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1、村驻村帮扶工作队典型材料*村驻村帮扶工作队，按照“党建引领、村社合一、减贫带富”的工作思路，实施“红黑榜”评比、“积美超市”兑现奖惩等乡村文明创建工程，强化普法宣传促“法治”，全村富硒黄芪、万寿菊产业等实体经济发展兴旺，经过历届驻村帮扶工作队和村两委的共同努力，将*村初步建设成了产业规模壮大、邻里和睦友爱、人居环境净洁美化、人民生活富裕的新时代小康村。一是描绘了一幅“圆梦小康”的美丽画卷。贫有百样，困有千种，扶贫开发成败之举在于精准。精准识别贫困人口，是精准扶贫的第一步，全村逐社逐户开展贫困识别，摸清了贫困人口的分布，居住条件，就业渠道，收入来源，致贫原因，发展需求等，扣好了精准扶贫的第一粒扣
2、子。2022年新识别监测户*户*人，边缘户新识别*户*人。将新识别出的边缘户、脱贫不稳定户纳入动态管理，通过不断回头看和甄别调整，挤出水分，让脱贫的退出，返贫的进入。拔掉穷根，要选准路子。我们坚持“因地因人制宜，缺什么就补什么，能干什么就干什么”的原则，制定完善*户“一户一策”帮扶计划。从一户一策出发，对监测户贫困人口产业发展，劳务输出，教育扶贫，医疗保险和医疗救助、农村最低生活保障制度兜底及危房改造，饮水安全实行清单式管理，使扶贫政策，资金，项目、力量进一步聚焦监测对象。既守住了不发生规模性返贫的底线，也进一步增强了群众的内生发展动力，群众的日子越过越好，越来越有奔头。2022年全村农民人均
3、可支配收入达到*元，贫困户人均可支配收入*元。二是构建了一幅“转型升级”的美丽画卷。发展产业是巩固拓展脱贫攻坚成果的根本之策，乡村要振兴，因地制宜选择富民产业是关键，站在新起点，要从发展产业，壮大集体经济等方面想办法、找出路，让群众留得住，能就业，有收入，日子越过越好。*村拉开架势，构建以劳务产业为“月产业”，以畜牧养殖和设施种植为“季产业”，以中药材，食用菌等优势特色产业为“年产业”的“长流水、不断线”收入增长体系。“月产业”方面，一人就业，全家脱贫，大力开展劳务输出，通过帮助贫困群众找饭碗，造饭碗，农民稳定增收、稳定脱贫有了坚实支撑。“季产业”方面，大力发展“牛羊菜果薯药”六大特色产业和地
4、方优势特色产品，让特色产业发展从零散状、碎片化到成链条、集聚化的发展。“年产业”方面，以川河经济带建设为依托，以养殖业牵引农业产业结构优化升级，加快推动土地流转和适度规模经营，大力推行“龙头企业合作社生产基地农户”的带动增收模式，截至目前，*村累计流转西瓜种植土地500亩，下一步将继续加大力度，动员群众流转土地，为建设西瓜种植基地打好基础。三是打造了一幅“绿水青山”的美丽画卷。持续改善人居环境，建设天蓝地绿水清的美丽家园。为了不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，把*村打造成“留得住绿水、记得住乡愁、摸得着幸福”的美丽乡村，村“两委”积极发动全村党员群众定期开展环境卫生集中整治活动，常态化开
5、展村庄清洁行动，生活垃圾得到有效治理，引导村民搞好房前屋后的环境卫生，打造小菜园、小花园农户*多户。积极推进村庄风貌改造，拆除残垣断壁，对罗莲路、西五路道路两侧进行绿化美化，种植云杉*棵，；组织群众在凤凰山和二社凹沿栽植*棵云杉树苗进行绿化；清理了蒲川河道、蚰蜒河道和三六社大渠的漂浮物、塑料垃圾。全村干部群众和声共振、同步向前，留住“美丽乡愁”。四是营造了一幅“百姓幸福”的美丽画卷。民有所呼，我有所应。坚决扛牢“保一方平安、护一方稳定”的政治责任，抓实抓细防风险、保安全、护稳定各项工作，切实把功夫下在平时，扎实开展矛盾纠纷大排查、大起底、大化解，坚持村干部接访制度，深入了解掌握社情地情民情，努
