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1、广西象州鑫龙纸业有限公司年产 1.2 万吨包装纸改建项目环境影响报告书（公示稿）编制时间：2023 年 7 月概述广西象州鑫龙纸业有限公司年产 1.2 万吨包装纸改建项目概述一、项目由来广西象州鑫龙纸业有限公司于 2008 年 7 月注册成立，公司于 2009 年在象州县石龙 镇迷赖村民委迷赖村（石龙工业集中区 A 区）建设广西象州鑫龙纸业有限公司年产 1.2 万吨中、高档生活用纸建设项目。项目占地 23333m2 ，通过购进蔗渣浆生产中、高档生 活用纸。项目分两期建设，每期年产 6000 吨生活用纸。2013 年，一期工程安装 4 台抄纸 机，年产 6000 吨生活用纸；2016 年，项目二
2、期工程安装 4 台抄纸机，年产 6000 吨生活用纸；最终形成年产 1.2 万吨中、高档生活用纸的生产规模。根据目前市场情况，广西象州鑫龙纸业有限公司拟进行产品调整，不再生产生活用 纸，改为生产包装纸。项目在原厂区内进行建设，不新增抄纸设备，形成年产 1.2 万吨包 装纸的生产规模。该项目取得了象州县经济贸易局广西壮族自治区投资项目备案证明（项目代码 2209-451322-07-02-449048）。二、建设项目特点项目建设地点为来宾市象州县石龙镇迷赖村民委迷赖村，位于象州县工业园区内，该项目属于造纸项目，项目特点如下：1 、项目不新增用地，并利用原有造纸生产设备。2 、项目造纸废水不进行处
3、理，直接回用碎浆、配浆、调浆等工序，不外排。3 、本项目由年产 1.2 万吨生活用纸改为年产 1.2 万吨包装纸。三、环境影响评价过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建 设项目环境影响评价分类管理名录等文件的规定，本项目属于“十九、造纸和纸制品业 纸浆制造 221*；造纸 222*（含废纸造纸）全部（手工纸、加工纸制造除外）”类别，需编制环境影响报告书。2022 年 8 月 20 日，受广西象州鑫龙纸业有限公司委托，广西柳地环保科技有限公司 承担了该公司广西象州鑫龙纸业有限公司年产 1.2 万吨包装纸改建项目的环境影响评价 工作。接受委托后，广西柳地环保科技有限公司
4、经研究项目相关资料，进行初步工程分析后，对本项目所在地周围环境进行实地踏勘，然后进行环境影响识别和评价因子筛选，第 一 页概述广西象州鑫龙纸业有限公司年产 1.2 万吨包装纸改建项目明确评价重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准。在此基础上，收 集区域环境监测资料，并委托广西炜林工程检测有限责任公司进行了区域环境质量现状 监测，同时进行工程分析。在取得环境现状监测结果后，进行各环境要素的环境影响预 测与评价，据此提出环境保护措施，进行技术经济论证，得出项目建设可行的结论，编制完成了广西象州鑫龙纸业有限公司年产 1.2 万吨包装纸改建项目环境影响报告书。依据相关规定确定环境影响评价
5、文件类型1 研究相关技术文件和其他有关文件2 进行初步工程分析3 开展初步的环境现状调查1 环境影响识别与评价因子筛选2 明确评价重点和环境保护目标3 确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案1 提出环境保护措施，进行技术经济论证2 给出污染物排放清单3 给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书第二阶段环境现状调查 监测与评价1 各环境要素环境影响预测与评价 2 各专题环境影响分析与评价建设项目工程分析第三阶段第一阶段图 1 建设项目环境影响评价工作程序图第 二 页概述广西象州鑫龙纸业有限公司年产 1.2 万吨包装纸改建项目四、分析判定相关情况（一）与产业政策符合性分析（1）与产业结
