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1、ICS03.100A01DB5308普洱市地方标准DB5308/T312016绿色工业企业评价准则2016-04-29发布2016-06-30实施普洱市市场监督管理局发布DB5308/T31-2016前言本标准按照GB/T1.1标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写给出的规则起草。本标准由普洱市人民政府提出。本标准主要起草单位：普洱市工业和信息化委员会、云南省标准化研究院。本标准主要起草人：朱新建、苏昆、刘惠云、李宝珠、杨立昊、李家琦。IDB5308/T31-2016绿色工业企业评价准则1范围本标准规定了绿色工业企业的评价指标体系、等级划分、指标解释与数据来源。本标准适用于普洱市绿色工业企业
2、评价。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T2589综合能耗计算通则GB8978污水综合排放标准GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准GB16297大气污染物综合排放标准GB18484危险废物焚烧污染控制标准GB18597危险废物贮存污染控制标准GB18598危险废物填埋污染控制标准GB18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GBZ2工作场所有害因素职业接触限值HJ2025危险废物收集、贮存、运输技术规范DB53/T168用水定额3术语和
3、定义下列术语和定义适用于本文件。3.1绿色工业企业按照普洱市绿色经济建设要求，符合国家产业政策，达标排放，促进循环经济，实施清洁生产，采取节能降耗、环境保护措施，以较少的资源消耗、较少的废物排放、较小的环境代价换取最大的环境、社会、经济效益的工业企业。4评价指标体系4.1基本要求开展绿色工业企业评估的企业应满足表1的要求，如有其中任意一项不符合要求，则取消绿色工业企业评估资格。具体评估否决项见表1。一级指标权重值二级指标分值评价指标体系企业管理12环境管理制度及执行情况2环境管理制度文件齐全，并有效运行。职业健康安全管理制度及运行情况2建立职业健康安全管理制度，并有效运行节能减排管理制度及执行
4、情况2建立节能减排管理制度，并有效执行危险废物管理2建有相关管理制度，台账记录、转移联单齐全；危险废物管理符合固体废物污染环境防治法、危险化学品安全管理条例、废弃危险化学品污染环境防治办法相关法律法规以及GB18484、GB18597、GB18598、HJ2025-2012的要求。环境监测及环境信息公开2按环保部门要求进行企业环境监测，并公开主要污染物监测信息。技术创新2近3年来用于绿色技术购置、升级和研究开发费的投入占企业销售收入的3以上。经营能力8营业利润率4近3年平均企业营业利润率6主营业务收入增长率4近3年企业平均主营业务收入增长率3资源消耗25工业单位增加值综合能耗(*)（吨标准煤/
5、万元）92.5121.5151.0工业用水定额(*)6工业用水定额不高于DB53/T168的规定。8工业用水定额较DB53/T168的规定降低5%以上。10工业用水定额较DB53/T168的规定降低10%以上。污染物排放35作业环境有害因素的职业接触限值5符合GBZ2的要求，作业环境有职业保护。一级指标二级指标评价指标要求否决项环境法律法规标准执行情况符合国家和地方有关环境法律、法规，污染物排放达到国家和地方排放标准、总量控制和排污许可证管理要求,无环境违法行为。产业政策执行情况符合国家和地方相关产业政策。环保安全隐患整改情况发现隐患及时整改。环境污染事故发生情况3年内无环境污染事故发生。禁用
6、原辅料执行情况不应使用国家、地方政府明令限期淘汰、禁止的材料以及国际议定书规定淘汰的材料。淘汰落后设备、生产工艺执行情况不应使用国家和地方明令淘汰或禁止的落后工艺和设备。产品质量不发生产品质量事故。DB5308/T31-2016表1评估否决项4.2具体要求绿色工业企业评估由基础评价指标体系和评价指标加分项构成，总分值为120分。基础评价指标体系见表2，分别从企业管理、经营能力、能源消耗、污染物排放、资源综合利用、清洁生产等方面提出评价指标体，分值100分。评价指标加分项见表3，分值20分。表2基础评价指标体系一级指标权重值二级指标分值评价指标体系大气污染物排放(*)4国家、行业、地方对特定行业
7、有相关排放标准的，大气污染物排放指标不高于特定行业大气污染物排放国家、行业、地方标准规定的污染物排放限值；国家、行业、地方对特定行业无排放标准的，大气污染物排放指标不高于GB16297二级标准限值。7国家、行业、地方对特定行业有相关排放标准的，大气污染物排放指标较特定行业大气污染物排放国家、行业、地方标准规定的污染物排放限值降低10以上；国家、行业、地方对特定行业无排放标准的，大气污染物排放指标不高于GBGB16297一级标准限值。10国家、行业、地方对特定行业有相关排放标准的，大气污染物排放指标较特定行业大气污染物排放国家、行业、地方标准规定的污染物排放限值降低15以上；国家、行业、地方对特
