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1、市政道路建设项目质量保证体系一、质量管理组织建立项目经理为首的项目质量领导小组及小组领导的分支组织，使项目的质量管理纳入组织管理与群众参与的网络。质量领导小组组织形式见下图。1）建立以ISO9002质量体系为中心以专业检查与群众性检查相结合，以全员全方位全过程管理为内容，以跟踪监测、跟踪检验、试验、加强工序、关健过程的控制和不合格控制为主要手段的质量保证体系，以实现企业的质量方针和质量目标。见“质量保证体系框图”。2）质量是企业的生命，质量保证体系的不断有效运转标志着企业具有旺盛的生命力。为了保证体系的有效运转，从教育入手，不断增强全员的质量意识。使全员参与质量活动和质量管理，自觉接受检查监督
2、，自觉维护企业信誉。3）制定明确的质量方针和质量目标。我公司的质量方针是：依靠科技、规范管理、质量保证、顾客满意。质量目标是：国家重点建设项目优良率90%以上，争创部级、国家级优质工程；公路、水利、市政、机场、工业与民用建筑工程项目，单位工程一次验收合格率100%，优良率满足行业的规定标准和行业的要求。4）公司对本项目的质量目标是：(1) 一次性验收合格，达到省优。(2) 分项工程一次验收合格了率100，分项工程优良率95%以上，重要分项工程优良；(3) 分部工程优良率90以上；(4) 杜绝一切质量责任事故。5）创优规划：(1)成立以项目经理为首的创优领导小组，大力推行名牌战略，制定创优措施和
3、严密的施工方案及实施细则，并层层分解，落实到班组个人。(2)以ISO9002质量体系覆盖本项目，保证体系在本项目有效运行。在质量体系的运行中，使各项管理标准化，规范化、程序化，以科学管理推进质量管理，以工作质量保证产品质量。(3)制订创优验收标准，验收分项、分部工程，建立严格的工序监督和分项分部工程检查、检测制度，分项工程虽然达到验标标准，但达不到创优标准不得验收；分项工序虽然达到验标标准但达不到创优标准，不得进入下道工序，以严格的工序把关实现分项工程创优，以严格的分项工程创优实现分部工程和单位工程创优。(4)建立质量创优责任制，严格奖罚制度，在质量创优活动中，竞争上岗，优胜劣汰。(5)在质量
4、体系运行中，建立质量环，严格控制各个环节。a.控制施工准备，以求规划周密科学布置现场，保证项目顺利实施；b、控制材料、构件、设备采购关，杜绝不合格品进入现场。b.控制工序工艺流程，步步对照标准，处处对照设计，从根本上为创优打下基础，避免不合格品发生；c.控制好重要施工过程，按照设计和规范要求参照施工组织设计、质量计划、作业指导书、工法及操作工艺标准和验收标准，随时监督抽查、检验，将重要关键过程和施工全过程置于严密的监控之下，这是质量保证的核心；d.作好检验、试验控制，包括检测、监测、测量、材料和成品试验等手段，以及进货检、工序检、分项分部检、成品半成品检、隐检、终检等项目，对施工过程随时随机跟
5、踪监控，这是整个工程质量保证体系的重要手段，也是创优成败的关键，要制定检测工作程序和操作制度，保证体系的正常运转。e.作好“不合格”控制，包括购进的材料、购件、半成品、工艺、工序等。一般不作紧急放行，坚持不合格不放行。f.作好文件和资料控制，对质量体系有关的文件资料，包括程序文件、质量记录、往来函件、设计图纸、技术规范、验收标准、概预算定额、招投标文件、合同协议各种现场记录，检测试验资料、电传、电话记录等实行控制，制定收发、传递、修改、作废、归档登记制度，防止使用无效版本，造成事故。(6)定期进行体系内部审核，及时申请外部审核。6）质量保证体系要点(1)首先组建一个高素质、高效率的项目班子，这
6、是保证体系中的首要保证。(2)施工准备阶段各项工作质量是体系的重要一环，也是质量环中重要的一环。施工准备包括科学的现场布置，准确无误的施工测量，项目环境的调查包括料源、土源、地质、毗邻工地、周边建筑、运输通道等要素的勘察，设计文件的审阅核对、相关规范、标准、政府法规、业主的要求等文件的收集，编制实施性施组、实验监测机构的建立、三通一平、管线改移、资源的投入，包括设备能力、劳动力素质、技术力量、资金投放等，组成施工准备阶段的质量保证体系的重要环节。(3)施工过程控制是质量体系也是质量环的主要环节。包括工序、工艺控制、检查、检测、试验、监测手段的控制，放样精度控制，操作标准控制以及不合格控制等，决