6、力做到大事小事烦心事事事上心、哭声骂声吵闹声声声入耳，将各类矛盾化解在萌芽阶段。从严从紧落实常态化疫情防控措施，全力做好外来人员排查、守牢外防输入防线。在关注“陌生人”中擦亮眼睛，在关心“弱势人”中倾注真情，在严防“意外人”中消除隐患，多措并举促稳定、万无一失保平安，切实编密夯牢维护稳定和疫情防控的天罗地网、铜墙铁壁。为*召开营造安全稳定的政治社会环境。以片区为单元编制乡村国土空间规划试点成果现场观摩会汇报材料尊敬的各位领导、各位同仁：大家下午好！在市委、市政府的坚强领导下，县将乡村国土空间规划编制作为做好两项改革“后半篇”文章的总牵引和主抓手，按照全域统筹、一体规划思路，系统推进5个片区规划
7、编制各项工作，目前市级规划试点XX江三产融合发展片区已形成初步方案编制成果，取得阶段性成效。现将相关情况汇报如下。第一、基本概况XX县位于XX盆地中部偏北，在县域内片区划分中，我们通过“排位次、定框架，请专家、问民意”，将县域划分为等5个片区。其中，XX江三产融合发展片区作为市级乡村规划试点。试点成色怎么样，很大程度上影响了整体的风貌。为此，我们为试点片区赋予“精品、亮点、标杆、示范”定位，集中力量、尽锐出战。构建上下联动“一盘棋”。既坚持高位推动，成立以县委县政府主要领导任双组长的工作专班，分片推进组，又坚持县乡村在规划编制中，我们坚持“三个结合”，确保规划兼容包并、环环相扣。一是本级规划与
8、上位规划相结合。在主体功能定位、重大战略格局等方面深度对接省市县国土空间总体规划、县“十四五”规划，全面落实开发、限制等功能区定位，严格落实上位下达生态保护红线、耕地保有量等控制性指标，确保各层级规划紧密衔接、步调一致。二是总规要求与控规深度相结合。在乡村国土空间规划的总体要求上，着眼激发镇域经济动能，要求各镇区规划均达到控制性详细规划深度，明确容积率、绿地率、建筑密度、建筑高度等各项用地指标。确保规划“形成即落地、上手即可用”。三是空间规划与专项规划相结合。着眼于空间规划方方面面的配套，以两项改革“后半篇”文章29个领域为切入点，梳理形成21个专项规划清单，对应形成布局图、项目库，与空间规划
9、“同步编制、一体完成”。确保规划互相配套、各类项目能够落地实施。在规划编制过程中，坚持走基于农业本地优势。一方面，我们坚持走汇聚民众智慧的“接地气”规划之路。立足于片区规模大、人口多等客观实际，我们坚持将满足群众意愿放在首位，建立公众参与机制，把准群众诉求、广泛征求民意，确保编制出产业项目能精准落地、群众需求能切实满足的规划。另一方面，我们坚持走基于农业本底优势的“三产融合”发展之路。立足试点片区“人均收入水平处于工业化后期，城镇化水平处于工业化初期”的非典型优势区域特征，依托片区内国家级生猪种业园区、“XX城麦冬”国家地理标志产品等优势条件，以一二三产融合发展为核心，着力延伸产业链、提升价值
10、链，加快打造具有鲜明片区特色的“1+2+N”农业产业体系。第二、推进情况、特色做法及下步打算在规划编制过程中，我们坚持高位推动，成立县委、县政府主要领导为双组长的规划工作专班领导小组，定期调度研究工作推进情况，推动规划编制各项任务有效落实。坚持分片推进，以片区划分成果设立5个推进组，各由1名县领导牵头推进，确保编制工作按照时间节点、工作台账有序推进。坚持衔接融合，聚焦多规融合，以上位规划为统领、乡村国土空间规划为基础、专项规划为补充，构建“总规专规控规村规”深度链，形成定位准确、功能互补、统一衔接的规划体系。在此过程中，我们聚焦“发展所需”与“保护必要”相统一、“以我为主”与“为我所用”相统一
