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1、第一章 民事诉讼法概述民事诉讼法民事诉讼法目录目录Contents第一节 民事纠纷解决机制第二节 民事诉讼法 第三节 民事诉讼法的立法根据、任务、效力本章导学本章与其他各章的联系:本章对民事纠纷、民事诉讼、民事诉讼法的概念以及我国民事诉讼法的立法根据、任务与效力等作出解读,与学习全书各章联系密切。本章考核要求:理解和掌握民事纠纷的概念与解决机制,我国民事诉讼法的产生、法律渊源和发展历程,民事诉讼法的效力范围以及民事诉讼法与相邻部门法的关系。本章教学重难点:民事诉讼具有的特征,民事诉讼法与相邻部门法的关系,我国民事诉讼法的任务,民事诉讼法的效力范围,我国民事诉讼法的特色。第一节 民事纠纷及其解决
2、机制一、民事纠纷一、民事纠纷 (一)概念(一)概念:也叫民事争议,是指平等主体之间发生的,以民事权也叫民事争议,是指平等主体之间发生的,以民事权利义务为内容的社会纠纷。利义务为内容的社会纠纷。(二)特征(二)特征:(1 1)争议主体的平等性;)争议主体的平等性;(2 2)争议内容的民事性和可处分性;)争议内容的民事性和可处分性;(3 3)解决方式上的可选择性。)解决方式上的可选择性。第一节 民事纠纷及其解决机制 (三)种类(三)种类1 1、财产关系方面的民事纠纷、财产关系方面的民事纠纷2 2、人身关系方面的民事纠纷、人身关系方面的民事纠纷思考:两种类型的民事纠纷在解决方式上是否应进行一定的区别
3、?思考:两种类型的民事纠纷在解决方式上是否应进行一定的区别?第一节 民事纠纷及其解决机制案例一:某高校学生在一次考试中作弊,学校以该生违反校规校纪为由,给该生给予留校查看一年的处分。该生及其家长对学校的处理决定不服,因而与学校发生纠纷。请问:这起纠纷是否为民事纠纷,为什么?第一节 民事纠纷及其解决机制案例二案例二:郑某的汽车出了故障,李某主动帮忙修理。在修理的过程中,李某的手指受了伤,郑某承担了全部的医药费。之后,李某以手指无法伸直为由,要求郑某赔偿误工费营养费等,遭到郑某拒绝。李某于是找当地派出所解决,派出所要求郑某支付一定数额的赔偿金,并扣下了汽车。郑某非常气愤,持刀到李某家,将李某砍成轻
4、伤。问:在这起事件中,有哪些纠纷,其中有没有民事纠纷?第一节 民事纠纷及其解决机制二、民事纠纷的解决机制二、民事纠纷的解决机制所谓民事纠纷的解决机制就是指民事纠纷可以通过哪些途径或方法解决。所谓民事纠纷的解决机制就是指民事纠纷可以通过哪些途径或方法解决。关于民事纠纷解决机制可以有两种分类方法:关于民事纠纷解决机制可以有两种分类方法:第一种是分为诉讼和非诉讼两种;第一种是分为诉讼和非诉讼两种;第二种是根据民事纠纷解决过程中是否加入第三方力量以及加入第三方力量的第二种是根据民事纠纷解决过程中是否加入第三方力量以及加入第三方力量的性质不同将民事纠纷解决机制分为自力救济、社会救济和公力救济三种。性质不
5、同将民事纠纷解决机制分为自力救济、社会救济和公力救济三种。第一节 民事纠纷及其解决机制(一)非诉讼解决机制(一)非诉讼解决机制1.1.自力救济:仅依靠纠纷主体自身的力量来解决纠纷。自力救济:仅依靠纠纷主体自身的力量来解决纠纷。自力救济具有非严格的规范性、高度自治性和经济性的特征。自力救济具有非严格的规范性、高度自治性和经济性的特征。自力救济的典型形式是和解。关于和解需要特别提示的几点:自力救济的典型形式是和解。关于和解需要特别提示的几点:(1 1)和解协议不得违背法律的禁止性规定和社会公共利益。)和解协议不得违背法律的禁止性规定和社会公共利益。(2 2)和解必须自愿,不得强迫、欺诈。)和解必须
6、自愿,不得强迫、欺诈。(3 3)和解协议不具有强制执行力。)和解协议不具有强制执行力。第一节 民事纠纷及其解决机制(一)非诉讼解决机制(一)非诉讼解决机制2.2.社会救济:依靠社会力量来解决纠纷。社会救济:依靠社会力量来解决纠纷。社会救济社会救济包括包括调解和仲裁调解和仲裁两类。两类。(1 1)调解:第三者的中立性;纠纷解决方案的需双方同意;非严格的规范性;调解:第三者的中立性;纠纷解决方案的需双方同意;非严格的规范性;调解协议不具有直接的强制执行力。调解协议不具有直接的强制执行力。(2 2)仲裁:民间组织(仲裁机构)的介入;由仲裁者对纠纷进行裁决;仲裁开仲裁:民间组织(仲裁机构)的介入;由仲
