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1、JXH G ( 44) 2023-03 7建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称：珠海110千伏坭湾(东风)输变电工程(重大变动2建设单位(盖章): 广东电网有限责任公司珠海供电局编制日 期 ： 2023年8月中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设内容10三、生态环境现状、保护目标及评价标准28四、生态环境影响分析39五、主要生态环境保护措施46六、生态环境保护措施监督检查清单49七、结论 51专题 珠海 110 千伏坭湾（东风）输变电工程（重大变动）电磁环境影响专项评价52附件 1 广东省能源局关于印发广东省电网发展“十四五”规划的通知59附件 2 本工程变动前
2、原项目环评批复 64附件 3 本项目现状监测报告 68附件 4 项目环评委托书 87附图 1 项目地理位置图 88附图 2 本项目与珠海市环境管控单元位置关系图 89附图 3 本项目在广东省主体功能区规划中主体功能区划90附图 4 项目线路路径图 91附图 5 坭湾（东风）站电气平面布置图 93附图 6 珠海市斗门区声功能区划图 94附图 7 珠海市地表水环境功能区划图 95附图 8 珠海市环境空气质量功能区划图96附图 9 项目与珠海市水源保护区相对位置关系图 97附图 10 本项目敏感目标位置图 98附图 11 本项目监测点位图107附图 12 本项目与生态保护红线的相对位置关系图 118
3、一、建设项目基本情况建设项目名称珠海 110 千伏坭湾（东风）输变电工程（重大变动）项目代码2020-440403-44-03-022495建设单位联系人联系方式建设地点变电站位于广东省珠海市斗门区井岸镇东风村； 输电线路位于广东省珠海市斗门区井岸镇。地理坐标变电站：110kV 坭湾（东风）变电站站址位于珠海市斗门区井岸镇东风村，站址中 心坐标 E113 1738.863 ，N22 1131.481；输电线路：110kV 锦绣至坭湾甲乙线电缆线路，起于 110kV 锦绣站（E113 1831.595， N22 1022.536 ），止于 110kV 坭湾站（E113 1738.863 ，N22
4、 1131.481）；110kV 井岸站至坭湾甲乙线路，起于 110kV 井岸站（E 113 17 10.919、N 22 13 12.072 ），止于 110kV 坭湾站（E113 1738.863 ，N22 1131.481）。建设项目行业类别161-输变电工程用地（用海）面积（m2） /长度（km）变电站站区总用地面积为 4756m2 ，其中围墙内占地 面积为 3219m2 ； 110kV 锦 绣至坭湾甲乙线电缆线路 全长 26.01km； 110kV 井 岸站至坭湾甲乙架空线路 全长 24.619km；110kV 井 岸站至坭湾甲乙电缆线路 全长 23.715km。建设性质新建（迁建）
5、改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）13286环保投资（万元）103环保投资占比（%）0.78施工工期28 个月是否开工建设否是：项目于 2019 年 3 月开工， 目前进入调试阶段，建设路线与原环评路线 对比造成了重大变动而重新报批项目。专项评价设置情况专题 珠海110千伏坭湾（东风）输变电工程（重大变动） 电磁环境影响专项评价设置理由：根据环境影响评价技术导则 输变电（HJ24-2020）中“ 附录 B输变电建设项目环境影响报告表的格
6、式和要求” ，输变电项目应设电磁环境1影响专题评价，其评价等级、评价内容与格式按照本标准有关电磁环境影响评价要求进行。本项目为输变电工程，故设置电磁环境影响专项评价。规划情况本工程属于广东省电网发展“十四五”规划中的规划项目（见附件1）规划环境影响评价情 况无规划及规划环境影响 评价符合性分析本项目参照广东省电网发展“十四五”规划进行分析，本项目与其相符 性分析见表 1- 1。表 1-1 本项目与广东省电网发展“十四五”规划相符性分析一览表序号电网规划内容本项目情况符合性分析1输变电工程线路不在饮用水源一级保护区、自然保护区和缓冲 区区域立塔。本项目架空线路 一档跨越西坑水 库一级水源保护 区
7、，不在其范围内立塔。符合2输电线路进入自然保护区试验 区、饮用水水源二级保护区等环 境敏感区时，采取塔基定位避 让、减少进入长度、控制导线高 度等环境保护措施，减少不利影响。本项目架空线路 一档跨越西坑水 库一级水源保护 区，不在其范围内立塔。符合3位于城市规划区 1 类声环境功 能区的变电站采用全户内布置 方式，位于城市规划区其他声环 境功能区的变电站工程，采取户 内、半户内等环境影响较小的布置方式。本项目变电站采 用全户内布置方 式，对周边环境影响较小。符合4在市中心地区、高层建筑群区、 市区主干路、人口密集区、繁华 街道等区域新建电力线路，条件 允许下尽可能采用地下电缆，减少电磁环境影响
