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1、董事长在公司形势任务教育宣讲会上的讲话同志们：面对当前严峻的市场形势和经营形势，今天，我们结合“*微讲堂”开展形势任务宣讲，并将范围由*机关本部扩大到片区安管中心和驻蓉单位机关，主要目的是：理性研判面临的形势和任务，深入分析存在的问题和不足，积极回应大家的关心关切，持续深化机关能力作风建设，进一步增强市场意识、经营意识、危机意识、忧患意识、责任意识，动员和激励机关全体管理人员统一思想、认清形势、振奋精神、增强信心，以更加奋发有为的精神状态履好职、尽好责。同时，随着近期集团和*公司出台了一系列关于工资薪酬优化调整的管理办法，事关各级干部职工的切身利益，我们特别理解大家的心情和关切，所以安排人力资
2、源部*同志专门解读集团和*公司新的工资薪酬管理办法，这就是公司保障大家知情权和参与权的具体体现，也是引导大家要主动提高正确理解和坚决落实的政治站位和行动自觉。刚才，*同志从单项奖管理、公司和二级单位两级机关薪酬分配考核、急难险重工作激励约束机制等三个方面作了全面的解读，让大家有了更加清晰的认知。集团出台的一系列工资薪酬管理办法，不仅结合了近年来在工资薪酬管理方面的经验和不足，也结合了省委巡视整改方面的要求。第一个方面，重点在单项奖励管理。公司经多次研究，并征求部分基层单位意见，形成了*公司单项奖管理相关规定和制度，总的原则是坚持和维护集团制度办法，总的要求是“集体会议研究决定、行政领导一支笔审
3、批、总额和项目双限高、自己不能给自己出政策”。公司将部分单项奖切块到分管领导和职能部门，奖励对象只能是管理对象和二级单位，不得针对机关部门。同样，各二级单位的奖励也不得针对本级机关，这是一条刚性要求。第二个方面，关于两级机关工资管理。集团第一次把各级机关的薪酬进行归集管理，为此，*公司对二级单位机关工资也进行了切块管理，在工资切块管理方式上，与之前有本质上的区别，前两年的切块管理，只管了“头”，没有管到“尾”，新的管理办法既要管“头”、管“尾”，还要管控到过程。另一方面，两级机关工资薪酬必须和经营业绩挂钩，公司*-*月经营状况比较好，从*月份开始出现亏损，*月份仍有可能出现亏损，近期，我们给集
4、团主要领导、分管领导和职能部门进行了汇报，集团年初在测算*公司利润时，是按精煤价格、商品煤价格进行测算的，根据市场价格，在利润方面按*%的比例进行调增或调减，面对当前严峻的市场形势和经营压力，只有通过强有力的降本增效措施来填补。价格对*公司是最敏感的因素，今后会反映到月度工资结算上，超过这个价格，各二级单位要分享，低于这个价格各二级单位也要承担，同样在工资方面，机关管理人员也要承担和分享。矿井单位已经实施，到了机关，大家更应有这样觉悟。第三个方面，关于急难险重工作激励约束机制。在企业生产经营过程中，我们的确面临很多急难险重任务，比如矿权办理、国债项目申报、对外争取政策等等，这些工作很难，也很不
5、容易，对作出贡献的要给予专项奖励，对工作推进不力的也将按规定进行处罚。当前，公司面临着许多新形势、新情况、新问题，迫切需要以新的精神状态、新的工作作风、新的奋斗激情，全身心投入到工作之中。下面，我重点强调三个方面的意见。一、认清当前形势，保持清醒头脑面对复杂严峻形势，需要我们深入分析研判形势，保持清醒头脑，统一思想认识。（一）理性看待经济大势，我们必须更加主动地与时俱进当前，世界百年未有之大变局进入加速演变期。多重挑战和危机交织叠加，世界经济复苏艰难，全球化逆流涌动、大国博弈风高浪急、地缘政治挑战暗流汹涌，生态环境持续恶化，各种焦点、热点、难点问题层出不穷，世界之变、时代之变、历史之变正以前所
