(2.16)--5.2环境监测环境与资源保护法学.doc

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1、2018年5月29日,青海省水利厅、青海省水文水资源勘测局联合长江科学院对柴达木盆地可鲁克湖的生态环境进行精确监测,这是我国首次对高原河湖的生态环境进行精确监测。在此基础上可提出科学有效的生态环境保护方案,为保障湖泊水资源提供科技支撑。值得一提的是,监测采用的智能无人船搭载双探头多波束测量技术,能快速、精准监测河湖的生态环境。该技术是目前国际上最先进的水下地形测量技术之一,在国内高原地区也是首次使用。在这个实例以及上节课讲的环境标准实施的监督中均提到了本节课所要介绍的环境监测。一、环境监测概述(一)环境监测的概念及主要内容1.环境监测是指人们对影响人类和其他生物生存和发展的环境质量状况进行的监

2、视性测定的活动。它是通过对环境质量某些代表值进行长时间的测定,以掌握环境污染状况和判明环境质量的好坏。2.环境监测的一般过程:现场调查、监测方案设计、优化布点、样品采集、运输和保存、分析测试、数据处理和综合评价等。3.环境监测的内容主要有以下四个方面:物理指标的测定。包括噪声、振动、电磁波、热能、放射性等水平的监测。化学指标的测定。包括各种化学物质在空气、水体、土壤和生物体内水平的监测。生物监测。利用生物在污染环境中所产生的各种反映信息来判断环境质量变化趋势,包括生物群落监测、生物残毒监测和致突变物监测。生态监测。主要监测由人类活动引起的生态系统的变化,如水土流失及土地沙化、温室效应和臭氧层破

3、坏。(二)环境监测的意义1.是掌握环境质量状况和发展趋势的重要手段。2.是科学管理环境和环境执法监督的基础。3.是正确处理环境污染事故和污染纠纷的技术依据。可以说,离开了环境监测工作的支持,整个环保工作都将陷入被动不利的局面 ,因此,全面了解环境监测,显得尤为重要。 (三)环境监测的分类环境监测可以按照监测区域、监测对象和监测目的进行分类:1.按照监测区域分类,可以分为厂区监测和区域监测。2.按照监测对象分类,可以分为水质监测、大气监测、土壤监测、固体废物监测、生物监测、生态监测、噪声和振动监测、电磁辐射监测、热监测、光监测、卫生(病原体、病毒、寄生虫)监测等。3.按监测目的分类,可以分为政府

4、授权的公益性环境监测和非政府组织的公共事务环境监测。具体分为:(1)监视性监测,即常规监测,主要是对在不同功能区的内的水、气等环境要素进行长期的定点、定期监测;(2)特定目的的监测,亦称特例监测,主要是污染事故的监测和污染纠纷的仲裁监测;(3)研究性监测,亦称科研监测,主要是研究确定从污染源排除的污染物的迁移变化趋势和发展规律,以及对人体和其他生物的影响和危害程度等。以上三方面分别对应环境监测的三项任务:环境质量监测方面系统掌握和提供环境质量状况及发展趋势;污染监督检测方面为环境管理提供技术支持和服务;环境科研和服务监测方面为提高环境监测水平开展科研工作。二、环境监测的管理(一)环境监测机构环

5、境监测机构包括环境监测管理机构和环境监测机构。环境监测机构按照其所述的环境保护部门级别,分为国家级、省级、市级、县级4级,具体负责开展环境质量检测、污染源监督性监测和突发环境污染事件应急监测,检测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确定负责。环境监测管理机构由县级以上环保部门对本行政区域内环境监测工作实施统一管理,国际环保部门适时组建直属跨界环境监测机构。(二)环境监测报告制度1.环境监测报告的种类环境监测报告分为数据型和文字型两种,前者是根据监测原始数据编制的各种报表、软盘等,后者是依据各种监测数据及综合计算结果进行文字表述为主的报告。按照内容和周期分为环境监测快报、简报、月报、季报、年报、环境质量报告书及污染检测报告。2.环境监测报告的管理主要分为审批-备案-审核手续。注意:环境检测机构的各类检测报告、数据、资料、成果等均为国家所有,属于保密范围的资料必须按照国家保密制度进行管理,监测数据的密级划分及解密时间严格按照国家环境保护部门的有关规定执行。

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