11、、“特色鲜明”与“衔接融通”相统一、“时序进度”与“质量实效”相统一，紧盯群众诉求、强化共谋共商，推动群众全过程参与片区规划编制，有效提高民主编制和科学编制水平，相关经验做法被省委办公厅每日要情单条刊载推广。（一）建立人才智库强参与。为进一步激发群众参与规划编制的主动性，真正让群众“想表达”，我们推动建立基层人才库，以田野上的“智库”架起与群众沟通的“桥梁”。通过镇选举、村推荐等形式，优选出群众口碑好、熟悉村情民情的乡贤能人、致富带头人、返乡创业大学生等200余人，作为村民呼声的真正代表，纳入基层人才库。同时，大力开展“常青树攻坚行动”，从基层工作时间、业务经验等方面考量，优选出一批乡村振兴、
12、自然资源等部门退二线领导干部，进一步充实基层人才队伍。（二）培育专业队伍明职责。为进一步发挥基层人才队伍群众“传声筒”作用，真正让群众“会表达”，我们着力提升基层人才参与规划编制的科学性和专业性。一是开展专业培训。在全市率先开办规划培训专班，邀请西南科技大学、绵阳师范学院、规划编制单位的专家教授为基层人才授课，着重培训国土空间规划的理念和思路等课程，切实打造规划编制“土专家”队伍。目前全县已开展第一期培训，9月底前还将筹备开展第二期。二是强化人员管理。我们为“土专家”赋予了“基础调研员、编制参谋员、政策宣讲员”三重身份，充分发挥其在专业编制机构与群众之间的沟通桥梁作用，协助专业编制队伍收集、汇
13、总、论证、反馈群众意见和建议，对各片区专项规划梳理提出参谋意见。（三）拓宽参与形式集民智。为进一步畅通群众和规划编制团队的沟通渠道，真正让群众“能表达”，我们致力搭建各类群体有效参与的平台。一是直面群众现场走访。我们组建“规划土专家”和编制部门工作人员调研团队10支，深入片区8个乡镇、110个村社开展调查，收集民情民意。二是依托网络问卷调查。制作片区规划编制公众参与调查问卷，设置产业支撑、公服配套等方面问题40余个，广泛征集群众意见。三是召开“坝坝会”广集民意。充分发挥专班和推进组作用，组织召开“坝坝会”“诸葛亮会”30余次，征集群众意见。四是发动干部集体会商。开展基层干部会商会议，围绕产业发
14、展方向、乡村风貌提升等广泛研讨，为规划编制提供建设性意见。（四）尊重民情民意保落地。为进一步将群众意愿充分融入规划成果，真正让规划“好落地”，我们在整个编制过程中收集到各类参与主体反馈意见800余条，通过梳理分析发现，群众对于产业发展及公共服务等方面的诉求最为迫切，并特别要求规划编制团队将其作为初步规划成果的主要考虑因素。整个规划过程中，我们累计采纳了群众关于加强交通设施配套、完善产业联农带农机制等203条建议，并都在规划成果中予以了体现。接下来，我们还将形成“片区规划公众读本”供群众使用，确保群众意见如实采纳、成果贴合群众诉求。我们深刻感受到，“规划好不好，群众说了才算”。接下来，我县将以此次现场会精神为引领，继续遵循“群众参与、汇集民智”的原则，坚定按照“基于农业优势和人口红利的工业强县之路”导向，跳出片区看县域，着力将试点片区的技术亮点、经验总结向其他片区推广，在统筹政府、机构、群众三大主体，整合、采纳、反馈公众意见上下功夫，努力寻求公众利益和县域发展长远利益的“最大公约数”，确保交上满意答卷。