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1、单元综合提升热点6深化行政体制改革，推动服务型政府建设党的十九大报告明确指出，要不断深化机构和行政体制改革。统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制，完善国家机构组织法。转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设让人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权。在省、市、县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革，强化公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离。1创新行政管理方式目前，我国市场主体1亿多户，五年增加70%以上，伴随着市场主体的快速增长，监管和执法人员的数量有限
2、，无法通过传统的巡检来监管好那么多企业，传统的监管方式已与经济社会发展不相适应，同时多头重复监管、“任性执法”等问题加重了企业负担。对此，中国政府在市场监管领域推进管理方式改革和创断，全面推行“双随机、一公开”监管，也就是随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，将抽查情况和查处结果及时向社会公开。同时，以重点监管为补充，针对当前市场领域中存在的虚假广告、假冒伪劣商品、坑骗群众等一系列问题，只要有群众投诉或举报，市场监管部门都会按照程序严查严处。结合材料和所学政治生活知识，分析“双随机、一公开”的监管方式对建设服务型政府的意义。答案(1)政府深化简政放权、放管结合、优化服务的重要举措，有利于形成
3、政府公正监管的氛围。(2)能提高监管效能，降低监管成本，有利于政府打造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。(3)能提高政府依法行政的能力，提升监管的公平性、有效性和规范性，增强决策的科学性，有利于提高政府服务经济和社会发展的能力和水平。2深化行政管理体制改革的意义近年来，重庆市江津区白沙镇作为全国经济发达镇、行政管理体制改革试点镇，为基层政府改革提供了成功经验。鉴于传统的行政体制难以适应市场经济发展的要求，白沙镇被授予了项目审批、规划建设、市政管理等多项权限，解决了权能单一、权小责大等问题。白沙镇整合镇级分散机构，搭建统一的智能化便民服务平台。2019年上半年新启用的行政服务大厅，共
4、入驻政务服务窗口26个，婚姻登记、就业招聘、居民低保、工程规划许可等涉及群众切身利益的事项均纳入中心办理。中心在重庆全市率先实行了“一窗式”跑一趟”办事方式。针对行政执法分散薄弱、相互推诿的问题，白沙镇探索建立了执法运行新机制，从源头上强化综合执法监管，实现了从多头执法向精细化执法转变。在白沙镇，行政体制改革形成的制度优势日益彰显，2019年前三季度，全镇实现地区生产总值34.8亿元，同比增长12.9% ，各项社会事业蓬勃发展，人民群众的满意度大幅提升。运用政治生活知识，说明白沙镇深化行政管理体制改革的意义。答案(1)白沙镇深化行政体制改革，有利于扩大基层政府权限，做到权责统一，提高为市场经济
5、服务的能力和水平。(2)有利于转变政府职能，强化政务服务，提高办事效率，建设让人民满意的服务型政府(或：建设利民便民的政府)。(3)有利于推进依法行政，提高行政执法水平，增强政府的公信力和执行力，建设法治政府和权威政府。(4)有利于推进系统治理、综合治理。依法治理和源头治理，将行政管理体制的优势转化为治理效能。3大数据助力政府治理改革开放40多年来，我国在线行政审批和公共服务快速发展，“互联网政务服务”从最初的审批服务工具已经提升为加快推动国家治理现代化的重要抓手。当前，数据已成为国家基础性战略资源。随着国家大数据战略的推进，政府为民服务的大数据时代已经来临。让数据多跑路，让企业和群众少跑腿，
6、这是我国近年来推行“互联网政务服务”改革的重要目标。运用云政府的海量数据，对公众的需求进行智能化分析，实现公共服务精准化、高效化，提高公共服务能力。通过实现不同部门数据资源的对接和信息共享，使政府决策更多基于数据分析，而不再是“拍脑门”决策。公开行政部门权力清单和办事流程，让权力上网，行政权力不再任性。今后，我国将进一步释放数据红利，提高政府为民服务水平，不断推进政府治理的现代化。结合上述材料，说明我国政府利用大数据实施现代治理的政治意义。答案(1)实施大数据战略，让“数据跑腿”，有利于创新服务方式，提高行政效率和服务水平，推进治理体系和治理能力的现代化。(2)通过大数据对公众的需求进行智能化
