《2022届老高考政治人教版一轮学案-必修1第四单元第9课 走进社会主义市场经济.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022届老高考政治人教版一轮学案-必修1第四单元第9课 走进社会主义市场经济.docx（23页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、第9课走进社会主义市场经济课标要求评析市场机制的优点与局限性；辨析经济运行中政府与市场的关系；解析宏观调控的目标与手段。核心素养政治认同：社会主义市场经济体制作为社会主义基本经济制度的内容，要增强制度自信。科学精神：正确认识市场调节与宏观调控的关系，正确理解市场与政府的作用。法治意识：社会主义市场经济也是法治经济，良好的市场秩序需要法律法规来维护，经济活动参加者必须尊法学法守法用法，树立法治意识。思维导图易错明辨1法律法规是资源配置的基本手段。分析：错误。计划和市场是资源配置的两种基本手段。2在利益的驱动下，经营者往往会一哄而上、一哄而退，反映了市场调节的滞后性。分析：错误。反映了市场调节的盲
2、目性而不是滞后性。3公平开放透明的市场规则是规范市场秩序的治本之策。分析：错误。规范市场秩序的治本之策是形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。4实现共同富裕是社会主义市场经济的基本标志。分析：错误。坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。5实行宏观调控是社会主义市场经济的基本特征。分析：错误。实行宏观调控是市场经济国家的共性。能够实行科学的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征。6财政政策和货币政策是宏观调控重要的行政手段。分析：错误。财政政策和货币政策是宏观调控重要的经济手段。课时1市场配置资源1资源配置必要性由于资源的有限性和人类需求的无
3、限性之间的矛盾日益突出，为了满足人类多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源基本手段计划如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制市场如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制2.市场配置资源(1)市场配置资源的方式在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节，实则是价值规律引导和调节着资源在全社会的配置。如下图所示：(2)市场配置资源的优点(3)市场缺陷及后果市场调节不是万能的不能调节：市场解决不了公共物品的供给问题不让调节：有些物品的制造和流通也不能让市场来调节市场调节有弊端表现自发性价值规律自发调节市场主体自发追逐利益可能导致盲目竞争
4、、不正当行为和两极分化盲目性分散经营盲目决策一哄而上(退)供求失衡经济波动、资源浪费滞后性闻价而行事后调节供求失衡经济波动、资源浪费后果如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费社会经济不稳定，发生经济波动和混乱收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化3.规范市场秩序(1)原因角度具体原因市场经济市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端政府法律法规不健全，社会征信体系不健全，有关部门监管不力企业有的企业不遵守法律法规，不遵守市场道德，诚信缺失必要性公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础提醒正确理解现代市场体系基本
5、类型：商品和服务市场、各种各样的生产要素市场。要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。特征：企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换。(2)措施国家实行统一的市场准入制度、统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，加强国家宏观调控企业要遵守自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则；守法经营、诚
6、信经营，树立良好的信誉和企业形象消费者要增强维权意识，尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益提醒市场经济是法治经济，又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。两者具有内在的一致性。拓展提升 如何更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用市场秩序建立公平、公正的市场秩序，构建统一开放、竞争有序的现代市场体系市场作用打造良好的营商环境，发挥价格、供求、竞争在资源配置中的作用宏观调控在尊重市场决定性作用的基础上，实施科学的宏观调控，弥补市场缺陷，营造良好的市场环境，激发市场主体活力制度建设完善市场规
