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1、在全区招商引资调度会议上的讲话 同志们： 刚才，XX同志通报了全区招商引资工作情况，区投资促进服务中心、新材料产业园区管委会投资促进局和XX个街道汇报了工作进展情况。下面，就如何进一步做好招商引资工作，我强调几点意见，主要是“三个必须”。一、必须强化把招商引资作为经济工作生命线的意识经济工作千转万转，背后的核心就是招商引资，这是经济工作的生命线，不管“东西南北风”，都要始终牢牢抓住不放松。主要从四个方面深化认识。一是作用越来越大。招商引资是经济增长、结构优化、自主创新问题，也是财政收入和民生问题。尤其是当前推动高质量发展、加快新旧动能转换的大背景下，要引进新变量、创造新组合、提供新动能、培育新
2、优势，主要抓手就是招商引资。抓住了招商引资，就抓住了经济工作的全链条，就抓住了经济工作的主动权。二是要求越来越高。省市对招商引资工作非常重视，要求也非常明确具体。7月11日，省里召开招商引资招才引智工作会议，强调“双招双引”工作是全局性工作，对“双招双引”工作作出专题部署。3月24日，市里召开了招商引资大会；7月24日，再次召开招商引资招才引智工作会议，强调经济工作的核心就是招商引资、招才引智。面对复杂的经济形势和巨大的下行压力，省市主要领导都很着急，要扭转当前的经济形势，靠什么？就得靠招商引资、招才引智。三是形势越来越严峻。当前，无论是经济发达的先进地区，还是我们周边的兄弟区县，各地都把招商
3、引资作为经济工作的核心来抓。从先进地区看，他们并没有因为经济发展程度高而忽视招商引资工作，反而是越先进的地区思想越解放，工作力度越大。上海和广州抢夺世界知名的电动汽车生产商特斯拉，最终上海成功引进了特斯拉年生产五十万辆纯电动整车项目，这是上海历史上最大的外资制造业项目。XX区为缴税10亿元以上、连续工作十年以上的院士奖励住宅。XX区为引进XX机床项目，想方设法融资4.5亿元，成功把企业引了进来。XX区、XX区出台了很多创新力度大、优惠力度大的招商政策，尤其是XX区出台了促进产业发展的四个“黄金十条”和引进人才的两个“美玉十条”，称为“金镶玉”，这些政策都是真金白银。从兄弟区县看，各区县也都非常
4、重视招商引资，XX、XX，都是投资大、产业层次高的项目。看到先进地区和兄弟区县的大手笔、大动作，我们都感觉到脸红心跳冒汗，坐不住、睡不着。四是工作的被动局面一直没有突破。加快赶超发展、推进新旧动能转换，靠大项目好项目，靠招商引资。但从我们的现状看，招商引资工作成效不够好，主要体现在以下几个方面。投资总量小。项目质量低。新技术、新产业、新模式、新业态的项目少，缺少瞪羚、独角兽类企业。全区招商引资工作成效不好，是有一些客观原因，但是这不足、那不足，关键是思想上的不足；这差距、那差距，归根结底是主观上的差距，主要是压力不够、氛围不浓、办法不多、环境不优、机制不完善，不够重视者有之，不愿担当者有之，敷
5、衍塞责者有之，畏难发愁者有之，能力不足者有之，不紧不实者有之。对于这些问题，大家要对号入座、对照查摆，看看自己身上有没有、有几条，下决心加以整改和解决。招商引资是当前全区最重要的工作，各级各部门都要强化“三个一”的意识，即“一号工程”、“一把手”工程、“一票否决”。所谓“一号工程”，就是要强化招商引资的“生命线”地位，把这项工作作为重中之重凸显出来；“一把手”工程就是要强化领导责任，“一把手”亲自抓，各级党政主要负责同志是招商引资的第一责任人、第一实践人、第一推进人，xx市提出党政主要领导要拿出三分之一以上的工作时间外出招商推进项目，这种状态和机制要学习；“一票否决”即强化对招商引资指标的考核