6、未有的方式展开。在复杂严峻的外部环境下，我国经济逐步摆脱疫情影响，向常态化运行轨道回归，主要指标总体改善。上半年，国内生产总值同比增长*.*%，明显快于去年全年*%的经济增速，也快于疫情三年年均*.*%的增速。*月政治局会议后，一系列宏观政策陆续推出，释放积极信号，宏观政策调控力度加大。近期，国家在货币政策、财政政策、扩大内需以及地产政策等方面出台一系列宏观政策组合拳，为市场回暖打下坚实基础。但也要看到，疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程，我国当前经济运行也面临新的困难挑战。我们要正确认识我国经济发展大势，立足集团司法重整“后半篇文章”形势任务，坚持稳中求进工作总基
7、调，找差距、添措施、再发力、抓落实，强化精益管理，增强工作前瞻性，务求完成好全年各项工作任务。（二）科学研判行业态势，我们必须更加坚定的迎接挑战能源安全成为重塑全球政经格局、产业形态和国家竞争力的关键因素，煤炭仍是保障我国能源安全的压舱石和能源结构调整软着陆的稳定器，对我国整体安全、国计民生、经济发展的重要性愈发凸显，主体地位和作用较长时间不会改变。党的二十大报告提出“加强重点领域安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”，明确将确保能源资源安全作为维护国家安全能力的重要内容。中央经济工作会议也指出“加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产”，赋予了新形势下中国能源安全新的内
8、涵，也指明了今后一段时期保障能源安全工作的方向。国家“十四五”能源科技创新规划提出“推动煤炭等传统行业与数字化智能化技术融合”，在资源趋紧、产业协同的背景下，行业和企业之间呈现竞争加剧、合作加速的双重特征。近期，*、*、*、*、*频频来访，希望供需双方建立更加紧密的战略合作关系，我们也深刻地感受到了严峻的挑战和市场压力，钢企产能、火电产能都呈现过剩，几乎是全行业亏损，在月初的周调度例会上，我和大家分享了*董事长关于钢铁行业面临的形势分析，昨天，*总经理又到*来访，*去年亏损*亿元，今年*-*月仍然处于亏损状态，集团就下一步的合作提出了期盼，但他们的回应让我们感到压力非常之大。*“大佬”们讲到，
9、部分产能关停并转是必然选择，传统能源转型发展，“降成本、保生存、调结构、促转型、强实力、争一流”是唯一的出路，只有这样才有可能活得下去，这既是“逆水行舟”，也是“百舸争流”，需要我们面向未来具备逆周期思维，更加重视催生高质量发展的新优势。（三）置身集团发展战略，必须更加自觉地扛牢主责主业省委十二届三次全会聚焦深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系这一主题，对加快建设服务国家全局、体现*特色和以实体经济为支撑的现代化产业体系作出了系统部署。集团主动对接国省产业导向，积极融入全省深入推进工业兴省制造强省和加快建设现代化产业体系，作出了“传统能源改造升级、新能源前瞻布局、装备制造规模化发展、医疗
10、康养融合发展”的战略布局优化调整，加快产业向高端化、数字化、低碳化和服务化发展。近期，集团在新赛道上频频“落子”，推动煤机制造业向高端化转型升级，研究布局抢占新能源风口，积极推动医养深入融合发展。最近，随*书记到集团其它几个公司调研，它们的发展势头是我们不敢想象的，不能因为我们把更多的精力放在煤矿、放在井下，而忘记“睁眼看世界”，*公司提级管理后，发展势头迅猛，积极抢抓市场机遇，与省内、省外和国外的用户或潜在用户频频接触，取得的效果明显，刚刚签下了*集团*万元的外部市场订单；物产公司，大家总觉得是兜底的、吃补贴的，日子可能不好过，前段时间，在和物产公司的同志交流中，了解到物产公司这些年动作非常
