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1、与民生息是最关键的经济转型与民生息是最关键的经济转型最近国务院总理李克强主持召开座谈会，就做好经济发展最近国务院总理李克强主持召开座谈会，就做好经济发展和民生改善等工作听取有关专家和企业负责人的意见建议，和民生改善等工作听取有关专家和企业负责人的意见建议，并明确强调，并明确强调，发展的根本目的是保障和改善民生，破解民发展的根本目的是保障和改善民生，破解民生难题，回应民生关切、满足民生需求也是增添发展动力。生难题，回应民生关切、满足民生需求也是增添发展动力。继明晰减税清费也是积极财政政策后，将破解民继明晰减税清费也是积极财政政策后，将破解民生难题，满足民生需求当作是一种增添发展的动力，生难题，满
2、足民生需求当作是一种增添发展的动力，这不这不仅仅是单纯的决策层对民生工作的重视，而是改革观、发仅仅是单纯的决策层对民生工作的重视，而是改革观、发展动力观的重要继承、发展和提升。展动力观的重要继承、发展和提升。满足民生需求也是增添发展动力满足民生需求也是增添发展动力”的理念提出，可以的理念提出，可以说是决策理论和发展指向上的重大发展，说是决策理论和发展指向上的重大发展，是在发展动力机是在发展动力机制上的一场激励改善。制上的一场激励改善。忽视发展动力上的激励约束机制，忽视发展动力上的激励约束机制，发展动力将难以达到稳定性和可预见性，就会导致有发展发展动力将难以达到稳定性和可预见性，就会导致有发展动
3、力的意愿共识，却缺乏行动共识，动力的意愿共识，却缺乏行动共识，而改善民生实际就是而改善民生实际就是对市场主体行为共识的有效激励，对市场主体行为共识的有效激励，这实际也是当前供给侧这实际也是当前供给侧结构性改革需要解决的动力激励的重要环节。结构性改革需要解决的动力激励的重要环节。如何理解呢？其实，改善民生就是，政府要极尽所能如何理解呢？其实，改善民生就是，政府要极尽所能向各类市场主体提供防护型保障和透明性担保，向私人部向各类市场主体提供防护型保障和透明性担保，向私人部门提供公共服务社会基础保障包，免于私人部门生存焦虑门提供公共服务社会基础保障包，免于私人部门生存焦虑的压力，那么完善的民生保护和严
4、格的产权保护等，将给的压力，那么完善的民生保护和严格的产权保护等，将给私人部门提供一种向前发展的动力激励机制，私人部门提供一种向前发展的动力激励机制，进而从供给进而从供给侧激活市场活力、迸发创新的能量，并从需求侧上通过公侧激活市场活力、迸发创新的能量，并从需求侧上通过公共服务社会保障包缓解私人部门的后患之忧，使其敢于投共服务社会保障包缓解私人部门的后患之忧，使其敢于投资和消费。资和消费。显然，改善民生看似发生在再分配的需求侧，但其发显然，改善民生看似发生在再分配的需求侧，但其发散效果是散效果是为供给侧注入一种发展动力的激励效应，为供给侧注入一种发展动力的激励效应，帮助解帮助解决供给侧结构性改革
5、中经济发展动力的有效激励问题。决供给侧结构性改革中经济发展动力的有效激励问题。当然，要使改善民生真正在供给侧产生动力激励效应，当然，要使改善民生真正在供给侧产生动力激励效应，就需要继续通过简政放权等行政体制改革，再进一步科就需要继续通过简政放权等行政体制改革，再进一步科学合理地厘清政府与市场的边界，将传统的行政管制思学合理地厘清政府与市场的边界，将传统的行政管制思维逐渐转向行政共治思维，倡议政府与市场的共治理念，维逐渐转向行政共治思维，倡议政府与市场的共治理念，行政的施力方向更多转向公共民生和维护经济社会的良行政的施力方向更多转向公共民生和维护经济社会的良好秩序维护上，即向经济社会提供透明性担
6、保和防护型好秩序维护上，即向经济社会提供透明性担保和防护型保障服务。保障服务。同时，进一步贯彻和落实减税清费改革，甚至不惜同时，进一步贯彻和落实减税清费改革，甚至不惜推动公共服务财政赤字来降低经济社会的真实税负，与推动公共服务财政赤字来降低经济社会的真实税负，与民生息，通过减轻企业和居民的实际负担，民生息，通过减轻企业和居民的实际负担，激励这些经激励这些经济社会的财富创造者，发挥聪明才智创造更多社会财富，济社会的财富创造者，发挥聪明才智创造更多社会财富，助力经济转型升级。助力经济转型升级。总之，改善民生不应理解为单纯的再分配问题，若将其总之，改善民生不应理解为单纯的再分配问题，若将其树立在为供