8、。本项目在城市主 干道均采用地下 电缆的布设形式。符合5架空输电线路经过电磁敏感目标时采取避让或增加导线对地 高度等措施。本项目架空线路 在设计时尽量避让敏感目标。符合2其他符合性分析1 、产业政策相符性分析本工程属于电网建设项目，根据国务院国发200540号“ 国务院关于发 布实施促进产业结构调整暂行规定的决定”、产业结构调整指导目录（2019 年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第49号修改，2021年12月），“ 电网改造与建设”列为“第一类 鼓励类”项目，符合国家产业政策。2 、与广东省“三线一单” 的相符性根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案 的通
9、知 （粤府202071号），建设项目选址选线、规模、性质和工艺路 线等应与“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（以下简称“三线一单” ）进行对照。生态保护红线全省陆域生态保护红线面积36194.35km2，占全省陆域国土面积的20. 13%； 一般生态空间面积27741.66km2 ， 占全省陆域国土面积的15.44% 。全省海洋生态保护红线面积16490.59km2 ， 占全省管辖海域面积的25.49%。生态保护红线内， 自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区 域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家 重大战略项目外，仅允许对生态功
10、能不造成破坏的有限人为活动。生态保护 红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区 域。珠海110千伏坭湾（东风）输变电工程线路路径实际建设较环评阶段发生 重大变动，导致部分架空线路一档跨越西坑水库一级水源保护区，其属于生态保护红线，本项目并未在生态保护红线内永久占地，不会对其造成破坏。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。根据现状监测，项目所经区域的声环境、 电磁环境现状均满足相应标准 要求；同时，本项目为输变电工程，运营期不产生废气，对大气环境无影响， 运营期生活污水经化粪池处理后通过市政污水系统不会对周围地表
11、水环境造 成不良影响，根据本次环评分析结果，营运期的声环境、电磁环境影响满足标准要求。因此，本项目的建设未突破区域的环境质量底线。资源利用上线全省强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资 源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本 项目为输变电工程，为电能输送项目，不消耗能源、水，输电线路施工为临时用地，仅站址占用少量永久用地对资源消耗较少； 因此，本项目不会突破3资源利用上线。生态环境准入清单生态环境准入清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线， 以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目属于“第 一类 鼓励类”项目中的“
12、 电网改造及建设”项目，不属于国家明令禁止建设的负面清单建设项目。广东省“三线一单”生态环境分区管控方案在生态环境准入清单体系中 的环境管控单元总体管控要求中，提出的环境管控单元分为优先保护、重点 管控和一般管控单元三类，本项目涉及ZH44040310007广东珠海斗门区黄杨山 及周边区域优先保护单元、ZH44040320017斗门区井岸镇- 白蕉镇- 白藤街道重 点管控单元。本项目作为非工业开发的市政能源基础设施建设项目，本项目 较少占用土地、水等资源，利于区域能源结构调整，不产生工业污染，环境风险水平低且可控，按规范要求建设可达到管控单元的管控要求。综上，项目与广东省“三线一单”生态环境分