6、构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修改）相符性分析本项目以废纸、蔗渣浆及木粉为主要原料生产包装纸，合计产能为抄纸 1.2 万吨/年。现有 8 台纸机幅宽为 1.76 米，车速为 120 米/分；本项目不新增抄纸设备。表 1 拟建项目产业政策符合性分析政策文件文件相关规定项目符合性情况产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修改）淘汰类：“幅宽在 1.76 米及以下并且车 速为 120 米/分以下的文化纸生产线”保留现有 8 台纸机，幅宽为 1.76 米， 车速为 120 米/分；本次技改不新增 抄纸设备。本项目产品为包装纸， 不属于文化纸、 白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线
7、，不属于淘汰类淘汰类：“ 幅宽在 2 米及以下并且车速为 80 米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线”淘汰类：“单条 1 万吨/年及以下、以废纸为原料的制浆生产线”本项目生产工艺过程不变，以废纸、蔗渣浆、木粉为原料生产包装纸，单条造纸生产线生产能力为 1.2 万 吨/年。国发20107 号国务 院关于进一步加强淘汰 落后产能工作的通知淘汰年产 3.4 万吨以下草浆生产装置、 年产 1.7 万吨以下化学制浆生产线项目不涉及草浆及化学制浆生产线淘汰以废纸为原料、年产 1 万吨/年及 以下的造纸生产线本项目生产工艺过程不变，以废纸、蔗渣浆、木粉为原料生产包装纸， 造纸生产能力为 1.2 万吨/年
8、。部分工业行业淘汰落 后生产工艺装备和产品 指导目录（2010 年本）单条年生产能力 1 万吨及以下以废纸 为原料的制浆生产线从上表可以看出，本项目选用的工艺装备和生产的产品均不属于产业结构调整指 导目录（2019 年本）（2021 年修改）中明确的落后生产工艺装备和工艺，不属于目录 中限制类及淘汰类之列，属于允许类；对照国发20107 号国务院关于进一步加强淘 汰落后产能工作的通知和工信部部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目 录（2010 年本），本项目产品、生产规模、生产工艺均不属于淘汰类，因此，本项目符合国家产业政策。同时，项目取得了象州县经济贸易局广西壮族自治区投资项目备案证明
9、（项目代码2209-451322-07-02-449048）。因此，本项目建设符合国家及地方产业政策。（2）与造纸产业发展政策相符性分析国家发展和改革委员会以 2007 年公告第 71 号发布造纸产业发展政策，其主要 内容包括产业布局、纤维原料、技术与装备、产品结构、行业准入及新建项目能耗物耗等方面，经与拟建项目的工程组成及内容相比较，如下表所示。第 三 页概述广西象州鑫龙纸业有限公司年产 1.2 万吨包装纸改建项目表 2 拟建项目与造纸产业发展政策的相符性分析一览表造纸产业发展政策 内容（部分）拟建项目相符性产业布局第九条：西南地区要合理利用木、竹资源，变资源优势 为经济优势，坚持木浆、竹浆
10、并举。本项目选址位于象州县工 业园区，属长江中下游西南 地区。项目采用废纸、木粉、蔗渣浆为原料。相符第十一条：重点环境保护地区、严重缺水地区、大城市 市区，不再布局制浆造纸项目。本项目位于来宾市象州县 工业园区，不属于重点环境保护地区、严重缺水地区、大城市市区。相符纤维原料第十二条：充分利用国内外两种资源，提高木浆比重、扩大废纸回收利用、合理利用非木浆，逐步形成以木纤 维、废纸为主、非木纤维为辅的造纸原料结构。本次改建项目生产线以废纸、蔗渣浆及木粉作为造纸 原料。相符技术与装备第二十一条：制浆造纸装备研发的重点为：年产 30 万吨 及以上的纸板机成套技术和设备；幅宽 6 米左右、车速 每分钟
11、1200 米、年产 10 万吨及以上文化纸机，宽幅 2.5 米，车速每分钟 600 m 以上的卫生纸机成套技术和设备； 年产 10 万吨高得率、低耗能的化学机械木浆成套技术和 设备；年产 10 万吨及以上废纸浆成套技术和设备；非木材原料制浆造纸新工艺、新技术和新设备的开发与研究，特别是草浆碱回收技术和设备的开发； 以及节水、节能技术和设备。要在现有基础上加大自主创新力度，尽快形成自主知识产权，实现成套装备国产化。本次改建项目包装纸生产线纸机均不属于所列高消 耗、低水平造纸机。相符第二十二条：造纸产业技术应向高水平、低消耗、少污染的方向发展。优先发展应用低定量、高填料造纸技术，涂布加工技术，中性