7、定着产品最终质量，标志着各项工作的最终结果。(4)竣工阶段工作也是质量环的重要环节。包括工程的收尾配套质量，最终检验，单位工程质量评价，原始资料收集及竣工文件编制质量，技术总结和科研成果水平等。(5)行政奖罚手段包括质量责任制，竞赛评比制，质量一票否决制等行政控制手段是质量保证体系中的手段之一。(6)全面质量管理手段是质量保证体系中的重要内容，通过PDCA循环和QC活动，使工序质量不断总结不断提高并通过数理统计预测工序，工艺质量发展趋势，提出以工作质量保证产品质量，适时指出薄弱环节，以使在下一循环中加以纠正，并以QC课题研究成果改善工作和产品质量，从而进一步完善了质量保证体系。二、质量管理措施
8、1）项目中标后，由项目经理主持，带领经理部各部门负责人和工程技术人员，对现场进行再调查，全面深入了解现场地质情况、周边环境、交通情况、地下管线、排水系统、相邻工地情况、最终确定现场平面布置和施工方案。2）进一步熟悉招标、合同条款、设计图纸、严格执行国家、省市及业主有关技术规范、验收标准及相关法规。在此基础上编制实施性施工组织设计和施工计划，并按时报送业主与监理工程师。3）根据批准的实施性施组，编制本项目的质量计划，分部位质量保证措施，分专业技术操作规程，技术要求和工艺规则。并组织技术交底，下达作业指导书。4）按ISO9002质量体系和质量手册要求，组织好体系在本项目的运行，制定管理层各岗位的职
9、责范围，各部门的管理标准；制定试验、检测、监测、例检、抽检、隐检、工序检、分项分部检和内部验收工作程序；建立文件资料控制程序和原材料、半成品、成品及工艺不合格控制程序，建立定期内审制度。5）建立和完善质量专职检查和群众性“互检”、“三检”制度和质量评比制度，签订各级质量责任书，并严格考核，兑现奖惩。6）建立全面质量管理体系，开展群众性的QC小组活动，与专业技术攻关相结合，立课题，出成果，作好成果转化。7）建立质量领导小组工作计划，并把落实创优规划目标作为小组的主要工作内容和最终目标，要定期分析活动情况，布置下阶段任务，作到有布置有检查。三、质量管理组织措施1建立健全工程项目质量保证体系，落实项
10、目质量体系组织结构。严格执行本公司的质量体系文件规定，强化施工过程控制，确保工程所需的各种资源（人力、物力、技术）满足工程施工技术要求，保持项目质量体系持续有效运行。2建立内部班组竞争机制，为适应当前激烈的建筑市场竞争，确保工程施工质量。3严格执行施工项目部各级人员的质量责任制度，项目经理为施工项目质量第一责任人，负责质量体系的运行，组织编制项目质量计划并领导实施。技术负责领导整个工程项目的质量管理与技术管理工作；组织管理人员和施工队伍开展各项质量保证和质量管理活动。确保整个施工过程按施工验收规范作业，满足质量标准要求。各项专业管理人员严格履行本岗位质量职责，保证有效地组织开展各项质量活动，确
11、保施工质量达到要求的合格等级。4牢固树立“质量第一”的思想，严格工序控制，严守施工工艺和操作规程，严格抓好“三检”制，即自检、互检、专检，实行质量一票否决制度，上道工序不合格，下道工序不施工，使每道工序处于受控状态。5严格施工过程的质量控制，接受监理工程师的施工监督管理，强化工程施工全过程的三阶段质量控制，即事前质量控制，事中质量控制和事后质量控制。（1）事前质量控制：做好施工准备工作，落实特殊工种及作业班组的相应资质和上岗证，组织有关人员熟悉图纸、技术规范、质量目标计划及施工组织设计；组织原材料、施工机械进场，检测各种设备，同时做好现场施工准备，布好测量控制网，编制关键工序施工方案，制定现场
12、管理制度。（2）事中质量控制即各工序质量控制，在施工过程中确保工序交接有检查，质量预控有对策，技术措施有交底，图纸会审有记录，隐蔽工程有验收，材料有检验，计量有保证，成品保护有措施，质检资料有档案。在工序质量控制中，检验和试验尤其重要，其范围包括：每道工序检验，隐蔽工程检验，混凝土检验和试验。在施工过程中，按规定的方法和手段，对工序操作及其完成产品的质量进行实际而及时的测定、查看和检查，并对其结果进行全面评定，从而判定是否合格或优良。A、每道工序检验和试验操作人员在每道工序完工后，必须对照质量标准进行自检。一道工序自检后，下道工序操作人员对上道工序进行互检。检查过程中，如发现不合格点，操作人员