13、区管控方案是相符的。3 、与珠海市“三线一单” 的相符性根据珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案 的通知（珠府202138 号），本项目涉及 ZH44040310007 广东珠海斗门 区黄杨山及周边区域优先保护单元、ZH44040320017 斗门区井岸镇- 白蕉镇- 白藤街道重点管控单元。工程涉及环境管控单元相符性分析详见表 1- 1 ，本工程与涉及管控单元相对位置关系详见附图 2。通过分析，本项目为输变电工程，属于基础建设工程，不属于涉及管控 单元准入清单中的禁止类和限制类项目。因此本项目符合珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案的管控要求。4 、与广东省主体功能区
14、规划相符性分析根据广东省主体功能区规划（粤府2012120 号），广东省域范围 主体功能区包括优化开发、重点开发、生态发展和禁止开发四类区域。本项目均位于珠海市斗门区，属于国家优化开发区域（见附图 3）。对于优化开发区域，其功能定位是：通过粤港澳的经济融合和经济一体 化发展，共同构建有全球影响力的先进制造业和现代服务业基地；其发展方 向是：率先加快转变经济发展方式，着力优化空间结构、优化城镇布局、优 化人口分布、优化产业结构、优化发展方式、优化基础设施布局、优化生态系统格局，提高科技创新能力，提升参与全球分工与竞争的层次。本项目线路工程范围均不在广东省主体功能区规划 中列入的珠海市禁止开发区域
15、中。4本项目建设可提高供电可靠性，满足当地电力负荷发展的需要，因此本项目建设与广东省主体功能区规划的相关要求不矛盾。5 、与广东省生态环境保护“十四五”规划的相符性分析根据广东省生态环境厅关于印发 的通知（粤环202110 号） ，“十四五”规划的具体目标为：生态环境持 续改善、绿色低碳发展水平明显提升、环境风险得到有效防控、生态系统质 量和稳定性显著提升。本项目为输变电工程，运营期不产生废气，运营期生 活污水经化粪池处理后通过市政污水系统，废变压器油、蓄电池组委托有资 质单位处置，环境风险较小。因此本项目的建设与广东省生态环境保护“十四五”规划是相符的。6 、与珠海市生态环境保护暨生态文明建
16、设“十四五”规划相符性分析根据珠海市人民政府关于印发珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十 四五”规划的通知（珠府202210 号），强化自然生态空间用途管制，以 维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严 守生态环境底线。生态保护红线内， 自然保护地核心保护区原则上禁止人为 活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，除国家重大战略项目外， 仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线之外的生态空 间严格按照“三线一单”生态环境分区管控要求进行管控。本项目线路路径实际 建设较环评阶段发生重大变动，导致部分架空线路一档跨越西坑水库一级水 源保护区，其属于生态保
17、护红线，本项目并未在生态保护红线内永久占地，不会对其造成破坏。7 、与广东省环境保护条例（2022 修正）的相符性为了保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态 文明建设，促进经济社会可持续发展，广东省通过制定了广东省环境保护 条例（2022 修正）（以下简称条例） 。条例鼓励发展循环经济，促进经济 发展方式转变，支持环境保护科学技术研究、开发和利用，建设资源节约型、 环境友好型社会，使经济社会发展与环境保护相协调。污染物排放及防治符合性分析根据条例，“企业事业单位和其他生产经营者排放污染物应当符合国家或 者地方规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制指标。”“ 建设项目中
18、防治污染设施及其他环境保护设施应当与主体工程同时设 计、同时施工、同时投产使用。防治污染设施及其他环境保护设施的建设， 应当实施工程环境监理。具体实施办法由省人民政府另行制定。”“ 企业事业单位和其他生产经营者委托污染物集中处理单位处理污染物 的，应当签订协议，明确双方权利、义务及环境保护责任。”“建筑施工企业在施工时，应当保护施工现场周围环境，采取措施防止粉5尘、噪声、振动、噪光等对周围环境的污染和危害。”“新建、改建、扩建建设项目的污水不能并入城镇集中处理设施以及管网 的，应当单独配套建设污水处理设施，并保障其正常运行。”“禁止在水库等饮用水水源保护区设置排污口和从事采矿、采石、取土等 可