6、，实行“一票否决”，区委组织部要认真研究具体办法。二、必须用心用力抓好招商引资工作XX书记在全市招商引资招才引智工作会议上强调了“九个用心”，给我们做好招商引资工作指明了路径、提供了指南，非常具体到位、语重心长，大家要认真学习领会、贯彻落实。结合我区实际，重点抓好三个方面。1、找准方向，做到有的放矢。突出做好“四个注重”。一是注重招引大而强的项目。要紧盯世界500强和央企、省企、民营强企，瞄准重点发展的新材料、光通信、新能源、智能制造等产业，一对一地开展跟踪对接，千方百计引进大项目、好项目、旗舰型项目，力争今年再引进1-2家世界500强和行业领军企业落户，真正做到“引进一个大企业、突破一个大产
7、业”。二是注重招引新而特的产业。前不久，中关村海淀创业园济南产业基地落户，36家高科技、新材料领域企业签约入驻，其中引进了芯合机器人等几家机器人项目，这些都是高精尖项目，对先行区建设、新旧动能转换将起到引领性、先导性作用。要继续瞄准“高、精、尖”和“四新”（新技术、新产业、新业态、新模式）产业，加大引进力度，让新而特产业成为我区产业发展新亮点、新支撑。三是主动招引小而美的企业。要注重招这样的企业和瞪羚、独角兽等具有颠覆性创新、爆发式成长、竞争优势突出的创新型企业，为XX未来发展积蓄力量。四是注重招引高精尖的人才。2、做强平台，实现筑巢引凤。一要做强园区平台。搞好规划和扩规。在先行区规划下做好桑
8、梓组团和园区规划，实施园区扩规，拓展园区发展空间。完善设施。要加强园区水、电、气、路、通讯、环保等各项基础设施建设，完善餐饮、休闲、娱乐、医疗、教育等配套服务，推进产城融合，为企业和人才提供全方位、高质量的服务。二要做强电商平台。要依托黄台、凤凰山、齐鲁云商等电商载体，加强软硬件建设，吸引个头大、前景好的优质电商企业入驻，打造全省知名的电子商务平台。与上海财大专家座谈时，他们提到可以在电商园区中划定区域建设大数据产业园，依托平台优势做大做强数据产业，也可以为电商企业提供数据服务，相关部门要认真研究，可行的话要抓紧落实推进。三要做强楼宇平台。依托滨河商务中心正在洽谈的产权购买部分、黄台综合体等楼
9、宇为平台，通过减免房租、扶持补贴等形式，大力引进企业总部和总部型企业，力争在打造税收“亿元楼”上有所突破。3、创新方式，确保实现突破。主要是做好“五个强化”。一要强化专业化招商。一方面，要激发和调动招商人员的积极性。广州海珠区招商办全员实施KPI绩效考核，招商办的20多名工作人员主要是从区直部门和事业单位选拔的，没有博士，也没有高薪激励，领导和员工全部肩担指标，实行“项目部长责任制”，考核指标动态上墙公示，表现优异的评先树优优先推荐，短短三年内为XX互联网创新集聚区引来阿里巴巴等20多家互联网巨头。另一方面，要放眼海内外招揽专业招商人才。杭州未来科技城管委会招商局，不少人是知名高校博士，30多
10、人中只有局长、科长是公务员身份，其他岗位是企业编制，挂靠在一家国企平台，其身份其实是政府雇员，三年一签约，有了这种专业对口的高端人才，招商就专业化。二要强化定向招商。定向招商是面对特定区域、特定行业，有针对性地进行招商。从我市来看，市中区成立了环渤海、长三角、珠三角、港澳台、日韩、欧、美等十大区域招商组。德州齐河县抢抓非首都功能疏解、济南产业转移机遇，主攻京津冀，兼顾长三角、珠三角，设立日韩招商办，有针对性地开展招商推介活动，引进落户一批优质项目。XX区XX主任也在讲座中提到，XX区委主要领导曾带队连续三年到斯坦福大学等地招聘中国留学生。下一步，我们也要定期到国内外重点区域，开展一对一联系、点
