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1、2019年8月小城市双修规划特征及实施路径以川南丘陵城市“生态修复、生态修补”专项规划为例目录CONTENTSCONTENTS一、城市双修背景发展视角政策视角实践视角三、高县双修实施路径四、总结二、川南小城市双修特征技术路线规划目标基本概况区域背景城市体检城市双修双修特征1城市双修背景1.1 发展视角1.2 政策视角1.3 实践视角川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 1 城市双修的背景n城市运动发展：从城市美化运动到城市设计、城市更新、社区发展，再到城市双修n城镇化转型：城市双修是坚持
2、以人为本，满足中国城镇化下半场的需求n人民需求增长：城市双修满足人民日益增长的美好生活需要1.1 发展视角2015年4月中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见2015年6月住建部三亚作为首个城市双修试点城市2015年12月中央城市工作会议习总书记对开展生态修复、城市修补提出明确要求2016年2月中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见2017年3月住建部关于加强生态修复、城市修补工作的指导意见2017年3月住建部将19个城市列为第二批城市双修试点2017年7月住建部将38个城市列为第三批城市双修试点2015中央城市工作组会议2015三亚成为首个“城市修补、生态修复“试点
3、城市2015关于加快推进生态文明建设的意见提出生态修复要求城市设计城市更新社区发展城市双修城市美化运动1.2 政策视角川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例城市修补和生态修复工作是中央基于城市发展的客观规律，立足我国社会经济发展新形势，落实生态文明发展目标的重大战略抉择，是城市发展模式由量到质的重大转变，是城市规划工作方向朝宜居城市建设的重大调整。通过城市修补、生态修复，着眼于解决当前城市发展面临的一系列问题，改善城市生态环境、完善城市公共服务、提升城市空间品质、激发城市活力，全面提高城市的综合吸引，实现城市的转型发展和健康可持续发展。“城市修补和生态修复工作是基
4、于城市发展的客观规律”坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力中央城市工作会议提出了未来城市规划工作的重点是宜居城市的建设，要求着力转变城市发展方式，着力塑造城市特色风貌，着力提升城市环境质量，着力创新城市管理服务，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。国家相关政策会议生态文明与美丽中国关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见中央城市工作组会议关于加强生态修复城市修补工作的指导意见全国城市双修工作会指导思想、基本原则、主要任务目标及具体工作要求关于加 快推进生态文明建设的意见绿水青山就是金山银山习近平总书记对开展生态修复、城市修补
5、提出明确要求两批57个试点城市PART 1 城市双修的背景n国家层面PART 1 城市双修的背景n全国层面川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例全国城市双修试点城市分布图2015年：三亚首个试点城市2017年3月：19个第二批试点城市2017年12月：38个第三批试点城市1.2 政策视角PART 1 城市双修的背景n四川省层面试点城市广元市：中国优秀旅游城市、国家新型工业化基地、中国西部最具竞争力城市之一四川省城市生态修复“双百工程”实施方案四川省加快推进新型城镇化工作领导小组办公室全省17个城市双修试点城市2015四川省城市生态修复“双百工程”实施方案“依托山水
6、环境特征，加快建设美丽城镇，使城镇成为山清水秀美丽之地”到2020年，省“城市双修”工作初见成效，被破坏的生态环境得到有效修复，“城市病”得到有效治理，市政基础设施和公共服务设施条件明显改善，环境质量明显提升，城市特色风貌初显。试点城市德阳市：南靠成都“国际文化名城、生态田园典范”2017四川省加快推进新型城镇化办出台进一步做好城市生态修复和城市功能修补（“城市双修”）工作的实施意见2018年四川多地方展开“城市双修”工作探索和实践川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例1.2 政策视角三亚是中国具有特殊性和唯一性的城市。其城市性质是“国际热带海滨风景旅游城市”。经
