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1、防城港正祥养殖有限公司养殖场扩建项目环境影响报告书（公示版）建设单位：防城港正祥养殖有限公司编制单位：广西春泽环保科技有限公司编制时间：2021年12月目录概述1一、项目由来1二、建设项目特点2三、环境影响评价的工作过程2四、分析判定相关情况4五、关注的主要环境问题15六、环境影响报告书主要结论161 总则171.1 编制依据171.2 评价目的与评价原则221.3 评价因子识别与筛选231.4 环境功能区划251.5 评价标准261.6 评价等级和评价范围321.7 环境敏感区域和保护目标382 原有项目工程概况412.1 原有项目概况412.2 原有项目养殖工艺512.3 原有项目污染物排
2、放情况522.4 原有项目环保措施落实情况602.5 原有工程存在的问题及“以新带老”措施613 扩建项目工程概况及分析623.1 扩建项目工程概况623.2 工程分析743.3 建设项目污染源源强核算804 环境现状调查与评价974.1 自然环境概况974.2 环境保护目标调查1014.3 生态环境现状调查与评价1024.4 环境空气质量现状调查与评价1024.5 地表水环境质量现状调查与评价1094.6 地下水环境质量现状调查与评价1134.7 土壤环境质量现状调查与评价1204.8 声环境质量现状调查与评价1245 环境影响预测与评价1265.1 施工期环境影响分析1265.2 营运期环
3、境影响分析1266 环境保护措施及其可行性论证1666.1 施工期污染防治措施1666.2 营运期环境保护措施1667 环境影响经济损益分析1827.1 社会效益分析1827.2 经济效益分析1827.3 生态效益分析1827.4 环境效益分析1837.5 费用效益比1867.6 分析结论1868 环境管理与监测计划1878.1 环境管理1878.2 环境监测1898.3 排污口规范化设置1918.4 污染物排放清单及管理1928.5 环境保护“三同时”竣工验收1958.6 排污许可管理1988.7 环境管理台账1998.8 污染物排放总量控制指标1999 环境影响评价结论2019.1 项目概
4、况2019.2 环境质量现状评价结论2019.3 污染物排放情况2029.4 主要环境影响评价结论2039.5 环境保护措施2059.6 环境经济损益分析2069.7 环境管理与监测计划2069.8 综合结论2069.9 建议207附图：1.项目地理位置图2.项目总平面布置图3.项目及周边环境现状图4.评价范围及敏感目标分布图5.水文地质图6.项目分区防渗图7.现状监测点位布置图8.防城港市陆域环境管控单元分类图。附件：1.委托书2.备案证明3.租赁合同4.防城港市港口区光坡镇人民政府关于同意使用设施农用地的批复（光政复20172号）和关于同意使用设施农用地的批复（光政复20181号）5.监测
5、报告6.沼液消纳协议7.原国家环境保护部办公厅关于牧原食品股份有限公司部分养殖场清粪工艺问题的复函（环办函2015425号）8.动物防疫合格证9.猪粪、沼渣销售协议10.营业执照附表：1.建设项目大气环境影响评价自查表2.建设项目地表水环境影响评价自查表3建设项目环境风险评价自查表4.建设项目环评审批基础信息表概述一、项目由来畜牧业是我国国民经济的重要产业，是社会主义新农村建设中的重点产业、优势产业和主攻的产业，是实现农民增收、农业增效，全面建设小康社会的重要手段。随着社会发展，人民生活水平的不断提高，消费者对肉食品的需求量将越来越大。广西壮族自治区作为全国生猪主产省（区）之一，生猪产业已成为
6、广西农业最大产业，自治区人民政府也提出要改造、提升广西生猪养殖水平，努力加快生猪生产方式转变，继续深入推进生猪标准化规模养殖，以规模化带动标准化，以标准化提升规模化，促进生猪标准化规模化养殖产业发展。广西区党委、区政府提出了把广西建设农业强省（区）的战略目标，这为广西农牧渔业的高速发展提出了良好的机遇。在此机遇下，2017年防城港市正祥养殖有限公司投资1000万元在防城港市港口区光坡镇光坡村啼鸡、符屋、裴屋、周屋组的火烧岭建设“防城港正祥养殖有限公司养殖场”，该项目于2017年8月在建设项目环境影响登记表备案系统填写完成建设项目环境影响登记表备案，备案号：201745060200000018。