12、造纸技术，水封闭循环技术，化学品应用技术以及宽幅、高速造纸技术，高效废水处理和固体废物回收处理技术。本项目抄纸产生的造纸白水直接回用碎浆、配浆、调 浆，不外排。相符第二十三条：淘汰年产 3.4 万吨及以下化学草浆生产装 置、蒸球等制浆生产技术与装备，以及窄幅宽、低车速 的高消耗、低水平造纸机。禁止采用石灰法制浆，禁止 新上项目采用元素氯漂白工艺（现有企业应逐步淘汰）。禁止进口淘汰落后的二手制浆造纸设备。项目不涉及草浆化学草浆 生产装置、蒸球等制浆生产 技术与装备；项目无漂白工 序，也就无“黑液”等有毒有 害污染物，项目工艺技术与 装备水平均不属于淘汰类。产品结构第二十七条：适时修订环境标志产品
13、技术要求-再生纸制品，鼓励造纸企业扩大利用废纸生产新闻纸、印刷 书写用纸、办公用纸，包装纸板等再生纸产品。本项目利用废纸、木粉、蔗 渣浆作为原料生产包装纸。相符资源节约第三十六条：增强全行业节水意识，大力开发和推广应 用节水新技术、新工艺、新设备，提高水的重复利用率。本项目包装纸生产废水全 部回用不外排。相符环境保护第四十一条：大力推进清洁生产工艺技术，实行清洁生 产审核制度。新建制浆造纸项目必须从源头防止和减少 污染物产生，消除或减少厂外治理。现有企业要通过技 术改造逐步实现清洁生产。要以水污染治理为重点，采 用封闭循环用水、 白水回用，中段废水处理及回收、废 气焚烧回收热能，废渣燃料化处理
14、等“厂内”环境保护技术 与手段，加大废水、废气和废渣的综合治理力度。要采 用先进成熟废水多级生化处理技术、烟气多电场布袋除尘技术、废渣资源化处理技术，减少“三废” 的排放。项目采取的环保措施以水 污染治理为重点，实现白水 回用、废渣资源化等清洁生 产技术，减少废物排放。相符第 四 页概述广西象州鑫龙纸业有限公司年产 1.2 万吨包装纸改建项目造纸产业发展政策 内容（部分）拟建项目相符性行业准入第四十七条：造纸产业发展要实现规模经营，突出起始 规模。新建、扩建制浆项目单条生产线起始规模要求达到：化学木浆年产 30 万吨、化学机械木浆年产 10 万吨、 化学竹浆年产 10 万吨、非木浆年产 5 万
15、吨；新建、扩建造纸项目单条生产线起始规模要求达到：新闻纸年产 30 万吨、文化用纸年产 10 万吨、箱纸板和白纸板年产 30 万吨、其他纸板项目年产 10 万吨。薄页纸、特种纸及纸 板项目以及现有生产线的改造不受规模准入条件限制。本项目无化学制浆工艺，本 项目产品为包装纸，属于现 有生产线的改造，不受规模准入条件限制。相符综上，本项目建设符合造纸产业发展政策要求。（二）规划相符性及选址合理性分析（1）与象州县工业园区总体规划修编（2019-2035）相符性分析象州县工业园区规划范围分为石龙、县城和马坪三个工业片区，园区重点发展智能 绿色制造、纺织染整产业、木材精深加工等产业，兼容发展特色农副食
16、品精深加工、生 态造纸、制糖及综合利用、再生资源综合利用、有色金属冶炼及下游精深加工、化工、 节能环保产业、家具制造、建材制造、新能源产业、新材料产业、纺织服装、药品制造、 家电制造等产业，加快发展现代物流（临港物流）、商贸展销、电子商务、研发与技术服务、电力生产、固体废物综合处理等产业。根据规划，象州工业园区现状使用的工业能源主要以电、燃煤、生物质等为主，无 集中供热规划，以液化石油气为生活气源。规划近期采用液化天然气（LNG）作为气源， 由规划新建 LNG 气化站作为气源供气；远期采用长输管道气作为主气源，近期建设液化 天然气设施远期作为应急及调峰气源。严禁新建每小时 20 蒸吨以下的燃煤