7、给侧的动力提供激励机制的视角高度来看待，树立在为供给侧的动力提供激励机制的视角高度来看待，将有助于拓展和丰富供给侧改革的内容，为经济社会注将有助于拓展和丰富供给侧改革的内容，为经济社会注入激励动能。入激励动能。读书内容读书内容1、我国人民是如何行使国家的权力的？（回、我国人民是如何行使国家的权力的？（回顾国体及其本质）顾国体及其本质）2、全国人大的性质、职权地位、常设机关分、全国人大的性质、职权地位、常设机关分别是什么？别是什么？3、全国人大及地方人大有哪些职权？两者有、全国人大及地方人大有哪些职权？两者有区别吗？区别吗？4、国家权力机关与其他国家机关存在着怎样、国家权力机关与其他国家机关存在
8、着怎样的关系？的关系？5、人大代表是如何产生的？有哪些职责（权、人大代表是如何产生的？有哪些职责（权利与义务）？利与义务）？第三单元第三单元 发展社会主义民主政治发展社会主义民主政治根本政治制度根本政治制度基本政治制度基本政治制度基本政治制度基本政治制度宗教信仰自由政策宗教信仰自由政策人民代表大会制度人民代表大会制度共产党领导的多党合作共产党领导的多党合作和政治协商制度和政治协商制度民族区域自治制度民族区域自治制度注意理解注意理解我国的国家制度、根本制度、我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度 （1 1）我国的国家制度包括国体
9、和政体，这是从广义上）我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上说的。狭义的国家制度是指国体，即说的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政人民民主专政。我。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。国的国体是人民民主专政的社会主义国家。（2）我我国国的的根根本本制制度度是是社社会会主主义义制制度度，它它是是社社会会主主义经济、政治、文化等制度的总称。义经济、政治、文化等制度的总称。（3 3）我国的根本政治制度是）我国的根本政治制度是人民代表大会制度人民代表大会制度，即我，即我国的政体。国的政体。（4 4）我我国国的的基基本本政政治治制制度度是是中中国国共共产产党党领领导导的的多多党党合合作和政
10、治协商制度作和政治协商制度和和民族区域自治制度民族区域自治制度。（5 5）我国的社会民主政治的重要内容是）我国的社会民主政治的重要内容是宗教信仰自由宗教信仰自由政策政策等。等。我国的人民代表大会制我国的人民代表大会制度度(1)人民代表大会及其人民代表大会及其常常设机关的法律地位；机关的法律地位；(2)人民代表大会的人民代表大会的职权；(3)人大代表的人大代表的产生；生；(4)人大代表的人大代表的职责；(5)人人民代表大会制度的基本民代表大会制度的基本内容；内容；(6)人民代表大会人民代表大会与其他国家机关的关系。与其他国家机关的关系。1.从考从考查内容上看近几内容上看近几年本年本课的高的高频考
11、点主要考点主要集中在人民代表大会的集中在人民代表大会的职权、人大代表的、人大代表的职责、人民代表大会制度的基人民代表大会制度的基本内容、人民代表大会本内容、人民代表大会与其他国家机关的关系与其他国家机关的关系等几个方面。等几个方面。2.从考从考查形式上看形式上看试题考考查既有既有选择题，也有，也有主主观题。20162016年年1111月月1515日上午日上午,信宜市第十五届人民代表大会信宜市第十五届人民代表大会第一次会议在市绍秀体育馆隆重开幕。来自全市各地的第一次会议在市绍秀体育馆隆重开幕。来自全市各地的人大代表肩负全市人民的重托，认真履行职责，为谋划人大代表肩负全市人民的重托，认真履行职责，
12、为谋划和推动决胜全面建成小康社会、加快建设幸福美丽信宜和推动决胜全面建成小康社会、加快建设幸福美丽信宜贡献智慧和力量。贡献智慧和力量。核心考点一人民代表大会核心考点一人民代表大会1.性性质质：人民行使国家：人民行使国家权权力的机关力的机关我国的一切我国的一切权权力属于人民，人民行使国家力属于人民，人民行使国家权权力的力的机关是全国人民代表大会和地方各机关是全国人民代表大会和地方各级级人民代表大人民代表大会。会。图图示如下：示如下：提醒提醒我国的一切我国的一切权权力属于人民，人民力属于人民，人民间间接行接行使使权权力，人大代表直接行使国家力，人大代表直接行使国家权权力力2016年年11月月7日日