7、原有项目占地面积约8000平方米，主要建设有：母猪舍、育肥舍、保育舍、隔离舍、办公室、生活区、饲料仓库、消毒室、更衣室、兽医室、无害化处理区及相关配套设施等。原有项目年存栏母猪145头，年出栏仔猪1200头、育肥猪2000头。为适应市场需求，2018年11月防城港正祥养殖有限公司投资1600万元在防城港市港口区光坡镇光坡村啼鸡、符屋、裴屋、周屋组的火烧岭建设“防城港正祥养殖有限公司养殖场扩建项目”，已于2020年12月建成投产。扩建后项目总占地面积19999m2（30亩），主要有：妊娠栏、产房栏、公猪栏、保育栏、育肥栏、隔离栏、办公区、生活区、饲料仓库、兽医室、更衣室、消毒室、堆肥棚和无害化处
8、理区等及相关配套设施等。扩建后项目年存栏母猪800头，年出栏仔猪1.3万头、育肥猪0.5万头。本项目属于养殖类项目，根据中华人民共和国环境影响评价法（2018年）以及建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），项目属于“二、畜牧业3 牲畜饲养0.31，年出栏生猪5000头以上（其他畜禽种类折合猪的养殖量）及以上的规模化畜禽养殖”类别，应编制环境影响报告书，为此，防城港正祥养殖有限公司委托我公司编制本项目环境影响报告书。我单位接受委托后，根据环境影响评价工作程序的要求，研究了本项目有关工程设计资料，对项目建设区域进行了多次现场勘查，收集区域环境现状资料，并开展区域环境质量现状监测，在此基础
9、上进行项目工程分析、环境影响预测分析、环保对策措施可行性分析，最后按照环境影响评价技术导则等相关技术文件要求，编制完成防城港正祥养殖有限公司养殖场扩建项目环境影响报告书。二、建设项目特点（一）项目为养猪场扩建项目，项目周边500m范围内，除有裴屋村，啼鸡村外，周边主要为桉树林；（二）本项目评价重点在于粪便、污水的污染防治措施可行性分析，本项目关注废气产生环节主要是猪舍、污水处理站、猪粪临时堆放区等产生的恶臭对区域大气环境的影响；（三）本项目位于农村地区，供水水源主要为自打井水，废水由本项目自建污水处理站处理后用做消纳区桉树林和厂区绿化用水。猪舍内的猪粪定期排入粪污收集系统，进行固液分离后，干物
10、质由皮带输送转运堆粪棚处理，日产日清。猪粪处理技术采用自然堆肥方式腐熟后外售给有机肥生产企业，符合相关规定要求；（四）本项目不在优先保护单元内，符合防城港市生态环境分区管控要求；本项目废水对周边地表水环境影响较小，因此，项目的建设符合相关水环境功能的要求；本项目各类大气污染物对区域环境空气质量影响较小，符合大气功能区的要求；根据声环境影响预测，本项目建设后对周围的声环境影响较小，不会改变周围环境的功能属性，因此本项目建设符合声环境区要求；水源为自打井水，区域水资源可以满足本项目要求。对照产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于鼓励类第一项“农林业”第五条“畜禽标准化规模养殖技术开发与应
11、用”。本项目不在国家限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）中。本项目建设内容与措施均符合畜禽养殖业污染防治技术规范的要求。三、环境影响评价的工作过程我公司接受委托后，依照有关程序开展该项目的环境影响评价工作，组织有关专业技术人员开展初步的环境状况调查，进行环境影响因素识别与评价因子筛选，明确了评价重点与环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准，制定了工作方案。根据工作方案进一步开展对评价范围内的环境状况调查、监测与评价，同时对项目进行工程分析，根据工程分析的结果在现状调查、监测的基础上进行影响预测与评价。在预测与评价的基础上，针对项目特点提出相应的环保措施，并
12、对其进行技术经济论证，给出建设项目环境可行性的评价结论。按照建设项目环境保护管理条例（2017年修订，2017年10月1日起施行）和建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）等法规和技术文件的要求，编制完成本项目环境影响报告书。根据建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）的要求，项目环境影响评价工作分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。具体流程见图1。图 1环境影响评价工作程序图四、分析判定相关情况（一）产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于“一、农林业4、畜禽标准化规模养殖技