7、则，建立市场准入规则、市场竞争规则、市场退出规则等一对关系正确处理好市场与宏观调控的关系，在尊重市场决定性作用的基础上，实施科学的宏观调控考向展示五年考题考情分析市场配置资源2016全国14多以时事材料为背景，考查市场在资源配置中的决定性作用、市场调节的局限性、整顿市场秩序等重要观点，命题形式以选择题为主，有时也出现主观题。市场秩序2016全国14考向1市场配置资源典例1(2015全国)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在()破除垄断，促进市场竞争扩大生产规模，增加产量降低商品价格，增加商品销售量以市场价格
8、为信号，引导社会资本投资A B C D答案B解析“缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价”，应突出市场在资源配置中的决定性作用，这样有利于打破垄断，促进竞争，符合题意；“市场化定价”尊重价值规律，通过价格涨落促进资源的有效利用，引导社会资本投资，符合价格改革的主旨，所以正确；价格改革的目的不是要扩大生产规模，增加产量，故排除；缩小政府定价范围也不等于要“降低商品价格”，故排除。故选B。训练1(2019江苏高考)2019年政府工作报告提出，按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。实行竞争中性原则()表明国有企业已真正成为独立的市场经
9、济主体旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用意味着政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势A B C D答案C解析竞争中性原则强调的是对各类所有制企业平等对待，实行这一原则旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序，有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，故符合题意。国有企业早已是独立的市场经济主体，错误。竞争中性原则强调的是市场的作用，中的“政策扶持”强调的是宏观调控，故排除。竞争中性原则“竞争中性原则”的要义是，政府采取的所有行动，对国企与其他企业之间的市场竞争影响都是中性的；也就是说，政府的行为不给任何实际的或潜在的市场参与者尤其是国企带来
10、任何“不当的竞争优势”。竞争中性原则旨在保护整个竞争的过程以及竞争的市场，而不是为了保护某一个竞争者。考向2规范市场秩序典例2(2016全国)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了反垄断法，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明()市场调节存在滞后性企业和社会组织均以盈利为经营目标法律是解决市场失灵问题的有效手段维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用A B C D答案D解析甲公司和五家出版社涉嫌合谋操纵电子书价格，这表明市场调节具有自发性而非滞后性，不当选；以盈利为经营目标是企业和部分社会
11、组织的特征，错误；法院就此开出罚单，是通过法律手段弥补市场调节的不足，规范市场秩序，入选；司法部是政府机关，它起诉甲公司和五家出版社，体现了。答案为D。巧分自发性、盲目性、滞后性(1)自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。(2)盲目性：信息不灵，没有主见，一哄而上，多赔少赚。(3)滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。训练2为进一步规范共享单车停放秩序，某省住建厅施行新办法，对多次违规停放、信用评级低的用户，可由属地城市管理部门会同运营企业推送至有关部门，实施个人信用联合惩戒。上述做法()旨在用“看不见的手”来调节有限的市场资源将大大提升共享单车运营企业的盈利能力是通过增加