19、能污染饮用水水体的活动。”本项目为非工业开发项目，工程施工期在采取一定环保措施及生态保护 措施后对周围环境及生态影响较小，运营期无工业废水、工业废气产生，仅 少量生活污水，而其主要特征污染为电磁环境影响，无总量控制指标要求。 工程建设能符合国家或者地方规定的污染物排放标准。工程施工期间，根据环境保护要求，开展施工期环境监理，建设过程中 严格执行三同时政策。环保手续履行符合性分析根据条例，“建设项目应当依法进行环境影响评价。对存在环境风险的建 设项目，其环境影响评价文件应当包括环境风险评价的内容。对超过重点污 染物排放总量控制指标或者未完成环境质量目标的地区、流域和行业，有关 人民政府环境保护主
20、管部门应当暂停审批新增重点污染物或者相关污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。”“未依法进行环境影响评价的建设项目，该建设项目的审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。”本项目为非工业开发项目，项目为重大变动评价项目， 目前项目环境影响评价工作正在开展中。建设单位承诺工程在取得环评批复后正式运营。综上分析，本工程符合广东省环境保护条例（2022 修正）中的相关要求。8 、与广东省饮用水源水质保护条例（2018 修正）的相符性为保护饮用水源水质，确保饮用水安全，根据中华人民共和国水污染 防治法 中华人民共和国水法等有关法律法规，广东省 2018 年 11 月制 定通过了广东省饮用水源水
21、质保护条例（2018 修正）（以下简称条例）。 条例规定，饮用水水源一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保 护水源无关的项目，禁止设置旅游设施、码头，禁止向水体排放、倾倒污水， 禁止放养畜禽和从事网箱养殖活动，禁止从事旅游、游泳、垂钓、洗涤和其他可能污染水源的活动，禁止停泊与保护水源无关的船舶、木（竹）排。本项目属于输变电工程，不涉及工业污水排放，架空线路一档跨越西坑 水库一级水源保护区，但并未在其范围内布设塔基，不会占用土地，不会破坏其生态环境。6表 1-2 本项目涉及的各环境管控单元生态环境准入清单一览表斗门区黄杨山及周边区域优先保护单元（环境管控单元编码：ZH4404031000
22、7）管控纬度管控要求本项目建设情况相符性区域布局管控1- 1.【生态/禁止类】单元内生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定 落实三条控制线的指导意见严格管控，自然保护地核心区原则上禁止人为活动， 其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国 家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的 8 类有限人为活动。1-2.【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不 影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设， 以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。1-3.【生态/综合类】一般生态空间内的人工商品
23、林，允许依法进行抚育采伐、择 伐和树种更新等经营活动。1-4.【生态/综合类】珠海斗门黄杨山地方级自然保护区、珠海斗门锅盖栋地方级 自然保护区，按照自然保护地相关管理要求进行管控。1-5.【水/禁止类】黄杨泵站、缯坑水库、乾务水库、南山水库、龙井水库、西坑 水库水源保护区，按照广东省水污染防治条例相关要求进行管控，一级保护 区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区 内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。不排放污染物的建设项目，除 与供水设施和保护水源有关的外，应当尽量避让二级保护区。1-6.【大气/禁止类】环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大
24、 气污染物排放工业项目。1-7.【大气/禁止类】大气环境受体敏感区内严格限制新建储油库项目、产生和排 放有毒有害大气污染物的建设项目以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂 等高挥发性有机物原辅材料项目，鼓励现有该类项目搬迁退出。1-8.【大气/限制类】大气环境弱扩散重点管控区内加大区域内大气污染物减排力 度，限制引入“两高”项目。1-9.【其他/禁止类】禁止在禁养区内建设畜禽养殖场、养殖小区。本项目属于输变电类电力基础设施工 程，为地区产业发展提供可靠的电力保障， 不属于工业项目。本项目属于产业结构调整指导目录 中的“鼓励类”项目，符合相关政策的要求。 本项目运营期无废气污染物排放。本项目部