11、对点招商，通过举办招商引资会、项目推荐会、人才招聘会等活动，宣传推介XX，吸引企业和高端人才来XX发展。三要强化以商招商。一方面通过各地驻xx、驻xx商会牵线，积极推介xx的营商环境和优惠政策，吸引浙商、粤商等全国各地商家来XX投资；另一方面要加强与外地xx商会的联系，促使xx企业家回乡创业。四要强化产业链招商。去年以来我们在产业链招商方面有了一些探索，比如利用xx项目，引进了XX项目，拉长了XX产业链条。但总体来说，我们做得还不够，引进项目、产业大都是“单打独斗”。下一步要重点围绕xx通讯、智能制造、电子商务等重点产业配套问题，按照“缺什么补什么”的原则，选准目标企业，组建招商专班，着力在引
12、进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现突破，形成产业集群发展新格局。五要强化以勤补拙。XX区本身底子薄、基础差，招商引资的资源、条件、成效与先进地区比差距大，我们的干部也没有几个是科技金融、互联网技术、生物医药等热门专业的硕士、博士生，专业能力不强。有差距并不怕，“勤能补拙是良训，一分辛苦一分才”，只要我们刻苦、勤奋、拼搏、敬业，也能够弥补专业能力上的欠缺，怕的是本身我们的条件、效果就不如别人，还不勤奋、不努力，按部就班、平平庸庸地干。我们的干部要比其他区的干部更勤奋、更敬业，拿出更多的精力、更大的劲头、更足的干劲，以勤补拙，以多付出补短板，只有这样才能不被落得更远，才能推动我区招商
13、引资工作上水平。三、必须优化做好招商引资工作的机制一是优化营商环境。以革命的精神、革新的精神，痛下决心解决当前营商环境存在的问题，着力优化政务环境、服务环境、法治环境、人文环境、政商环境、城市环境。近期，市纪委又在对各区县各部门不作为、慢作为、影响营商环境的情况进行暗访，大家一定要警醒起来，不能再麻木木讷、浑浑噩噩，我们不希望看到XX的单位和干部被曝光、被问责。如果再有被曝光的，我们也会严肃处理、决不姑息。二是创新决策机制。参照xx做法，建立项目快速决策机制，有了好项目，可以直接提交给快速决策小组进行决策，一事一议，避免一级级汇报、一级级审批，延误大好时机。三是完善招商政策。各街道都要成立专门
14、招商队伍，整合资源、配强力量，把素质高、能力强的人充实到招商一线，确保有专人干招商。要摸清辖区可用于招商的载体和资源，明确产业方向，建立招商地图，有针对性地开展招商活动。有的街道受面积、资源所限，可能大项目落不下，要用好向园区引介项目的飞地招商政策，近几年我们也建起了xx综合体、xx商务中心等载体，要研究出台向楼宇载体“飞地招商”的政策，全区“一盘棋”聚焦聚力实施招商。四是加强督查调度。要把招商引资工作作为重点督查事项，加大督查调度力度，对各街道各部门招商引资任务完成情况，实行半月一通报、一月一调度、半年一检查、年终总考核。过几天，我们要开展各街道现场督查评议活动，看看各街道在重点项目推进上谁
15、干了、谁没干，谁干得好、谁干得不好。五是完善考核体系。以招来项目论英雄，以推进项目比高下。对招商成效好的单位和干部，在提拔任用上要优先、要倾斜，在年底考核上要体现出来，对完不成任务的，在考核上也要体现出区别来。六是加大问责力度。干得好的要奖，不干或干得不好的就要罚。区纪委监察委、区委组织部对招商引资工作要全程跟进、全程监督，对不作为、慢作为、乱作为的，完不成年度招商任务的，要加大问责和调整力度。同志们，做好招商引资工作，凭的是精神，拼的是干劲、靠的是担当。全区上下一定要把招商引资作为头等大事来抓，坚定信心不动摇、振奋精神不懈怠、攻坚克难不停步，推动招商引资工作实现大突破、大发展，为加快新旧动能转换、全面加快赶超发展作出更大贡献！