17、锅炉。生物质 和天然气均属于清洁能源，相对于燃煤为主要能源的开发区，可有效的减少入园企业运 行过程中废气中 SO2 、NOX 和颗粒物的排放量。依据象州县人民政府关于印发象州县 环境保护生态建设“十三五 ”规划的通知（象政发201716 号），园区内全面淘汰10 吨/小时及以下燃煤锅炉，燃煤锅炉必须安装静电除尘器或布袋除尘器。本项目位于象州县工业园区石龙片区 A 区，石龙片区 A 区产业布局特色农副食品精 深加工、制糖及综合利用、生态造纸、新能源、新材料、建材、木材加工等产业。项目 所在用地属于工业用地，为造纸行业，本项目在原有厂区范围内建设，不新增占地，项目用地规划符合要求。（2）与象州县工
18、业园区总体规划修编（2019-2035）环境影响报告书及其审查意见的符合性分析第 五 页概述广西象州鑫龙纸业有限公司年产 1.2 万吨包装纸改建项目来宾市生态环境局于 2019 年 7 月 8 日对象州县工业园区总体规划修编（2019-2035） 环境影响报告书下达了审查意见（来环审函20191 号）。 根据象州县工业园区入 园项目准入条件及限制入园清单，其禁止类产业有：指导目录中淘汰类；指导目 录中属于限制类，且与所处重点生态功能区主体功能定位和发展方向不符合的产业； 指导目录中属于鼓励类，但在该区域不具备区域资源要素禀赋，且与所处重点生态 功能区主体功能定位和发展方向不相符合的产业。工业集
19、中区限制入驻项目、禁止入驻项目清单详见下表。表 3 象州县工业园区环境准入负面清单规划片区禁止行业禁止工艺禁止原因限制行 业限制工艺限制 原因象州县石龙片区A 区：特色农副食品精深加工、制糖及综合利用、生态造纸、新能源、新材料、建材、木材加工/B 区：纺织染整产业、再生资源综合利用、有色金属冶炼及下游精深加工、化工、家具制造、生态造纸、热电联产、固体废物综合处理、研发与技术服务2 万吨/年及以下粘胶常规短纤维生产线二甲基甲酰胺（DMF）溶剂法氨纶及腈纶生产工艺、湿法氨纶生产工艺国家产业 政策/绞纱染色 工艺双宫 丝和柞蚕 丝的立式 缫丝工艺国家 产业 政策C 区：智能绿色制造、建材制造、纺织服
20、装、食品加工、现代物流、电子商务/象州县马坪片区木材精深加工、家具制造、现代物流、商贸展销、热电联产/禁止引进涉及重金属、持久性有机污染物、剧毒性物质废水排放的项目排污口距离下游柳江金鸡乡下良水源地较近/象州县城西片区丝绸纺织加工、现代物流/禁止引进涉及重金属、持久性有机污染物、剧毒性物质废水排放的项目排污口距离下游柳江金鸡乡下良水源地较近/同时，根据象州县工业园区总体规划修编（2019-2035）环境影响报告书针对“大 气环境保护对策与主要环境减缓措施 ”中“加快调整能源结构，增加清洁能源供应 ”要 求，针对生物质锅炉需开展生物质锅炉综合整治，生物质锅炉鼓励采用专用锅炉，禁止掺烧煤炭等其他燃
21、料，配套布袋等高效除尘设施。本项目位于象州县工业园区石龙片区，用地类型为工业用地，本项目与原项目同属于造纸类项目，并为在原址进行改建，符合石龙片区规划，项目所使用的工艺技术及装第 六 页概述广西象州鑫龙纸业有限公司年产 1.2 万吨包装纸改建项目备满足国家规定或行业规定的标准要求，不属于象州县工业园区“环境准入负面清单 ” 中项目；本项目生物质锅炉配套建设布袋除尘器进行处理后达标排放，满足象州县工业 园区对生物质锅炉提出的“配套布袋等高效除尘设施 ”要求；项目生产工艺符合清洁生产要求。项目采取的污染防治措施技术均比较成熟、可靠。本项目与象州县工业园区总体规划修编（2019-2035）环境影响报
22、告书审查意见相符性分析如下。表 4 象州县工业园区总体规划修编（2019-2035）环境影响报告书审查意见相符性分析相关环保要求本项目情况是否相符（一）大气环境保护对策与主要环境影响减缓措施严格节能环保准入，优化产业空间布局；加快调整能源结构， 增加清洁能源供应；加大综合治理力度，减少多污染物排放；加快 企业技术改造，提高科技创新能力；健全法律法规体系，严格依法 监督管理； 明确政府企业和社会的责任，动员全民参与环境保护； 强化大气污染治理措施；严格执行大气污染物总量控制计划；协调 工业规模与大气环境容量的关系。本项目燃料采用园区 允许使用的生物质燃 料作为能源，锅炉废气 采用布袋除尘器处理后