13、术开发与应用”，为鼓励类项目。项目用地不属于关于发布实施和（国土资源部、国家发展和改革委员会）的范围，因此，本项目符合国家产业政策。（二）项目建设与选址符合性分析1. 项目建设与相关规划政策符合性分析根据项目建设实际情况与国家、自治区、地区等相关政策规划进行分析，本项目主要涉及的政策规划包括畜禽养殖污染防治条例、畜禽养殖业污染防治技术规范等，具体分析内容见表1。表1 项目建设与相关规划政策相符性分析序号相关政策和规划具体规定和要求本项目实际情况符合性1畜禽规模养殖污染防治条例（国务院令第643号）“第十一条禁止在饮用水源保护区、风景名胜区.法律、法规规定的其他禁止养殖区域建设畜禽养殖场、养殖小
14、区”“第十二条新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价”“第十三条畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，污粪厌氧消化和堆派、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。”项目不涉及饮用水水源保护区、风景名胜区等法律、法规规定的禁养区。项目与畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划相符，满足动物防疫条
15、件，开展环境影响评价。项目建设相应的污水处理设施，猪粪堆肥作为有机肥基料外售，病死猪无害化处理。符合续表1 项目建设与相关规划政策符合性分析序号相关政策和规划具体规定和要求本项目实际情况符合性2畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）（一）选址要求禁止在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区建设畜禽养殖。项目不涉及饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区。符合禁止在城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等建设畜禽养殖。项目位于农村，远离城市和城镇居民区。符合禁止在国家或地方法律、法规规定需要特殊保护的其他区域建设畜禽养殖。项目不涉及特
16、殊保护的区域。符合新建、改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开上述规定的禁建区域，在禁建区域附近建设的，应设在上述规定的禁建区域常年主导风向的下风向或者侧风向，场界与禁建区边界的最小距离不得小于500。项目不涉及上述禁建区，与上述禁建区距离大于500m。符合（二）厂区布局与清粪工艺新建、改建、扩建的畜禽养殖场应实现生产区、生活管理区的隔离，粪便污水处理设施畜禽尸体焚烧炉应设置在养殖场的生产区、生活管理区的常年主导风向的下风向和侧风向。项目生产区与生活管理区隔开且进出口设有消毒设施；粪便污水处理设施、病死猪无害化处理设施位于养殖场的生产区、生活管理区的常年主导风向的侧风向。符合养殖场的排水系统应实现雨
17、水和污水收集系统分离，在场区内外设置的污水收集输送系统不得采取明沟布。项目场区雨污分流，污水管网均采用暗敷污水管。符合新建、改建、扩建的畜禽养殖场应采取干清粪工艺，采取有效措施将粪及时、单独清出，不可与尿、污水混合排出，并将产生的粪渣及时运至贮存或处理场所，实现日产日清。项目采取干清粪工艺，做到猪粪日产日清。符合（三）畜禽粪便的贮存畜禽养殖场产生的畜禽粪便应设置专门的贮存设施，其恶臭及污染物排放应符合畜禽养殖业污染物排放标准。项目采用干清粪工艺，猪粪经过固液分离机后放至堆粪棚好氧发酵后外售生产有机肥；恶臭符合畜禽养殖业污染物排放标准。符合贮存设施的位置必须远离各功能地表水体（距离不得小于400
