在七五普法总结暨八五普法启动会上的讲话材料.docx

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1、同志们:今天这次会议的主要任务是总结全县“七五”普法工作,安排部署“八五”普法工作。刚才,XX同志对相关工作进行了全面部署,提出了具体要求,我完全赞同,希望大家切实抓好贯彻落实。总的来看,我县“七五”普法取得了显著成效,全县领导干部依法行政能力显著提高,全社会尊法学法守法用法氛围更加浓厚,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序基本形成。在这之中,涌现出了一大批优秀典型。借此机会,我代表县委、县政府,向刚刚受到表扬的“七五”普法先进单位和先进集体表示衷心的祝贺!向长期以来奋战在普法工作一线的同志表示诚挚的敬意!今后一个时期,是推进XX丘区经济文化生态强县和幸福美丽XX建设的关键

2、时期,离不开良好的法治环境和坚强的法治保障。全县上下要站在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度,深入贯彻落实XX省第十一次党代会精神,继续把依法治县作为事关全局的战略任务和关键性工程来抓,扎实抓好“八五”普法各项工作,加快构建社会化、常态化普法格局,切实把XX改革发展各项事业全面纳入法治化轨道,为“十四五”经济社会发展营造良好的法治化社会环境。一、坚持把握正确方向,增强普法工作的“指向性”。要把习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为行动指南。牢固树立“四个意识”,把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述作为法治

3、宣传教育的重要任务,深刻领会、准确把握系列重要讲话的基本观点、思想精髓和核心要义以及习近平总书记关于全面依法治国的一系列富有创见的思想观点和重要论述,进一步明确普法工作的基本定位、主要任务和重大举措,自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导工作,增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性,全力建好中国特色社会主义法治体系。要把学习宣传宪法摆在首要位置。在全县范围普遍开展宪法教育,严格落实宪法宣誓制度,认真组织国家宪法日集中宣传活动,推动宪法家喻户晓、深入人心,提高全体党员干部群众的宪法意识、宪法观念,教育引导一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则,坚决维护宪法尊严。要把法治教育与

4、德治教育紧密结合。把社会主义核心价值观融入法治宣传教育,以中华民族传统美德滋养法治精神、增强法治底蕴,充分发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用,凝聚起建设社会主义法治国家的价值共识。二、坚持围绕中心大局,增强普法工作的“时代性”。结合全县“十四五”时期各项发展任务,深入开展法治宣传教育,真正做到“中心工作推进到哪里,法治宣传教育就跟进到哪里,法律服务保障措施就落实到哪里”。要着眼于服务转型升级,立足“工业强县”战略、农业供给侧结构性改革、招商引资等重点工作,加强相关法律法规的宣传普及,推动全社会树立公平竞争、崇尚创新的意识,为吸引聚集高端人才、推动产业转型发展营造良好的法治环境。要着眼于服务

5、脱贫攻坚,深入开展法律进村入户宣讲活动,大力宣传与脱贫攻坚和困难群众生产生活密切相关的法律法规和方针政策,尤其是涉及“乡村振兴”“土坯房改建”等相关法律法规要宣讲到位,进一步激发群众主体意识。要着眼于服务城乡提升,重点围绕工程建设、土地拆迁、违法建设整治等领域,有针对性地组织策划好专题专项法治宣传,始终保障法律先行,始终形成法制威慑,增强广大市民对重点城乡建设项目的理解度和支持度。三、坚持紧扣社会和谐,增强普法工作的“群众性”。要与保障和改善民生相结合,针对劳动就业、教育医疗、社会保障等群众最关心、最直接、最现实的问题,开展经常性的法治宣传教育,特别要多宣传分辨非法集资、识破传销圈套、防范保健

