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1、环境保护法环境保护法解读解读2014年年4月月24日第十二届全国人大常委会第八日第十二届全国人大常委会第八次会议修订通过，次会议修订通过，2015年年1月月1日起施行）日起施行）环境保护法是环境领域环境保护法是环境领域的基础性、综合性法律。全的基础性、综合性法律。全国人大常委会针对当前环境国人大常委会针对当前环境保护领域的共性问题和突出保护领域的共性问题和突出问题，着重健全保护环境的问题，着重健全保护环境的体制机制，完善防治污染的体制机制，完善防治污染的法律规范，对环境保护法进法律规范，对环境保护法进行了全面修订。行了全面修订。基本定位基本定位顶层设计顶层设计回应期盼回应期盼汇聚共识汇聚共识史
2、上最严史上最严一一一一.新举措新举措新举措新举措-建立公共检测预警机制建立公共检测预警机制建立公共检测预警机制建立公共检测预警机制 国家建立环境污染公共监测预警的机制。国家建立环境污染公共监测预警的机制。县级以上人民政府建立环县级以上人民政府建立环境污染公共预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公境污染公共预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施。众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施。五大变化五大变化二二二二.新制定新制定新制定新制定划定生态保护红线划定生态保护红线划定生态保护红线划定生态保护红线五
3、大变化五大变化三三三三.新主体新主体 环境公益诉讼主体扩大环境公益诉讼主体扩大 新法第五十八条扩大了环境公益诉讼的主体，凡依法在设区的市新法第五十八条扩大了环境公益诉讼的主体，凡依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的，专门从事环境保护公益活动连续五级以上人民政府民政部门登记的，专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的社会组织，都能向人民法院提起诉讼。年以上且信誉良好的社会组织，都能向人民法院提起诉讼。五大变化五大变化四四四四.新处罚标准新处罚标准新处罚标准新处罚标准_ _ _ _按日计罚无上限按日计罚无上限 修订后的环保法第六章修订后的环保法第六章“法律责任法律责任”第五十九条明确
4、规定，企业第五十九条明确规定，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。五大变化五大变化五五五五.新职责新职责新职责新职责明确政府管理明确政府管理 第二十四条，县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的第二十四条，县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放环
5、境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。第六十九条，领导干部虚报、谎报、瞒报污染情况，将会引咎辞职。第六十九条，领导干部虚报、谎报、瞒报污染情况，将会引咎辞职。出现环境违法事件，造成严重后果的，地方政府分管领导、环保出现环境违法事件，造成严重后果的，地方政府分管领导、环保部门等监管部门主要负责人，要承担相应的刑事责任部门等监管部门主要负责人，要承担相应的刑事责任五大变化五大变化发条解读发条解读1 立法目的为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进
6、经济社会可持续发展，制定本法。2-4z环境的概念增加了要素“湿地”z基本国策z环境保护与经济发展2020字原则字原则保护优先，生态保护划红线预防为主，内外管理有制度综合治理，要素手段联合管公众参与，监督环保行义务损害担责，严惩违法要亮剑一切单位和个人都有环境保护的义务一切单位和个人都有环境保护的义务公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，有权向环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门举报。公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼：(一)依
7、法在设区的市级以上人民政府民政部门登记;(二)专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。政府部门的权利与义务政府部门的权利与义务义务各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作。教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的环境保护意识。新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，对环境违法行为进行舆论监督。地方各级人民政府应当对本行政区域地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责的环境质量负责县级以上人民政府县级以上人民政府应当将环境保护工应当将环境保护工作纳入国民
8、经济和作纳入国民经济和社会发展规划社会发展规划国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组织制定经济、技术政策，应当充分考虑对环境的影响，听取有关方面和专家的意见。国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中已做规定的项目，可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部门备案。国家鼓励开展环境基准研究。省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境环境资源承载能力监测预警资源承载能力监测预警机制。国家建立跨