18、m），并应设置在养殖场生产、生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向。项目猪舍下方粪污收集池、堆粪棚与官山辽水库最近距离600m，大于400m；堆粪棚设置在养殖场生产、生活管理区的常年主导风向侧风向符合贮存设施应采取有效的防渗处理方式，防止畜禽粪便污染地下水。项目污粪收集池，污粪处理区地面进行防渗处理。符合续表1 项目建设与相关规划政策符合性分析序号相关政策和规划具体规定和要求本项目实际情况符合性2畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）（四）污水的处理畜禽养殖过程中产生的污水应坚持种养结合的原则，经无害化处理后尽量充分还田，实现污水资源化利用。项目养殖废水经处理后沼液用于周边桉树
19、林施肥，粪便、沼渣、饲料残余物经固液分离机处理后放至堆粪棚好氧发酵后外售生产有机肥符合（五）固体粪肥的处理利用畜禽粪便必须经无害化处理，并且必须符合粪便无害化卫生标准后，才能进行土地利用，禁止未经处理的畜禽粪便直接施入农田。粪便、沼渣、饲料残余物经固液分离机处理后放至堆粪棚好氧发酵后外售生产有机肥符合（九）固体粪肥的处理利用病死畜禽尸体要及时处理，严禁随意丢弃，严禁出售或作为饲料再利用。项目病死猪由封闭运输车运至场内自建的无害化处理设施进行处理。符合（十）畜禽养殖场排放污染物的监测畜禽养殖场应安装水表，对用水实行计量管理。畜禽养殖场每年应至少两次定期向当地环境保护行政主管部门报告污水处理设施和
20、粪便处理设施的运行情况，提交排放污水、废气、恶臭以及粪肥的无害化指标的监测报告。项目场区设置水表，对用水进行计量。投入运营后定期向当地生态环境局提交环保执行报告。符合3国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见（国办发201748号）严格落实畜禽规模养殖环评制度。对畜禽规模养殖相关规划依法依规开展环境影响评价，调整优化畜牧业生产布局，协调畜禽规模养殖和环境保护的关系。新建或改扩建畜禽规模养殖场，应突出养分综合利用，配套与养殖规模和处理工艺相适应的粪污消纳用地，配备必要的粪污收集、贮存、处理、利用设施，依法进行环境影响评价。落实规模养殖场主体责任制度。切实履行环境保护主体责任，建设污
21、染防治配套设施并保持正常运行，或者委托第三方进行粪污处理，确保粪污资源化利用。构建种养循环发展机制。通过支持在田间地头配套建设管网和储粪（液）池等方式，解决粪肥还田“最后一公里”问题。鼓励沼液和经无害化处理的畜禽养殖废水作为肥料科学还田利用。加强粪肥还田技术指导，确保科学合理施用。支持采取政府和社会资本合作（PPP）模式，调动社会资本积极性，形成畜禽粪污处理全产业链。培育壮大多种类型的粪污处理社会化服务组织，实行专业化生产、市场化运营。鼓励建立受益者付费机制，保障第三方处理企业和社会化服务组织合理收益。项目依法依规开展环境影响评价；粪便、沼渣、饲料残余物经固液分离机处理后放至堆粪棚好氧发酵后外
22、售生产有机肥；废水经处理后沼液用于桉树林施肥。符合续表1 项目建设与相关规划政策符合性分析序号相关政策和规划具体规定和要求本项目实际情况符合性4广西现代生态养殖“十三五”规划（2016-2020年）（桂政办发2016175号）生态养殖比重进一步提高。新建或改造各类规模化畜禽养殖场，规模化养殖场生态养殖比重达90%以上；全区每个乡镇建成农村人畜分离生态养殖示范村1个以上；渔业生态养殖面积占水产养殖总面积80%以上。废弃物资源化利用率进一步提高。养殖废弃物无害化处理与资源化利用广泛应用，养殖粪污及病死动物基本无害化处理，实现资源化利用。生态养殖场粪污处理率达100%，资源化利用率达98%以上；集约
23、化水产养殖废水排放处理率达90%以上。生态养殖模式。大力推广微生物+高架网床、微生物十发酵垫料床、微生物十多层笼养+自动刮粪设备/粪便发酵床/自动传送粪便装置、微生物十林下放养等现代生产养殖模式，实施雨污分流，避免用水冲洗栏舍，避免污水外排造成环境污染。项目不涉及水源保护区、禁养区、不处于人口集中区，同时，项目定期将粪便、沼渣、饲料残余物经固液分离机处理后放至堆粪棚好氧发酵后外售生产有机肥，满足规划对养殖粪污及病死猪资源化利用的要求。符合5广西壮族自治区水产畜牧业发展“十三五”规划（桂发改规划20161006号）到2020年，基本实现畜禽粪便资化利用。规模化畜禽养殖场和养殖小区建设废物贮存和废