7、分析，有利于转变政府职能，推进政府公共服务体系建设，打造为人民服务的政府。(3)通过实现不同部门数据资源的对接和信息共享，有利于推动政府科学决策和民主决策。(4)公开行政部门权力清单和办事流程，有利于推动政务公开，推进政府依法行政，保障公民的合法权益，提高政府的公信力和权威。1现代经济学分析表明，政府的作用犹如“三只手”，即“无为之手”“扶持之手”和“掠夺之手”(指政府的权力过大没有受到制约)。我们在建立和完善市场经济体制的过程中，要限制“掠夺之手”就需要坚持()法定职责必须为 法无授权不可为克服政府缺位错位 克服政府越位现象A B C D答案C解析法定职责必须为是正当的，不会受到限制，不符合
8、题意；政府缺位错位是指政府没有履行职责或者错误行使职责，不符合题意。2C市整合各级政府领导网络信箱，构建起统一的网络理政平台，全市统一受理平台、办理系统、工作标准、办理流程、考核监督、数据共享六个环节，将责任落实到各级行政主管，处置记录精确到分秒，保证24小时在线，收集采纳民意精准施策。C市的网络理政()意在规范政府及其工作人员的行为表明政府践行对人民负责的原则有利于助推政府简政放权、转变自身职能有利于推进政府治理能力现代化A B C D答案A3近年来，我国政府运用法治思维和法治方式开展工作，为国家治理体系和治理能力现代化提供法治保障，努力打造清单明晰、程序正义、问责法定、公开透明的具有较高公
9、信力、满意度的现代诚信政府。这体现了政府()推进政府职能转变，全面履行管理职能创新行政管理方式，提高公共服务水平坚持依法行使权力，自觉接受人民监督提高依法执政水平，防止或减少工作失误A B C D答案B解析不符合题意，材料未涉及政府职能转变。错误，中国共产党依法执政，政府依法行政。微专题5措施类主观题解法“措施”类设问一般以“措施”“建议”“要求”“做”“如何”等字、词为题眼，要求学生对有关问题提出解决的措施。“措施”类设问能直接考查学生分析问题、解决问题的能力，是高考中最常见的一种设问方式。此类设问灵活多样，既可以让学生直接提出有关解决问题的措施或对策，也可以让学生给相关主体(如党、国家、企
10、业、消费者等)针对某个需要解决的问题提出建议。(2018北京高考，节选)“潮平两岸阔，风正一帆悬”，中国特色社会主义进入新时代。为适应新时代发展的需要，政府部门深化改革，步伐更快，措施更实。“最多跑一次”“网上一次办理”，让群众办事更加方便。“数据用得活、服务更暖心”，大数据帮助政府实现精准治理。“农村大病保险”“健康扶贫工程”持续发力，基本公共服务均等化、普惠化、便捷化持续推进。破解企业办证难题，避免“公章旅行”，“多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资障碍。面对新情况新问题，探索建立政府与新业态之间的良性互动，维护市场公平竞争秩序，促进跨境电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。着
11、手建设全国统一的执法信息平台，有效遏制不作为、乱作为等问题。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖，政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用。推行政府权力清单制度，促进权力公开透明运行。结合材料，说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，政府应该如何作为。答案政府应坚持对人民负责，提高行政效率，建设服务型政府。加强社会建设，加快健全基本公共服务体系。加快政府职能转变，简政放权，处理好政府与市场的关系，提高监管水平，激发市场活力。推进政务公开，接受社会监督，提高依法决策水平，建设法治政府。方法总结一是联系课本寻答案。我们学习和掌握知识的目的是运用知识解决问题，所以在解答“措施”类题目时首先要做的便是联系课本，看看课本上有没有给我们提供解决这一问题的措施和方法。二是联系材料寻答案。在答题过程中要看看材料给解答这个问题提供了哪些有用的信息。如材料中有没有反映出什么问题，如有，就可对症下药提出措施；再如材料中有没有成功的做法，如有，也可借鉴，提出措施；等等。三是落实主体寻答案。在答题过程中可考虑不同的主体在解决某一问题时负有怎样的责任，该作出怎样的努力。