7、过近 30 年来的发展，三亚城市骨架基本形成，城市用地拓展接近饱和。其极端稀缺的资源环境和高速增长的消费需求之间的不匹配、高端定位的品质要求和相对粗放的城市管理之间的不匹配典型问题日益凸显。为了应对这一系列城市问题，三亚提出了“城市双修”的发展策略。n工作思路：三亚的“城市双修建设中提出：用城市设计的方法，强调总体把握、系统梳理、突出重点，从生态修复和城市修补两大方面入手：1.生态修复：山、河、海岸的修复2.城市修补：“6大战役”做抓手 城市形态、轮廓天际线；建筑色彩风貌；城市广告牌匾；城市绿化景观；城市夜景亮化；拆除违规建设；n考虑实效与时序1.围绕短期“一湾两河三路”重点地段2.改善与长期
8、管控相结合PART 1 城市双修的背景n典型案例：三亚双修川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例1.3 实践视角娄底市是湖南省重要的省辖地级市，是湖南重要的工业城市，被誉为“湘中明珠”，是典型的丘陵地貌城市。从钢城水镇到现代新城，娄底市规模从小到大、经济从弱到强，但是却从特色走向平淡。其城市双修找到娄底气质、发现娄底问题，最终明确三大发展目标、三类九大发展策略、和三类八项行动计划。PART 1 城市双修的背景n典型案例：娄底双修川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例1.3 实践视角PART 1 城市双修的背景n双修规划的发展趋势川南小
9、城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例1.3 实践视角双修内容的基本确定生态修复主要包括山体修复、水体修复、绿地系统修复、城市棕地修复等内容城市修补主要包括城市街道、公共空间、建筑风貌、文脉特色、市政设施、老旧小区等内容导则规范的陆续出台2017年6月住建部出台生态修复城市修补技术导则（征求意见稿）2018年黑龙江省出台黑龙江省城市“生态修复、城市修补”专项规划编制导则2018年山东省出台山东省生态修复城市修补技术导则川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例1.自然生态，以人为本；2.系统梳理，重点示范；3.近远结合，长期行动；4.制度建设，
10、长效保障。1.重视系统谋划与顶层设计，从规划编制到建设实施之间存在决策与实践脱节现象；2.城市多样、城市病各异，菜单式的双修规划难以因地制宜、精准发力；3.衔接规划类型、层级较多，协调多专业、多尺度、多对象的规划建设内容较为困难；PART 1 城市双修的背景n现行双修规划的一般准则1.3 实践视角n双修规划存在的问题与难点2川南小城市双修的特征2.1 基本概况2.2 区域背景2.3 双修特征川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例交通区位：川滇黔的交通体系枢纽，宜宾市区交通运输节点n川滇黔地区门户高县位于四川省 东南边境，四川盆地南缘，地处川、滇、黔三省结合部，是进
11、出穿的主要通道和重要门户，是连接川、滇、黔经济、文化、交通的重镇。n宜宾市区交通节点与周边区县对比得出，高县相比周边县在交通上还是有一定的优势，特别是距离宜宾市交通相对周边存在优势，特别是筠连和珙县资源向宜宾市集散都要经由高县。n区位条件川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例翠屏区 南溪区 筠连县 珙县高县 长宁县 盐津县0100200300400500600700600127136.5147.6136129.645.62018年高县周边区县GDP对比（单位：亿元）n近年来高县经济社会得到了快速发展，高县人均国民总值在周边区县水平较好。高县经济近年来一直保持着高速
12、的增长，GDP的增速基本在15%以上，实际利用外资额在宜宾市各县中位居第一。经济区位：经济基础牢靠，城市发展速度较快 高县，隶属于四川省宜宾市，位于四川盆地南缘，东邻珙县、长宁县，西接叙州区，南界筠连县，北与宜宾市翠屏区相望，东北、西南分别与南溪县和云南省盐津县毗连，高县总面积1323平方千米，下辖12个镇、7个乡，全县常住人口41.5万人。2.1 基本概况PART2 川南小城市双修的特征n地形地貌：典型的川南丘陵城市川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例石包山750M挓口岩480M花果山530M蜈蚣顶780M九盘坡750M赖子顶530M白岩山560M华光山664