12、用户违规成本来规范停车秩序体现了规范共享单车停放秩序的治本之策A B C D答案D易错点1误认为价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则训练1(2016北京高考)跑步正成为许多人青睐的健身方式。“跑步热”的兴起，使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的爱好者，赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限的困难。在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时()先到先得的排队法能缓解供求矛盾随机分配的抽签法能实现资源的优化配置价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则优先本地报名者的做法是采用计划手段配置资源A B C D答案B解析“在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时”，意味着供应少、需求多，采取先到先得的排
13、队法能缓解这一矛盾，可入选。随机分配的抽签法可以配置资源，但是无法实现资源的优化配置，排除。价格竞争是市场竞争的重要手段，竞拍的方法并没有违背公平原则，排除。优先本地报名者的做法是人为的、有目的的调节，属于计划手段，入选。故选B。易错点2误认为放宽市场准入就是要取消市场准入门槛训练22020年5月18日，新华社受权发布中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见(以下简称意见)。意见指出要全面实施市场准入负面清单制度。推行“全国一张清单”管理模式，维护清单的统一性和权威性。上述举措旨在()取消市场准入门槛，刺激社会资本投资充分发挥市场作用，激发市场主体活力完善市场主体退出机制，促
14、进优胜劣汰优化营商环境，促进市场主体公平竞争A B C D答案C课时精练一、选择题12020年9月17日，国家发改委等23个部门共同发布了巩固拓展消费扶贫成果延安共识。共识指出，消费扶贫作为一项脱贫攻坚创新举措，将在更大范围、更宽领域发挥更多部门的作用。 其所依据的经济理论可能有()市场运作，社会参与，促进贫困地区的稳定脱贫和长远发展生产对消费的决定作用，通过发展贫困地区教育来助力脱贫消费对生产的反作用，扩大对贫困地区产品的需求拉动生产政府为主，市场为辅，以政府力量推动贫困地区的市场发展A B C D答案A2新冠肺炎疫情发生以后，防疫物资一度紧缺。在定向低息贷款等多项政策的支持下，不少企业迅速
15、调整生产计划，转产医用口罩、防护服等防疫物资。这说明()市场需求引导企业调整生产企业制定了前瞻性经营战略企业转产可以化解经营风险有序市场离不开“有形手”A B C D答案B解析在材料中体现不出来。企业转产是基于社会的需求，同时转产不一定能化解经营风险，故不选。3中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见指出，要健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。这是因为，在我国()要素市场化配置的范围还相对有限推动要素有序流动是一种市场行为实现共同富裕是社会主义根本目标要素流动存在体制机制方面的障碍A B C D答案B解析推动要素有序流动既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
16、，又要更好发挥政府作用，而非单一的市场行为，说法错误。健全生产要素按贡献参与分配，在一定程度上会拉大收入差距，不符合题意。42020年7月31日，据国家市场监管总局网站消息，瑞幸咖啡(中国)有限公司、瑞幸咖啡(北京)有限公司为获取竞争优势，通过虚假交易等方式制作虚假业绩并对外宣传。证监会已向涉案当事人送达行政处罚事先告知书。由此可见()A市场交易必须诚实守信B市场在资源配置中起决定性作用C市场调节是事后调节D企业经营者要恪守市场竞争规则答案D解析材料并不是反映市场交易必须诚实守信，A不符合题意。材料中的违规行为是市场调节的结果，B不符合题意。材料体现的是市场调节的自发性，C不符合题意。5202
17、0年8月，国家市场监管总局等八部门联合印发了关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见(以下简称指导意见)。该指导意见中提出要升级快递绿色包装标准体系，并积极推动标准的有效实施，从政府和市场两方面入手，一方面鼓励相关部门在制定法律政策时引用快递绿色包装标准，加强部门协作，将实施情况纳入快递、电商等行业监管；另一方面鼓励电商经营者、快递企业采购符合绿色标准的快递包装产品等。这样做的原因是()市场调节具有盲目性、滞后性的缺陷有助于维护良好市场环境，促进快递行业的健康发展有利于促进快递企业自觉承担社会责任符合自愿、公平的市场交易规则A B C D答案C解析国家升级快递绿色包装标准体系，是因为目前市场中
18、存在着为了盈利采用非绿色包装的现象，是市场调节自发性的表现，而非盲目性、滞后性，故不符合题意。不符合题意，这与自愿、公平的市场交易规则无关。二、非选择题6阅读材料，完成下列要求。为缓解新冠肺炎疫情造成的经济下行压力，多地为地摊经济松绑，一些人纷纷加入摆摊行列。地摊商业的用户体验就是烟火气。烟火气的支撑是低成本、低准入门槛，没有昂贵的租金。所以，它可以让利给消费者，配合现场体验感，吸客能力超强。烟火气的构成是商品的多元化、丰富性，在地摊上，消费者大都能买到自己称心如意的东西，从而它又能吸引到更多的消费者前来聚集。地摊经济的发展一度成为实体商家的顾虑，随后，上海、甘肃、杭州、廊坊等城市相继允许有条
