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1、赠：EPC工程合格承包商的选择摘要随着我国经济快速稳步发展，项目投资急剧增加，起源于西方国家的EPC工程总承包逐渐的进入中国，并在水电、建筑、冶金、化工、石化、石油、铁道、轻工等行业得到广泛的应用。涌现出来的EPC总承包商的经验参差不齐，水平差别很大，合格优秀的EPC总承包商不仅能够按照项目工期和业主的要求完成项目，而且能够促进工程总承包市场的发展和形成，行业推广面不断扩大，促进总承包商企业生产组织方式的变革和产业结构的调整。不合格的承包商不仅会影响项目的进度、质量，甚至会给业主来很大的风险，而且对我国总承包制度的推广起到阻碍作用，使企业的凝聚力和核心竞争力减退。那么怎么选择一个合格优秀的EP
2、C总承包商呢？ 然后本文论述和分析了在EPC工程中承包商和业主所承担的风险，并总结出承包商和业主在EPC工程项目中对所承担的风险所应采取的应对方法和措施。最后本文结合在H炼油项目中选择EPC工程承包商的过程中所出现的问题，针对这些问题进行分析和研究，总结出选择合格的EPC承包商的关键因素和方法。关键词： EPC工程; EPC承包商; 招投标; 层次分析法第1章绪论11研究背景我国对工程建设管理体制进行了一系列的改革，其中之一的改革就是EPC工程总承包，由专门的公司完成从项目立项开始，到设计、设备材料采购、施工、安装调试，试车和开车全过程实行固定价格总承包的EPC模式。自20世纪80年代，我国水
3、电、建筑、冶金、化工、石化、石油、铁道、轻工等行业相继组建了一批工程总承包公司，在管理上一直努力采用国际先进的管理模式和方法，与西方国家通行的工程管理模式接轨，取得了一些卓著的成效。EPC总承包工程虽然取得了骄人的成绩，同时我们也看到了不足与差距。这些差距体现在以下几个方面：（一）业主认可程度还比较低，市场发育不成熟我国总承包市场需求不强。业主对工程总承包方式的认可度普遍偏低，缺乏总承包意识，大多数项目业主仍然习惯于传统的设计、施工、采购分开招标。虽然一些外资和民营项目的业主更多认同工程总承包方式，但以政府投资或国有投资为主的项目业主并没有充分认识到工程总承包在工程建设中所能发挥的显著作用。其
4、原因是多方面的：由于传统观念的影响，我国业主在工程中都希望管得很细、很具体；由于投资主体和管理体制问题，国内的许多业主缺少工程总承包的内在动力；我国业主对承包商的能力和资信缺乏足够的信心，信任程度也不够；由于企业资质壁垒、条块分割，工程总承包项目市场准入相关的标准和手续不完善等原因，使工程总承包存在严重的市场准入障碍得到了涌现。（二）实行EPC工程总承包的法律、法规和政策不完善首先，虽然建筑法提到“提倡对建筑工程实行工程总承包”，但是对如何开展总承包没有配套的法律和法规文件，可操作性不强，难以实施。其次，建设部颁布的建市xxxx号文关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见，对广大企业
5、推进工程总承包和项目管理起到非常重要的促进作用，但仍然存在法律效力和实际推进力度不够，影响范围不大的问题。（三）工程承包企业自身能力存在问题从总体上说，我国缺乏一批具有国际竞争实力，资本雄厚、人才聚集、科技领先、管理过硬的工程总承包企业。我国设计、施工企业的规模很大，专业能力也很强。所以，在我国以施工为主体的总承包和以设计为主体的总承包都很有特色，但在总承包方面的核心竞争力都不强。而由于管理体制、文化、管理能力和方法等问题，我国设计、施工单位之间在工程总承包项目中联合经营，优势互补，强强联合也很难实现。我国的大部分工程总承包公司，有的在原先设计单位的基础上改建而成的，有的是由以施工为主体的单位