9、行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。前款规定以外的跨行政区域的环境污染和生态破坏的防治，由上级人民政府协调解决，或者由有关地方人民政府协商解决。国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据。考核结果应当向社会公开。县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况，对发生的重大环境事件应当及时向本
10、级人民代表大会常务委员会报告，依法接受监督。地方各级人民政府应当根据环境保护目标和治理任务，采取有效措施，改善环境质量。未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应当制定限期达标规划，并采取措施按期达标。国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。国家建立、健全生态保护补偿制度。国家加大对生态保护地区的财政转移支付力度。有关地方人民政府应当落实生态保护补偿资金，确保其用于生态保护补偿。国家指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿。县级、乡级人民政府应当提高农县级、乡级人民政府应当提高农村环境保护公共服务水平
11、，推动村环境保护公共服务水平，推动农村环境综合整治。农村环境综合整治。各级人民政府应当加强对农业各级人民政府应当加强对农业环境的保护环境的保护国务院和沿海地方各级人民政府国务院和沿海地方各级人民政府应当加强对海洋环境的保护应当加强对海洋环境的保护地方各级人民政府应当采取措施，组织对生活废弃物的分类处置、回收利用。国家促进清洁生产和资源循环利用。国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，推广清洁能源的生产和使用。国家实行重点污染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省、自治区、直辖市人民政府分解落实。政府部门的权利与义务权利 企业环保部门的权利与义务义务国务院环境保护主
12、管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。国务院环境保护主管部门会同有关部门，根据国民经济和社会发展规划编制国家环境保护规划，报国务院批准并公布实施。县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门，根据国家环境保护规划的要求，编制本行政区域的环境保护规划，报同级人民政府批准并公布实施。环境保护规划环境保护规划的内容应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施等，并与主体功能区规划、土地利用总体规划和城
13、乡规划等相衔接。国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。国务院环境保护主管部门制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，统一规划国家环境质量监测站(点)的设置，建立监测数据共享机制，加强对环境监测的管理。各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开环境信息、完善公众参与程序，为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。国务院环境保护主管部门统一发布国家环境质量、重点污染源监测信息及其他重大环境信息。省级以上人民政府环境保护主管部门定期发布环境状况公报。县级以上人民政
14、府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开环境质量、环境监测、突发环境事件以及环境行政许可、行政处罚、排污费的征收和使用情况等信息。负责审批建设项目环境影响评价文件的部门在收到建设项目环境影响报告书后，除涉及国家秘密和商业秘密的事项外，应当全文公开全文公开;发现建设项目未充分征求公众意见的，应当责成建设单位征求公众意见。环保部门的权利与义务权利 企业县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的
15、地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当将企业事业单位和其他生产经营者的环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公布违法者名单公布违法者名单。企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。政府及环保部门的法律责任上级人民政府及其环境保护主管部门应当加强对下级人民政府及其有关部门环境保护工作的监督。发现有关
16、工作人员有违法行为，依法应当给予处分的，应当向其任免机关或者监察机关提出处分建议。依法应当给予行政处罚，而有关环境保护主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府环境保护主管部门可以直接作出行政处罚的决定。地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行行为为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分;造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职：(一)不符合行政许可条件准予行政许可的;(二)对环境违法行为进行包庇的;(三)依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的;(四)对超标排放污染物、采用逃避监管的
17、方式排放污染物、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等行为，发现或者接到举报未及时查处的;(五)违反本法规定，查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备的;(六)篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的;(七)应当依法公开环境信息而未公开的;(八)将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的;(九)法律法规规定的其他违法行为。环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任连带责任。企业的义务与法