8、定行业无排放标准的，大气污染物排放指标较GB16297一级标准限值降低10以上。水污染排放(*)4国家、行业、地方对特定行业有相关排放标准的，水污染物排放指标不高于特定行业水污染排放国家、行业、地方标准规定的标准限值。国家、行业、地方对特定行业无排放标准的，水污染物排放指标不高于GB8978二级标准限值。7国家、行业、地方对特定行业有相关排放标准的，水污染物排放指标较特定行业水污染排放国家、行业、地方标准规定的标准限值降低10以上；国家、行业、地方对特定行业无排放标准的，水污染物排放指标不高于GBGB8978一级标准限值。国家、行业、地方对特定行业有相关排放标准的，水污染物排放指标较特定行业水
9、污染排放国家、行业、地方标准规定的标准限值降低15以上；国家、行业、地方对特定行业无排放标准的，水污染物排放指标较GB8978一级标准限值降低10以上。10国家、行业、地方对特定行业有相关排放标准的，水污染物排放指标较特定行业水污染排放国家、行业、地方标准规定的标准限值降低15以上；国家、行业、地方对特定行业无排放标准的，水污染物排放指标较GB18484、GB18597、GB18598、GB18599的规定。固体废弃物处置5对固体废弃物进行分类处理，可回收的应回收处置，不可回收的应交相关单位处理、处置，不应外排。对固体废弃物的处置应符合GB18484、GB18597、GB18598、GB185
10、99的规定。厂界噪声污染程度（昼间/夜间）5符合GB12348的要求。DB5308/T31-2016表2（续）3一级指标权重值二级指标分值评价指标要求加分项20环境管理体系2通过环境管理体系认证。职业健康管理体系1通过职业健康管理体系认证。信息技术2实现企业生产过程自动化，管理决策职能化，市场营销的电子化。产业导向2为普洱市建设国家绿色经济试验示范区发展规划支持发展产业。通过清洁生产审核(*)3根据清洁生产相关标准评估，其清洁生产水平划分为三级。5根据清洁生产相关标准评估，其清洁生产水平划分为二级。6根据清洁生产相关标准评估，其清洁生产水平划分为一级。企业技术中心3通过市级企业技术中心认定。4
11、通过省级企业技术中心认定。5通过国家级企业技术中心认定。能源管理体系2通过能源管理体系认证。注：标*号指标其评分不可累加。一级指标权重值二级指标分值评价指标体系资源综合利用10一般工业固体废弃物综合利用率(*)250360580生产用水循环利用率(*)280390595绿色产品10包装4产品包装材料可循环再生利用或可降解。采用可再生或可回收再利用原辅材料385%产品一次交验合格率(*)1802903100注：标*号指标其评分不可累加。DB5308/T31-2016表2（续）表3评价指标加分项5等级划分根据工业企业在节约资源、保护环境和提供安全、健康、环保、节能的产品等方面取得的效果，将绿色工业
12、企业划分为3个级别：a)一级，基本分评估值95；或基本分评估值90，总评估值100；b)二级，评估值85且95；或基本分评估值80且90，总评估值90；c)三级，评估值75且85；或基本分评估值70且80，总评估值85。6指标解释与数据来源DB5308/T31-20166.1营业利润率营业利润率是指企业的营业利润与营业收入的比率。e=pI100%.(1)式中：e营业利润率；P营业利润，单位为万元；I全部业务收入，单位为万元。6.2主营业务收入增长率主营业收入增长率是指企业本年主营业收入总额同上年主营业收入总额差值的比率。R=I2-I1I1100%.(2)eg=.(3)式中：R主营业务收入增长率
13、；I1上年主营业务收入，单位为万元；I2本年主营业务收入，单位为万元。6.3工业单位增加值综合能耗工业增加值是指工业企业在生产过程中新增加的价值。综合能耗是指企业在统计期内实际消耗的各种能源实物量，按规定的计算方法和单位分别折算后的总和。各种燃料消耗之间的换算按照GB/T2589计算，主要包括企业的燃料消耗（煤、石油、天然气）和外购电。工业单位增加值综合能耗是指企业实现每万元工业增加值所消耗的综合能耗量。EG式中：eg工业单位增加值综合能耗，单位为吨标准煤/万元；E统计期内，企业综合能耗，单位为吨标准煤；G统计期内，企业工业增加值，单位为万元。6.4一般工业固体废弃物综合利用率企业生产过程中产
14、生的废边角料、不合格产品等固体废弃物经过适当工艺处理使其成为工业原料或能源的量与总产生量（除危险废物外）的比例。其计算公式为：es=RsWs100%.(4)式中：s一般工业固体废弃物综合利用率；Rs统计期内，综合利用的一般工业固体废弃物总量；Ws统计期内，一般工业固体废弃物产生总量。5DB5308/T31-20166.5生产用水循环利用率统计报告期内，企业生产工艺使用的循环利用水量与期内生产用水总量的比值。其计算公式为：Wu=t1t1+t2100%.(5)式中：Wu生产用水循环利用率；t1统计期内，循环用水量，单位为吨；t2统计期内，新鲜用水总量，单位为吨。6.6产品一次交验合格率企业初次提交检验的合格品的数量占该次全部交验的产品总量（不含返工产品）的百分比。计算公式为：eh=Phpt100%.(6)式中：h产品一次交验合格率；Ph统计期内，第一次交验合格品数量；Pt统计期内，交验产品数量（不含返工产品）。_