策服务， 为环境管理服务， 注重环评工作的政策性、针对性、公正性及实用性；（4）评价内容要重点突出、结论明确、对策可行。14东源辉科建材发展有限公司年产 24 万吨新型干法旋窑白水泥熟料生产线及配套年产 32 万吨白水泥粉磨项目环
40、境影响报告书2.3.2 环境功能区划2.3.2.1 地表水本项目位于东江流域中的漳溪水上游区域， 项目附近的地表水体为厂区西侧的农灌 渠，流经约 1.5km 汇入漳溪水。根据关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复 （粤府函201129 号） ，漳溪水汇入的船塘河为 II 类地表水环境功能区， 同时根据关 于印发 的通知（粤环201114 号） 中的功能区划分成果 及要求， “各水体未列出的上游及支流的水体环境质量控制目标以保证主流的环境质量 控制目标为最低要求，原则上与汇入干流的功能目标要求不能相差超过一个级别” ，本 次评价的漳溪水地表水环境功能参考执行地表水环境质量标准（GB 3838
41、-2002）III 类标准， 项目周边的农灌渠主要承担沿线农业灌溉用水及其雨季排水功能， 考虑农灌渠 的实际功能及其汇入的地表水体为 III 类水体，本次评价农灌渠参考执行地表水环境质量标准（GB 3838-2002）IV 类标准， 项目所在区域地表水环境功能区划见图 2.3-1。根据广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知 （粤府函201517 号），本项目最近的饮用水源保护区为项目北侧的项目与漳溪大坑 水库水源保护区，距离本项目约 4.7km，本项目所在区域不涉及一级、二级饮用水源保护区，漳溪大坑水库水源保护区与本项目的相对位置详见图 2.3-3。2.3.2.2
42、环境空气环境空气质量功能区划分原则与技术方法（HJ/T 14-1996）及环境空气质量 标准（GB3095-2012）的环境空气功能区分类， 一类区指自然保护区、风景名胜区和 其它需特别保护的地区， 按环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018），经模 型估算，本项目大气评价范围为以厂界外扩 13.5km 的矩形区域，项目大气环境影响评 价范围内除白礤 自然保护区、缺牙山自然保护区外需要特别保护的区域属于环境空气 一类区外，其他区域均属于环境空气二类区，其中评价范围内涉及的白礤自然保护区、缺牙山自然保护区环境空气一类区分别距离项目厂界 8.94km 、8.05km。2.3.2.3 地下水根据广东省地下水功能区划（广东省水利厅， 2009 年 8 月） 中的规定， 本项目15东源辉科建材发展有限公司年产 24 万吨新型干法旋窑白水泥熟料生产线及配套年产 32 万吨白水泥粉磨项目环境影响报告书选址处于东江河源东源储备区， 代码为 H064416003V03，地下水类型为孔隙水、岩溶水，水质保护目标为地下水质量标准（GB14848-2017）类标准。2.3.2.4 声环境根据河源市生态环境局关于印发 的通知（河环2021 30 号），项目所在区域不属于东源县县城区域， 并未划分声环境功能区区划， 项目所在 区域现状土地利用类型为集中成片分布