6、品诈骗等方面的知识,教育引导群众增加自我保护意识,懂得运用法律武器维护自身合法权益。围绕保障公共安全,加大对反恐处突、网络犯罪、公共场所安全、寄递物流等方面法律法规的宣传教育,营造尊法守法、共享平安的氛围。要与维护社会稳定相结合,针对当前经济社会发展中存在的矛盾和问题,特别是越级上访、闹访缠访以及负面信访舆情时有发生,“信访不信法”“大闹大解决,小闹小解决”的观念有所抬头的现象,深入宣传刑法、民法通则、治安管理处罚法和信访条例等相关法律条规,在教育引导党员干部依法决策、依法办事的同时,教育引导群众依法按程序表达诉求、维护权益。要与创新基层治理相结合,大力加强基层民主法治建设,深入开展“法律七进

7、”活动,把法治宣传教育融入社会基层组织和群众生产生活中,继续深化“民主法治示范村、示范社区”“诚信守法企业”等创建活动,实行动态管理,提升创建质量,巩固创建成果。四、坚持聚焦创新宣传,增强普法工作的“实效性”。要注重案例宣传。认真落实“谁执法谁普法”原则,多用生动具体的案例以案释法,多用群众身边的人和事以法释惑,多用通俗易懂的群众语言普及法律知识,多宣传我县涌现出的各类学法用法典型和经验。特别要学习公安部门在禁酒驾、禁毒等方面用事例说话、用图文表达的宣传方式,给人留下深刻印象和长久震撼。要注重媒体宣传。积极探索运用新媒体新技术,深入推进“互联网+法治宣传”行动,深度挖掘好广播、电视、报纸三大媒

8、介的主阵地作用,充分利用“三微两网一端”、公交广告、户外电子显示屏等新型阵地加强普法宣传,真正让群众看得见、听得懂、记得住。要注重活动宣传。以“法律七进”活动为载体,大张旗鼓创建“法治单位”“法治乡镇”“法治村社”“法治学校”和“诚信守法企业”等,大力开展法制讲课、法律知识竞赛、法制宣传进基层和法制文艺巡演,着力推动党政主要领导深入联片区开展讲法授课活动,创新打造不同类型、不同规模、不同风格的法治公园、法治广场、法治街区等特色法治文化品牌,让群众参与其中、乐在其中、受益其中。五、坚持突出重点对象,增强普法工作的“针对性”。法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的群众,重点是党员领导干部、青少年

9、和农民。针对党员领导干部要把法治教育纳入干部教育培训、各级党委(党组)理论学习的重要内容,进一步完善党委中心组学法、重大决策前的法律咨询、领导干部任前法律知识考试、依法办事能力考试考核等制度,把学法用法情况作为年度考核的重要内容和干部选拔、奖惩的重要依据。全县公职人员要带头学法、模范守法,强化法治素养修炼,增强法律意识、程序意识、权利义务对等意识,确保精准滴灌、久久浸润、内化于心,避免少知而迷、不知而盲、无知而乱。要结合全面从严治党,在深入推进基层党建“3+2”书记项目和“两学一做”学习教育常态化制度化中,大力宣传党章党规党纪。针对青少年群体要完善学校普法网络,加大对青少年学法用法的教育力度,

10、把法治教育列入教学计划和考试内容,并落实教材、课时、师资、法制副校长等,加强校园法治文化建设,唤起学生自觉遵守法律的意识,促进学校普法教育制度化、规范化;要充分发挥工、青、妇职能作用,加大对社会青少年、青年农民工、农村留守妇女的普法宣传。针对农村群众要利用赶集、农闲、节庆时间“送法上门”,根据群众普遍关心的法律问题量身定制“普法菜单”,在“农家书屋”“农民夜校”“党群红色家园”等阵地设置普法内容,实现基层普法接地气、听得懂、用得上。六、坚持强化组织领导,增强普法工作的“长效性”。要强化责任落实。各级各部门要进一步加强对普法工作的领导,完善组织机构、健全干部队伍、落实工作责任。人大和政协要通过组