13、M尖子山550M溜口坡600M宰猪顶590M仰天窝650M尖包顶600M营盘山650M芦芦山700M金龙山830M蚂蟥沟500M尼老山800M南广河南广河二夹河二夹河翻身沟翻身沟南广河南广河11442332剖面1-1剖面2-2剖面3-3剖面4-424.32平方公里庆符组团庆符组团文江组团文江组团3.1 基本概况PART2 川南小城市双修的特征 高县中心城区南广河穿城而过，被誉为万里长江第一支流，古称符黑水、符江。二夹河为主要支流，水量小而脉络曲。总体上这一地区较大的河流宽度在50-100米之间，河流本身不宽，但是由于丘陵地形的基本特征，这些河流有其核心特点：河湾多。河流多弯是这个地区的最大特点
14、，很多地区是湾山相对，登高远望可看到湾头全景。n高县气质丘陵山水川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例3.1 基本概况PART2 川南小城市双修的特征n城市双修对高县的意义一、机遇与挑战城市双修是高县面向未来发展的重要抓手，是应对重大机遇与严峻挑战的关键路径 高县宜庆路高县段2019年1月正式通车及渝昆高铁5年内开通，给高县带来重大机遇与严峻挑战。n重大机遇：区域交通格局改善融入高铁交通网络强化作为宜宾卫星城的地位促进城市产业均衡发展带动郊区旅游产业高县旧城区城市现状n严峻挑战：人口外流、活力不足城镇人口外流风险增强区域中心的虹吸效应风险城市空间品质不高城市整体活
15、力不足规划渝昆高铁（350km/h）重庆西泸州站高县站宜宾站盐津站昭通站西南出海通道筠连站宜庆路（60km/h）PART2 川南小城市双修的特征川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例2.2 区域背景二、区域与竞争城市双修为高县在区域竞争中提供“城市生态、空间品质“的核心竞争力城市的自然生态、空间品质将会是高县这一层级小城市未来重要的、主要的竞争力。同时，高县同周边县城筠连县、珙县、长宁县在人力资源、财富资源、政策资源竞争日趋白热化，高县发展面临的风险进一步提升。传统支柱桑蚕产业产业链完善特色汽车、林竹产业创新发展顺势乡村旅游产业蓬勃新生翠屏区南溪区筠连县珙县高县长
16、宁县盐津县010020030040050060070000.511.522.533.544.55600127136.5147.6134.5129.645.64.652.953.183.163.242.912.512017年高县周边区县常住人口、GDP总值及增速对比GDP(亿元）常住人口人均GDP（万元）高县n城市双修对高县的意义PART2 川南小城市双修的特征2.2 区域背景三、发展与动力城市双修激活高县城市发展的内生动力，契合时代要求与城市发展规律河岸硬质化生态河岸国家对城市发展的时代要求对高县的低品质空间进行多方面的系统性梳理和改善更新，修复城市内驱，激发城市内在驱动力，顺应城市转型的时代
17、要求。高县城市发展的新阶段高县2018年城镇化率50.4%50.4%城市刚进入问题发作阶段，需推进城市双修工作城市建设回顾与总结：城市体检、分析现状问题发挥城市双修增长动势：修补与修复现有问题进入另一阶段的发展方向n城市双修对高县的意义PART2 川南小城市双修的特征川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例2.2 区域背景PART2 川南小城市双修的特征川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例2.3 双修特征 定义：以激活城市发展动力、增强区域竞争力为目的，以保护自然生态特色、提升建成空间品质为基础，以面向实施、指导建设、精准发力为要求，
18、以针灸式小微更新为手段，面向未来生活场景的城市双修规划。特征：非菜单式的、非标准体系化的、非停留顶层设计的双修规划。n川南小城市双修的特殊性现行双修规划小城市双修规划规划背景快速城镇化带来了生态、土地、交通、品质等一系列城市病城市发展衰退、区域竞争激烈规划目的解决城市顽疾，提高城市发展质量通过自然生态的改善与城市品质的提升，激活城市发展动力，增强区域竞争力规划方法重视顶层设计，通过双修规划构建城市建设项目库，再对接各层级规划进行实施以面向实施、指导建设、精准发力为原则的规划方法规划对象现行双修体系的规划对象通常包括了从全域生态格局到城市小微空间的所有内容因小城市发展滞后，非建设区域自然生态保护