19、件的餐厅外摆，让实体商家也成了地摊经济的受益者。近期，地摊经济被“泼冷水”，多个城市紧急叫停！为什么会“画风”突转。究其原因，地摊经济给城市管理带来诸多问题，如流动摊位的卫生环境无法保障、市场上商贩素质良莠不齐、增加了治理假冒伪劣产品的难度、商贩因摊位抢占引发的矛盾冲突不断上演如何管理和引导地摊经济，引起社会高度重视。(1)结合材料并运用经济生活知识，分析新冠肺炎疫情期间为地摊经济松绑带来的积极影响。(2)结合材料并运用经济生活知识，谈谈国家应如何管理和引导地摊经济。答案(1)为地摊经济松绑有利于：激发各类所有制经济的活力，助力企业复工复产和经济复苏。挖掘消费潜力，加强消费对经济发展的拉动作用
20、。缓解就业难题，增加居民收入和国家财税，缓解经济下行压力。满足人们多元化的美好消费需求，落实以人民为中心的发展思想。推动实体经济的发展，筑牢现代化经济体系的坚实基础。(2)加快建立和完善地摊市场规则，加强监管，规范地摊经营秩序，依法打击违法违规现象。建立以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，建立健全社会征信体系和失信惩戒制度，倡导诚信观念和市场道德。引导消费者树立绿色消费观，倡导环境友好型社会，建设美丽城市。课时2加强国家宏观调控1社会主义市场经济体制的基本特征和优势(1)基本特征重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。根基：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。根本
21、目标：促进全体人民实现共同富裕。优势的内在要求：科学的宏观调控，有效的政府治理。(2)优势：社会主义市场经济能够把社会主义经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来；能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。提醒不能认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的，无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都是市场调节和宏观调控的有机统一。2科学的宏观调控原因科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求弥补市场调节的不足。市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固
22、有的弊端，要求国家进行科学的宏观调控含义指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制主要目标促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡宏观调控制度体系要健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策、货币政策和就业优先政策为主要手段，投资、消费、产业、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性提醒根据关键词判断宏观调控手段经济手段的关键词：经济政策、经济规划、经济利益的调整、财政政策(财政收入和支出数量、税收、税率、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。行政手段的
23、关键词有：行政命令、指示、规定等。拓展提升我国政府的经济职能和作用通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标。通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。3市场调节与宏观调控的关系市场调节(“无形的手”或“看不见的手”)宏观调控(“有形的手”或“看得见的手”)手段主要通过价格、供求、竞争等来进行以经济、法律手段为主
24、，辅之以必要的行政手段地位决定性作用弥补市场机制不足优势及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，提高生产效率具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足局限性市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作联系两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可。宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，是对市场调节缺陷的弥补闪记考向展示五年考题考情分析宏观调控的措施2020全国142018全国14科学的宏观调控是高考考查的热点。常见考法有：一是提供经济发展中取得的成就或者存在的问题，以方法措施类由学