13、,第十二届全国人民代表大会常务第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议表决通过了委员会第二十四次会议表决通过了中华人民共中华人民共和国网络安全法和国网络安全法的决定的决定2013年3月14日，第十二届全国人大一次会议上，习近平当选为中华人民共和国主席，李源潮为副主席。20162016年年3 3月，第十二届全国人大三次会议审查月，第十二届全国人大三次会议审查并表决通过了国务院李克强总理做的并表决通过了国务院李克强总理做的政府工作政府工作报告报告四个四个“权力权力”的区分关键是看内容的区分关键是看内容 1 1、如果是关系法律的、如果是关系法律的立、改、废立、改、废的决定则是立法权；的决定则
14、是立法权；2 2、如果是对国家机关领导干部进行、如果是对国家机关领导干部进行任免任免的决定则是任免的决定则是任免权；权；3 3、关于、关于“一府两院一府两院”及其工作人员年度报告的及其工作人员年度报告的审查审查则则是监督权；是监督权；4 4、关于国家大政方针、重大事项、规划的、关于国家大政方针、重大事项、规划的通过通过是决定权。是决定权。宪法条文：法条文：第六十二条第六十二条全国人民代表大会行使下列全国人民代表大会行使下列职权：（一）修改（一）修改宪法；法；（二）（二）监督督宪法的法的实施；施；（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；其他
15、的基本法律；（四）（四）选举中中华人民共和国主席、副主席；人民共和国主席、副主席；（五）根据中（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定人民共和国主席的提名，决定国国务院院总理的人理的人选；根据国；根据国务院院总理的提名，理的提名，决定国决定国务院副院副总理、国理、国务委委员、各部部、各部部长、各、各委委员会主任、会主任、审计长、秘、秘书长的人的人选；立法立法权监督督权立法立法权任免任免权任免任免权（六）（六）选举中央中央军事委事委员会主席；根据中央会主席；根据中央军事委事委员会主席的提名，决定中央会主席的提名，决定中央军事委事委员会其他会其他组成人成人员的的人人选；（七）（七）选举最高人民法院
16、院最高人民法院院长；（八）（八）选举最高人民最高人民检察院察院检察察长；（九）（九）审查和批准国民和批准国民经济和社会和社会发展展计划和划和计划划执行情况的行情况的报告；告；（十）（十）审查和批准国家的和批准国家的预算和算和预算算执行情况的行情况的报告；告；（十一）改（十一）改变或者撤或者撤销全国人民代表大会常全国人民代表大会常务委委员会会不适当的决定；不适当的决定；（十二）批准省、自治区和直（十二）批准省、自治区和直辖市的建置；市的建置；（十三）决定特（十三）决定特别行政区的行政区的设立及其制度；立及其制度；（十四）决定（十四）决定战争和和平的争和和平的问题；任免任免权任免任免权任免任免权决
17、定决定权、监督督权决定决定权、监督督权决定决定权决定决定权决定决定权决定决定权监督督权听取和听取和审议全国人大常委会、国全国人大常委会、国务院、最高人民院、最高人民法院和最高人民法院和最高人民检察院的工作察院的工作报告。告。特别提示：特别提示：全国人大及其常委会全国人大及其常委会是我国唯一是我国唯一 机关机关,行使国行使国 家家立法权。立法权。立法立法考点突破考点突破深度剖析深度剖析人大的人大的立法权立法权国家立法权地方性法规全国人大及常委会省、直辖市人大及常委会人民代表大会人民代表大会人民代表大会人民代表大会人民行使国家权力的机关人民行使国家权力的机关人民行使国家权力的机关人民行使国家权力的
18、机关(1)(1)(1)(1)全国全国全国全国人民代表大会人民代表大会人民代表大会人民代表大会A.A.A.A.性质：性质：性质：性质：最高最高最高最高国家国家国家国家 机关。机关。机关。机关。B.B.B.B.职权：职权：职权：职权：最高最高最高最高 权、权、权、权、权、权、权、权、权、权、权、权、权。权。权。权。C.C.C.C.地位：在我国的国家机构中居于地位：在我国的国家机构中居于地位：在我国的国家机构中居于地位：在我国的国家机构中居于 地位地位地位地位,其他国家其他国家其他国家其他国家机关都由它机关都由它机关都由它机关都由它 ,对它对它对它对它 ,并受其并受其并受其并受其 。D.D.D.D.