11、大。在用人方面，从20*年初的*人减少到现在的*人，机关定员*人，实际只有*人。在亏损指标方面，从*年的*.*亿元，到*年的基本目标*.*亿元、奋斗目标*亿元，这对物产公司来讲挑战很大。办公条件上，基本上是一个部门一个办公室，前段时间，我到部分单位调研，大家提出办公室不够用，理由是不便于开展工作，有些事情不方便，大家应该比一比，我们的差距还很大；恒升公司实施“走出去”战略，对外收入已经占到一半以上；泽润公司在医养结合方面，已经趟出了一条新路子。同志们，*公司承担着集团“传统能源改造升级”重要使命，肩负着坚定不移把煤炭主业做强做优、做大做精的重大责任，公司上下要强化思想认识，站在践行集团战略规划
12、、履行公司责任使命的发展大局，主动对标、深耕主业，在推动集团高质量发展中当“前锋”、打“主力”。（四）审视公司发展现状，我们必须更加积极地砥砺奋进今年以来，煤炭产能继续释放、进口煤大幅增长、供应能力稳步提升，煤炭价格弱势下行，行业效益明显下降。在这样的大环境下，公司生产经营效果不好，特别是进入三季度以来，受大运会、极端天气等因素叠加影响，生产经营实际情况与预算指标差距很大，公司*、*月份已巨额亏损*.*个亿。*月份，因龙滩煤矿停产整治、暴雨预警频繁影响，产量计划兑现率可能在*%以下，企业仍将处于亏损状态。同时，要深刻认识*“大而不强”的主要矛盾还未根本化解，产业“多而不优”问题还很突出，推进高
13、质量发展还有许多卡点痛点，面临的斗争形势异常复杂。主要表现为“五大矛盾”：一是行业优势产能日趋集中与*自身产能规模不足的矛盾。随着产业结构调整步伐加快，煤炭产量产能向优势地区集中，产量向优势地区和头部煤企集中，行业集中度日渐提升，大型煤炭企业优势明显。公司煤炭产量基本维持在*万吨/年左右，*对矿井面临资源接替和产能缩减危机，近*年未取得新的采矿权，企业发展受到严重制约；二是行业高质量发展提速与*自身发展质量不高的矛盾。全国建有煤矿智能化采掘工作面*个，有智能化工作面的煤矿达到*处，产能占比达到*.*%。*公司也建了*个智能化采煤面、*个智能化掘进面，上周，王剑平局长到*公司调研，到了斌郎煤矿N
14、-*智能化综采工作面，对智能化工作面的建设并不满意，虽然这个工作面的压力和挑战很大，但是公司其它智能化综采工作面的质量也不高啊。一个智能化工作面的投入在普通综采工作面的基础上要多花几千万，不但人没有减下来，记忆割煤、远程推溜、移架等基本功能也还没有实现，我们距智能化工作面建设目标相距甚远，更别说智慧矿山建设了；三是行业工效和利润持续提升与*自身营收利润增长乏力的矛盾。全国煤炭行业人均产量为*吨左右，*公司目前人均工效不到*吨，不足全国平均水平的*/*，*公司与全国煤矿平均生产力水平的差距越来越大，企业盈利能力越来越脆弱，生存危机越来越突显；四是集团对煤炭主业战略定位提高与*自身发展进程缓慢的矛
15、盾。集团作出了“传统能源改造升级”战略布局调整，但公司在优质资源获取、采矿权办理等方面进展缓慢，地面煤层气抽采利用和商业化运营还未形成规模，推动主业高质量发展任重道远；五是员工对工资薪酬持续增长的愿望与企业经营收益大幅下滑的矛盾。今天上午，*总会计师给我发了九省区煤炭制造成本情况，*年，全国平均成本*元/吨，薪酬*元/吨；*（主要是*）的成本*元/吨，薪酬*元/吨。我们的效率是全国的*/*，成本却是全国的*倍。*公司司法重整三年来，各片区机关、煤矿干部职工的收入都涨起来了，收入水平的差距也越来越小了。公司在册*人，年人均营业收入仅*.*万元左右，年工资总额达到*.*亿左右，工资附加含五险一金*