19、较好，主要规划对象为建成区，着力提高建成区城市品质生态河岸n川南小城市双修的特殊性PART2 川南小城市双修的特征川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例2.3 双修特征应对区域竞争的城市双修面向未来生活的城市双修激活发展动力的差异化城市双修着眼实施层面的城市双修融合城市设计的城市双修123453高县双修实施路径3.1 技术路线3.2 规划目标3.3 城市体检3.4 城市双修川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例背景研究Background Study相关政策背景双修行动趋势区位条件分析城市体检Site Analysis国家政策/历史沿
20、革/地理区位/人口经济/土地利用/综合交通/绿地系统双修项目Regeneration Projects 规划目标：更可触的自然、更有趣的生活、更美的环境城市双修对象识别生态修复城市修补实地踏勘/座谈访问/GIS/街景地图/城市大数据上位规划分析水系修复山体修复街道空间修补建筑风貌修补公共空间修补公共服务修补文化特色修补生态宜居空间品质街道路网建筑风貌文化特色城市双修问题判断八大重点项目/双修项目库/工程概算/经济分析/实施制度项目管理Project Management高县发展历程任务研判Task Research城市双修任务确定概念解析案例借鉴规划范围规划目标川南小城市双修特征及实施路径以高
21、县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径3.1 技术路线生活舒适川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径3.1 技术路线生态修复城市修补n城市双修框架山体修复水系修复街道空间建筑风貌公服设施公共空间文化特色规划策略设计导则双修项目库重点项目设计+川南地区川南地区“生态文明、宜居品质生态文明、宜居品质”的城市典范的城市典范宜宾南部片区宜宾南部片区“城市双修城市双修”先行示范区先行示范区3.2 规划目标川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径绿盈水绕 城景共
22、荣宜人宜居 品质高县川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径3.2 规划目标川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径3.3 城市体检生态本底良好，发展潜力较大；城市近山不亲山，丘陵特色逐渐丧失；城市近水不亲水，滨水景观单调粗放。路网体系健全，停车问题突出；行人路权弱势，街道活力不足；街道绿视率偏低，空间品质不高；街道特色不突出，城市家具缺乏。公共空间总量偏少、分布不均；以大型广场、城市公园为主，小型公共空间规模及利用不够；公共空间品质与功能无法满足使用需求。城市建筑风貌欠协调；城
23、市建筑色彩欠统一；城市建筑立面欠优化。生态宜居街道空间空间品质建筑风貌生活舒适文化特色红色文化特色突出，建设保护较好；古道文化、水文化、茶文化、酒文化等其他文化有待挖掘；文化保护与利用手段单一，未与城市建设紧密结合。公共服务设施规模足够，品质有待提高；公共服务设施的功能混合度较好，人群活力区域较为集中；公共服务设施分布不均衡。城市体检生态宜居街道空间空间品质建筑风貌生活舒适文化特色实地踏勘PSPL调查问卷调查政府数据POI数据座谈访问街景地图宜出行数据图像识别三维建模天际线分析空间句法传统方法+新方法n利用传统方法与新方法结合，从全域结合人本的尺度进行城市体检 采用全球土地覆盖数据，对规划区范
24、围内土地进行识别，结果类型共有8种，分别是：耕地、森林、草地、灌木、湿地、水、不渗水地面和秃斑地。序号序号类型类型面积（公顷）面积（公顷）比例比例1耕地1036.1642.61%2森林390.8216.07%3草地40.111.65%4灌木林0.990.04%5湿地0.520.02%6水121.114.98%7不渗水地面810.133.31%8秃斑地32.021.32%总计2431.86100.00%绿地覆盖即前5种类型（耕地、森林、草地、灌木林和湿地），绿地覆盖总面积1468.63公顷，占规划区总面积的60%。数据来源：FROM-GLC(Finer Resolution Observatio