23、进行达标排放。相符（二）水环境保护对策与主要环境影响减缓措施地表水环境的保护对策及主要环境影响减缓措施包括：排水系 统实行雨污分流；加快石龙 1#污水处理厂扩建、提标建设进程；推 进马坪片区、石龙片区 B 区 2#污水处理厂、县城片区污水管网建 设进程，建议县城污水处理厂进行提标建设；污水集中处理达标排 放；对入园的产业项目要求；强化水资源管理，提高水的重复利用 率；实行污水排放总量控制；区域排污口综合整治。地下水的保护 对策及主要环境影响减缓措施包括：实施源头控制、分区防治措施； 对地下水污染进行监控；建立风险事故应急响应体系；贯彻执行“预 防为主、防治结合 ”的方针，采用先进技术、改进生产
24、工艺、采取 闭路循环，把工业“三废 ”的污染消化在生产过程中；加强循环经 济，建立“ 闭路循环 ”式的生产和消费系统，从而保护地下蓄水层 免受渗漏的污染物的危害。项目排水实行雨污分 流，生产废水循环使用 不外排，生活污水经化 粪池处理后用于周边 旱地施肥。项目厂区内 采取分区防渗措施，并 设置地下水观测井，保护地下水免受渗漏的 污染物的危害。相符（三）声环境保护对策及主要环境影响减缓措施通过合理的规划布局，将工业用地、公共设施用地等较嘈杂的 用地与居住用地、教育医疗用地、科研办公用地等需要安静的用地 分隔开来，同时在园区内主次干道两侧设计合理的绿化带进行降 噪。噪声较大、昼夜连续生产、以噪声影
25、响为主的项目，应考虑布 设在居住商务办公区远端，远离敏感人群，并划定适当的防护距离， 利用距离衰减来降低噪声。同时，对于高噪声设备实行“三同时 ”； 合理安排建筑物功能和建筑物平面布置，使敏感建筑物远离噪声 源，并设置吸声、隔声、消声、减振措施；加强环境噪声污染防治 管理。项目所在区域远离教 育医疗用地、科研办公 用地等需要安静的用 地；对厂区进行合理布 局，采取吸声、隔声、 消声、减振措施，加强 环境噪声污染防治管理。相符第 七 页概述广西象州鑫龙纸业有限公司年产 1.2 万吨包装纸改建项目相关环保要求本项目情况是否相符（四）固体废物管理及污染防治措施对于一般工业固废，应对产业布局进行科学规
26、划，合理布局； 加强固废、危废管理；开展技术研究，推广三化技术；鼓励规划区 内固体废物循环利用；对于不能利用的固体废物必须按照一般工 业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001） 中的要 求进行贮存和处置；提高规划区内固体废物处理率。对于危险废物，实行危险废物全过程管理优先原则；建立危险 废物的管理体系和模式；实行源头管理、分类管理、环境审计管理、 处理处置的许可管理、交换过程管理；必须运送有资质的危险废物 处置单位进行处置。并按危险废物转移联单管理办法的规定执 行；加强全过程管理的经济手段；危险废物的临时储存必须设置“危 险废物暂存库 ”，应按照危险废物污染防治技术政策中的
27、要求 进行建设建设，同时制定企业危险废物管理办法，将生产过程中的 危险废物及时收集、存放在指定位置。对于生活垃圾，采用综合治理的对策，园区内设置垃圾收集点， 道路两侧设置废物箱；生活垃圾经规划区内环卫部门统一收集后送 至生活垃圾卫生填埋场进行处置。同时应加强环保宣传力度，提高 公民的环境意识；实行垃圾分类收集和分选利用；规划区内设专门 的环卫机构，负责管理工业区的环境卫生，同时建立完善的生活垃 圾收运体系。项目产生的一般工业 固废、危险废物以及生活垃圾均能按照规范 要求进行处置。相符（五）生态环境影响减缓措施重视植被的保护以及优化规划建设；重视沿河滨岸生态建设； 落实补偿征用林地森林资源损失；
28、优化片区生态绿化规划建设；落 实补偿征用农田耕地资源损失；落实对区域未开发耕地农田的生态 保护；建议建立耕地农田跟踪监控体系；占用基本农田的项目需报 至国土资源部进行用地预审；合理到位的生态绿化规划建设，补偿 建设对植被资源生态的破坏，以及补偿修复破坏的生态景观环境； 合理配置绿化树种；对已形成的水土流失较严重的边坡或裸露的地 块，实施水土保持措施；加强水生生物监测，做到定期定点监测， 并对柳江、黔江、红水河受影响的浮游植物、浮游动物及鱼类实行 适当的生态补偿措施，防止水体水生生态系统恶化。项目用地不占用基本 农田，项目在现有场址 内进行改建，不新增土 地，项目不直接向柳江 排水，不会对水生生