18、律责任 企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物的产生。排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可
19、证的，不得排放污染物。排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定缴纳排污费。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标。严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。各级人民政府及其有关部门和企业事业单位，应当依照中华人民共和国突发事件应对法的规定，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向环境保护主管部门和有关部门报告。对
20、依法应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在编制时向可能受影响的公众说明情况，充分征求意见。重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督。受社会监督。重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录。存原始监测记录。重点排污单位不公开或者不
21、如实公开环境重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的，由县级以上地方人民政府环境保信息的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令公开，处以罚款，并予以护主管部门责令公开，处以罚款，并予以公告。公告。企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准人民政府批准，责令停业、关闭
22、。违法排污要严抓，违法排污要严抓，限期改正就算啦。限期改正就算啦。拒不改正计日罚，拒不改正计日罚，有效遏制其违法。有效遏制其违法。双超停产还不怕，双超停产还不怕，停业关闭最后卡。停业关闭最后卡。建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的
23、，处五日以上十日以下拘留。关于行政拘留的适用条件建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的；违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的；通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物；生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药,被责令改正，拒不改正的。第六十五条第六十五条因污染环境造成损害的，污染者应因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。当承担侵权责任。第六十六条第六十六条因污染环境发生纠纷，污染者应当因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及就法律规定的不承担责
24、任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。第六十七条第六十七条两个以上污染者污染环境，污染者两个以上污染者污染环境，污染者承担责任的大小，根据污染物的种类、排放量等承担责任的大小，根据污染物的种类、排放量等因素确定。因素确定。第六十八条第六十八条因第三人的过错污染环境造成损害因第三人的过错污染环境造成损害的，被侵权人可以向污染者请求赔偿，也可以向的，被侵权人可以向污染者请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。污染者赔偿后，有权向第三人第三人请求赔偿。污染者赔偿后，有权向第三人追偿。追偿。第一条第一条实施刑法第三百三十八条规定的实施刑
25、法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置（二）非法排放、倾倒、处置危险废物危险废物三吨三吨以上的；以上的；两高司法解释追究刑事责任的适用条件两高司法解释追究刑事责任的适用条件（三）非法排放含三）非法排放含重金属、持久性有机污染物重金属、持久性有机污染物等严重危害环境
26、、损害人体健等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准据法律授权制定的污染物排放标准三倍三倍以上的；以上的；（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物
27、、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（六）致使（六）致使乡镇乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；两高司法解释追究刑事责任的适用条件两高司法解释追究刑事责任的适用条件（八）致使森林或者其他林木死亡
28、五十立方米以上，或者幼树死亡（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；二千五百株以上的；（九）致使公私财产损失三十万元以上的；（九）致使公私财产损失三十万元以上的；（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十一）致使三十人以上中毒的；（十一）致使三十人以上中毒的；（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；器官组织损伤导致严