25、n and Monitoring of Global Land Cover)n生态宜居绿意映城，利用不足 目前绿地资源开发利用率较低，缺少特色。当前绿地公园建设供给无法满足日益提高的休闲游憩需求。川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径3.3 城市体检n生态宜居城外山体环绕，城内丘陵特色消失川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径3.3 城市体检组团分区问题总结庆符片区庆符片区周边山体景观良好，感知性可达性较弱，城市与山体联系较弱。城市快速发展遗留问题，城市建设丘陵削落，丘陵城市
26、特色未能完全体现。西部工业片区以及西城旧城片区部分丘陵山体生态亟需修复。文江片区文江老城区城市建设拥挤，对周边山体可视性弱。文江城区内有部分丘陵地形未得到良好利用，可以进行修复使其彰显特色。庆符片区文江片区石包山挓口岩蜈蚣顶九盘坡赖子顶白岩山华光山尖子山宰猪顶营盘山芦芦山金龙山蚂蟥沟南广河河流多湾，宽度多在50100米之间；部分因水利工程建设的河流断面较规则，护岸进行了混凝土衬砌，形成硬质河岸；现有的自然驳岸环境质量也存在问题。人工式驳岸半人工式驳岸自然式驳岸人工式驳岸半人工式驳岸自然式驳岸南广河夹河宋江河二夹河翻身沟n生态宜居城市近水不亲水，景观单调粗放 川南小城市双修特征及实施路径以高县“
27、生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径3.3 城市体检30组团类型路名宽度庆符片区类型硕勋路、翰笙路、白鹤林大东升大道、凯华路等4044m类型石门大道、迎宾路、永顺街等2836m类型正大路14m类型滨江西路16m类型兴盛路、友谊路、光明街、田湾路、南屏街等1420m类型宋家巷、水井街、幸福巷、吉祥巷等1214m文江片区类型中煌路、柳怀路、中心路、胜利路、滨河路、民主街、解放街、城南街等912m类型大同街、和平街、周家湾巷、碑口巷等610mn街道空间道路体系健全完整，街道路权使用混乱，街道空间品质较低川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PA
28、RT 3 高县双修实施路径3.3 城市体检n街道空间庆符片区街道尺度“宽街无闹市”，文江面临老龄化挑战31问题总结道路质量欠佳路面未修整，道路质量不佳绿化树种单一行道树树种单一，缺乏高大乔木，休憩空间品质不高路边停车问题机动车在街边随意停放，影响道路空间的正常使用绿化无序粗放道路旁景观草坪、灌木种植粗放，层次性、色彩多样性不足路边停车问题机动车在街边随意停放，影响道路空间的正常使用街道空间单调人行空间体验不够丰富，缺乏公共座椅及休憩节点形成的交流场所石门大道局部街道立面图永顺街局部街道立面图川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径3.3
29、 城市体检n街道空间道路体系健全完整，街道路权使用混乱，街道空间品质较低n空间品质城市较为粗放的建设模式，未能充分利用宝贵的山水资源城市建设破坏城市山体微地形随着高县城市建设步伐的不断加快，在城东、城西等丘陵山体地带，存在局部地区城市建设未能充分尊重山体微地形变化，出现挖山切山的建设现象，整体建筑布局与山体形态未能形成良好的衔接关系。从现状滨河两侧建筑来看，庆符老城滨江沿线建筑空间形态较为呆板无变化，与滨水开敞空间缺少良好的互动关系，沿线以居住为主的城市功能未能最大化发挥滨河景观价值。文江滨江沿线空间较为凌乱，未形成良好的滨江景观界面。滨河空间形态与滨水衔接关系较弱南广河沿岸呆板无变化建筑界面
30、滨江沿线被阻隔滨江空间凌乱建筑施工破坏山体建筑施工破坏山体岸线治理破坏山体川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径3.3 城市体检问题总结该视点位于南广河符江大桥节点，临近硕勋故居和硕勋公园，为重要的视线交点；滨水建筑高度较为合适但缺少起伏变化，节奏韵律；硕勋公园前视线较为封闭，公园景观难以渗透。视点n空间品质滨江景观视线开阔良好，城市天际线缺少起伏变化川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径3.3 城市体检吉祥巷片区区域硕勋路友谊路新市街南屏街吉祥巷吉祥巷位于高县城西片区友谊路
31、和南屏路交汇区域，吉祥巷空间布局紧凑，建筑风貌混杂，是城西片区亟待城市修补的具有代表性重点区域。l建筑体量建筑体量多为低层、多层建筑l建筑色彩 浅黄 砖红 青灰 白色l立面材质水泥抹灰、红砖、粉饰、贴面砖等材质l建筑风格多为居民自建房，建筑风格较为杂乱，l立面装饰物常运用横向的墙身线条、广告牌及青灰色贴面砖装饰l立面构筑物墙身表面布置空调外机和铝合金防护栏等构筑物吉祥巷内建筑色彩多样，沿街界面完整。墙身表面布置空调外机和铝合金防护栏等构筑物，立面不够整洁，建材质多为贴面砖，窗口为简洁铝合金窗。建筑高度3至6层。墙面构筑物太多墙面构筑物太多墙面构筑物太多建筑风格不协调建筑立面未经处理建筑色彩不统