6、改制而成的，有些是设计单位和施工单位联合经营，并不完全具备从项目的策划、定义、设计、采购、施工、安装调试、开机试车到交付使用进行全过程管理的综合功能及管理模式。科技创新机制不健全，技术开发与应用能力不够。我国一些大型设计、施工企业没有建立其技术研发机构，科技创新机制不健全。普遍缺乏国际先进水平的工艺技术和工程技术，具有独立知识产权的专利技术和专有技术也不多。我国总承包企业的项目管理理念、方法、手段、组织模式、人才结构还不能满足工程总承包的要求。企业的智力密集程度不够，缺乏总承包所需要的精通项目经营和管理，精通商务和法律，具有实际工程经验的复合型管理人才。第一，虽然我国EPC总承包制度以及在一些
7、行业，尤其在石化行业得到了全面的推广，但我国实行EPC工程总承包的经验和管理水平还远远不够，具备在工艺技术和工程技术，具有独立知识产权的专利技术和专有技术的总承包还很少，在H炼油项目参加EPC工程投标的总承包商水平普遍不高，大多数承包商不具备EPC总承包的资质，因此，大多数参加EPC总承包投标的总承包商都是由两家甚至三家四家单位组成的联合体，这些联合体单位有的是第一次组成联合体来投标，在以往的石化工程上从来没有合作过，有的在以往国内的石化项目中曾经合作过，但几乎没有形成长期的合作伙伴业主只承担一小部分的风险。因此通常情况下，承包商为回避这种风险，往往报价偏高。这样以来，一些优秀，成熟的承包商经
8、过慎重的投标分析，而退出了投标，其他一些承包商在市场竞争机制的作用下，在投标报价中采取一些手段或者利用招标方最低价评标法的评标方法来降低设计、采购和施工的质量的方案以低价中标，给后期的项目建设带来隐患，而真正中标的总承包商不一定是合格和优秀的承包商。因此，选择一个合格的EPC总承包商对项目建设至关重要，一个合格的承包商凭借其企业的核心竞争力和先进项目管理经验和技术优势、有市场竞争力的投标报价按照业主的技术要求能够打造具有企业品牌的精品项目，是目前我国最大的炼油项目，在世界上具有相当规模的炼油项目也为数不多。项目主装置工艺参数复杂、技术含量高、施工难度大。建设一个具有精品工程的炼油项目不仅在我国
9、甚至在国际石化行业也具有划时代的意义，而且在我国石化行业能够建设相当规模的EPC工程的承包商的数量也不多，因此业主在选择EPC承包商不仅要有健全的法律法规制度和招投标制度，而且要有雄厚的技术实力和商务实力完成对EPC工程的招投标。对EPC工程总承包商要求不仅要有相当规模的工程技术管理经验，又需要EPC总承包投入足够的人力资源和设备资源来建设项目。根据上述情况，业主在选择EPC总承包商上应注意以下方面的关键因素：第一，严格按照国家招投标法和合同法程序和规范执行招投标程序。项目组的招评标委员会的所有参加招标、评标和定标的领导、技术人员和商务人员应加强国家招投标法和国家合同法的法律和法规的学习，仔细
10、研究国家的法律和法规，严格按照国家招投标法和相关法律法规来执行招投标中的的每一个程序和规范。第二，加强对资格预审的把关；由于参加H炼油项目的EPC投标商的背景不同，设计施工管理经验参差不齐，而且大部分单位都是以联合体的主体参加投标。因此要求项目组在资格预审阶段对各个承包商要严格把关，组织专业的技术专家和商务专家编制资格预审文件和资格预审评审标准，资格预审文件要清晰、明了、突出重点，资格预审的目的是考察投标商是否有足够的实力参加所投标EPC工程的实力；是让潜在的投标商按照资格预审文件的要求提交资格预审申请书作为招标单位审查的文件。选择EPC承包商是一个复杂的过程，所要考虑的因素很多，概括地讲，它