25、分架空线路一档跨越西坑水库 一级水源保护区，但并未在水库范围内布 设塔基，不会永久占用土地，不会破坏其 生态环境。符合能源资源利用/污染物排放管控/环境风险防控/斗门区井岸镇- 白蕉镇- 白藤街道重点管控单元（环境管控单元编码：ZH44040320017）管控维度管控要求本项目建设情况相符性7区域布局管控1- 1.【生态/禁止类】单元内生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定 落实三条控制线的指导意见严格管控，自然保护地核心区原则上禁止人为活动， 其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国 家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的 8 类有限人为活动。1-
26、2.【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不 影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设， 以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。1-3.【生态/综合类】一般生态空间内的人工商品林，允许依法进行抚育采伐、择 伐和树种更新等经营活动。1-4.【生态/综合类】珠海斗门锅盖栋地方级自然保护区、珠海尖峰山地方级森林 自然公园、珠海华发水郡地方级湿地自然公园，按照自然保护地相关管理要求进 行管控。1-5.【其它/禁止类】坡度大于 25%的山地以及海拔超过 25 米的丘陵和高地，原则 上任何单位和个人不得改变其土地使用性质，不得在其内建设与
27、绿地规划和城市 基础设施无关的项目，不能转让或变相出让。1-6.【大气/禁止类】大气环境受体敏感重点管控区严格限制新建钢铁、燃煤燃油 火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目， 以及使用溶 剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目（除现阶段 确无法实施替代的工序外）；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。1-7.【水/禁止类】禁止在饮用水水源保护区、 自然保护区核心区和缓冲区、国家 级水产种质资源保护区核心区和未批准利用的无居民海岛等重点生态功能区开展 水产养殖；禁止在港口、航道、行洪区、河道堤防安全保护区等公共设施安全区 域开展水产养殖；禁止在有毒有害物质超过规
28、定标准的水体开展水产养殖。1-8.【水/限制类】限制在饮用水水源二级保护区、 自然保护区实验区和外围保护 地带、国家级水产种质资源保护区实验区、风景名胜区、依法确定为开展旅游活 动的可利用无居民海岛及其周边海域等生态功能区开展水产养殖，在以上区域内 进行水产养殖的应采取污染防治措施，污染物排放不得超过国家和地方规定的污 染物排放标准；限制在重点湖泊水库及近岸海域等公共自然水域开展网箱围栏养 殖。1-9.【其他/禁止类】禁止在禁养区内建设畜禽养殖场、养殖小区。本项目属于输变电类电力基础设施工 程，为地区产业发展提供可靠的电力保障， 不属于工业项目。本项目属于产业结构调整指导目录 中的“鼓励类”项
29、目，符合相关政策的要求。 本项目运营期无废气污染物排放。本项目不涉及水产养殖、畜禽养殖。本项目部分架空线路一档跨越西坑水库 一级水源保护区，但并未在水库范围内布 设塔基，不会永久占用土地，不会破坏其 生态环境。符合能源资源利用2- 1.【能源/综合类】区域内新建项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平。 2-2.【土地资源/限制类】集约节约利用土地资源，严控新增建设用地，加强城区 绿化建设。本项目属于输变电类电力基础设施工程， 土地资源占用量很低。符合污染物排放管控3- 1.【水/综合类】新建、改扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪本项目运营期变电站生活污水经化粪池符合8便污水资源
30、化利用。3-2.【水/综合类】新建住宅项目、城中旧村改造等项目要实现管网雨污分流，着 力完善配套污水管网建设。3-3.【大气/限制类】大气环境弱扩散重点管控区内加大区域内大气污染物减排力 度，限制引入“两高”项目。预处理后排入市政管网。本项目运营期无废气污染物排放。环境风险防控4- 1.【水/禁止类】严禁城镇生活废水、工业废水、废液直接排入排洪渠道。本项目运营期变电站生活污水经化粪池预 处理后排入市政管网。符合9二、建设内容地 理 位 置2.1 地理位置2.1.1 变电站地理位置珠海 110 千伏坭湾（东风）变电站站址位于珠海市斗门区井岸镇东风村，站址中心坐 标 E113 1738.863 ，