11、织开展专项检查、代表(委员)视察等形式,加强对法治宣传教育和人大决议执行情况的监督检查,推进工作落实。组织部要把法律教育纳入各级领导干部培训和公务员培训计划,并且要作为考量基本素质的重要标准。各执法部门要以用法为工作导向,实行“谁执法谁普法”责任制,让公众接近法律、认识法律、熟悉法律,让法律条文真正从“纸面”走进人们的日常生活中。要完善工作机制。严格按照“八五”普法规划的要求,进一步健全完善普法工作的考核评估制度、经费保障制度、监督检查制度和工作情况报告制度。要建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法、媒体公益普法等制度。各部门、各单位要紧密结合自身实际和工作特点,研究制定好本部门、本单

12、位的落实方案,做到有部署、有落实、有检查。要形成工作合力。各级各部门要加强法治宣传教育工作经费保障,建立动态增长机制。宣传、司法、教育、人社等部门要建立执法、普法一体化联动机制,联合开展“送文化下乡”“送政策到家”系列惠民普法活动。要积极动员社会力量开展法治宣传教育,加强各级普法讲师团建设,广泛开展专题法治宣讲活动,在法治宣传教育中形成长效联动、同频共振的工作合力。同志们,法治没有完成时,普法永远在路上。构建法治良序不会毕其功于一役,只要我们保持足够的耐心和决心,始终高高举起法律的武器,一步一个脚印,一年一层台阶,就会把全面依法治县不断引向深入,就会不断为建设XX丘区经济文化生态强县和幸福美丽

13、XX提供更加坚实有力的法治保障!尊敬的各位领导,同志们:习近平总书记在党的二十大报告中指出,“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”,并强调“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党”。坚持党的领导是中国式现代化的本质要求,高质量党建是高质量发展的引领和保障。我们必须全面贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、重要指示、重要批示精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,以党建引领我市高质量转型发展。下面,围绕专题读书班开班仪式上省委书记重要讲话精神,结合读书班学习内容,我谈几点体会。一、坚持和加强党的

14、领导,推动党中央决策部署及省委工作要求在我市落地落实习近平总书记强调,“党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实”。市委作为党的地方领导机构,必须充分发挥党强大的政治优势和组织优势,团结带领广大党员干部群众奋力开创各项事业发展新局面。要坚定不移用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,精心组织开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,严格落实“第一议题”学习制度,引导广大党员、干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,确保我市各项事业始终沿着习近平总书记指引方向行稳致远。要严格执行关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神,坚持把习近平总书记重要指示

15、重要批示作为党内政治要件,健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,加强市委决策议事协调机构建设,健全地方党委在本地区总揽全局、协调各方的领导制度体系,更好发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的作用,切实保障党的二十大擘画的宏伟蓝图转化为我市高质量转型发展的实际成效。二、准确把握首要任务,加快建设“五宜”幸福城市习近平总书记强调,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。必须全面对标党的二十大各项决策部署,找准党的建设与经济社会发展的结合点、着力点,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快建设宜居宜业宜学宜养宜游的幸福城市。一是加快建设环境优美、平安和谐的宜居城市。党的二十大报告指出,要“

16、增进民生福祉,提高人民生活品质”。提高人民生活品质,一个重要的方面就是优化人居环境,提高群众居住满意度。党的十八大以来,市委市政府统筹推进城乡建设,50多万群众通过棚改喜迁新居,3万户群众所在老旧小区改造升级,常住人口城镇化率从2018年的45%提升至56%,居全省第3,城市形象实现由“黑灰煤城”变“生态美城”的华丽转身。我们将聚焦打造宜居城市,严格落实中央及省环保督察整改任务,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,高标准推进采煤沉陷区治理、石质山造林等生态修复工作,持续优化城市自然环境。扎实推进城市功能品质提升“三年行动计划”,滚动实施更多惠民生、暖民心的工程项目,打造“一刻钟便民生活圈”。推动县