11、是招标方同投标方博弈的一个过程，招标方希望找到合格优秀的承包商，而且报价比较合理，合格优秀的投标商渴望中标，价格低的投标商中标，但并不一定是最优秀的承包商，有时投标商为了低价中标，在投标报价采用一些手段，比如不平衡报价法取得EPC合同，但在项目建设中又把降价的部分补偿回来，事实上中标方的价格并不是最低价。其他情况还很多，在这里不一一罗列，要靠在实际工作中具体情况具体对待。12研究意义另外通过招投标选择合格的EPC承包商的研究，可以学习招投标中的一些方法和技巧，并把这种方法运用到实际工作过程中去，使业主在选择承包商时运用合理和科学的方法去选择合适的承包商，同时投标方使用这些方法在投标中胜出，不合
12、格的承包商由于其能力和水平不够逐渐在市场竞争机制下被淘汰，合格的承包商在市场竞争中不断提高企业的核心竞争力，加强项目技术、施工管理水平，降低成本，把企业做大做强，为我国推广EPC工程总承包的推广做出贡献。13研究思路本文首先介绍EPC工程和我国EPC工程承包商的现状，然后阐述选择EPC承包商的过程招投标过程、评标方法的介绍和EPC工程业主和承包商的风险分析，再引伸到炼油项目的EPC工程和在炼油项目中的EPC工程项目的一些案例，最后总结出几点选择EPC工程合格承包商的关键，并在实际应用中推广。第2章EPC工程承包商选择的风险分析41 EPC工程风险介绍4.1.1一般风险介绍风险（risk）是不确
13、定性导致风险发生，风险的发生将导致损失。一般风险有客观性、随意性、相对性等特征，风险的客观性是风险的发生是客观存在的，是不以人的意志为转移；风险的的随意性是风险的发生是随机的、不确定的；风险的相对性是发生风险的程度是同不同的人和事物而不同。4.1.2 EPC 工程风险介绍EPC 工程合同是承包商承担设计、采购、施工总承包工程，因此承包商承担大部分的EPC工程风险，而业主只承担小部分风险。对EPC 承包商来讲，虽然他们承担大部分的工程风险，但是只要他们具有先进的工程管理方法和足够的实力，他们会得到丰厚的利润回报，对业主来讲，虽然他们付出了EPC合同价格要高一些，但他们仍然采取这种方式，因为在市场
14、经济瞬息万变的当今社会，只有赢得时间，才能率先抢占市场。4.1.3 EPC 工程风险产生的原因：EPC工程风险产生的原因有客观原因、道德原因和主观原因。1客观原因有客观原因导致的风险包括自然灾害、社会政治原因和经济原因，自然灾害是由于EPC工程工期长，遭遇台风、洪水等自然灾害的机遇极大；社会政治原因是由于社会或政治因素引起的灾害，例如：战争和内乱。国有化、征用、没收外资。EPC工程总承包项目合同执行过程中，项目所在国法律、政策发生变化，可能使承包商承担额外的责任，造成较大的履约风险等。经济原因引起的风险例如：汇率波动造成的风险。通货膨胀造成的风险等。2道德原因道德原因导致的风险例如：业主不付款
15、或拖延付款；分包商故意违约造成项目工期的拖延；参与工程的各级管理人员有不诚实或违法行为等风险。4.1.4 EPC 工程可能造成的风险损失1经济损失经济损失是由于各种风险产生导致承包商或者业主遭受经济上的损失。例如：承包商因履行了合同责任范围外的责任义务或为避免非承包商所应承担的风险而造成额外成本支出。业主的图纸技术文件范围不明确造成的工程总价的增加。业主付款拖延或拒付部分或全部合同款： 表现在以下几个方面：由于承包商违约导致的业主不付款或延迟付款； 由于业主的原因而由承包商承担其不付款或延迟付款； 由于合同以外第三者的影响而导致业主对承包商的不付款或迟付款，如分包商违约等；承包商与业主都无法预