13、必须及时进行纠正。直到满足质量标准后，方可报项目经理部专检。项目部质量员在操作人员自检、互检的基础上进行专检，按国家或有关质量检验和评定标准的质量要求进行检查。每检查一点将检查结果填进工序质量评定表内。项目部专检质量员将检查的质量数据进行汇总，有整改问题，请操作人员予以纠正，无整改问题，质量员在工序表中签字，该表作原始依据存档资料。B、隐蔽工程检验和试验施工人员已通过自检、项目部检验，整改项目全部消项后，由项目部邀请建设单位和监理工程师进行隐蔽工程验收。重要部位的隐蔽工程还要邀请设计人员到场参加。隐蔽工程验收单统一保管存档，作为隐蔽工程竣工的依据。C、混凝土检验和试验检查第一拌混凝土的坍落度，
14、并填写记录表。检查拌和中或浇捣中混凝土的坍落度。（3）事后质量控制事后质量控制的重点是竣工资料的准备，要各种质量记录字迹清晰、准确、完整，签字手续完备，各种工程报表统计准确。同时组织自检和初步验收，做好分项、分部、单位工程的质量评定，确保交工验收技术档案资料齐全。6严格执行国家现行施工验收规范和质量检验评定标准，本工程中主要执行给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008、城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ1-2008、城市桥梁工程施工与质量验收规范CJJ2-2008。7积极配合监理单位及质检部门的质量监督管理，实现整个工程项目的质量目标。8对本工程所用之原材料、成品和半成品都必须
15、按标准进行采购检查，凡不符合规范及设计要求的材料一律不得使用，进场材料必须做到“四检”，即验品种、验数量、验质量，并验出厂质量保证书。各种原材料在使用前，必须按有关规范的要求取样，送试验室进行检验，合格后送监理批准方可使用。9严格按图施工，施工中遇到图纸修改或图纸错误及时与设计单位联系，征得同意后，办妥修改手续作为施工依据和工程验收原始凭证。10严格按施工组织设计施工，执行各分项工程的施工程序和操作方法。严格按照施工及验收技术规程施工，认真做好各道工序交接验收，上道工序不得施工。11中线定位、控制点要严格保护，避免毁坏，在施工期间，定期复核检查定位是否位移。12总标高控制点的引测，必须采用闭合
16、测量方法，确保引测结果精度。四、质量管理制度及监督制度1质量管理制度为保证工程质量，施工前认真学习技术工程有关规范，强化质量意识，执行“质量三检制度”，工序交接制度，监理制度，隐蔽工程验收制度，在工程质量控制和检查过程中，认真执行上道工序不达标不进入下道工序，严格按质量控制要求，控制工程质量，从而使各道工序质量得以保证。2监督制度（1）项目部严格执行本公司制订工程质量管理条例及施工操作手册，质量科对工程项目进行严格监督、控制。（2）公司技术科主管监督项目部质量，质量负责人和施工负责人落实情况，并且建立好工程质量档案资料，真实反映施工全过程的质量情况。五、施工质量控制要求（一）文件与资料控制严格
17、控制对工程质量有影响的所有文件。严格按图施工，及时按联系单进行修改。质量员应及时做好隐蔽工程等资料并签证，以保证工程资料的准确性、及时性。（二）物资采购质量控制材料的质量和供应是影响工程质量及进度的一个重要性环节，我方将严格控制自购材料的采购渠道。在主要材料进场后还将组织甲方与监理方共同进行验收及时复验。对构成工程实体，并对工程质量要求有重大影响的物资如钢材、商品混凝土等，必须在合格分承包方中选择。对工程质量有一定影响的物资，如排水管材、塘渣、商品灰土等一般物资，按合同要求和有关规定控制。对工程质量影响较小的物资，如辅助材料应防止假冒伪劣产品。预算员按项目负责人编制的月度计划汇总出月需用材料量
18、交于材料部门，材料部门根据预算部门提供的资料和施工部门的进度要求及质量部门的质量要求编制材料月供应计划，交项目负责人审批后付诸实现。材料部门根据施工总进度安排和月度计划及时施工所需的物资送至现场，保证工程顺利进行。（三）过程控制在施工过程中要加强技术和质量管理，落实各级人员岗位责任制，各部门分工明确，密切配合，建立以项目负责人为核心的质量管理体系，健全三级质量检查网，做到定岗位、定责任、定标准，确保施工中的各个质量环节得到有效的控制。1施工图纸会审施工图纸会审是很重要的环节，其会审程序为：施工方先认真阅读图纸，由设计方介绍设计意图、特点及对施工方要求，由施工方提出图纸中存在的问题及要求，讨论协