31、N22 1131.481 。站址东距尖峰山约 500m ，西距中石油加油站 200m，南距中兴南路 400m ，北距井岸镇中心 1.8km ，地理位置图见附图 1。2.1.2 线路地理位置本项目新建线路工程位于斗门区井岸镇区域，地理位置图见附图 1。（1）110kV 锦绣至坭湾甲乙电缆线路新建 110kV 锦绣至坭湾甲乙线电缆线路，线路路径长 26.01km ，起于 110kV 锦绣站（E113 1831.595，N22 1022.536），止于 110kV 坭湾站（E113 1738.863，N22 1131.481）。（2）110kV 井岸至坭湾甲乙线路新建 110kV 井岸站至坭湾甲乙线
32、路，其中架空线路路径全长 24.619km(其中段长 2 0.999km ，段长 23.62km) ，电缆线路路径全长 23.715km(其中 A 段长 20.289km ，B 段长 23.426km) ，起于 110kV 井岸站（E 113 17 10.919、N 22 13 12.072 ），止于 110kV坭湾站（E113 1738.863 ，N22 1131.481）。项 目 组 成 及 规 模2.2 项目背景为了缓解逐步紧张的供电压力，满足片区负荷快速发展需求，解决片区内容载比不足问题， 同时解决供电半径不合理及原有变电站难以扩建等问题，2016 年 3 月，广东电网有限责任公 司珠
33、海供电局委托江西核工业环境保护中心编制完成了珠海 110 千伏坭湾（东风）输变电工 程建设项目环境影响报告表 ，2016 年 7 月 1 日原珠海市斗门区环境保护局以斗环建表 2016054 号对该项目进行了批复，批复内容为：一、新建 110kV 坭湾变电站 1 座，主变 263MVA ，采用半户内 GIS ，主变户外布置；二、新建 110kV 出线 4 回，分别为至锦绣站 2 回、至井岸站 2 回，采用“架空+ 电缆”混合架设；三、对侧 110kV 锦绣站扩建 2 个 110kV 出线间隔，对侧 110kV 井岸站扩建 1 个 110kV 出线间隔。（详见附件 2）。2023 年 4 月，广
34、东电网有限责任公司珠海供电局委托广东智环创新环境科技有限公司开 展项目竣工验收，经现场踏勘发现，线路路径实际建设较原环评阶段方案有所变更，导致项目 部分线路进入了西坑水库一级水源保护区。通过进行项目重大变动情况对照，发现该项目存在 重大变动。根据环办辐射201684 号关于印发 的通知，由于本项目“ 因输变电工程路径、站址等发生变化，导致进入新的自然保护区、风 景名胜区、饮用水水源保护区等生态敏感区”，“ 因输变电工程路径、站址等发生变化，导致新增的电磁和声环境敏感目标超过原数量的 30%” ，项目存在重大变动，重大变动对照情况见表102-1 。因此，建设单位委托我单位对本项目重大变动重新进行
35、环境影响评价，并拟在获得环评批复后立刻进行竣工验收。我单位于 2023 年 6 月对本工程所在地进行了现场踏勘和调查，对工程所在区域电磁环境及 声环境质量现状监测。在现场踏勘、调查和现状监测的基础上，结合本工程的实际情况，根据 相关技术规范、技术导则要求，进行了环境影响预测及评价，制定了相应环境保护措施。在此基础上，编制完成了珠海 110 千伏坭湾（东风）输变电工程（重大变动）环境影响报告表。表 2-1 珠海 110 千伏坭湾（东风）输变电工程重大变动情况对照一览表序 号输变电建设项 目重大变动清 单（试行）环评报告及环评批复实际建成规模是否构成重大 变动1电压等级升高110kV 坭湾（东风）
36、变 电站、110kV 坭湾（东 风）至井岸站双回线路、 坭湾（东风）至坭湾（东风）双回线路。110kV 坭湾（东风） 变电站、110kV 坭湾 （东风）至井岸站双 回线路、坭湾（东风）至坭湾（东风）双回 线路。否2主变压器、换流变压器、高压电抗器等主要设备总数量增加超过原数量的30%新建主变规模2 63MVA ，新建 2 （25010）kvar 无功补偿装置新建主变规模2 63MVA ，新建 2（25010）kvar 无功补偿装置否3输电线路路径长度增加超过原路径长度的30%（1）110kV 锦绣至坭湾 甲乙电缆线路，线路路径长 25.85km；（2）110kV 井岸至坭湾 甲乙线路，其中架空