32、一16.8m11.7mn建筑风貌建筑风貌品质不高，建筑色彩整体欠协调川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径3.3 城市体检柳怀路-滨河路片区位于高县文江片区，柳怀路-滨河路片区整体风貌欠佳，有许多提升之处。l建筑体量建筑体量多为低层、多层建筑l建筑色彩 白色 浅黄 粉灰（点缀）l立面材质水泥抹灰、粉饰、贴面砖等材质l建筑风格多为居民自建房，建筑风格较为杂乱，l立面装饰物常运用横向的彩色贴面砖装饰l立面构筑物墙身表面布置空调外机和铝合金防护栏等构筑物柳怀路-滨河路片区区域建筑色彩多样，沿街界面完整，立面不够整洁，整体风貌欠协调柳怀路沿线
33、段，建筑界面较为统一，建筑色彩多为浅黄和白色。建筑立面构筑物较多，不够整洁。同时立面窗户形式也略有差异。10.2m13.6m中煌路柳怀路胜利街滨河路民主街城南街n建筑风貌建筑风貌品质不高，建筑色彩整体欠协调川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径3.3 城市体检p高德地图POI类别分析类别数量百分比公共空间90.29%居住功能65621.49%商业服务172056.34%公共服务66821.88%总计3053100.00%n生活舒适功能混合度较好，公共服务设施分布暂不均衡川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为
34、例PART 3 高县双修实施路径3.4 城市体检宜宾商职校第二实验小学n数据来源：宜出行n时间：2019/08/02 10:00AM高县城区人口分布较为集中，文江组团人群分布较为均匀。白天学校人群较为密集,其次为硕勋公园。n数据来源：宜出行n时间：2019/08/02 19:00PM对比白天人群分布，晚上人群分布更为集中，庆符城区呈现以硕勋公园和市政广场为中心集中分布。空间活力总结：高县庆符城区人群集聚特征明显，主要活力空间在学校周边区域、硕勋公园及市政广场。高县文江城区人群分布较均衡，空间整体活力值偏低。庆符片区公共空间白天夜晚活力值差距大，夜晚傍晚活力高。庆符片区东部片区活力值过低，需要规
35、划公共空间。川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径3.3 城市体检n生活舒适人群活力区域集中，公共空间分布不均衡n文化资源6大文化品牌以“五尺道”为主的古道文化，包括茶马古道、文昌宫、凌云关、岩画群等。高县境内这条是沿南广河经高县、筠连，入云南昭通，南至曲靖。古道文化以硕勋故居、翰笙故居、草莽英雄洞等为主要特色。红色文化以李花节、茶花节、豆腐节等活动为主要内容。节庆文化依托高洲酒业的酒文化品牌。酒文化依托早白尖和川红集团的茶文化品牌。茶文化依托南广河生态长廊的水文化。水文化川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规
36、划为例PART 3 高县双修实施路径3.3 城市体检川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径3.4 城市双修n山体修复规划策略策略一：群山环抱浅丘融城 营造天然生态屏障策略二：山体亲城 营造登山步道策略三：山体风貌提升 彰显丘陵城市特色双修项目库项目名称建设内容项目位置文江森林公园景观风貌提升对山体进行修复，注入户外探险主题活动两组团连接线百家郊野公园风貌提升对山体进行修复，注入休闲康养主题庆符组团后溪郊野公园山体风貌提升对山体进行修复，以川南文化引领城市新风貌庆符组团凉水井郊野公园风貌提升对山体进行维护修复，打造休闲观光后花园文江组团
37、花果山森林公园风貌提升结合文江城区营造登山步道，登山休闲新高地文江组团鱼池坡山体修复项目对受损山体进行植被恢复，山体复绿庆符组团工业片区连接线山体修复项目对未利用山体进行修复艺术处理两组团连接线设计导则绿色生态：提升山体绿化品质，兼顾活动与景观需求，突出生态效益。塑造风貌：山体空间环境注重形成特色，塑造川南地区特征，时代风貌。登山有道：为居民提供安全、畅通的登山步道空间。重点项目设计重点项目建设内容项目位置四大主题郊野公园风貌提升文江森林公园对山体进行修复，注入户外探险主题活动两组团连接线百家郊野公园对山体进行修复，注入休闲康养主题庆符组团后溪郊野公园对山体进行修复，以川南文化引领城市新风貌庆
