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1、皇帝皇帝的烦恼 人人说做皇帝好，人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼；其实皇帝也苦恼；忠奸难辩睡不好，忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消；后宫争宠吃不消；要是官吏选不好，要是官吏选不好，贪污腐败治不了；贪污腐败治不了；最怕地方造反了，最怕地方造反了，身家性命也难保。身家性命也难保。三三 君主专制政体的演进与强君主专制政体的演进与强化化 公孙贺：武帝时期的第公孙贺：武帝时期的第10位丞相。在位丞相。在他之前有他之前有3位丞相因获罪自杀或处死。以位丞相因获罪自杀或处死。以至于他在拜相时不受印绶而顿首涕泣。至于他在拜相时不受印绶而顿首涕泣。他当丞相他当丞相12年，终因罪被处死。年，终因罪被处死。卫青、霍去病：
2、出身低微，因外戚身卫青、霍去病：出身低微，因外戚身份获信，数次受命北击匈奴，基本消除份获信，数次受命北击匈奴，基本消除了匈奴的威胁。了匈奴的威胁。结合材料及教材汉武帝削弱相权的措施。结合材料及教材汉武帝削弱相权的措施。任务一任务一 答案答案汉：汉：1.频繁更换丞相。频繁更换丞相。2.从身份低微的人选用人才从身份低微的人选用人才3.设立设立“中朝中朝”（内朝）（内朝）唐：设唐：设三省六部制三省六部制宋：设宋：设参知政事、枢密院、三司使参知政事、枢密院、三司使，分割相权。，分割相权。执行执行皇皇帝帝中书省中书省门下省门下省吏部吏部官吏的任免和考核官吏的任免和考核礼仪、科举礼仪、科举军政军政刑狱刑狱
3、国家的工程建设等国家的工程建设等唐唐朝中央政朝中央政府机构示意图府机构示意图政事堂政事堂草拟草拟审核审核尚书省尚书省户部户部礼部礼部兵部兵部刑部刑部工部工部户籍、土地、赋税户籍、土地、赋税作用：作用：三分相权三分相权，职责明确；相，职责明确；相互合作，又相互牵制和监督，互合作，又相互牵制和监督，既保既保证君权独尊又减少决策的错证君权独尊又减少决策的错误，误，提高了行政效率。分提高了行政效率。分散了相权，加散了相权，加强了皇权。强了皇权。枢密院枢密院参知政事参知政事副宰相副宰相三司使三司使最高行政机构最高行政机构长官行宰相职长官行宰相职长官枢密使，低长官枢密使，低于宰相于宰相分行分行 政权政权皇
4、帝皇帝二二 府府机构机构职能职能官职及权利官职及权利中书门下中书门下最高军政机构最高军政机构分财权分财权宋代中央政治制宋代中央政治制度度-二府三司二府三司秦朝：秦朝：在中央设立丞相；在中央设立丞相；汉朝：汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞频繁更换丞相，让平民出身的人做丞相，设立相，设立“中朝中朝”对抗对抗“外朝外朝”；唐朝：唐朝：三省六部制；三省六部制；宋朝宋朝：设中书门下（设中书门下（丞相丞相），增设），增设“参知政参知政事事”（副丞相副丞相）；）；相权一分为二相权一分为二相权一分为三相权一分为三进一步分散相权进一步分散相权相权很大相权很大趋势：趋势：君君权不断加权不断加强，强，相相权不
5、断削弱。权不断削弱。元朝：元朝：大都沿用宋制大都沿用宋制秦朝秦朝汉汉?唐朝唐朝宋朝宋朝元元朝？朝？郡郡道道州州州州县县县县县县州州(刺史）刺史）郡郡县县路路地方管理制地方管理制度的演变度的演变路：转运使、安抚使、路：转运使、安抚使、提点刑狱司提点刑狱司、提举、提举常平司常平司州：知州、州：知州、通判通判州、道、路的州、道、路的职责从监察转职责从监察转为行政为行政行行省的设置省的设置1各各行省的重大行省的重大民政民政事务，必须呈报中事务，必须呈报中书省书省。军军政政要务则需呈报枢密院要务则需呈报枢密院。行。行政政官员既不能更改官员既不能更改赋税赋税征收制度，也不得征收制度，也不得调动军队。调动军
6、队。2行行省官员要定期省官员要定期觐见皇帝觐见皇帝,向皇帝向皇帝述职述职。3中中央以央以监察机构监察机构进行监督进行监督，4采采取取省官互省官互迁迁等形式。等形式。行省在行省在民政、民政、军政、军政、赋税方赋税方面受到面受到中央的中央的节制节制元朝行省的设置元朝行省的设置它是我国省制的开端，是我国古代地方行政制度它是我国省制的开端，是我国古代地方行政制度的重大改革，在我国古代政治制度史上占有重要地的重大改革，在我国古代政治制度史上占有重要地位。位。便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系，具有重大意义。特别是调整好中央和地
7、方的关系，具有重大意义。适应了统一多民族国家发展的需要。适应了统一多民族国家发展的需要。简述元朝行省的设置所起简述元朝行省的设置所起的作的作用。用。元朝行省行省路路州州县县府秦朝秦朝汉末魏晋汉末魏晋唐朝唐朝宋朝宋朝郡郡道道州州州州县县县县县县州州郡郡县县路路地方管理制地方管理制度的演度的演变趋势变趋势元朝元朝行省行省路路州州县县府府趋势：趋势：地方权力地方权力不断削弱不断削弱，中央权力不断加强。中央权力不断加强。君主专制政体的演进与强化秦：皇帝制、三公九卿制汉：中朝制度唐：三省六部制宋：二府三司秦：郡县制汉：郡国并行制州的设置（唐、宋等）元：行省制度（沿用）君权与相权(专制主义)中央与地方(中央集权)趋势：地方权力不断削弱趋势：地方权力不断削弱，中央权力不断加强中央权力不断加强。趋势：君权不断加强，趋势：君权不断加强，相权不断削弱。相权不断削弱。本课知识网络本课知识网络