29、态环境产生影响。相符（六）其他控制减缓措施重金属污染防治措施严格按照行业要求及关于印发来宾市 2017 年度重金属污染综合防治实施方案的通知 （来环重防办发 2017) 1 号）要求实施；再生资源利用项目要按照环境保护法规 及国家产业政策，严格再生资源利用项目准入门槛；纺织印染项目 应严格按照印染行业规范条件要求实施。项目为造纸项目，不涉 及纺织印染。相符综上，本项目的建设基本符合象州县工业园区总体规划修编（2019-2035）环境影响报告书及审查意见要求。第 八 页概述广西象州鑫龙纸业有限公司年产 1.2 万吨包装纸改建项目（3）与来宾市三江口新区总体规划（修编）（2020-2035）相符性
30、分析2016 年 9 月，来宾市委、市政府作出关于建设来宾市三江口港产城新区的决定。来宾市三江口港产城新区规划范围涉及兴宾区、象州县、武宣县、金秀县，分象州 石龙、马坪、县城片区；兴宾高安片区；武宣金鸡、黄峁、二塘片区；金秀桐木、头排片区，2017 年 7 月来宾市第四届人民代表大会常务委员会决议审议批准了该规划。2018 年广西来宾三江口建设投资有限公司委托广西博环环境咨询服务有限公司编制 来宾市三江口港产城新区总体规划（20162040）环境影响报告书，2019 年 12 月通 过来宾市生态环境局来宾市生态环境局关于来宾市三江口新区总体规划（20162040）环境影响报告书审查意见的函（来
31、环审函20193 号）的环保审查。根据目前三江口新区现状建设实际情况，近期桂中森林工业城、雅居乐节能环保生 态产业园、中钻达新能源新材料产业园等一批建设项目在用地空间、道路交通、基础配 套等方面提出一些新的落地需求，这对三江口新区在产业发展定位和空间规划上提出了 新的要求，因此 2020 年新区提出开展来宾市三江口新区总体规划（修编）工作，同年 12 月经人大会议后，来宾市三江口港产城新区更名为来宾市三江口新区。根据来宾市三江口新区总体规划（修编）（20202035），发展定位为：来宾三 江口新区充分发挥红水河、柳江、黔江三江交汇地区连通西部陆海新通道和粤港澳大湾 区的独特优势，广泛汇聚腹地优
32、质资源，主动对接粤港澳大湾区市场需求和外溢资源， 打造引领桂中、带动桂西向东开放发展的新枢纽。按照统一规划、统一建设、统一招商、 统一运营，将三江口新区建设成广西内陆承接东部产业新高地的“主战场 ”。规划产业 发展定位为：充分利用三江口新区资源禀赋、区位条件优势，结合“东融 ”战略的发展 机遇，在充分考虑区域产业发展环境和产业体系的基础上，建设临港现代产业新城。一 个方向：临港现代产业；两大基地：临港现代保税加工物流基地、临港现代服务业基地； 六大产业组团。本项目位于石龙组团 以现代纺织为主导的产业集群。重点发展以纺 纱、织布、印染、中高端成品制造为主体的数字化、循环化、绿色化、高端化的现代纺
33、织产业集群。发挥热电联产优势，推进节能环保、造纸等用热产业同步发展。本项目为造纸项目，符合来宾市三江口新区发展定位，符合石龙组团产业定位，符合来宾市三江口新区总体规划（修编）（20202035）。第 九 页概述广西象州鑫龙纸业有限公司年产 1.2 万吨包装纸改建项目（4）项目选址合理性分析本项目位于象州县工业园区石龙片区，在现有厂区内建设，不新增用地，用地性质 属于工业用地。项目评价范围内无自然保护区、文物保护单位；本项目距离石龙镇青凌 河水源地二级陆域最近距离约为 5.6km；距离石龙镇红水河水源地水源保护区二级陆域 最近距离 6.7km；距离金鸡乡下良水源地保护区最近距离 0.35km；与
34、根据现场调查，项 目周边最近敏感点为南面迷赖村。项目生产废水全部回用，固体废弃物妥善处置。根据 大气环境影响预测结果显示，在严加管理和措施到位情况下，废气及环境风险对周围环 境的影响是可以接受的。综上所述，项目在各项环保措施及跟踪监测落实到位的前提下，选址可行。（三）与关于印发广西壮族自治区“十四五” 空气质量全面改善规划的通知（桂环发202227号）相符性分析根据广西壮族自治区“十四五 ”空气质量全面改善规划的重点任务“ 四、强化 多污染物协同减排，切实降低VOCs和NOX排放水平 ”要求“深入开展燃煤和生物质锅炉 综合治理。推动工业园区逐步开展清洁燃料升级换代，推动供热范围内的落后燃煤小热