19、常设机关：常设机关：常设机关：常设机关：。在全国人大闭会期间。在全国人大闭会期间。在全国人大闭会期间。在全国人大闭会期间,全全全全国人大常委会行使全国人大的部分职权。国人大常委会行使全国人大的部分职权。国人大常委会行使全国人大的部分职权。国人大常委会行使全国人大的部分职权。权力权力权力权力立法立法立法立法决定决定决定决定任免任免任免任免监督监督监督监督最高最高最高最高产生产生产生产生负责负责负责负责监督监督监督监督全国人大常委会全国人大常委会全国人大常委会全国人大常委会(2)2)地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会A.A.性质性质：地方各级国家权力机关。：地方各级国家权力机关。B.B.职权
20、职权：决定权、任免权、监督权。：决定权、任免权、监督权。C.C.地位地位：是：是 内人民行使国家权力的机关内人民行使国家权力的机关,本行政区域内的一切重大问题本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定。都由它讨论决定。并由它监督实施。它们与全国人民代表大会一起构并由它监督实施。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。成了我国国家权力机关的完整体系。D.D.常设机关常设机关：地方各级人大常委会：地方各级人大常委会(县乡以下无人县乡以下无人大常委会大常委会)。本本行政区域行政区域关于人民代表大会的几关于人民代表大会的几组组易混概念易混概念(1)人民代表大会不同于人大代表。人民代
21、表大会不同于人大代表。人民代表大会是国家人民代表大会是国家权力机关，人大力机关，人大代表是人民代表大会的代表是人民代表大会的组成人成人员。(2)人民代表大会不同于人民代表大人民代表大会不同于人民代表大会制度。前者是我国人民行使国家会制度。前者是我国人民行使国家权力的机关，后者是一种制度，是我国力的机关，后者是一种制度，是我国的根本政治制度。的根本政治制度。(3)最高国家最高国家权力机关不同于国家力机关不同于国家权力机关。前者指全国人民代表大会，力机关。前者指全国人民代表大会，后者包括全国人民代表大会和地方各后者包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会。(4)权力机关不同于国家机
22、关。前力机关不同于国家机关。前者指人民代表大会，后者除包括人民者指人民代表大会，后者除包括人民代表大会外，代表大会外，还包括政府、包括政府、检察院、察院、法院等其他国家机关，法院等其他国家机关，这些国家机关些国家机关都是在人民代表大会的基都是在人民代表大会的基础上建立起上建立起来的，受其来的，受其监督、督、对其其负责。梦花街梦花街19号馄饨店号馄饨店阿大葱油饼店阿大葱油饼店开在上海弄堂里的“梦花街19号馄钝店”和“阿大葱油饼店”。去年8月以来，这两家曾经被媒体和食客“点赞”的小食店，因为经营地点为居住房屋无法办理证照被先后关停，引发舆论热议。在新闻发生的第一时间，李克强就批示有关部门，要在新闻
23、发生的第一时间，李克强就批示有关部门，要“以以小窥大小窥大”，进一步考虑如何通过简政放权、放管结合、优，进一步考虑如何通过简政放权、放管结合、优化服务，破除制约社会生产力发展和就业创业的不合理束化服务，破除制约社会生产力发展和就业创业的不合理束缚，以主动服务的精神激发市场活力。而缚，以主动服务的精神激发市场活力。而1111月月2121日在上海日在上海召开的座谈会上，总理再次通过两家小食店的故事召开的座谈会上，总理再次通过两家小食店的故事“以小以小窥大窥大”，点题下一阶段政府职能转变和深化，点题下一阶段政府职能转变和深化“放管服放管服”改改革工作革工作。“这些小食店都是小本生意，属于草根创业，群
24、众口碑这些小食店都是小本生意，属于草根创业，群众口碑好，也有创新发展的意愿和社会需求。好，也有创新发展的意愿和社会需求。”李克强说，李克强说，“对这些业态的监管，怎么把握好分寸，既执行有关规定，对这些业态的监管，怎么把握好分寸，既执行有关规定，又扶持善待创业者？这个问题需要我们认真思考。又扶持善待创业者？这个问题需要我们认真思考。”总理强调，我们所说转变政府职能，不仅要从过去以总理强调，我们所说转变政府职能，不仅要从过去以“审批审批”为主转向以为主转向以“事中事后监管事中事后监管”为主，更要转向以为主，更要转向以“优化服务优化服务”为主。为主。“各级政府要以职能转变的各级政府要以职能转变的靓丽