17、域基础设施均衡发展,深入实施乡村建设行动,持续整治提升农村人居环境,为实现“农村基本具备现代生活条件”目标打牢基础。扎实推进全国市域社会治理现代化试点工作,努力建设更高水平的法治城市、平安城市。二是加快建设产业兴旺、就业充分的宜业城市。党的二十大报告指出,要“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”,并强调要“实施就业优先战略”。产业是稳经济的重要基础、稳就业的有力支撑。党的十八大以来,市委市政府着力做活依托煤、延伸煤、超越煤文章,推动传统产业提档升级、新兴产业蓬勃发展,产业结构实现了由“一煤独大”到“五群十链”的破茧蝶变。同时,全市城镇新增就业累计达80万人,新增农村劳动力转移就业20万人,高

18、校毕业生毕业去向落实率稳定在25%左右,8万贫困人口全部脱贫,群众生活实现了由“总体小康”到“全面小康”的明显改善。我们将聚焦打造宜业城市,狠抓招商引资和项目建设,打造一流营商环境,实施制造业提质扩量增效行动,力争通过3年努力,“五群十链”产业产值迈上1000亿元台阶,8个产业集群产值突破千亿关口,5个园区跻身千亿园区,新增25家以上营业收入(产值)超百亿元企业,创造更多优质岗位。推动就业扩容提质,发挥市人力资源服务产业园作用,用好“源创客”等“双创”基地,统筹做好就业困难人员、失业人员、残疾人、退役军人等重点人群就业工作,确保零就业家庭动态清零。三是加快建设科教兴市、人才汇聚的宜学城市。党的

19、二十大报告首次将“教育、科技、人才”内容单列成章,凸显其重大战略意义。对我市而言,推动高质量转型发展,教育是基础、科技是关键、人才是根本,三者必须统筹兼顾、一体推进。党的十八大以来,*不断提高教育供给能力,建成投用市科创中心,动态升级人才引育政策,全市学校数量增长20%、新增学位25000个,财政科技支出增长1.5倍,每万人口发明专利拥有量增长22.4倍,引进高层次科技人才团队24个,人才总量突破80万。我们将聚焦打造宜学城市,加快建设区域教育高地、科技高地、人才高地。多渠道增加城乡教育资源供给,重点建设5所高职院校、8所中职学校和一批骨干特色专业,推动各类教育全面提档升级,让优质教育成为我市

20、突出的竞争力。深入实施高新技术企业、战新产业三年倍增行动,深化与大院大所合作,高标准建设中科大成果转化中试基地,开展重点领域关键核心技术、共性技术攻关,让更多科技成果从“实验室”走向“生产线”。积极探索“星期天工程师”“云端工程师”等多元引才方式,落实教育、医疗、安居等保障政策,让人才引得进、留得住、干得好。四是加快建设老有所养、幼有善育的宜养城市。党的二十大报告指出,“人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志”,并强调要“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”。党的十八大以来,市委市政府大力发展卫生健康事业,全市每千人口执业医师数量位居全省前列,社区居家养老服务中心覆盖率达85%,老年友好型社

21、会建设成效显著,获评全国婴幼儿照护服务示范城市。我们将聚焦打造宜养城市,加快完善城乡公共卫生服务体系,深化县域医共体和城市医联体建设,巩固拓展全国居家和社区养老服务改革试点成果,实施智慧养老建设示范工程,扩大5岁以下婴幼儿普惠托育服务供给,依托在淮省属大型国企,引导支持社会力量发展“一老一小”服务事业和产业,切实解决群众关心的看病、养老、育幼、社保等问题,不断消除群众后顾之忧。五是加快建设文旅融合、魅力彰显的宜游城市。党的二十大报告指出,要“坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展”。我市历史悠久、人文荟萃,文化旅游资源丰富。党的十八大以来,市委市政府大力发展文旅产业,濉溪古城入选全

22、国非遗旅游街区、隋唐运河古镇入选国家级夜间文旅消费集聚区,“一带双城三青山、六湖九河十八湾”的秀美景色吸引旅客纷至沓来,“运河故里、北方江南”的美誉声名远扬。今年“十一”期间,全市共接待游客500万人、同比增长121%,实现旅游收入8亿元、同比增长112%。我们将聚焦打造宜游城市,加大文物和文化遗产保护力度,深入挖掘运河文化、红色文化、好人文化等内涵与价值,打造一批有高度、有特色、有影响力的优秀作品,传播特色文化,唱响美好声音。引进一批文旅龙头企业,培育红色记忆、千年运河、山水生态、工业文明、乡村体验等旅游品牌,打造“川藏线”、四季榴园、旅游观光火车公园、大唐电厂工业遗存等精品旅游项目,全面提