7、裁者对纠纷进行裁决;仲裁开始的合意性;仲裁过程的自治性和规范性结合;仲裁结果的强制性。始的合意性;仲裁过程的自治性和规范性结合;仲裁结果的强制性。第一节 民事纠纷及其解决机制(二)诉讼:由国家专门机关行使审判权,通过法定程序对纠纷双方的权利义(二)诉讼:由国家专门机关行使审判权,通过法定程序对纠纷双方的权利义务作出裁判,并由国家公权力来保障裁判效力的实现。务作出裁判,并由国家公权力来保障裁判效力的实现。1.1.诉讼是公力救济的典型形式诉讼是公力救济的典型形式 2.2.诉讼具有程序性、强制性、终局性和权威性等特征。诉讼具有程序性、强制性、终局性和权威性等特征。问:你是否赞同问:你是否赞同“有纠纷
8、,找法院有纠纷,找法院”的说法?的说法?第一节 民事纠纷及其解决机制(三)各类纠纷解决机制的关系(三)各类纠纷解决机制的关系1.1.各种纠纷解决方式都有自己的特点,当事人应根据具体情况作出选择。各种纠纷解决方式都有自己的特点,当事人应根据具体情况作出选择。2.2.民事诉讼在多元化的纠纷解决机制中具有基础性的作用,处于主导地位。民事诉讼在多元化的纠纷解决机制中具有基础性的作用,处于主导地位。3.3.考虑到司法资源的有限性和诉讼程序的繁杂等因素,各国都积极发展替代性考虑到司法资源的有限性和诉讼程序的繁杂等因素,各国都积极发展替代性的纠纷解决方式(的纠纷解决方式(ADRADR)。)。第一节 民事纠纷
9、及其解决机制三、民事诉讼三、民事诉讼 (一)民事诉讼的概念(一)民事诉讼的概念:民事诉讼是指法院在双方当事人和其他诉讼参与人的民事诉讼是指法院在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下,在审理和执行民事案件的过程中所进行的各种诉讼活动以及由这些诉参加下,在审理和执行民事案件的过程中所进行的各种诉讼活动以及由这些诉讼活动所产生的各种民事诉讼法律关系的总和。讼活动所产生的各种民事诉讼法律关系的总和。(二)民事诉讼的特征(二)民事诉讼的特征:国家公权性国家公权性、程序性程序性、强制性、终局性和权威性。强制性、终局性和权威性。(三)民事诉讼在民事纠纷解决体系中的地位:民事诉讼在民事纠纷解决体系(三)民事诉讼
10、在民事纠纷解决体系中的地位:民事诉讼在民事纠纷解决体系中处于主导地位中处于主导地位第二节 民事诉讼法一、民事诉讼法的概念一、民事诉讼法的概念民民事诉讼法有广义与狭义之分。事诉讼法有广义与狭义之分。1 1、狭义民事诉讼法仅指国家颁布的关于民事诉讼的专门性法律。、狭义民事诉讼法仅指国家颁布的关于民事诉讼的专门性法律。(1 1)19821982年年3 3月月8 8日颁布实施的民事诉讼法(试行),现已失效;日颁布实施的民事诉讼法(试行),现已失效;(2 2)19911991年年4 4月月9 9日颁布实施、经过日颁布实施、经过20072007年年1010月第一月第一 次修订、次修订、20122012年年
11、8 8月月3131日第日第二次修订、二次修订、20172017年年6 6月月2727日第三次修订、日第三次修订、20212021年年1212月月2424日第四次修订的民事日第四次修订的民事诉讼法。诉讼法。2 2、广义的民事诉讼法还包括宪法和其他法律中有关民事诉讼的规定。、广义的民事诉讼法还包括宪法和其他法律中有关民事诉讼的规定。第二节 民事诉讼法二、民事诉讼法的特征二、民事诉讼法的特征(一)民事诉讼法是基本法律(一)民事诉讼法是基本法律(二)民事诉讼法是公法(二)民事诉讼法是公法(三)民事诉讼法是程序法(三)民事诉讼法是程序法三、民事诉讼法的法律渊源三、民事诉讼法的法律渊源(一)宪法(一)宪法
12、 (二)民事诉讼法(二)民事诉讼法 (三)人民法院组织法(三)人民法院组织法(四)民事实体法中有关民事诉讼程序的规范(五)司法解释(四)民事实体法中有关民事诉讼程序的规范(五)司法解释(六)其他规范性文件和指导性案例(六)其他规范性文件和指导性案例(七)我国缔结或者参加的国际条约(七)我国缔结或者参加的国际条约第二节 民事诉讼法四、民事诉讼法与相邻法律部门之间的关系四、民事诉讼法与相邻法律部门之间的关系(一)民事诉讼法与刑事诉讼法、行政诉讼法的关系(一)民事诉讼法与刑事诉讼法、行政诉讼法的关系 同为诉讼法,但在诸如诉讼主体、举证责任、审理方式等方面存在不同。同为诉讼法,但在诸如诉讼主体、举证责