25、转身靓丽转身，换取人民群，换取人民群众的更大福利。众的更大福利。”李克强说。李克强说。李克强明确表示，简政放权、放管结合、优化服务，是供给侧改革的重要内容，是政府职能的重大转变，也是推进经济体制改革、处理好政府和市场关系的核心问题。在国际形势复杂严峻、经济下行压力持续的情况下，以深化放管服改革激发市场活力和社会创造力，这是中国经济巨大的潜力所在。通过大幅取消下放行政审批618项，深化商事制度改革，创新监管方式，着力优化政务服务，从而极大激发市场活力和社会创造力，推动新动能加速成长、传统动能改造升级。1 1、(2015(2015山东卷山东卷)2014)2014年年5 5月，山东省人大常月，山东省
26、人大常委会针对大气污染防治问题对省政府进行专题委会针对大气污染防治问题对省政府进行专题询问，省政府相关部门负责人结合近年来的大询问，省政府相关部门负责人结合近年来的大气污染防治情况对这一问题作出了答复，询问气污染防治情况对这一问题作出了答复，询问过程通过网络全程直播，使公民对山东省大气过程通过网络全程直播，使公民对山东省大气污处防治情况有了更多了解。这体现了（污处防治情况有了更多了解。这体现了（）公民依法参与民主管理公民依法参与民主管理 人大代表依法行使表决权人大代表依法行使表决权 人民代表大会具有对政府的监督权人民代表大会具有对政府的监督权 政府坚持对人民负责的原则政府坚持对人民负责的原则A
27、 A B B C.D.C.D.2 2、(2015(2015四川卷）四川卷）20152015年，全国人大常委年，全国人大常委会办公厅出台会办公厅出台关于改进完善专题询问工作关于改进完善专题询问工作的若干意见的若干意见，要求围绕社会普遍关注和人，要求围绕社会普遍关注和人民群众期待的重大问题，每年安排民群众期待的重大问题，每年安排1 1至至2 2位国位国务院副总理或国务委员向全国人大常委会作务院副总理或国务委员向全国人大常委会作专项工作报告，听取审议意见并回答询问。专项工作报告，听取审议意见并回答询问。这表明，全国人大常委会（这表明，全国人大常委会（）制定法律，提高政府行政效能制定法律，提高政府行政
28、效能 积极履职，加强对行政权力的监督积极履职，加强对行政权力的监督与时俱进，创新行政管理方式与时俱进，创新行政管理方式以人为本，切实维护人民合法权益以人为本，切实维护人民合法权益A.B.C.D.A.B.C.D.3 3、（、（20162016年全国年全国1 1卷）根据十二届全国人大卷）根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，国家主席习关于特赦部分服刑罪犯的决定，国家主席习近平近平20152015年年8 8月月2929日签署特赦令，对参加过抗日签署特赦令，对参加过抗日战争。解放战争等四类服刑罪犯实行特赦，日战争。解放
29、战争等四类服刑罪犯实行特赦，特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放，决经人民法院依法作出裁定后，予以释放，决定特赦部分服刑罪犯的权力属于定特赦部分服刑罪犯的权力属于()()A.A.国家主席国家主席 B.B.全国人大常委会全国人大常委会 C.C.人民法院人民法院 D.D.中央人民政府中央人民政府(2015(2015山东卷山东卷)20142014年年1 1月至月至1111月，全国人月，全国人大常委会将食品安全法（修订草案）等大常委会将食品安全法（修订草案）等8 8部法部法律草案向社会公众公开征求意见。这期间，律草案向社会公众公
30、开征求意见。这期间，共有共有1951219512人次在网上提出人次在网上提出6231562315条意见，对条意见，对草案的修改完善发挥了重要作用，全国人大草案的修改完善发挥了重要作用，全国人大常委会决定，不论是法律草案初审稿还是二常委会决定，不论是法律草案初审稿还是二审稿，都要向公众广泛征求意见，使公众有审稿，都要向公众广泛征求意见，使公众有更多机会发表看法。更多机会发表看法。据材料，结合政治生活知识，说明全国据材料，结合政治生活知识，说明全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性。人大常委会广泛征求公众意见的合理性。（1010分）分）答：答：国家的一切权力属于人民，全国人国家的一切权力属于人民，
31、全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，大常委会是最高国家权力机关的常设机关，代表人民行使国家权力；代表人民行使国家权力；公民享有广泛的政治权利和自由，依公民享有广泛的政治权利和自由，依法通过社情民意反映制度等渠道参与民主法通过社情民意反映制度等渠道参与民主决策；广泛征求公众意见有助于全国人大决策；广泛征求公众意见有助于全国人大常委会科学决策和民主决策（或科学立法、常委会科学决策和民主决策（或科学立法、民主立法）；有利于增强公民社会责任感，民主立法）；有利于增强公民社会责任感，推动依法治国。推动依法治国。1、每年是谁参加人民代表大会？人大代表是怎、每年是谁参加人民代表大会？人大代表是怎样产