38、符组团凉水井郊野公园对山体进行维护修复，打造观光体验后花园文江组团花果山森林公园结合文江城区营造登山步道，登山休闲新高地文江组团花果山两处登山步道设计改造对登山步道进行维护提升，增强入口景观提升和识别性营造文江组团花果山庆符片区山城步行梯道设计改造提升山城步道景观风貌，吸引人群营造城市活力风景轴庆符组团山城梯道川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径n山体修复绿色生态塑造风貌登山有道石包山挓口岩蜈蚣顶九盘坡赖子顶白岩山华光山宰猪顶营盘山南广河二夹河翻身沟南广河宋江河百家郊野公园后溪郊野公园文江森林公园花果山森林公园凉水井郊野公园两处登山
39、步道山地步行梯道重点项目设计设计导则3.4 城市双修川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径n水系修复规划策略策略一：塑造高县滨水名片翡翠项链策略二：提高滨水空间整体性、可达性、活力度策略三：生态绿岸 驳岸修复双修项目库项目名称子项目建设内容项目位置河流景观风貌分段提升项目南广河滨河西路段景观风貌提升对硬质驳岸，亲水步道进行提升改造庆符组团西城片区二夹河工业片区段景观风貌提升对滨河路交通体系进行整治改造庆符组团工业片区翻身沟河段景观风貌设计结合城市公园节点提升滨河自然景观，增强趣味庆符组团组团连接线河段景观风貌提升结合山水环境打造山水自
40、然廊道两组团连接线南广河文江老城段景观风貌提升结合文江城区营造河溪漫步的多层次立体亲水路径文江组团宋江河段景观风貌提升对受损山体进行植被恢复，山体复绿文江组团设计导则彰显特色：结合水系周边城市功能注入不同主题，体现城市特色。自然生态：提升滨水绿化品质，兼顾活动与景观需求，突出生态效益。活力提升：为居民提供安全宜人、环境舒适的滨水空间环境。重点项目设计重点项目建设内容项目位置河流景观风貌分段提升项目南广河滨河西路段景观风貌提升亲水步道夜光走廊景观设计滨水驳岸景观优化提升滨河西路休闲景观提升改造硕勋公园节点处景观建设庆符组团西城片区二夹河工业片区段景观风貌提升构建连续的滨河慢行步道串联滨河节点建设
41、以慢行骑行为主的慢行交通完善沿慢行步道的共享单车设施布局庆符组团工业片区翻身沟河段景观风貌设计依托滨河景观构建自然野趣景观廊道结合城市公园建设水景喷泉、动物乐园建设交互式水景、滨水绿道庆符组团南广河文江老城段景观风貌提升结合两座桥增设立体亲水路径提升滨水环境品质，植入绿化、景观小品、雕塑、等元素，营造艺术亲水空间，增加食品售卖点、公厕、座椅等设施园文江组团老城区南广河组团连接线景观风貌提升结合山水环境营造自然通廊结合现有线性空间建设自行车栈道两组团连接线3.4 城市双修川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径n水系修复彰显特色自然生态活
42、力提升石包山挓口岩蜈蚣顶九盘坡赖子顶白岩山华光山宰猪顶营盘山南广河二夹河翻身沟宋江河南广河健康绿廊夜光走廊重点项目设计设计导则自然野趣城市观光自然风光品质生活山水游憩3.4 城市双修川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径n街道空间规划策略策略一：打造北部庆符片区特色街道体系，彰显城市标识性策略二：营建北部庆符片区背街小巷，提升社区活力策略三：塑造南部文江片区整体步行街区，适老化改造空间双修项目库项目名称建设内容项目位置翰笙路沿线商业街建设对街道进行修补，营造商业氛围，补充商业娱乐功能庆符组团南屏街美食街综合整治工程对原有东侧现状步行街
43、进行修补，使街道两侧空间精致化庆符组团滨江西路环境品质提升工程对滨河步道进行修复，使滨水空间更加亲水适宜居民活动庆符组团白鹤林大道街景景 观提升工程对道路景观进行维护修复，打造鲜花大道庆符组团正大路沿线景观提升工程对正大路的交通性功能进行强调，使两侧景观宜人庆符组团文江片区步行街景观提升工程取消路边停车，分别打造核心纯步行十字街道、外层人车混行街道三大停车场文江组团设计导则活力延续：小型巷道空间整治，强化对城市居民的生活服务功能塑造特色：构建特色街道空间并进行串接，鲜明街道特征彰显城市特色步行有道：提升居民步行空间适宜性，打造舒适宜人的高品质步行街区重点项目设计重点项目建设内容项目位置庆符片区
44、翰笙路街道车行道取消绿化隔离带，人行道设置外摆空间街道家具精致化，铺装图案彰显商业氛围建筑底层界面统一风格庆符组团白鹤林大道街道两侧行道树种植设计街道两侧灌木丛种植设计庆符组团南屏街步行街中部景观设计步行街临街商铺外摆空间设计地面铺装设计凸显美食街氛围庆符组团文江片区中心街、胜利街十字中心步行街中部景观设计人车混行街道公共节点空间设计十字中心步行街街道家具补充文江组团3.4 城市双修川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径n街道空间具体实施策略一：特色街道1.道路断面调整，划分人行道空间2.街道家具精致化，强化商业氛围3.建筑界面改造，