35、 电和燃煤锅炉关停整合。开展65蒸吨/小时及以上燃煤和生物质锅炉调查摸底，并有序分 批推进超低排放改造。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废弃物等其他物料。 ”本项目10t/h生物质锅炉采用桉树皮等生物质作为燃料，并配套旋风+布袋除尘器处理锅炉废气，符合广西壮族自治区“十四五 ”空气质量全面改善规划的相关要求。（四）“三线一单 ”符合性分析“三线一单 ”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及负面清单。（1）与生态保护红线符合性分析根据来宾市人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的意见（来政发 202114 号），“全市共划分 69
36、个环境管控单元，包括优先保护单元、重点管控单元 和一般管控单元三个类别。其中，优先保护单元 37 个，主要包括生态保护红线、自然保 护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域；重点管控单 元 26 个，主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域，以及环境问题相对集中的区域；一般管控单元 6第 十 页概述广西象州鑫龙纸业有限公司年产 1.2 万吨包装纸改建项目个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域，衔接乡镇边界形成管控单元。 ”本项目位于象州县石龙工业集中区，所属区域象州县共划分 12 个环境管控单元，其 中优先
37、保护单元 7 个，重点管控单元 4 个，一般管控单元 1 个。本项目位于象州县工业 园区重点管控单元，属于象州县重点管控单元，不位于象州县优先保护单元内，不涉及生态保护红线。来宾市象州县环境管控单元名录如下表所示。表 s 来宾市象州县环境管控单元名录行政区域单元总数环境管控单元 分类环境管控单元名称象州县12 个优先保护单元广西大瑶山国家级自然保护区生态保护红线广西大瑶山国家森林公园生态保护红线广西来宾红水河珍稀鱼类自治区级自然保护区生态保护红线架桥岭-大瑶山水源涵养与生物多样性维护生态保护红线柳江-黔江流域水源涵养生态保护红线象州县县城下田饮用水水源保护区一般生态空间象州县其他优先保护单元重
38、点管控单元象州县工业园区重点管控单元象州县城镇空间重点管控单元象州潘村-普和重晶石矿区重点管控单元象州县其他重点管控单元一般管控单元象州县一般管控单元同时根据现场调查，项目所在地位于象州县工业园区石龙片区 A 区，用地性质为工 业用地，不在国家级和自治区级禁止开发区域内（国家公园、 自然保护区、森林公园的 生态保育区和核心景观区、风景名胜区的核心景区、地质公园的地质遗迹保护区、世界 自然遗产的核心区和缓冲区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建区、饮用水水源地保护 区、水产种质资源保护区的核心区等），项目所在地不属于生态保护红线管控区域，项目的建设符合生态保护红线管理办法的规定。（2）与环境质量底线
39、的相符性分析项目所在区域声环境质量满足声环境质量标准（GB096-2008）3 类标准要求； 评价区域地表水体柳江水质各项指标满足均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002） 中类水质标准要求。根据自治区生态环境厅关于通报 2022 年设区城市及各县（市、区）环境空气质量的函，2022 年项目大气评价范围内涉及的象州县环境空气中二氧化硫、二第 十一 页概述广西象州鑫龙纸业有限公司年产 1.2 万吨包装纸改建项目氧化氮、可吸入颗粒物（PM10 ）、细颗粒物（PM2.5 ）的年均浓度与一氧化碳日均 95%百 分位数浓度、臭氧日最大 8 小时 90%百分位数浓度范围均达到环境空气质量标准 （G