32、生的？样产生的？2、人大代表有哪些权利？又要履行哪些义务？、人大代表有哪些权利？又要履行哪些义务？提案权 第十二届全国人大四次会议期间代表提出议案第十二届全国人大四次会议期间代表提出议案468468件，其中有关立法方面的件，其中有关立法方面的461461件，监督方面的件，监督方面的5 5件，其他方面的件，其他方面的2 2件。代表议案经有关专门委员会件。代表议案经有关专门委员会审议后，分别依法向全国人大常委会提出审议结审议后，分别依法向全国人大常委会提出审议结果的报告，经全国人大常委会审议通过后印发十果的报告，经全国人大常委会审议通过后印发十二届全国人大四次会议。二届全国人大四次会议。代表在认真
33、听取和审议代表在认真听取和审议20162016年政府工作报告年政府工作报告审议权第十二届全国人大四次会议闭幕第十二届全国人大四次会议闭幕 表表决通过关于政府工作报告等决通过关于政府工作报告等6 6个决议个决议表决权2016年年9月月22日上午，江西省人大常委日上午，江西省人大常委会和南昌市人大常委会就城市管理情况进会和南昌市人大常委会就城市管理情况进行专题询问。常委会委员及人大代表们不行专题询问。常委会委员及人大代表们不断断“出题出题”，多个部门，多个部门“应考应考”，问得坦，问得坦诚，答得坦荡。南昌交通问题成会场最大诚，答得坦荡。南昌交通问题成会场最大焦点，询问人抛出交通信号灯及标志设置、焦
34、点，询问人抛出交通信号灯及标志设置、机非混行乱象、尾号限行等问题，直指南机非混行乱象、尾号限行等问题，直指南昌交通昌交通“敏感神经敏感神经”。质询权质询权人大代表为什么要做某事？人大代表为什么要做某事？（1）国家性质）国家性质（2）人大代表的）人大代表的地位地位（人大代表是国家权（人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者）。使者）。（3）人大代表具有）人大代表具有提案权、审议权、表决提案权、审议权、表决权、质询权权、质询权（做某事是行使（做某事是行使权的表现）。权的表现）。（4）是履行）是履行义务义务的需要（具体到某一义务）的需要（具体到某一
35、义务）。人大代表怎样做某事？人大代表怎样做某事？（1）人大代表要依照宪法和法律的规定，）人大代表要依照宪法和法律的规定，行使行使提案权、审议权、表决权、质询权。提案权、审议权、表决权、质询权。（具体哪个权利要结合材料）（具体哪个权利要结合材料）（2）履行）履行义务义务：在自己参加的生产、工作：在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；和社会活动中，协助宪法和法律的实施；与人民群众保持密切联系，听取和反映人与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。对人民负责，并接受人民监督。（3）人大代
36、表要增强履职）人大代表要增强履职意识意识，提高自身，提高自身能力和水平能力和水平。从珠三角到长三角，从企业行为到政府推动，一从珠三角到长三角，从企业行为到政府推动，一场声势浩大的制造业场声势浩大的制造业“机器换人机器换人”运动正在全国运动正在全国铺开。铺开。“机器换人机器换人”战略的实施，在带来产业转战略的实施，在带来产业转型升级积极效应的同时，也给技术技能领域劳动型升级积极效应的同时，也给技术技能领域劳动力市场带来了新的挑战。力市场带来了新的挑战。“机器换人机器换人”一方面是一方面是对低端劳动力需求的大幅度减少，另一方面是技对低端劳动力需求的大幅度减少，另一方面是技术工人、专业技术人员等明显
37、紧缺，就业结构性术工人、专业技术人员等明显紧缺，就业结构性矛盾显著，矛盾显著，“就业难就业难”与与“招工难招工难”并存的矛盾并存的矛盾在短时间内难以发生根本转变。在短时间内难以发生根本转变。结合材料运用政治知识，说明人大代表应该怎结合材料运用政治知识，说明人大代表应该怎样履职才有助于解决样履职才有助于解决“机器换人机器换人”战路实施后带战路实施后带来的就业结构性矛盾？来的就业结构性矛盾？(10分）分）答：答：保持与人民群众的密切联系，多了解保持与人民群众的密切联系，多了解技术工人、专业技术人员、一般劳动人员及技术工人、专业技术人员、一般劳动人员及企业的就业需求，听取并反映他们的意见建企业的就业