37、线 路路径长 25.0km ， 电缆线路路径长2 3.3km。（1）110kV 锦绣至 坭湾甲乙电缆线路，线路路径长2 6.01km；（2）110kV 井岸至坭湾甲乙线路，其中架空线路路径长2 4.619km ， 电缆线路路径长2 3.715km。否（环评批复输电线路路径总长度为14. 15km，实际建成为14.344km ，路径长度增加不超过原路径长 度的 30% 。）4变电站、换流站、开关站、串补站站址位移超过 500 米站址位于珠海市斗门区 井岸镇东风村站址位于珠海市斗 门区井岸镇东风村否5输电线路横向位移超出 500 米的累计长度超过原路径长度的 30%不涉及/否6因输变电工程 路径、
38、站址等发 生变化，导致进 入新的自然保 护区、风景名胜 区、饮用水水源 保护区等生态站址、线路不涉及上述 各类生态敏感区架空线路一档跨越西坑水库一级水源保护区是117因输变电工程路径、站址等发生变化，导致新增的电磁和声环境敏感目标超过原数量的30%2 处噪声环境敏感目标、2 处电磁环境敏感目标5 处噪声环境敏感目标、17 处电磁环境敏感目标是8变电站由户内布置变为户外布置采用半户内 GIS ，主变 户外布置采用户内 GIS ，主变 户外布置否9输电线路由地下电缆改为架空线路不涉及/否10输电线路同塔多回架设改为多条线路架设累计长度超过原路径长度的30%不涉及/否敏感区2.3 项目变更概况2.3
39、.1 变电站部分变电站站址、变电站布置方式未发生变化，主变规模、防治污染、防止生态破坏的措施未发生任何变化，按照设计建设。2.3.2 线路部分本项目线路部分采用的导线型号、施工运营期防治污染、防止生态破坏的措施均与环评 报告及其批复的一致。但线路路径、建设规模有一定的改变。本项目原环评阶段路径与实际建设路径变化情况见图 2-1。2.3.2.1 110kV 锦绣至坭湾甲乙电缆线路（1）原环评阶段线路规模：新建 110kV 锦绣至坭湾甲乙线电缆线路，线路路径长 25.85km。线路路径：沿“锦绣站醒狮涌路珠峰大道新青六路 中兴南路坭湾（东风）站”敷设。（2）实际建设线路规模：新建 110kV 锦绣
40、至坭湾甲乙线电缆线路，线路路径长 26.01km。线路路径：沿“锦绣站醒狮涌路珠峰大道新青六路 中兴南路坭湾（东风）站”敷设。2.3.2.2 110kV 井岸至坭湾甲乙线路（1）原环评阶段线路规模：新建 110kV 井岸站至坭湾甲乙线路，其中架空线路路径长 25.0km ，电缆12线路路径长 3.3km。线路路径：沿“井岸站龙凤春晓霞山公园西坑水库新堂路新青六路 中兴南路坭湾（东风）站”敷设。（2）实际建设线路规模：新建 110kV 井岸站至坭湾甲乙线路，其中架空线路路径长 24.619km ， 电缆线路路径长 23.715km。线路路径：沿“井岸站龙凤春晓霞山公园西坑水库新堂路新青六路 中兴
41、南路坭湾（东风）站”敷设。2.3.3 敏感目标部分本项目原环评阶段线路沿线存在 2 处噪声环境敏感目标、2 处电磁环境敏感目标， 由于 原环评时间距离实际建成时间过去了 6 年，线路沿线已经新建成了很多敏感目标，根据现场踏勘，项目实际建成后存在 5 处噪声环境敏感目标、17 处电磁环境敏感目标。131416图 2-1 本项目原环评与实际建设线路路径对比图172.3.3 工程变更小结本工程站址地点、主变布置形式、线路路径及规模发生变更。变更情况见表 2-2。表 2-2 变更情况汇总表项目名称原环评及批复的建设规模及内容变更后的建设规模及内容变更情况110kV变电站站址位置站址位于珠海市斗门区井
42、岸镇东风村。站址位于珠海市斗门区井岸 镇东风村。一致变电站布 设形式采用半户内 GIS，主变户外 布置采用户内 GIS ，主变户外布 置一致建设规模新建主变规模 263MVA， 新建 2（25010）kvar 无功补偿装置新建主变规模 263MVA，新建 2（25010）kvar 无功补偿装置一致线路部分线路建设 形式电缆线路+架空线路电缆线路+架空线路一致线路规模（1）110kV 锦绣至坭湾甲乙电缆线路，线路路径长 2 5.85km；（2）110kV 井岸至坭湾甲 乙线路，其中架空线路路径 长 25.0km ，电缆线路路径长 23.3km。（1）110kV 锦绣至坭湾甲乙电缆线路，线路路径长2 6.01km；（2）110kV 井岸至坭湾甲乙 线路，其中架空线路路径长 2 4.619km，电缆线路路径长2 3.715km。变化线路路径线路不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等生态敏感区架空线路跨越西坑水库一级 水源保护区重大变动敏感目标数量2 处噪声环境敏感目标、2 处电磁环境敏感目标5 处噪声环境敏感目标、17 处电磁环境敏感目标重大变动2.3.4 原有项目建设进度情况根据建设单位提供的资料及现场踏勘显示，本项目工程进入调试阶段。2.4 本次环评报告评价内容2.4.1 工程概况2.4.1.1 变电站工程110kV 坭湾（东风）站本期主变规模为 263MVA 主变压