19、商，写出纪要，由设计方提供变更资料。2技术交底技术交底的目的是使参加与项目施工的人员了解所担负的施工任务的设计意图、特点和要求，项目经理部向作业班组交底，从而建立技术责任制，加强施工质量检查、监督、管理。施工项目的技术交底包括设计员向施工单位交底，技术人员向班组交底，技术交底的主要要求是：以设计图纸、施工方案、工艺流程和质量检验评定标准为依据，编制技术交底文件。突出交底重点，注重可操作性，以保证质量为目的。（四）测量、计量和试验设备控制在施工过程中使用的测量、计量和试验设备，必须具有合适的量程和准确度，要按检测、测量和试验设备控制程序的规定进行核实，并且处于有效期内。具体控制措施如下：1项目部
20、配备兼职计量员负责计量器具的管理和保养并做好登记、建卡和建立台帐工作。2计量器具的存放处应保持适当的环境，同时做好防绣、润滑等保养工作在搬运、防护和储存其间应确保各种器具的准确性和适用性。3施工日记管理施工日记由项目施工员记录，日记要求连续、详细、明了，能反映出质量监督和管理动态及面貌。施工日记应从工程开始至工程交工验收止。4积累工程施工技术资料工程技术资料是施工中的技术，质量和管理活动的记录，也是工程档案的形成过程，它反映了施工活动的科学性和严肃性，是工程施工质量水平和管理水平的实际体现，也是施工企业信誉的体现。严格按照专业质量检查评定标准的规定和实施细侧，全面、科学、准确的记录施工单位工程
21、质量等级，移交建设单位及档案管理部门，并不得伪造、涂改、后补等现象。（五）施工质量控制方法1质量控制点及特殊过程控制我们将抓住重点，对有关重要部分工程设置控制点，并定人、定时对这些质量控制点进行控制以确保控制点的质量满足图纸及规范设计要求，从而保证整个质量状况达到预期目标。2在施工过程中应用QC质量管理QC活动上发现问题、分析问题、制定对策、确保实施的每一项不断循环，不断提高的质量活动。在本工程中我们将对各项分项工程质量专门设立QC小组进行质量把关。3班组操作挂牌管理（1）凡能落实个人责任的作业部分，均要求操作挂牌定位。（2）操作定位由项目负责人、施工员布置，班组执行，质量员填表记录。（3）班
22、组长在分配班内成员时，尽可能保持部门连续作业，界限清楚。4班组质量自检（1）班组长是当然的兼职质量员，班组每天完工后应进行自检、记录。（2）质量员自检验评标准按相应国家质量检验规范执行。（3）班级通过自检，要总结经验，及时向每个作业人员提出整改意见。把隐患消灭在萌芽状态。5混凝土原材料计划管理（1）现场混凝土拌制必须按照事先做的级配单配料的混凝土设计配合比，换算为施工配合比进行拌和。（2）混凝土浇筑前项目工程师要落实专职的计量员，负责砂、石的正确计量。（3）计量员在浇筑拌和前检查计量器具是否齐全、准确。（4）混凝土的配比要写在小黑板上挂牌操作，以便检查和监督。6加强成品管理（1）针对施工项目的
23、特点的环境，要采取有效的扩、包、盖、封等保护措施。措施由项目工程施工员制定。（2）保护措施要因地制宜、切实可行，要落实到人，与经济利益挂钩。（3）成品保护的重点是装饰、装修的表面污染及种植后绿化养护管理。7坚持十有制度和八到制度开工有报告、图纸有会审、施工有措施、技术交底、定位有复核、材料有复验、质量有检查、隐蔽有记录、变更有手续、交工有档案。隐蔽工程在被一下道工序隐蔽之前应进行严密检查和验收，并作出记录，由参检各方（建设单位、监理单位、设计单位和施工单位）签署意见。（六）测量控制为保证施工精度，施工前会同勘测设计部门现场交接中线控制桩及桥位桩，在控制桩或基准点基础上根据施工需要进行加密或校正
24、，建立、核查平面与高程施工控制网。对已建桩位进行保护处理。1平面控制根据平面提供平面控制网，按施工需要进行加密，使用全钻仪进行平面测设，及时进行中线桩恢复。测量误差应满足相关规范要求，否则，重新测设。2高程测量采用S3水准仪，测设施工临时水准点，临时水准点每100米设置一点在特殊地段适当加密。桥位附近必须加设，闭俩差小于20L1/2 ，桥面需施工时，在桥面上另测设临时水准点，并清监理复核，闭合差符合要求方可使用。3在施工中经常检查各测量标志，对遗失或位置移动的桩位随时补充、校正基准点。4所有测量仪器及丈量工具在使用前均应按有关规范进行检验、校正，落实专人负责。5对所有的施工测量工作都必须做到有放必复，分别专人负责。测量内业工作应有专人校核，原始资料必须完整，妥善保管。6、测量过程中，若发现实际情况与设计图不符应向设计部门提出，不得任意改动。