23、升旅游品质,加快建设区域性旅游目的地城市。三、落实新时代党的建设总要求,纵深推进全面从严治党习近平总书记强调,“必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命”。必须坚决扛起全面从严治党的政治责任,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,以永远在路上的坚韧和执着推进自我革命,着力打造“忠专实”“勤正廉”的干部队伍,为现代化美好城市建设提供坚强保证。一是锤炼过硬队伍。党的二十大报告指出,“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”。党的十八大以来,我们坚持党管干部原则,树牢“以实绩论英雄、凭

24、实绩用干部”鲜明导向,持续加强各级领导班子和干部队伍建设,面向全国“双一流”重点高校招聘党政储备人才,选人用人工作考核连续多年居省辖市前列。我们将推深做实“政治CT”,做实做细“实名推荐”,完善一线考察识别干部机制,更加精准地知事识人、以事察人。大力实施“蓄力赋能工程”,深入实施年轻干部“5+3”双优专项行动,健全跟踪培养机制,全方位提升干部素质能力。继续探索完善干部“能上能下”具体路径,细化“有为有位、无为让位”工作举措,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。二是弘扬严实作风。党的二十大报告指出,要“推进作风建设常态化长效化”。党的十八大以来,我们严格落实中央八项规定精神,常态纠

25、治“四风”,严查各类作风问题。深入落实省委“一改两为”要求,开展“找差距、改作风、强担当、争先进”专项行动和“争先进位好科(处)长”考评推优,推动广大党员、干部作风转变、效能提升。我们将深化“找改强争”专项行动,常态化开展市直单位、镇(街道)“争先进位好科(处)长、好班长”考评推优,完善“赛马机制”,以真抓实干推动各项工作提速提质提效。增强服务人民群众的本领,健全领导干部接访下访和阅批群众来信制度,常态化开展访企解难活动,用心用情解决群众和企业家的急难愁盼问题。大兴调查研究,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,把情况摸清、把问题找准、把对策提实,将调查研究成果转化为推进工作的实际

26、成效。三是夯实基层基础。党的二十大报告指出,要“推进以党建引领基层治理,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。近年来,我们持续擦亮“城市基层党建示范市”品牌,实施农村基层党建“一抓双促”工程,年经营性收入50万元以上的集体经济强村200个,占比达75%,基层党建工作连续多年获省辖市考核“好”等次。我们将进一步树牢“大抓基层”鲜明导向,深入推进党建引领信用村、党支部引领合作社建设,持续实施城市基层党建工作“领航计划”,常态化整顿软弱涣散基层党组织,不断提升基层治理效能。统筹抓好传统领域和新兴领域基层党组织建设,深入实施非公有制经济和社会组织党建“双创两提升”工程,推深做实产业链供

27、应链党建,持续开展“党建益企直通车”活动,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。加强和改进党员特别是流动党员教育管理,充分发挥“一名党员一面旗”先锋模范作用。四是永葆清正廉洁。党的二十大报告指出,“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命”。党的十八大以来,我们始终以“零容忍”的态度惩治腐败,严肃查处各类违纪违法案件,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,政治生态持续净化。我们将一体推进“三不腐”机制建设,健全完善监督体系,综合运用“四种形态”,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,坚决查处群众身边“蝇贪”,更加有效遏制增量、清除存量。深化以案为鉴、以案促改、以案促治,挖掘本地红色文化资源中的廉洁元素,教育引导广大党员、干部正心明道、怀德自重。坚持“三个区分开来”,用好容错纠错典型案例,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,让广大干部放开手脚、干事创业,为建设现代化美好城市作出更多贡献。发言完毕,谢谢大家!

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