38、需求，听取并反映他们的意见建议，努力为他们服务，对他们负责，把他们议，努力为他们服务，对他们负责，把他们的需求及时传递给权力机关；（的需求及时传递给权力机关；（4 4分）分）积极行使提案权，对如何实现低端劳动力积极行使提案权，对如何实现低端劳动力就业，促进就业增加，以及如何培育、培训就业，促进就业增加，以及如何培育、培训技术工人、专业技术人员提出议案；（技术工人、专业技术人员提出议案；（3 3分）分）行使质询权，对政府扩大低端劳动力人员行使质询权，对政府扩大低端劳动力人员就业，培育和培训技术工人、专业技术人员就业，培育和培训技术工人、专业技术人员等提出质询，督促相关机关做好各项工作。等提出质询
39、，督促相关机关做好各项工作。（3 3分）分）有人指出：每位人大代表都应发挥有人指出：每位人大代表都应发挥“一盏灯一盏灯”的作用，敢于照亮自己，也乐于照亮别人，要的作用，敢于照亮自己，也乐于照亮别人，要勇立潮头，会当经济发展的参谋员，勇当经济勇立潮头，会当经济发展的参谋员，勇当经济发展的监督员，善当经济发展的推动员。这需发展的监督员，善当经济发展的推动员。这需要人大代表（要人大代表（）密切联系群众，广泛听取和反映人民群众的密切联系群众，广泛听取和反映人民群众的意见意见积极行使提案权，为经济发展建言献策积极行使提案权，为经济发展建言献策积极行使立法权，完善我国的法律体系积极行使立法权，完善我国的法
40、律体系发挥好先锋模范作用，做到执政为民发挥好先锋模范作用，做到执政为民ABCD(2015安徽卷）法律是治国之重器，良法是安徽卷）法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，坚持科学立法、民主立法，必须问法于系，坚持科学立法、民主立法，必须问法于民、立法为民，既要发挥人大代表在立法活民、立法为民，既要发挥人大代表在立法活动中的作用，又要拓宽公民有序参与立法的动中的作用，又要拓宽公民有序参与立法的途径。这意味着（途径。这意味着（）社会主义民主是人人享有的广泛民主社会主义民主是人人享有的广泛民主我国法律是人民意志的体现我国法律是人民意志的体
41、现人大代表代表人民参加行使国家权力人大代表代表人民参加行使国家权力公民要积极依法行使立法权公民要积极依法行使立法权A.B.C.D.区分人大代表的权利、人民代表大区分人大代表的权利、人民代表大会的权力和公民的政治权利会的权力和公民的政治权利人大代表人大代表的权利：审议权、表决权、的权利：审议权、表决权、提案权、质询权；提案权、质询权；人民代表人民代表大会大会的权力：立法权、决的权力：立法权、决定权、任免权、监督权；定权、任免权、监督权；公民公民的政治权利：选举权和被选举的政治权利：选举权和被选举权、政治自由、监督权等。权、政治自由、监督权等。内 容判断1人民代表大会是我国最高国家权力机关。2人民
42、代表大会是我国的权力机关。3全国人大和全国人大常委会的职权是一样的。4人民代表大会具有最高立法权5人大代表是国家权力的直接行使者。6地方人大可以讨论决定国家一切重大问题7省人大是地方立法机关8国务院是我国最高权力机关9人大代表是国家权力机关的组成人员10人大具有的职权，人大代表都具有XXXXXXX判断正误(2015(2015江苏卷江苏卷)2015)2015年年3 3月，第十二届全国人月，第十二届全国人民代表大会第三次会议以民代表大会第三次会议以27612761票赞成、票赞成、8181票票反对、反对、3333票弃权，表决通过了票弃权，表决通过了全国人民代全国人民代表大会关于修改表大会关于修改中华
43、人民共和国立法法中华人民共和国立法法的决定的决定。这说明（。这说明（）全国人大代表有决定权全国人大代表有决定权 全国人民代表大会有立法权全国人民代表大会有立法权全国人民代表大会有审议权全国人民代表大会有审议权 全国人民代表大会实现民主集中制原则全国人民代表大会实现民主集中制原则A A、B B、C C、D D、P61第一段删掉第一段删掉“因此，这一制度以人民当家作主为因此，这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。民主政治鲜明的
44、特点。”虚框上移至第一段后面。虚框上移至第一段后面。最后增加一段最后增加一段“坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。必须坚持民主集中制。”民主集中制民主集中制 在民主基础上的集中和集中指导下的民主在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。相结合的制度。在我国，凡属全国范围内的重大问题，在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关以及重大的方针、政策，中