16、见和控制的意外事件的发生而导致的业主不付款或迟付款。2企业信誉损失企业信誉损失表现在业主不付款使业主的信誉受损；由于承包商的工程质量出现问题而被业主纳入黑名单；4.1.5 EPC 工程风险管理与控制EPC工程风险管理与控制包括风险识别、风险分析、风险控制与处理。1风险识别 风险识别是风险管理的重要环节，风险因素未被识别或者识别不够将会导致直接的经济损失和间接的企业声誉受损。EPC工程项目的风险识别是对可能遇到的各种风险的类型和产生原因进行判断分析，以便对风险进行分析、控制和处理。在此阶段需要判断EPC工程总承包项目中存在着什么风险；找出风险的原因。对所要面临的风险及其成因的分析应分三步进行：
17、首先要了解项目情况，如项目来源，项目资金来源、项目技术水平、有关技术标准和要求、工期、工作范围和业主的风险等等这些资料，同时还应了解项目的背景资料、业主的资信情况等，从中可以发现很多具体的风险因素。 业主需要了解承包商的项目业绩、经验、履约情况和财务能力。2风险分析 EPC工程中对于风险分析和评价主要有以下几个方面： 政治。考察工程所在国家的政治局势是否稳定；是否近期有战争的发生；与邻国的外交状况和是否有潜在的战争危险，研究其国内政治状况，宗教纠纷，分析国内政治斗争的情况。业主需要考察承包商所在国的政治状况、承包商的性质。 42 投标商的风险分析4.2.1 EPC合同风险介绍国际工程承包合同按
18、计价方式划分，可分为总价合同、单价合同、承办补偿合同三种类型。总价合同又分为：固定总价合同、调值单价合同、固定工程量总价合同、管理费单价合同。固定总价合同中的价格是固定不变的，除非工程设计或工程范围发生变化。这要求精确的设计图纸、详细的工程描述和承包商准确地计算，报价考虑到一些费用的上升因素。4.2.2 EPC 合同条款承包商所承担的风险EPC工程承包合同中一般都将工程的风险划分为业主的风险、承包商的风险、不可抗力风险。一般来说，在传统合同模式下，业主的风险包括：政治风险、社会风险、经济风险、法律风险、外界风险等，其余风险由承包商承担，另外，出现不可抗力风险时，业主一般只负担承包商的直接损失。
19、1. 盲目参与投标 在EPC模式下，投标人在投标时要花费相当大的精力和费用，其投标活动造成的费用可能要占整个项目总投资的0.30.6%。如果在没有很大中标把握的情况下盲目的参与投标，那么投标费用对承包商来讲可能就是一笔不小的浪费。EPC项目比较复杂，加之业主要求合同总价和工期固定，承包商如果没有足够的综合实力，就是中标了，也可能无法完成工程建设，承包商最终将蒙受更大的损失。2. 合同文件存在缺陷 一般情况下，合同文件存在缺陷的风险也应由承包商来承担。除了预期目标、功能要求和设计标准的准确性要由业主负责之外，承包商要对合同文件的准确性和充分性负责。也就是说，如果合同文件中存在错误、遗漏、相互矛盾
20、等，即使有关数据或资料来自业主，业主也不承担由此造成的费用增加和工期延长的责任。 虽然在招投标过程中，承包商修改招标书的合同条件(含通用条款和特殊条款)的机会较小，但是，仍然可以在投标书中针对一些关键问题向招标方提出澄清、偏差或者要求删除的可能。在EPC合同中,承包商的风险贯穿于整个合同的每一个条款和每一个附件。在审核合同条款以及有关附件时, 应该从头到尾仔细检查审核, 不遗漏任何一个潜在的风险。以下是对EPC合同的风险的防范:4.2.3 EPC 模式承包商承担风险的应对承包商在参与EPC项目时，一般应采取以下措施进行风险防范：1. 谨慎参与EPC项目投标 承包商在决定是否参与投标前，应做好投
21、标前的准备工作，这些准备包括仔细研究项目的特点和业主的要求，识别和评估项目存在的风险，作出投标决策。承包商还要考虑投标竞争对手的实力，分析中标的可能性。决定投标后，承包商应该根据风险评估的结果，在投标报价中加入适当的风险费用。2. 合理应对合同文件本身的风险 在投标前，承包商应尽量明确业主的要求，发现合同文件模糊的地方应及时要求业主加以澄清，然后再在此基础上进行投标报价。签约后，如果合同文件中仍然存在错误、遗漏或不一致，承包商应尽早发现并更正这些错误，尽量减少由此造成的经济损失。结论本文首先引入EPC工程合格承包商的选择的问题，然后带着问题展开论述和研究，在研究中，注重把握选择合格的EPC承包