40、B3095-2012）二级标准，项目所在区域为达标区。项目所在区域声环境质量满足声环境质量标准（GB096-2008）3 类标准要求。项目生产废水循环使用不外排，废气、噪声经污染防治措施处理后均能达标排放， 固废可做到无害化处置。采取本项目提出的相防治措施后，本项目排放的污染物不会降低区域环境质量，不会突破当地环境质量底线。因此，符合环境质量底线的要求。（3）与资源利用上线的相符性分析项目建设为在原厂址范围内进行改建，现有用地为工业用地，不额外新增用地，区 域土壤资源利用影响较小。项目运营过程中消耗一定量的电源、水资源等资源，项目位 于工业区，所需电源由园区提供，资源条件有保障，生产用水重复利
41、用率大于 95% ，尽 量减少水的用量。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，项目建成运行后通过内 部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合 理可行的防治措施，以“节约、降耗、减污 ”为目标，有效地控制污染。因此项目的用水、用电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）与环境准入负面清单的对照本项目建设地点为来宾市象州县石龙镇迷赖村民委迷赖村，位于象州县工业园区石 龙片区 A 区。项目所在地属于工业用地，项目属原址进行技术改造，为造纸项目，所使 用的设备不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）限制类和淘汰类。本项目所属 区域象州县不属于广西 16 个
42、国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）及广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单（试行）所述重点生态功能区县之内。根据象州县工业园区总体规划修编（2019-2035）环境影响报告书中“象州县工 业园区环境准入负面清单 ”，本项目所在区域石龙片区 A 区无禁止及限制行业，本项目建设不属于其限制类、禁止类产业。根据来宾市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单中来宾市象州县生态环境准入及管控要求如下表。第 十二 页概述广西象州鑫龙纸业有限公司年产 1.2 万吨包装纸改建项目表 项目与来宾市象州县生态环境准入及管控要求符合性分析一览表环境管控 单元编码管控单 元名称生态环境准入及管控要求本项目符
43、合性ZH45132220001象州县 工业园 区重点 管控单 元空 间 布 局 约 束1新建大气污染物排放的工业项目，原则上应当进入工业园区或者工业集聚区；加快布局分散的企业向 园区集中。2禁止新建、改扩建不符合园区主导产业发展方向的高污染、高耗能项目。石龙片区不宜新增三类工业 项目。引进项目清洁生产水平应达到国内同行业先进水平。3产业园区管理机构应将规划环评结论及审查意见落实到规划中。负责统筹区域内生态环境基础设施建 设，不得引入不符合规划环评结论及审查意见的项目入园。4 居住用地周边严控布局环境风险突出（高污染）的建设项目。禁止在居民区和学校、医院、疗养院、 养老院等单位周边新建、改建、扩
44、建可能造成土壤污染的建设项目。禁止在人口聚居区域内新（改、扩） 建涉重金属企业。5 临近生态保护红线的工业企业，应采取有效措施，避免产生不利影响。6石龙片区工业用地与来宾段鱼类保护区实验区设置足够的防护距离，邻近保护区范围区域引进项目不 得对珍稀鱼类保护区造成不利影响。7 禁止在红水河象州段增设排污口，严禁将生产工艺废水和生活污水排入红水河。 8 钓鱼公作业区不应设计为危险品运输码头。本项目为废纸 造纸，为技改 项目，属于二 类工业项目， 符合象州县工 业园区规划环 评及审查意见 的要求。项目 周边地表水水 体为柳江，对 广西红水河来 宾段珍稀鱼类 自然保护区不 会产生不利影 响。符合污 染 物 排 放 管 控 1深化园区工业污染治理，持续推进工业污染源全面达标排放，开展烟气高效脱硫脱硝、除尘改造。推 进各类园区技术、工艺、设备等