45、央国家权力机关制定通过之前制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。要广泛地听取各方面的意见。民主民主 将那些积极的、合理的，能反将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见映问题本质的意见集中起来，形成集中起来，形成领领导的意见、决策或在此基础上制定相导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。应的方针、政策。集中集中民民 主主 集集 中中 制制放学了，同学们商量吃什么？放学了，同学们商量吃什么？放学了，同学们商量吃什么？放学了，同学们商量吃什么？A A A A有人说去饭堂吃饭有人说去饭堂吃饭有人说去饭堂吃饭有人说去饭堂吃饭B B B B有人说出去吃有人说出去吃有人说出去吃有人说出去吃KFC
46、KFCKFCKFCC C C C有人说出去吃手抓饼有人说出去吃手抓饼有人说出去吃手抓饼有人说出去吃手抓饼1 1 1 1民主（提意见）民主（提意见）民主（提意见）民主（提意见）根据同学的经济情况，大家决定，去饭堂吃饭最经济实惠。根据同学的经济情况，大家决定，去饭堂吃饭最经济实惠。根据同学的经济情况，大家决定，去饭堂吃饭最经济实惠。根据同学的经济情况，大家决定，去饭堂吃饭最经济实惠。2 2 2 2集中（把意见集中起来）集中（把意见集中起来）集中（把意见集中起来）集中（把意见集中起来）人人民民人大人大代表代表人民代人民代表大会表大会民主选举民主选举组成组成对人民负责对人民负责受人民监督受人民监督人民
47、有权罢免人民有权罢免按少数服从多数按少数服从多数的原则民主表决的原则民主表决民主集中统一行使国家权力统一行使国家权力民主集中制的表现民主集中制的表现人民代表大会和其他国家机关的关系人民代表大会和其他国家机关的关系最高人民法院最高人民法院院长周强院长周强最高人民检察院最高人民检察院检察长曹建明检察长曹建明国务院总理国务院总理李克强李克强中央军委主席中央军委主席习近平习近平国家主席国家主席全国人大常委会委员长全国人大常委会委员长全国人大科技部万钢财政部谢旭人教育部袁贵仁发改委张平民主民主集中集中中央国家机关中央国家机关地方国家机关地方国家机关统一领导统一领导监督监督分权分权国务院总理李克强国务院总
48、理李克强省长省长市长市长县长县长国务院是中央人民政府国务院是中央人民政府中央与地方的关系中央与地方的关系乡长乡长找一找找一找“民主民主和集中和集中”集中集中民主民主人民代表大会人民代表大会与人民与人民的关系的关系人民代表大会的代表由民主选举产人民代表大会的代表由民主选举产生生,对人民负责对人民负责,受人民监督受人民监督人民代表大会人民代表大会与其他国家机与其他国家机关关的关系的关系只有人民代表大会才是国家权力机只有人民代表大会才是国家权力机关关,国家行政机关、司法机关都由国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生人民代表大会产生,对它负责对它负责,受它受它监督监督中央中央与地方国与地方国家机构
49、家机构的关系的关系在中央的统一领导下在中央的统一领导下,合理划分中合理划分中央和地方国家机构的职权央和地方国家机构的职权,充分发充分发挥中央和地方两个积极性挥中央和地方两个积极性(3)(3)民主集中制的体现民主集中制的体现中华人民共和国各级人民代表大会常务委员中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法会监督法总则中明确规定，各级人大常委会总则中明确规定，各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权，对本级政依据宪法和有关法律行使监督职权，对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出，人大与行政、公正司法。从中我们可
50、以看出，人大与政府、法院、检察院的关系是政府、法院、检察院的关系是()既监督又支持的关系既监督又支持的关系权力相互制衡的关系权力相互制衡的关系监督与被监督的关系监督与被监督的关系领导与被领导的关系领导与被领导的关系A A B B C C D D2016年年3月月5日至日至13日，十二届全国人大二次会日，十二届全国人大二次会议在北京召开，来自全国各地的、各阶层的近议在北京召开，来自全国各地的、各阶层的近3000名代表齐聚首都，肩负人民重托，代表人民名代表齐聚首都，肩负人民重托，代表人民行使神圣权力。在人大代表充分审议讨论提出意行使神圣权力。在人大代表充分审议讨论提出意见的基础上，大会表决通过了李