22、商的过程即招投标的过程，总结出EPC工程项目招、投标的关键因素，结合管理学、运筹学、博弈论等理论进行了深入的分析，研究的主要结论如下：1.在对EPC工程和EPC工程承包商章节中，对EPC工程的过程、特点及关键因素进行了分析和研究和对我国EPC工程承包商的特点、问题和优缺点进行了分析，目的在于对本篇论文的选择客体有比较全面的认识。2在确定合格的EPC承包商章节中，主要对招投标的程序、过程和关键点进行了分析和论述，在评标方法的论述中，在传统的最低价评标法和综合评标法的基础上引入了层次分析法，层次分析法科学客观的特点可以避免各个评委对评价标准持有不同看法而造成的差别。3在EPC工程承包商的选择的风险
23、分析章节中，对在EPC工程承包商和业主所承担的风险进行了分析，总结出承包商和业主在EPC工程项目中对所承担的风险所应采取的应对方法和措施，目的在于在选择EPC工程承包商的过程中使承包商和业主的风险降到最低从而实现业主和承包商双赢的目的。EPC工程承包商的选择过程中值得研究的问题很多，本文只对所碰到的问题而引发的相关内容进行了研究。由于作者水平有限，加之时间、资料等条件限制，使本文存在很多不足，恳请老师、同学加以指正。谢谢！ 新建工程EPC总承包投标文件技术部分 施工组织设计XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX二零一一年四月十六日 目录1工程概况91.1区域概况1
24、01.2 编制依据101.3气象条件131.4水文地质条件141.5交通运输162总平面布置172.1总平面布置原则172.2施工总平面布置172.3施工总平面管理182.4施工总平面布置图192.5力能供应193施工机械、机具、仪器2250T履带吊（输煤栈桥吊装）254施工组织机构与人员配备264.1施工组织机构264.2人员配备285主要施工技术方案305.1施工方案的编制与报批程序305.2土建专业主要施工方案365.2.1测量控制网布设方案365.2.2主厂房基础开挖及地基处理方案365.2.3汽轮发电机基础施工方案375.2.4主厂房上部施工方案445.2.5锅炉基础施工方案485.
25、2.6烟囱施工方案495.2.7机力通风塔施工625.2.8输煤栈桥施工方案635.3锅炉专业施工方案645.3.1钢架安装方案655.3.2汽包安装方案675.3.3受热面施工方案685.3.4烟风道安装705.3.5锅炉水压试验725.3.7锅炉炉墙砌筑745.3.8烘炉755.3.9锅炉煮炉755.3.10管道的冲洗和吹洗765.3.11蒸汽严密性试验及安全调整775.3.12锅炉72小时负荷试运775.3.14风机安装805.4汽机专业施工方案825.4.1组合场地及机具布置825.4.2施工工序总体安排835.4.3汽机发电本体施工方案835.4.4电动给水泵安装965.4.5主蒸汽
26、和主给水管道安装1005.4.6保证汽水系统清洁的方案1015.4.7疏放水管道安装1015.4.8油管道安装方案1025.4.9电动给水泵试运1035.5电气专业施工方案1055.5.1接地装置施工1055.5.2电缆工程施工1055.5.3高低压盘柜安装1065.5.4变压器安装方案1075.5.5发电机定子及引出线安装方案1095.6热控专业施工方案1105.6.1DCS系统安装方案1105.6.2热控取样装置安装1145.6.3就地仪表设备安装1195.6.4热工设备保护措施1215.7焊接施工方案1235.8保温油漆施工方案1275.8.1主要施工节点安排1275.8.2锅炉本体保温