24、水处理设施配套建设比例达到80%；西江干流及其七大支流、九州江、漓江和南流江等主要河流沿岸，规模化畜禽养殖场和养殖小区生态养殖比重达90%以上；规模化畜禽养殖场和养殖小区粪污综合利用率达98%。大力推广先进生态养殖技术，加大微生物应用，提高生产水平、产品质量，实现环境友好。大力推广“微生物+生态养殖”。扎实推进产业精准扶贫。以养殖产业扶贫规划为引领，以培育壮大龙头企业为载体，推进“龙头企业+合作社+基地+贫困户”产业扶贫攻坚模式，创建独具区域特色的县乡特色养殖产业示范区（园）、示范村。培育覆盖面广的特色养殖产业，畜禽主要发展以肉牛、肉羊、肉鸡、蛋鸡以及黑猪、竹鼠等特色优势品种为主的生态养殖和林
25、下养殖扶贫。项目养殖废水经沼气池处理后，沼液用于周边桉树林施肥，采用现代生产养殖规模。符合2.项目与防城港市畜禽规模养殖禁养区、限养区划定方案的符合性分析项目位于防城港市港口区光坡镇光坡村啼鸡、符屋、裴屋、周屋组的火烧岭，通过查阅防城港市人民政府办公室关于印发防城港市畜禽规模养殖禁养区、限养区划定方案的通知，禽畜养殖禁、限养区范围如下：（1）禁养区范围。饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米范围内的区域；各县（市、区）人民政府依法划定的禁养区域；法律、法规规定的其他禁养区域。（2）限养区范围。防城港
26、市城市总体规划（20082025年）确定的防城港市中心城区向外延伸2000米范围内的区域；城镇居民区、文化教育科研区等人口集中区域外500-1000米以内的区域；本方案规定的禁养区范围外，防城港市境内其他江河沿岸500米及湖泊、水库周边2000米范围内的区域。项目所在地块不属于饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区、基本农田保护区。项目东面600m处为官山辽水库，官山辽水库主要功能为农业、渔业、饮用水。项目建设相应的污水处理设施，猪粪堆肥作为有机肥基料外售，病死猪无害化处理，符合畜禽规模养殖污染防治条例规定，项目选址符合防城港市畜禽规模养殖禁养区、限养区划定方案的相关要求。项
27、目用地已经防城港市港口区光坡镇光坡村民居委会、防城港市港口区光坡镇人民政府、防城港市港口区农业局和防城港市国土资源局审批备案，已取得防城港市港口区光坡镇人民政府关于同意使用设施农用地的批复（光政复20181号）和（光政复20172号），项目用地选址符合要求，项目符合光坡镇畜牧业发展规划，畜禽养殖污染防治规划。项目选址周边为桉树林，周边500m范围内无动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场；项目周边1000m无种畜禽场，无动物诊疗场所、无动物饲养场（养殖小区）；项目周边3000m范围内无动物隔离场所、无害化处理场所。综合分析，项目选址符合畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）、动
28、物防疫条件审查办法、畜禽规模养殖污染防治条例（国务院第643号，2014年1月1日）要求。综上所述，项目选址合理。3.项目与“三线一单”要求符合性分析“三线一单”指的是生态保护红线、资源利用上线、环境质量底线以及负面清单。（1）生态保护红线根据防城港市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（防政规20214号）：全市共划定陆域环境管控单元45个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。陆域：优先保护单元主要包括生态保护红线、一般生态空间、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域；全市划定优先保护单元22个。重点管控单元主要包括工业园区、县级
29、以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域，以及环境问题相对集中的区域；全市划定重点管控单元20个。一般管控单元为优先保护单元、重点管控单元以外的区域，衔接乡镇边界形成管控单元；全市划定一般管控单元3个。根据防城港市陆域环境管控单元分类图（详见附图8），项目属于陆域重点管控单元，不涉及优先保护单元，符合防城港市生态环境准入及管控要求清单的要求。项目与防城港市生态环境准入管控要求相符性分析详见下表。表2 项目与防城港市生态环境准入及管控要求清单相符性分析管控类别生态环境准入及管控要求项目建设情况是否符合空间布局约束1.全市产业布局符合北钦防一体化产业协同发展限