13、任、审理方式等方面存在不同。(二)民事诉讼法与民法等民事实体法的关系(二)民事诉讼法与民法等民事实体法的关系1 1、两者密切联系,相互交错、两者密切联系,相互交错(1 1)民事诉讼法与民事实体法追求的终极价值具有相同之处,都是为了保护民)民事诉讼法与民事实体法追求的终极价值具有相同之处,都是为了保护民事权利,维护社会公平正义事权利,维护社会公平正义(2 2)民事诉讼法和民事实体法相互作用)民事诉讼法和民事实体法相互作用(3 3)民事诉讼法具有补充、丰富、发展民事实体法内容的功能)民事诉讼法具有补充、丰富、发展民事实体法内容的功能 第二节 民事诉讼法 (二)民事诉讼法与民法等民事实体法的关系(二
14、)民事诉讼法与民法等民事实体法的关系 2 2、相互独立,呈分离态势。、相互独立,呈分离态势。(1 1)民事诉讼法具有独立的价值)民事诉讼法具有独立的价值(2 2)民事诉讼当事人与民事主体是可以分离的)民事诉讼当事人与民事主体是可以分离的(3 3)诉权与民事实体权利的分离)诉权与民事实体权利的分离第二节 民事诉讼法 (三)民事诉讼法与仲裁法的关系(三)民事诉讼法与仲裁法的关系 1 1、共同点:均是民事纠纷的解决方式,均加入了第三方的力量,处理结果都具、共同点:均是民事纠纷的解决方式,均加入了第三方的力量,处理结果都具有强制执行力。有强制执行力。2 2、联系:、联系:“或裁或审或裁或审”、诉讼可对
15、仲裁裁决的效力进行审查、可撤销仲裁裁决、诉讼可对仲裁裁决的效力进行审查、可撤销仲裁裁决、仲裁裁决需依民事诉讼法来执行。仲裁裁决需依民事诉讼法来执行。3 3、区别:(、区别:(1 1)组织机构的性质不同()组织机构的性质不同(2 2)受理前提不同()受理前提不同(3 3)当事人的选择权限)当事人的选择权限不同(不同(4 4)具体程序步骤不同()具体程序步骤不同(5 5)解决的纠纷范围不同)解决的纠纷范围不同第二节 民事诉讼法 (四)民事诉讼法与人民调解法(四)民事诉讼法与人民调解法1.1.二者之间的关系是程序基本法与一般程序法的关系。二者之间的关系是程序基本法与一般程序法的关系。2.2.经人民调
16、解委员会调解达成的调解协议,具有法律约束力,当事人应当按照约经人民调解委员会调解达成的调解协议,具有法律约束力,当事人应当按照约定履行。当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的,一方可定履行。当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的,一方可以向法院提起诉讼。以向法院提起诉讼。3.3.经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起解协议生效之日起3030日内共同向法院申请司法确认。日内共同向法院申请司法确认。4.4.法院依法确认调解协议有效,一方当事人拒绝履行或者
17、未全部履行的,对方当法院依法确认调解协议有效,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向法院申请强制执行。事人可以向法院申请强制执行。第二节 民事诉讼法(五)民事诉讼法与公证法的关系(五)民事诉讼法与公证法的关系1 1、公证法也属于民事程序法,公证活动为非讼活动、公证法也属于民事程序法,公证活动为非讼活动2 2、公证文书在民事诉讼中具有特殊证明效力、公证文书在民事诉讼中具有特殊证明效力3 3、公证机构可以进行诉前证据保全、公证机构可以进行诉前证据保全4 4、公证的债权文书具有强制执行力、公证的债权文书具有强制执行力第三节 我国民事诉讼法的立法根据、任务及效力一、民事诉讼法的立法根据一
18、、民事诉讼法的立法根据二、民事诉讼法的任务二、民事诉讼法的任务(一)保护民事诉讼权利(一)保护民事诉讼权利(二)保证正确、及时审理民事案件(二)保证正确、及时审理民事案件(三)确认和保护民事实体权利(三)确认和保护民事实体权利(四)教育公民自觉遵守法律(四)教育公民自觉遵守法律第三节 我国民事诉讼法的立法根据、任务及效力三、民事诉讼法的效力三、民事诉讼法的效力(一)对人的效力:所有在中华人民共和国领域内进行民事诉讼的主体。(一)对人的效力:所有在中华人民共和国领域内进行民事诉讼的主体。(二)对事的效力:是指法院适用民事诉讼法审理案件的范围,即法院主管民事(二)对事的效力:是指法院适用民事诉讼法
