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1、 热点二我国的基本经济制度考向1 生产资料所有制【核心必备】1.公有制经济中的主体、主导、控制力和支配力之间的联系2.认识国有企业改革的意义3.坚持“两个毫不动摇”【答题金句】以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,是促进生产力发展的根本要求,是实现共同富裕的基本前提坚持公有制的主体地位,国有经济的主导作用公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分毫不动摇巩固和发展公有制经济;毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济要促进非公有制经济人士健康成长,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者【扫清障
2、碍】1.公有制的主体地位和国有经济的主导作用项目公有制主体地位国有经济主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中、在国民经济中所占的比重对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力表现第一,公有资产在社会总资产中占优势。第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源配置等能力上联系(1)国有经济是公有制经济的重要组成部分,坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。(2)坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上占优势。即不仅要有量的优势,更要有质
3、的提高2.注意在做题时常见的6个“”(1)混合所有制经济非公有制经济国有经济。(2)公有资产国有资产。(3)公有制为主体国有经济为主导。(4)农户分散经营个体经济。(5)市场竞争中地位平等国民经济中地位平等。(6)对待公有制经济态度对待非公有制经济态度。【拓展新知】农村土地的“三权分置”制度:“三权分置”思想是指形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局。从当前实际出发,实施“三权分置”的重点是放活经营权,核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。1.(2021山东等级考T4)公有制的主体地位决定了国家可以依法运用各类国有资产服
4、务于经济社会发展。2021年1月以来,多地上市公司国有股权(2%-10%不等)被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有,在充实当地社保基金或化解地方债务中发挥重要作用。这一举措发挥作用的途径传导正确的是()凭借优质股票获得收益增加政府财政收入提高社保基金的保障能力参与企业生产经营实现资本保值增值减少社保基金的支付压力改变股票所有权属性提升资本运营效率增强地方政府偿债能力依托国有资本良好信用拓宽政府融资渠道缓解地方政府债务压力A.B.C.D.典题解码判题型传导类明立意(1)考查公有制的主体地位及其作用。(2)依法运用各类国有资产服务于经济社会发展抓关键设问关键:“发挥作用的途径传导”的是正确传
5、导题肢。材料关键:依法运用各类国有资产服务于经济社会发展;多地上市公司国有股权(2%-10%不等)被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有定答案排除错误:政府不能参与企业生产经营,错误;国家采取这一举措,没有改变股票所有权属性,错误。确定答案:多地上市公司国有股权(2%-10%不等)被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有,可以通过优质股票收益增加政府财政收入,提高社会保障基金的保障能力,传导正确;这一举措,依托国有资本良好信用,有利于拓宽政府融资渠道,传导正确2.(2020山东等级考T3)某国有航空物流公司自2016年底开启混合所有制改革之后,用18.45亿元国有资本,通过引入合计股权比
6、例为45%的非国有资本及10%的核心员工持股,有效带动了22.55亿元的非国有资本投入,2018年实现利润总额同比增长40.65%。对该公司而言,上述改革可以()增强国有资本控制力,保持国有资本的绝对控股地位实现由全体股东对债务承担无限责任,减轻债务负担发挥股权激励效应,调动员工积极性通过引入非国有资本,促进各类资本优势互补A.B.C.D.答案与解析D。本题考查学生对所有制制度、公司的分类的理解和掌握。解答本题的关键是对材料中“通过引入合计股权比例为45%的非国有资本及10%的核心员工持股”的理解和把握。材料中该航空物流公司通过引入45%的非国有资本及10%的核心员工持股,共出让了55%的股权
7、,因而该公司已不再是国有资本绝对控股,绝对控股必须要达到50%以上,故错误;无论是有限责任公司还是股份有限公司,股东对公司均承担有限责任而不是无限责任,故错误;该公司让核心员工持股10%,拓宽了员工的收入渠道,提高了员工的生产积极性,故符合题意;该公司通过混改引入非国有资本,能使各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,故符合题意。【考场秘技】正确理解公有制的主体地位(1)公有制占主体不等于国有经济占主体。国有经济比重有所下降,并不会改变公有制经济的主体地位。(2)公有制占主体是就全国而言的,不要求在所有产业和地区都必须占主体。(3)公有资产在社会总资产中占优势,既要有量的优势,更要注重质的
8、提高。(4)公有制是国民经济的主体,国有经济是国民经济的主导,二者有区别也有联系。1.作为国企改革三年行动的重要任务,2021年区域性国资国企综合改革试验将全面再深化再提效。在上海、深圳、沈阳等第一批综改试验取得积极进展和明显成效基础上,杭州、武汉、西安、青岛等第二批综改试验区将积极打造综改试验升级版,结合区域发展定位,推动国有资本向重要行业和关键领域集中,混改上市等改革将迎深层次突破。区域性国资国企综改试验扩围升级有利于()形成中国特色现代企业制度和以管企业为主的国资监管体制增强国有经济在重要行业和关键领域的影响力和控制力发挥国有经济在优化结构、畅通循环、稳定增长中的作用通过混改上市扩大国资
9、国企的支配领域,增加经济总量A.B.C.D.答案与解析C。区域性国资国企综改试验扩围升级有利于推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济在重要行业和关键领域的影响力和控制力,实现国有企业高质量发展,发挥国有经济在优化结构、畅通循环、稳定增长中的作用,正确;区域性国资国企综改试验扩围升级与以管企业为主的国资监管体制无关,排除;通过混改上市扩大国资国企的支配范围,有利于增强国有经济在重要行业和关键领域的影响力和控制力,实现国有企业高质量发展,而不是为了增加经济总量,排除。2.国家发改委、科技部、工信部等六部门联合发布关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见,包括继续推进减税降费、进一步降
10、低用能用网成本等38条举措。意见的实施()A.进一步巩固基本经济制度,激发经济活力,促进经济高质量发展B.将有利于促进民营经济的发展,彰显非公有制经济与公有制经济的平等地位C.基于民营经济作为社会主义经济的重要组成部分,在经济发展中具有重要作用D.降低小微企业经营成本,使处于亏损状态的小微企业扭亏为盈答案与解析A。关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见的实施,会减轻民营企业负担,激发经济活力,促进经济高质量发展,进一步巩固基本经济制度,A正确;非公有制经济与公有制经济的市场地位平等,都是市场竞争的主体,但它们在国民经济中的地位不平等,公有制经济是主体,B错误;民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,不是社会主义经济的重要组成部分,C错误;意见的实施有利于降低小微企业经营成本,但不一定使处于亏损状态的小微企业扭亏为盈,D错误。