30、制布局清单要求。本项目为畜禽养殖业，不属于限值类行业是2.城市建成区内的钢铁、石油、化工、有色金属、水泥、砖瓦等行业中的高排放、高污染项目，应当逐步进行搬迁、改造或者转型、退出。加快推进企业入园管理。本项目位于农村地区，为畜禽养殖业，不属于高排放、高污染行业是3.上思县执行广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单（试行）中广西壮族自治区上思县自治区级重点生态功能区产业准入负面清单。本项目位于防城港市港口区光坡镇光坡村啼鸡、符屋、裴屋、周屋组的火烧岭是4.广西北仑河口国家级自然保护区依据广西壮族自治区山口红树林生态自然保护区和北仑河口国家级自然保护区管理办法进行管理。本项目位于防城港市港口区光坡
31、镇光坡村啼鸡、符屋、裴屋、周屋组的火烧岭，不涉及广西北仑河口国家级自然保护区是5.红树林依据广西壮族自治区红树林资源保护条例进行管理。本项目位于防城港市港口区光坡镇光坡村啼鸡、符屋、裴屋、周屋组的火烧岭，不涉及红树林是6.重要湿地依据广西壮族自治区湿地保护条例进行管理。本项目位于防城港市港口区光坡镇光坡村啼鸡、符屋、裴屋、周屋组的火烧岭，不涉及重要湿地是7.那沙河、北仑河流入越南境，流域应严格控制布局化工、冶金、印染、水洗等水污染严重的产业；加强城镇生活污染源治理，建立健全生活污水收集、处理体系，确保水环境功能区达标，避免跨境污染。本项目位于防城港市港口区光坡镇光坡村啼鸡、符屋、裴屋、周屋组的
32、火烧岭，位于陆域，不涉及那沙河、北仑河是8.防城区水域养殖活动依据防城区养殖水域滩涂规划（2017-2030年）实施，科学规划布局水产养殖生产，依法划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区，全面增强水域滩涂生态管控能力。本项目位于防城港市港口区光坡镇光坡村啼鸡、符屋、裴屋、周屋组的火烧岭，为畜禽养殖业 是续表2 项目与防城港市生态环境准入及管控要求清单相符性分析管控类别生态环境准入及管控要求项目建设情况是否符合空间布局约束9.海洋生态保护红线执行关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见相关要求，确保海洋生态保护红线面积不减少、大陆自然岸线保有率标准不降低、海岛现有砂质岸线长度不缩短。项目
33、位于陆域，不涉及海洋生态保护红线范围是10严禁圈占海域、沙滩、礁石和红树林，禁止红树林海岸带内陆采石等破坏性活动。对红树林、海草床等重要海洋生态系统实行最严格的保护措施，加强珍稀濒危物种及重要海洋生态系统的生境保护，加大滨海湿地的保护和修复力度。项目位于防城港市港口区光坡镇光坡村啼鸡、符屋、裴屋、周屋组的火烧岭，不占用海域沙滩、礁石和红树林是11.自海岸线起向陆域延伸200米范围内、特殊岸段100米范围内，除国防安全项目、国家和自治区重点建设项目、港口码头建设项目、市政公用项目、公共旅游景观工程项目以及防灾减灾建设项目外，不得新建、改建、扩建与海岸带保护无关的建筑物。项目位于防城港市港口区光坡
34、镇光坡村啼鸡、符屋、裴屋、周屋组的火烧岭，距海岸线约有3.5km是12.严格用途管制，坚持陆海统筹。严控新增围填海造地，完善围填海总量管控，除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批；严禁国家产业政策淘汰类、限制类项目在滨海湿地布局，实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于“一、农林业4、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，为鼓励类项目是13.严格按照相关法律法规及海洋国土空间规划等要求，规范设置和监管入海排污口。项目严格畜禽规模养殖污染防治条例（国务院第643号）等相关法律法规；项目养殖废水经处理后用于周边桉树林施肥，不涉及废水