19、审理案件的范围,即法院主管民事诉讼案件的范围。诉讼案件的范围。1 1民事纠纷案件,即平等主体之间因财产关系和人身关系发生的纠纷案件。民事纠纷案件,即平等主体之间因财产关系和人身关系发生的纠纷案件。2 2法律规定适用民事诉讼法审理的非民事诉讼案件,即选民资格案件。法律规定适用民事诉讼法审理的非民事诉讼案件,即选民资格案件。3 3民事非讼案件,即宣告失踪、死亡案件,认定公民无民事行为能力、限制民民事非讼案件,即宣告失踪、死亡案件,认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件,认定财产无主案件,确认调解协议案件,实现担保物权案件,事行为能力案件,认定财产无主案件,确认调解协议案件,实现担保物权案件,
20、督促债务人还债案件,公示催告案件等。督促债务人还债案件,公示催告案件等。第三节 我国民事诉讼法的立法根据、任务及效力 4 4商事纠纷案件。商事纠纷案件。5 5劳动争议案件,即劳动争议的当事人不服劳动争议仲裁裁决向法院提起诉讼劳动争议案件,即劳动争议的当事人不服劳动争议仲裁裁决向法院提起诉讼的案件。的案件。6 6农村土地承包合同纠纷案件。农村土地承包合同纠纷案件。7 7申请撤销或者不予执行仲裁裁决案件。申请撤销或者不予执行仲裁裁决案件。8 8人民法院以及海事法院审理的海事、海商案件,海事诉讼特别程序法没人民法院以及海事法院审理的海事、海商案件,海事诉讼特别程序法没有特别规定的,应当适用民事诉讼法
21、的规定。有特别规定的,应当适用民事诉讼法的规定。第三节 我国民事诉讼法的立法根据、任务及效力 (三)时间效力(三)时间效力1 1现行民事诉讼法自现行民事诉讼法自19911991年年4 4月月9 9日颁布之日起生效。日颁布之日起生效。2 220072007年年1010月月2828日第一次修正的条文自日第一次修正的条文自20082008年年4 4月月1 1日起生效。日起生效。3 320122012年年8 8月月3131日第二次修正的条文自日第二次修正的条文自20132013年年1 1月月1 1日起生效。日起生效。4.20174.2017年年6 6月月2727日第三次修正的条文自日第三次修正的条文自
22、20172017年年7 7月月1 1日起生效。日起生效。5.20215.2021年年1212月月2424日第四次修正的条文自日第四次修正的条文自20222022年年1 1月月1 1日起生效。日起生效。6 6现行民事诉讼法具有溯及力,对于新民事诉讼法施行前受理的案件,已按照现行民事诉讼法具有溯及力,对于新民事诉讼法施行前受理的案件,已按照旧民事诉讼法进行的诉讼活动仍然有效,但尚未审结的案件,应适用新民事诉讼旧民事诉讼法进行的诉讼活动仍然有效,但尚未审结的案件,应适用新民事诉讼法。法。第三节 我国民事诉讼法的立法根据、任务及效力 (四)空间效力(四)空间效力 凡在中华人民共和国领域(包括领土、领海
23、、领空、我国驻外使领馆、悬挂凡在中华人民共和国领域(包括领土、领海、领空、我国驻外使领馆、悬挂我国国旗的船只和舰艇、我国的航空器以及领土的自然延伸部分)内发生的民事我国国旗的船只和舰艇、我国的航空器以及领土的自然延伸部分)内发生的民事诉讼,均应适用我国民事诉讼法进行审理。诉讼,均应适用我国民事诉讼法进行审理。练习:练习:我国某中级人民法院受理了一个德国人向法国人提起的违约赔偿诉讼,我国某中级人民法院受理了一个德国人向法国人提起的违约赔偿诉讼,在该案件审理过程中,应当适用的程序法是(在该案件审理过程中,应当适用的程序法是()。)。A A中国民事诉讼法中国民事诉讼法 B B法国民事诉讼法法国民事诉讼法C C德国民事诉讼法德国民事诉讼法 D D当事人约定的程序法当事人约定的程序法第三节 我国民事诉讼法的立法根据、任务及效力 四、我国民事诉讼法的特色四、我国民事诉讼法的特色(一)方便当事人参加诉讼(一)方便当事人参加诉讼(二)重视调解,调判结合(二)重视调解,调判结合(三)强化对民事诉讼的监督(三)强化对民事诉讼的监督本章内容结束!