16、%，年工资及附加费总额高达*亿，人工成本占比达到*%，甚至更高，这怎么能维持我们的可持续发展。以上矛盾和问题，既有无法回避的历史问题，也有企业发展必须正视的客观现实。研究解决好这些矛盾是我们奠定高质量发展的基础和前提。当然，在看到困难和挑战的同时，我们还要看到具备的良好基础和优势。主要表现为“五大优势”：一是区位和区域具有优势。*是全国结构性缺煤地区之一，*退出煤炭产业，*作为*煤炭龙头企业和*重要煤焦企业，在*能源保障体系中具有举足轻重的战略地位，电煤保供得到省委省政府的高度认可，巩固全省保供主体地位。另外，公司*万吨产能，*万吨以上都可洗精煤，我们还具备煤种的优势；二是技术和管理具有优势。
17、公司拥有*、*、*、*、*五大生产加工基地，在煤炭资源、科学开采、灾害治理、产品产能、循环经济等方面具备明显优势和深厚积累，在复杂难采地质条件下的灾害治理、大倾角急倾斜薄煤层智能化综采、煤层气抽采利用等方面闯出新路，示范引领带动全省煤炭绿色开采技术创新，是*煤炭先进生产力的代表。公司瓦斯排出量达*.*亿m*年，其中，抽采*亿m*，空排*.*亿m*。然而，利用起来的只有*万m*，已抽采瓦斯利用效率还不高，如果我们把抽采的部分全部利用起来，就会带来新的增长点。最近，国家能源局到集团开展煤矿安全改造和煤气层开发利用调研，对集团持续深入实施煤层气抽采利用项目所作的工作给予了充分肯定，对下一步推动煤层气
18、抽采利用，加快地面煤层气产能建设提出了要求，表示将会给予支持。地面煤层气产能建设投入很大，公司也很谨慎，目前成立了专班，正在进行调研，综合部要把调研内容发到各中心、各煤矿，大家一定要配合好，国庆收假后按时“交卷”，昌润书记将会亲自组织相关同志进行论证；三是市场和渠道具有优势。公司深化产供运销储贸一体化建设，优化供应链上下游布局，精准实施精煤品牌战略，建设*主焦、广能高硫主焦、达竹*/*焦、*瘦煤*大精煤基地，品牌经营赢得市场认可，销售平台健全成熟，具有独特的品牌和渠道优势；四是队伍和人才具有优势。*有着光荣的历史和强大的基因，广大干部职工与企业同呼吸、共命运，打磨了思想开放、开拓进取、精诚团结
19、的各级领导班子，锻造了忠诚企业、敢于担当、能打胜仗的党员干部队伍，培育了不畏艰难、爱岗敬业、勤劳实干的职工群体，这是我们*赖以生存的宝贵财富和继续发展的力量源泉；五是政策和战略具有优势。*省“十四五”能源发展规划提出“推进煤炭绿色开采、煤矿智能化建设、储配煤基地建设”等重大战略，川煤提出“传统产业改造升级”，在项目投资、人才保障、科技创新、薪资分配上给予倾斜。我们要辩证看待这一系列矛盾优势，坚持问题导向、目标导向，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上狠下功夫，不断积蓄公司长远高质量发展的后劲。二、端正思想认识，争当示范表率近期，公司党委通报了公司机关和安管中心管理人员年度考核结果，这是例行工
20、作，也是对管理人员的全方位评价，要按要求进行正负激励，靠前的要进行奖励，未等的要通报谈话。同时，对于考核结果，大家要客观看待，以清零心态再出发，排名靠前的，要戒骄戒躁、再接再厉，把良好势头保持下去；排名落后的，也不能全盘否定、一概而论，要保持信心决心，找准差距、补齐短板、迎头赶上。同时，我们也要清醒地认识，面对当前的形势，部分机关管理人员还存在认识不到位、思想不统一、弦绷得不紧、步调还一致等现象：一是思想认识存在偏差。个别同志觉得承担了主责主业，贡献了效益利润，就自认高人一等、胜人一筹，做人趾高气昂，行事不知收敛，在上级、兄弟公司和下级单位造成了极坏的负面影响，二是缺乏危机忧患意识，看不到或不