35、外排是14.对边境地区涉及生态保护红线的现有、新（改、扩）建生产、生活等项目实施分类管控。对位于生态保护红线内现有兴边戍边项目，对确与生态保护红线管控要求不一致的，按自治区主管部门规定程序报批。对新（改、 扩）建兴边戍边项目，按自治区级主管部门出台的差异化管理政策进行管理。项目位于防城港市港口区光坡镇光坡村啼鸡、符屋、裴屋、周屋组的火烧岭，不涉及生态保护红线是污染物排放管控1.加快沿海的城市生活污水处理设施及配套管网建设和提标改造，增强脱氮除磷功能。项目位于防城港市港口区光坡镇光坡村啼鸡、符屋、裴屋、周屋组的火烧岭，为畜禽养殖业，项目所在区域尚未铺设管网是2.加强工业集聚区配套或依托的污水集中
36、处理设施的管理和配套管网建设，确保处理设施稳定运行、达标排放。项目所在区域尚未铺设管网是3.完善园区集中供热设施，积极推广集中供热，有条件的工业聚集区建设集中喷涂工程中心，配备高效治污设施，替代企业独立喷涂工序。项目位于防城港市港口区光坡镇光坡村啼鸡、符屋、裴屋、周屋组的火烧岭，不涉及工业园区是续表2 项目与防城港市生态环境准入及管控要求清单相符性分析管控类别生态环境准入及管控要求项目建设情况是否符合污染物排放管控4.加强中越界河北仑河水体的污染防治，提高跨国界水体的环境监测与预警能力，完善区域污水处理设施及配套管网等基础环保设施建设，探索和建立跨境水体水环境保护长效机制和跨国联动机制。项目不
37、涉及那沙河、北仑河，所在区域尚未铺设管网是5.推进城镇生活垃圾处理基础设施扩能建设，强化渗滤液处理设施运营管理，防止渗滤液积存或违规倾倒垃圾渗滤液至市政管网；加强农村生活垃圾收运、处理体系建设，降低农村垃圾焚烧污染。项目生活垃圾统一收集后交由环卫部门清运处理是6.新建、改建、扩建涉及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。项目不涉及重金属排放是7.新建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。按照关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污
38、染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量；推进“两高”行业减污降碳协同控制，将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。项目为畜禽养殖业，项目不属于“两高”行业项目是8.强化尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、砷渣、铬渣等工业废渣，以及脱硫、脱硝、除尘产生的危险废物堆存场所规范化管理。项目为畜禽养殖业，项目不涉及该内容是9.加强海陆联动，严格控制陆源污染物排放。规范入海排污口设置，全面清理非法或设置不合理的入海排污口。入海污染物排放要在批准的排污区（口）内进行，并符合排污许可的排放量要求。项目不涉及废水外排是10.积极治理船舶污染，全面贯彻落实广西北部湾港船舶污染物接收、
39、转运、处置能力评估及相应设施建设方案，建设完善船舶污染物接收处理设施，提高含油污水、化学品洗舱水、船舶垃圾等接收处置能力及污染事故应急能力。项目不涉及船舶运输是11.污水离岸排放不得超过国家或者地方规定的排放标准。禁止向海域排放油类、酸液、碱液、剧毒废液和高、中水平放射性废水，严格控制向海域排放含有不易降解的有机物和重金属的废水，排放低水平放射性废水应当符合国家放射性污染防治标准，其他污染物的排放应当符合国家或者地方标准。含病原体的医疗污水、生活污水和工业废水必须经过处理，符合国家有关排放标准后，方能排入海域。含有机物和营养物质的工业废水、生活污水，应当严格控制向海湾、半封闭海及其他自净能力较
40、差的海域排放。向海域排放含热废水，必须采取有效措施，保证邻近渔业水域的水温符合国家海洋环境质量标准，避免热污染对水产资源的危害。项目不涉及废水外排是12.港区实行雨污分流和污水分质处理，完善污水集中处理设施和配套管网建设，实现污水集中处理、回用或达标排放。项目采用雨污分流制，养殖废水经处理后用于周边桉树林施肥是续表2 项目与防城港市生态环境准入及管控要求清单相符性分析管控类别生态环境准入及管控要求项目建设情况是否符合污染物排放管控13.海水养殖应科学确定养殖密度，依法规范、限制使用抗生素等化学药品，减少海洋环境污染。旅游休闲娱乐区的污水和垃圾应科学处置、达标排放，禁止直接排入海域。项目为畜禽养