25、生选择针对性措施；二是引用国家宏观调控措施，以意义影响类考查该措施产生的影响。宏观调控的作用2019全国142016全国14考向1宏观调控的措施典例1(2018全国)近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下表所示。年份指标2015年2016年2017年财政赤字率3%4.2%6.7%通货膨胀率5%7.5%13%为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是()降低企业所得税税率 央行在市场上出售债券 降低存款准备金率 压缩政府开支A BC D答案D解析由表中数据可知，某国财政赤字率和通货膨胀率不断上升。面对这种局面，应降低财政赤字率和通货膨胀率。央行在市场上出售债券有利于货币回笼，减少市场上货币
26、的流通量，的做法有利于降低通货膨胀率。当年的财政支出大于财政收入的部分形成财政赤字。降低财政赤字率可以采取减少财政支出的办法，的做法既有利于降低财政赤字率，又有利于降低通货膨胀率。面对此种局面，应增加税收、提高存款准备金率，排除。训练12020年，国家市场监督管理总局与司法部联手出台措施保障食品药品安全。大幅度提高违法成本，使制假售假者倾家荡产；加大在食品药品安全领域对执法的督查；完善食品药品领域的立法，真正使法律长出牙齿，成为带电的高压线。这些措施体现了()政府运用法律等手段进行宏观调控，保障食品药品安全政府作为食品药品安全的主要责任主体，要严把质量关“有形的手”具有强制性，是弥补市场失灵的
27、必要手段市场规则的完善和有效执行是规范市场秩序的内在要求A B C D答案B解析错误，食品药品安全的主要责任主体是食品药品生产经营企业，而不是政府；错误，政府宏观调控作为“有形的手”不都是强制性的，宏观调控的手段有三种，即经济手段、法律手段、行政手段，其中行政手段才具有强制性。考向2宏观调控的作用典例2(2019江苏高考)近年来，随着“放管服”改革的深化，政府管理的价格已不足3%，中央层面核准项目数量累计减少90%以上，告知性备案项目占企业投资项目的比重超过90%。这些改革举措有利于()A加强政府宏观调控 B激发民间投资的活力C缩小政府财政赤字 D增强民营企业竞争力答案B解析材料中的改革举措都
28、是为了充分发挥市场调节的作用，激发民间投资的活力，故B符合题意。材料强调的是要充分发挥市场调节的作用，而不是加强政府宏观调控，A排除。材料中所提改革措施与财政赤字无关，也不能增强民营企业的竞争力，故C、D排除。训练2再贷款是指中央银行为实现货币政策目标而对金融机构发放的货款。2020年7月1日，央行下调支农再贷款、支小再贷款利率0.25个百分点，下调金融稳定再贷款利率0.5个百分点。在当前经济形势下，央行通过下调再贷款利率调节经济的作用路径是()适当控制市场流动性严控资金空转套利防范化解金融风险引导金融资源精准投放降低相关产业融资成本保持经济健康发展运用积极的财政政策增加金融机构可贷资金推进供
29、给侧结构性改革提升银行信贷投放动力助推商业银行让利缓解实体经济融资难问题A B C D答案C解析央行下调再贷款利率，有利于释放市场流动性，而不是“控制市场流动性”，再者，这与“化解金融风险”无关，故错误；央行下调再贷款利率体现了运用积极的货币政策，而不是财政政策，故错误。易错点1混淆宏观调控的手段训练12020年2月25日召开的国务院常务会议，确定鼓励金融机构对中小微企业贷款给予临时性延期还本付息安排，并新增优惠利率贷款。会议明确提出，增加再贷款再贴现 5 000 亿元，用于中小银行加大对中小微企业支持。下调支农、支小再贷款利率 0.25 个百分点。 政策性银行增加 3 500 亿元专项信贷，
30、以优惠利率向民营、中小微企业发放。以上措施()进一步释放了政策红利，助推小微企业复工复产运用了积极的财政政策，促进国民经济的平稳运行是政府运用行政手段化解经济下行压力的有效措施是政府运用经济手段化解经济下行压力的有效措施A B C D答案C解析不符合题意，材料是货币政策，不是财政政策；错误，材料体现政府运用经济手段进行宏观调控，不是行政手段。易错点2混淆市场经济条件下的政府行为与企业行为训练2(2020浙江7月选考)传统车企和社会资本的纷纷涌入，加快了我国新能源汽车产业发展，也带来了盲目扩张等一系列问题。2017年高峰时期，全国新能源汽车的规划产能总量超过设定目标10倍。面对这一状况，根据新发
31、展理念，政府应()A调整产业政策，抑制新能源汽车产业发展B转变经营战略，消化新能源汽车过剩产能C运用经济手段，加大对新能源车企的补贴D加强科学调控，助推新能源车企优胜劣汰答案D解析A项说法错误，政府不能抑制新能源汽车产业发展。B项不符合题意，材料强调的主体是政府，不是企业。C项不符合题意，加大对新能源车企的补贴会刺激企业扩大生产，不利于解决盲目扩张等问题。课时精练一、选择题1国家发改委、生态环境部发布关于进一步加强塑料污染治理的意见，规定到2020年年底，全国范围餐饮行业禁止使用不可降解的一次性塑料吸管。发布这一意见()表明经济手段是宏观调控中最常用的手段是基于行政手段对资源调节更为直接快速可