21、愿看到当前企业面对的巨大困难，危机困难面前，不能勇于担当，不能主动作为，缺乏自我加压、积极主动的精神。三是精神状态不佳。缺乏事业心、责任感，安于现状，不愿创新、不愿多思考问题，存在小成则满，贪图舒适，不思进取的现象，工作激情、敬业精神消退。四是艰苦奋斗思想树得不牢。勤俭节约、艰苦奋斗意识淡薄，对当前企业面临的严峻形势认识还不深刻，存在铺张浪费现象。五是服务基层意识不强。深入基层不够，了解情况不全面，服务基层态度不够好，帮助基层解决实际困难做得不够。以上这些现象虽然表现在个别人身上，但我们全体机关管理人员必须引以为戒，对照自我，深刻剖析，解决好认识问题，轻装上阵，振奋精神，努力营造一个心齐、气顺
22、、劲足、实干的工作氛围。去年在公司机关管理人员大会上，我围绕“做到“三个满意，打造“六型机关”和大家进行了交流，基于目前新形势新要求，机关管理人员要切实担负起责任，进一步强化能力作风建设，要珍惜岗位，敬畏规矩制度，切实做到“六个带头”，一是带头讲政治。要有旗帜鲜明的态度，合心合拍的境界，一切行动听指挥，做到一个声音讲话、一个姿态工作、一个步调行动、一个方向使劲，全力维护公司大局，确保落实任务不犹豫、推进工作不懈怠、锐意进取不畏难。二是带头讲忠诚。要坚持以事业为重、发展为重、工作为重，把企业的发展同个人的事业紧密结合起来，为企担当、为企分忧。三是带头讲担当。要始终保持勇于负责、舍我其谁的精神面貌
23、和担当状态，面对矛盾不躲闪，面对挑战不畏惧，面对困难不退缩，在勇于作为、善作善成上作表率，落实好公司党政的工作部署，在攻坚克难中展现新作为。四是带头抓落实。要进一步增强责任感、使命感、紧迫感，始终保持高效率、快节奏、有成效的工作状态，找准推进工作的结合点、切入点和关键点，一项一项抓落实，一件一件抓落地。五是带头讲学习。要深化“*微讲堂活动，直属机关党委要发挥牵头抓总作用，围绕公司高质量发展主题，进一步丰富授课内容、创新授课形式，公司领导要带头上台，机关部门要主动领题，各级管理人员要精心准备，形成“全员参与、人人登台”的常态化机制。六是带头讲纪律。要自觉加强党性修养，严守各项纪律规矩，尤其是政治
24、纪律、政治规矩，自觉遵守廉洁自律各项规定，守住底线、不越红线、不碰高压线，发扬彻底自我革命精神，严字当头、一严到底，以身作则、率先垂范。三、聚焦目标任务，聚力攻坚克难面对当前形势，大家要时刻保持清醒，准确识变、科学应变、主动求变，高标准、高质量、高效率地推进各项工作落地见效。（一）全面深化“三项制度”改革。一是激发人才活力，推动人事制度改革。要建立更加科学的管理人员评价机制，畅通能上能下通道，健全奖优罚劣机制，实现业绩对接市场、薪酬能增能减；二是聚焦长效机制，推进薪酬体系建设。推进市场化绩效考核机制，消除分配上的“大锅饭”、平均主义、“干好干坏一个样”的现象，让智者、能者、劳者多得多收。三是优
25、化劳动用工，压减管理层级。推行扁平化管理，地面单位要先行先试，推行“大部制”改革，部门要对接到基层班组；要借鉴鼎能公司在项目管理上的经验，推行操作岗位劳务合同管理；要强化“末位淘汰”机制，推动末等调整和不胜任退出。要明确人才工作方向和目标，由传统的身份管理向市场化管理、岗位管理转变，树立“业绩导向”，激发企业发展内生动力。（二）更加主动服务集团战略布局。要坚持服务战略的决策导向，紧紧围绕集团建设“*川煤”和“传统能源改造升级、新能源前瞻布局、装备制造规模化发展、医疗康养融合发展”战略目标，准确把握当前的宏观经济形势、改革发展大势、行业发展趋势和企业战略走势，抓好集团重大决策部署的贯彻落实，坚定
26、不移把煤炭主业做强做优做大做精。要坚持担当作为的干事精神，不断破解发展难题、提升发展质效、开辟发展新通道。要坚持统筹谋划的系统思维，运用一体化、协同化思维来解决问题、推进工作。要大力实施精煤品牌战略，一矿一策实施矿井智能化改造，布局抢占新能源风口，创新资源集聚和转化功能，积极推动主辅协同发展，精准发力建设复杂煤层智能化开采原创技术策源地，争当集团高质量发展的排头兵。（三）坚定扛牢电煤保供政治使命。要切实提高站位，抓好煤炭生产组织和调度，通过外购等多种方式，完成上级下达的电煤保供任务。要按照集团党委安排部署，抓好企业改革深化提升行动，营造企业和谐关系，让企业口碑好、形象好、受尊重，加快建成西南现