41、殖业，不涉及海水养殖是环境风险防控1.强化环境风险源精准化管理，健全企业突发环境事件风险评估制度，动态更新重点环境风险源管理目录清单，建立信息齐全、数据准确的风险源及敏感保护目标的数据库，准确掌握重点环境风险源分布情况，重点加强较大及以上风险等级风险源的环境风险防范和应急预警管理。项目沼气、柴油为风险物质，经分析，环境风险潜势为，企业拟采取相应的环境风险防范措施是2.选择涉重涉危企业、化工园区、集中式饮用水水源地等重要区域开展突发环境事件风险、环境健康风险评估，实施分类分级风险管控。项目区域不涉及涉重涉危企业、化工园区、集中式饮用水水源地等重要区域是3.强化饮用水水源地环境风险排查，加强环境风
42、险源管理，建立健全饮用水水源地应急预案。推进县级及以上饮用水水源地自动监测预警能力建设，实施水源地应急防护工程。项目不涉及饮用水水源地是4.严格建设项目环境准入，永久基本农田集中区域禁止规划新建可能造成土壤污染的建设项目；新（改、扩）建涉有毒有害物质可能造成土壤污染的建设项目，提出并落实污染防治要求。项目不涉及永久基本农田、不属于有毒有害物质项目是5.严格管控涉海重大工程环境风险，全面排查陆域环境风险源、海上溢油、危险化学品泄漏等环境风险隐患，完善分类分级的海上应急监测及处置预案，在石化基地、危化品储存区等邻近海域部署快速监测能力和应急处置物资设备。项目不涉及涉海重大工程是6.强化沿海工业园区
43、和沿海石油、石化、化工、冶炼及危化品储运等企业的环境风险防控。项目位于防城港市港口区光坡镇光坡村啼鸡、符屋、裴屋、周屋组的火烧岭，不涉及沿海工业园沿海石油、石化、化工、冶炼及危化品储运等企业是7.加强赤潮预警识别立体化监控能力的建设，提高赤潮监测预警能力和灾害防治能力。项目位于防城港市港口区光坡镇光坡村啼鸡、符屋、裴屋、周屋组的火烧岭，不涉及海岸、赤潮是资源开发利用效率要求1.能源资源：推进能源消费总量和强度“双控”。严控煤炭消费总量，鼓励供热改造和余热利用，提升沼气利用率；推进重点行业和重要领域绿色化改造，打造绿色园区和绿色企业，促进工业园区、产业集聚区低碳循环化发展。鼓励新能源开发，海上风
44、电、陆上风电、水电开发利用要符合相应能源规划和国土空间规划的要求；规模化、集约化发展海上风电。推动能源清洁低碳安全高效利用，合理控制煤炭消费。落实国家碳排放达峰行动方案，降低碳排放强度。海洋石油勘探开发严格执行中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例要求。项目为畜禽养殖业，位于防城港市港口区光坡镇光坡村啼鸡、符屋、裴屋、周屋组的火烧岭，不涉及工业园区，不涉及海上风电、陆上风电、水电开发是续表2 项目与防城港市生态环境准入及管控要求清单相符性分析管控类别生态环境准入及管控要求项目建设情况是否符合资源开发利用效率要求2.土地资源：严格执行自治区下达的土地资源利用总量及效率管控指标要求。突出节
45、约集约用海原则，合理控制规模，优化空间布局，提高海域空间资源的整体使用效能。项目总占地面积约30亩，项目土地资源消耗量相对区域资源利用总量较少，项目用地已经防城港市港口区光坡镇光坡村民居委会、防城港市港口区光坡镇人民政府、防城港市港口区农业局和防城港市国土资源局审批备案是3.水资源：实行水资源消耗总量和强度双控。严格用水总量指标管理，健全市、县（区、市）行政区域的用水总量控制指标体系，统筹生活、生产、生态用水，大力推进农业、工业、城镇等领域节水。严格按照地下水开发利用控制目标控制地下水资源开采。项目用水主要为养殖用水和生活用水，用水量为24358.26m3/a，项目水资源消耗量相对区域资源利用
46、总量较少是4.矿产资源：严格执行市、县矿产资源开发利用规划中关于矿产资源开发总量和效率的目标要求。着力提高资源开发利用效率和水平，加快发展绿色矿业；严格控制海岸线的开发建设、海砂开采活动，加强海岸沙滩保护和矿产开发监管。项目为畜禽养殖业，不涉及矿产资源开发利用是5.岸线资源：涉及岸线开发的工业区和港区，应严格按照相关规划实施，控制占用岸线长度，提高岸线利用效率，加强污染防治，自然岸线保有率不得低于市生态保护红线管控标准。建设海岸生态隔离带；有效保护自然岸线和典型海洋生态系统，提高海洋生态服务功能，增强海洋碳汇功能。合理控制滨海旅游开发强度，科学有序发展海洋生态旅游。项目位于防城港市港口区光坡镇光坡村啼鸡、符屋、裴屋、周屋组的火烧岭，不涉及岸线资源是由表2可知，项目符合防城港市生态环