45、彰显传统符号4.绿化景观打造，增加绿化空间策略二：背街小巷翰笙路:特色街道体系1.核心十字街变为纯步行街道2.街道家具精致化，打造宜人步行空间3.街头巷尾空间改造，增加街头小游园等公共空间4.种植和照明协调打造,设计口袋公园文江街区:策略三：步行街区1.地面铺装精致化改造，增加休憩座椅2.改变店招的颜色、材质，招牌整齐化3.增加绿化空间和街道绿量幸福巷:1.取消车行道，营建宜人步行空间2.街道家具精致化，增加外摆座椅3.建筑界面改造，玻璃窗彰显现代气息4.绿化景观打造，增加绿化空间南屏街:3.4 城市双修川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修
46、实施路径n公共空间修补规划策略策略一：优化公共空间网络布局，提升公共空间覆盖率策略二：增加城市口袋空间数量，提升空间使用频率策略三：打造城市公园及广场等标识性公共空间双修项目库设计导则口袋增绿：服务盲区新增口袋公园建设，道路及节点广场空间打造空间优化：构建地方特色公共空间布局模式，完善公园层级体系建设活力提升：打造川南小城市名片，城市标识性空间特色营造重点项目设计重点项目建设内容现状公园修补硕勋公园空间组织优化提升川南文化传统园林造园手法“移步异景”式入口广场打造传统园林式公园游线设计硕勋公园立面景观风貌提升硕勋公园周边建筑采用植被绿化园林式景观元素立面风貌设计城市标志性公园景观节点设计依托公
47、园大门打造硕勋公园入口设计结合山水地形建设交互式水景、打造城市绿肺硕勋公园配套设施优化完善公园基础配套设施，提升滨水环境品质，植入绿化、景观小品、雕塑、等元素，营造艺术亲水空间，增加食品售卖点、公厕、座椅等设施园项目名称子项目建设内容项目位置口袋空间建设修补项目街头口袋公园微景观项目空间修补：注入城市微景观公园庆符组团、文江组团口袋活力广场节点打造项目空间修补：注入城市居民活力袖珍广场庆符组团街道重要节点空间景观打造空间修补：注入城市街道标志性景观节点打造庆符组团现状公园修补城市公园修补项目对现状城市公园进行修补景观改造庆符组团3.4 城市双修川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态
48、修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径n公共空间修补图例公园绿地郊野公园防护绿地广场规划范围硕勋公园市政广场柳湖公园普陀公园城西公园城西工业文化广场庆符滨江休闲广场城南公园文江滨江休闲广场设计导则实施口袋增绿：服务盲区新增口袋公园建设，道路及节点广场空间打造空间优化：构建地方特色公共空间布局模式，完善公园层级体系建设活力提升：打造川南小城市名片，城市标识性空间特色营造通过15分钟社区生活圈构建共享组团，增补街道绿地与广场，满足300m见绿、500m见园的要求，提升居民使用频率，增强城市活力。类型1：街巷袖珍广场类型2：街道口袋广场类型3：原植街巷公园类型4：街头口袋公园3.4 城市双
49、修川南小城市双修特征及实施路径以高县“生态修复、生态修补”专项规划为例PART 3 高县双修实施路径n建筑风貌策略一：划分特色风貌单元，分类控制片区风貌策略二：城市重要界面提升，优化建筑空间品质策略三：重要风貌节点塑造，展示高县城市形象建筑风格：融入高县特色文化符号，展现川南建筑地域特色建筑色彩：梳理城市主色调，提炼山水协调的城市建筑色彩建筑立面：融入地域建筑元素，营建特色鲜明、优美整洁的建筑立面规划策略双修项目库设计导则项目名称建设内容项目位置庆符文江老城片区建筑风貌提升对吉祥巷片区，兴盛路片区，柳怀路片区等老旧片区空间形态及沿街建筑的建筑风格，立面色彩进行提升改造文江和庆符组团南广河滨河界
50、面建筑风貌提升对庆符老城、文江组团南广河滨河界面建筑风格，立面色彩进行提升改造文江和庆符组团城市重要景观大道界面建筑风貌提升对重要景观大道沿线建筑的建筑风格，立面色彩进行提升改造庆符组团硕勋公园、柳湖公园、桥头节点等建筑风貌提升对硕勋公园、柳湖公园、桥头等标志性节点周边的建筑空间形态，建筑风格，立面色彩进行提升改造，展示城市形象。庆符和文江组团项目名称建设内容项目位置庆符文江老城片区建筑风貌提升对老旧片区空间形态及沿街建筑的建筑风格，立面色彩进行提升改造文江和庆符组团南广河滨河界面建筑风貌提升对滨河界面建筑风格，立面色彩进行提升改造文江和庆符组团城市重要景观大道界面建筑风貌提升对重要景观大道沿