27、代化综合能源企业，在集团高质量发展中体现*担当、贡献*力量。（四）坚决守牢守好安全发展底线。形势越是困难，安全上越是不能出问题，蜀道集团的惨痛教训就在眼前。*公司安全上绝对不能出问题，尤其绝对不能出亡人事故，这是我们安全生产工作的底线和红线。我们必须认清当前严峻的安全形势，始终保持“时时放心不下”的责任感和“常常半夜惊醒”的危机感，深刻汲取教训，站在党的执政使命、国企的发展担当上，举一反三全面加强防灾减灾和安全生产工作，把压力真正传导到具体岗位最小单元，聚焦重点领域，紧盯突出问题，狠抓现场执行和责任措施落实，坚决把风险控制在隐患之前，隐患消除在事故之前，最大限度保障职工群众生命财产安全，为公司
28、高质量发展营造良好的安全稳定环境。（五）持续用力抓好巡视整改工作。要严格按照集团党委部署，压紧压实整改责任，树牢“整改从反馈开始、反馈从问题抓起”的理念，以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的纪律抓好各项整改工作，尤其要增强各级的规矩意识、纪律意识，以后集团领导，特别是集团主要领导到*各片区、各专业公司、各矿厂级单位调研指导，各单位要积极响应，做好接待工作，同时，在一天之内将领导指示精神报送到*公司，实现信息对称、落实到位。（六）纵深推动主题教育成势见效。目前，尽管第一批主题教育已进入收官阶段，但是落实“学思想、强党性、重实践、建新功总要求永远在路上，要将此次主题教育中行之有效的好做法好经验进
29、行总结提升，及时以制度形式固定下来，建立长效机制。要高质量开好领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会，围绕深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，特别是习近平总书记提出的“四个发力”的重点任务，进一步查找分析影响和制约企业高质量发展的问题短板及其根源，突出稳增长抓发展、深改革促创新、优布局调结构、强监管防风险，切实以高质量发展成果检验主题教育成效。（七）全力以赴完成年度目标任务。各级管理人员要承压奋进，统一思想，担当作为，要把思想和行动统一到集团和*公司各项决策部署上来，统一到完成全年目标任务上来，做到目标同向、步调一致，心往一处想、劲往一处使，高质量完成全年各项工作任务。公司机关
30、职能部门要重心下沉，深入矿厂、深入现场，指导帮助矿厂单位想办法、添措施；各安管中心要聚焦“安全生产、维护稳定、沟通协调”三大职能，坚持“十指弹琴”、统筹兼顾，强化对片区工作的统筹谋划和监督指导，加强安全生产过程指导，加大各方沟通协调力度，为各项工作提供有力支持。物资公司要包矿保供，全力做好生产单位物资保供、全面提升物资供应服务质量和水平；营销公司、贸易公司要高度配合，依托营销大平台，要尽力稳住当前煤炭价格，要抢抓市机遇，积极沟通协调，按照“应涨尽涨，应降缓降”的原则把握好当前煤炭价格的基本盘，以营销贸易良好业绩助力公司完成集团下达的任务；救消总队要围绕煤矿做好安全服务；广元信息分公司要牢记信息化项目建设、平台各子系统维护、网络运维、网络安全等职能职责，服务支撑矿井安全生产。同志们，在“决战四季度”即将拉开帷幕之际，我们更应保持清醒，坚定信心，以“严新细实”的过硬作风和只争朝夕的奋进姿态，真抓实干、砥砺前行，在推动公司高质量发展征程中走在前作表率。谢谢大家！