32、消除市场调节的自发性和盲目性的弊端有利于引导民众践行绿色低碳的生活方式A B C D答案D解析宏观调控的基本手段是经济手段和法律手段，况且材料没有体现经济手段，排除。市场调节的自发性和盲目性的弊端是市场本身固有的，可以弥补但不能消除，错误。2我国持续加大对“三农”的扶持力度，对农产品实行最低保护价格，扩大农村医疗保障系统，加大农业基础建设，加强水利设施和设备的利用及投入，使农民增产又增收，城乡发展一体化进程不断推进。这主要反映的我国市场经济的特征是()A坚持公有制的主体地位B以共同富裕为根本目标C能处理好政府和市场的关系D以宏观调控作为资源配置的基本手段答案B3“从未遇见，听闻已是永别。”长江
33、白鲟灭绝，让人再次感受到长江生物保护的紧迫性。2020年1月1日起，长江开启十年禁渔。长江流域的重点水域分类、分阶段实行渔业禁捕。这表明()A良好的渔业市场秩序依赖公平开放透明的市场规则维护B对长江鱼类这样的公共资源，需要政府加强执法监督管理C长江开启十年禁渔，是市场配置水产资源的有效举措D长江流域禁渔区落后产业升级是渔民退捕转产的必要条件答案B解析材料中强调的是通过政府的宏观调控来规范市场秩序，A、C、D不符合题意。4为稳定猪肉价格和保障市场供给，2020年7月30日，国家发改委会同有关部门指导华商储备商品管理中心顺利组织了春节后第22批中央冻猪肉储备投放，共计成交9 371.7吨，平均成交
34、价为23 487.28元/吨。国家发改委此举是基于()调节供求关系通常会影响到商品价格稳定物价是科学宏观调控的首要目标计划手段配置资源效果更迅速、更明显市场对社会资源的配置起决定性作用A B C D答案B解析宏观调控的首要目标是促进经济增长，稳定物价是宏观调控的主要目标之一，错误；材料没有涉及市场的作用，故排除。5国家税务局发布的关于纳税信用修复有关事项的公告，明确了19种情节轻微或未造成严重社会影响的纳税失信行为，并规定了相应的信用修复条件，对纳入纳税信用管理的企业纳税人通过作出信用承诺、纠正失信行为等方式开展纳税信用修复。这一举措()是通过行业道德来规范市场秩序体现行政手段发挥市场调节作用
35、是要更好地发挥市场的决定性作用有利于营造守信光荣的社会氛围A B C D答案D解析题干反映的是行政手段，没有反映行业道德，不符合题意。题干反映的是行政手段直接发挥作用，而不是直接发挥市场的决定性作用，不符合题意。6世界银行发布了2020年营商环境报告，对全球190个经济体的营商环境进行了分析和排名，中国位列第31位。优化我国的营商环境可以()充分发挥市场机制的作用正确处理好政府与市场两者之间的关系使市场调节代替政府监管为建设现代化经济体系筑牢基础A B C D答案C解析市场作用和政府作用各有千秋，市场调节不能代替政府监管，错误。大力发展实体经济，才能为建设现代化经济体系筑牢基础，故错误。7当前
36、，经济形势复杂严峻，不稳定性不确定性较大，必须贯彻落实中央决策部署，努力实现稳增长和防风险长期均衡。国际评级机构穆迪投资者服务公司日前更新其全球宏观展望报告，把2020年中国经济增长预期从1%上调至1.9%，同时预计2021年中国经济将增长7%左右。穆迪上调中国经济增长预期的依据是()新冠肺炎疫情防控取得进展，民众回归工作岗位，可支配收入增加，市场消费需求疲软市场对资源配置起决定性作用二季度复工复产、复商复市有序推进，市场主体信心增强，内需潜能持续释放中央政府宏观调控措施精准，助力中国经济保持平稳健康发展A B C D答案D解析市场消费需求疲软不会成为穆迪上调中国经济增长预期的依据，故不选。市
37、场对资源配置起决定性作用与题干不构成因果关系，故不选。二、非选择题8阅读材料，完成下列要求。营商环境是一座城市重要的软实力和核心竞争力，良好的营商环境不仅是软实力的重要体现，也是推动经济高质量发展的重要保障。近年来，F市全力开展优化营商环境三年行动，打造营商环境新高地。积极推动市场准入负面清单制度和“非禁即入”政策的落实；着力推进减税降费，优化纳税服务，支持民营企业发展壮大；设立了规模27.2亿元的企业技改基金，重点鼓励智能化技改、推动技改项目完工投产等；推行“一企一议”协调服务机制，各级各部门主要领导身体力行通过召开协调会、现场办公等形式，搭建解决重点企业疑难问题的“绿色高速通道”多措并举，
38、持续优化营商环境，推动经济高质量发展取得明显成效。结合材料，运用经济生活知识，分析该市是如何打造良好的营商环境促进经济高质量发展的。答案(1)落实负面清单制度等，营造公平公正的市场环境，发挥了市场配置资源的决定性作用。(2)着力推进减税降费，减轻企业负担，支持民营经济发展，提高企业经济效益。(3)通过财政资金鼓励智能化技改，提升企业创新能力，促进企业转型升级。(4)推行“一企一议”协调服务机制，优化服务，更大限度地激发市场活力。主观题对“市场调节与宏观调控”的考查体现类运用经济生活知识，结合材料，阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用原因类运用经济生活知识，分析我国为什么推进价格机制改革运