29、重功能障碍的；（十四）其他严重污染环境的情形。（十四）其他严重污染环境的情形。两高司法解释追究刑事责任的适用条件两高司法解释追究刑事责任的适用条件从严惩处单位犯罪。从严惩处单位犯罪。实践中，不少环境污染犯罪是由单位实施的，此类行为往往具有更实践中，不少环境污染犯罪是由单位实施的，此类行为往往具有更大的社会危害性。大的社会危害性。解释解释第六条明确规定，对于单位实施环境污第六条明确规定，对于单位实施环境污染犯罪的，不单独规定定罪量刑标准，而是适用与个人犯罪相同的染犯罪的，不单独规定定罪量刑标准，而是适用与个人犯罪相同的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处定罪量刑标准，对直接
30、负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。罚，并对单位判处罚金。第五条第五条 实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的犯罪行实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的犯罪行为，但及时采取措施，防止损失扩大、消除污染，积极赔偿损失的，为，但及时采取措施，防止损失扩大、消除污染，积极赔偿损失的，可以酌情从宽处罚。可以酌情从宽处罚。两高司法解释追究刑事责任的适用条件两高司法解释追究刑事责任的适用条件福建省龙岩市新罗区人民法院一审判决、龙岩市中级人民法院二审福建省龙岩市新罗区人民法院一审判决、龙岩市中级人民法院二审裁定认为：被告单位紫金山金铜矿违反国家规定，未采取有效措施裁定认
31、为：被告单位紫金山金铜矿违反国家规定，未采取有效措施解决存在的环保隐患，继而发生了危险废物泄漏至汀江，致使汀江解决存在的环保隐患，继而发生了危险废物泄漏至汀江，致使汀江河水域水质受到污染，后果特别严重。被告人陈家洪（河水域水质受到污染，后果特别严重。被告人陈家洪（20062006年年9 9月至月至20092009年年1212月任紫金山金铜矿矿长）、黄福才（紫金山金铜矿环保安月任紫金山金铜矿矿长）、黄福才（紫金山金铜矿环保安全处处长）是应对该事故全处处长）是应对该事故直接负责的主管人员直接负责的主管人员，被告人林文贤（紫，被告人林文贤（紫金山铜矿湿法厂厂长）、王勇（紫金山铜矿湿法厂分管环保的副厂
32、金山铜矿湿法厂厂长）、王勇（紫金山铜矿湿法厂分管环保的副厂长）、刘生源（紫金山铜矿湿法厂环保车间主任）是该事故的长）、刘生源（紫金山铜矿湿法厂环保车间主任）是该事故的直接直接责任人员责任人员，对该事故均负有直接责任，其行为均已构成重大环境污，对该事故均负有直接责任，其行为均已构成重大环境污染事故罪。据此，综合考虑被告单位自首、积极赔偿受害渔民损失染事故罪。据此，综合考虑被告单位自首、积极赔偿受害渔民损失等情节，以重大环境污染事故罪判处被告单位紫金山金铜矿罚金人等情节，以重大环境污染事故罪判处被告单位紫金山金铜矿罚金人民币三千万元；被告人林文贤有期徒刑三年，并处罚金人民币三十民币三千万元；被告人
33、林文贤有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元；被告人王勇有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元；被告万元；被告人王勇有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元；被告人刘生源有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币三十万元。对被告人刘生源有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币三十万元。对被告人陈家洪、黄福才宣告缓刑。人陈家洪、黄福才宣告缓刑。案例案例 临沂市高新区亿鑫化工有限公司污染事件临沂市高新区亿鑫化工有限公司污染事件 临临沂沂高高新新技技术术产产业业开开发发区区法法院院9月月1号号对对亿亿鑫鑫化化工工公公司司污污染染事事件件责责任任人人于于皓皓、许许长长贤贤、于于宗宗友友涉涉嫌嫌犯犯罪罪一一案案开开庭庭审审理
34、理，当当庭庭作作出出一一审审判判决决，以以犯犯有有投投放放危危险险物物质质罪罪判判处处亿亿鑫鑫化化工工有有限限公公司司负负责责人人于于皓皓有有期期徒徒刑刑11年年，以以犯犯有有非非法法经经营营罪罪判判处处于于皓皓有有期期徒徒刑刑5年年，罚罚金金50万万元元，数数罪罪并并罚罚，决决定定执执行行有有期期徒徒刑刑15年年，罚罚金金50万万元元。许许长长贤贤、于于宗宗友友则则分分别别被被以以犯犯有有投投放放危危险险物物质质罪罪判判处处有有期期徒徒刑刑6年年、5年年。法法院院同同时时判判决决三三被被告告共共同同赔赔偿偿国国家家3714万万多多元元的的经经济损失。济损失。背景背景 2009年年7月月20日
35、、日、23日深夜，于皓为了节省日深夜，于皓为了节省处理污水费用，趁当地降处理污水费用，趁当地降雨，附近一河流水量增加雨，附近一河流水量增加之际，指使生产厂长许长之际，指使生产厂长许长贤、采购员于宗友贤、采购员于宗友(又名于又名于飞飞)，用水泵将含砷量超标，用水泵将含砷量超标27254倍，约倍，约900立方米污立方米污水排放到河流中水排放到河流中 奖励和鼓励对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励国家采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施，鼓励和支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保护产业的发展。企业事业单位和其他生产经营者，在污染物排放符合法定要求的基
36、础上，进一步减少污染物排放的，人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持。企业事业单位和其他生产经营者，为改善环境，依照有关规定转产、搬迁、关闭的，人民政府应当予以支持。国家鼓励投保环境污染责任保险。小结小结强化了政府的环境保护责任强化了政府的环境保护责任赋予环保部门更大的执法权赋予环保部门更大的执法权确定了环境保护基本国策的法律地位确定了环境保护基本国策的法律地位明确了构建环境保护大格局的要求明确了构建环境保护大格局的要求确立了若干新的法律制度确立了若干新的法律制度对环保监管者提出了约束性要求对环保监管者提出了约束性要求赋予环保部门更大的执法权赋予环保部门更大的执法权区域限批区域限批黑名单制度黑名单制度按日计罚按日计罚限产停产限产停产信息公开信息公开移送拘留移送拘留层级监督层级监督查封扣押查封扣押谢谢！