39、用经济生活知识，分析市场秩序混乱的原因意义类结合材料和所学经济知识，说明进一步优化营商环境的意义措施类运用经济生活知识，分析如何规范市场经济秩序关系推理类分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的(2014全国)进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。材料2014年2月，国务院批准了注册资本登记制度改革方案，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。政府放宽市场准入规则会增加市场活
40、力，最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。(14分)获取信息调用知识审设问知识限定：经济知识市场机制及其作用设问指向：放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的题目类型：关系推理类审材料写答案放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。研细则放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本(或降低准入门槛，或降低
41、企业投资融资难度)；提高企业进入市场的积极性和速度(或增加市场活力)；使市场上企业的数量增加(或生产规模扩大)。(答出任意一点得2分，两点4分)企业数量增加导致供给增加(或商品数量的增加)(2分)，有利于满足消费者多元化需求(或使消费者有更多的选择)(2分)。企业数量增加导致竞争加大(2分)，有利于提高商品的质量(2分)，降低商品价格(2分)，最终使消费者受益。说明：如学生只答：“通过价格、供求、竞争机制(或市场调节的两个优点)使”得13分。市场决定性作用的发挥1市场的决定性作用是如何发挥的(1)通过价格涨落，引导资源的合理配置，价格上涨，获利增多，生产规模扩大；价格下降，获利减少，生产规模缩
42、小。(2)供求机制：市场上商品供给量增加，会导致价格下降，从而引导生产规模缩小；供给量减小，从而导致价格上涨，供给量增加。(3)竞争机制：面对市场竞争，促使企业依靠科技创新和管理创新，提高劳动生产率，降低生产成本，从而提高资源的配置效率。2如何更好地发挥市场的决定性作用(1)健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策、货币政策和就业优先政策为主要手段，投资、消费、产业、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系。(2)正确处理好市场与政府的关系，尊重市场的决定性作用。(3)加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系。打击市场违法行为，维护良好的市场秩序。(4)建立公平、公正的市场秩序，构建统一开放、竞争有
43、序的现代市场体系。(5)完善市场法律法规，市场道德规范和市场交易规则，完善市场准入制度、市场竞争制度、市场退出机制。如何认识“证照分离”改革以前，申请者开办企业要取得各相关主管部门核发的多种许可证后，最后才能办理营业执照，开办企业，证和照必须同时办齐。“证照分离”改革是指申请者先取得营业执照即可开办企业，以后需要某些经营许可证时，再到相关部门办理，开办企业时，证和照可以分开办理。2020年，我国推进“证照分离”改革试点扩面，统筹推进“证照分离”“多证合一”，让更多市场主体持照即可经营，着力解决“准入不准营”的问题，真正实现市场主体“一照一码走天下”。证照分离绝不是只“放”不“管”。在放宽市场准
44、入的同时，必须切实加强事中、事后监管，才能更好地维护市场秩序，营造公平透明的营商环境。(1)结合材料和经济生活知识，分析推进“证照分离”改革的积极影响。 (2)结合材料，说明“证照分离”改革更好地处理了市场与政府的关系。答案(1)简化企业设立程序，有利于设立更多的市场主体，培育新动能，增强市场经济活力，保持经济稳定发展。“证照分离”改革有利于完善市场规则，营造公平、公正的市场秩序，建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，充分发挥市场的决定性作用。“证照分离”改革有利于改善营商环境，推动大众创业、万众创新，促进就业，实现创新发展。“证照分离”改革有利于提高政府监管能力和水平，完善社会主义现代化经济体系，提高经济发展水平。(2)“证照分离”改革减少了政府的干预，充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用。“证照分离”改革强调政府事中、事后监管，有利于在市场作用的基础上更好发挥政府的作