27、1275.8.3汽机本体保温1285.8.4全场设备管道油漆1296进度表1296.1三大主机到货时间表1306.2项目里程碑工程进度计划1316.3图纸需求计划1337设备材料到场计划1358人力资源计划及分包情况1388.1人力资源计划1388.2分包计划1418.2.1分包原则和范围1418.2.2分包商选定1428.2.4施工分包商清单1578.2.4.施工分包商清单1578.2.5调试分包商清单1588.2.6设备监造分包商清单1679施工质量保证的技术组织措施1689.1编制完善的项目质量计划1689.2施工阶段质量控制措施1699.3调试与整套启动阶段质量控制措施1709.4关键
28、和特殊过程的质量控制1719.5全面接受第三方检验17310安全生产技术组织措施17410.1安全管理目标17410.2安全组织机构17410.3施工承包商的安全管理措施17610.4施工承包商的安全施工措施.17811文明施工及环境保护的技术组织措施17911.1文明施工管理17911.2环境保护管理18112.1施工机械的合理组织18312.2土建工程进度的保证措施18512.3锅炉安装保证工期措施18513冬雨季施工措施18713.1冬季施工措施18713.1.1冬季施工总的原则18713.1.2土方工程18813.1.3砌体工程18813.1.4钢筋工程18913.1.5混凝土工程19
29、013.1.6装饰工程19313.1.7起重运输作业19413.1.8安装及调试作业19513.1.9锅炉水压冬季施工措施19613.2雨季施工措施19714四新技术在建筑安装工程中的应用19914.1建筑工程19914.2安装工程2001工程概况国电吉林*一期212MW背压机热电联产新建工程，是国电吉林龙华热电股份有限公司（以下简称龙华公司）投资建设的背压式热电联产机组，厂址位于吉林省延边朝鲜族自治州和龙市北部清湖村，本期建设规模为212MW背压式供热汽轮发电机组配375t/h循环流化床锅炉，主要为和龙市市区提供采暖供热。国电吉林*212MW背压式热电联产机组新建机组工程厂址位于吉林省和龙市
30、内。城区周围除北侧规划工业区外，几乎都被基本农田所包围。1.1区域概况厂址位于和龙市工业区清湖村四户屯南侧，距和龙市中心约3.35km。该厂址距供热负荷中心约3.35km，距取水点和龙市自来水公司净水厂（直线距离）约5.55km。距备用贮灰场（直线距离）约1.80km。距220kV和龙变电所（直线距离）约1.40km。煤源拟采用当地煤，年燃煤量约13.1104t。电厂燃煤运输采用社会运力、公路运输。工业用水采用松月水库水作为水源，补给水管从净水厂前DN500供水管上引接，新建管道长约为7.2km。厂区生活污水经处理后，排至厂外。生产废水排至厂外市政污水管网。雨水排水系统采用自然排水，各建筑物屋
31、面及厂区地面径流雨水收集到厂区道路，经道路排至厂外排洪沟内。除灰方式采用干除灰方式，灰渣用汽车运至贮灰场。灰场距厂区约1.8km。本期工程以2回66kV线路接入和龙变电站，线路长度约为1.4km。本期工程进厂主、次入口均由西侧人民大街引入厂区，道路总长度约105m。土建施工场地及设备堆放和组装场地总计布置了2.7hm2。1.2 编制依据序号编制依据编 号备 注1本工程招标文件及对招标文件的答疑问题澄清2本工程投标文件及对投标文件的答疑问题澄清3本工程初设图纸4本工程设备订货协议、施工合同5火力发电工程施工组织设计导则xx849号国电电源6电力建设工程施工技术管理导则国电公司建筑工程施工与验收的
32、主要技术规范、规程、标准7地基与基础工程施工质量验收规范GBxx2xx8混凝土结构工程施工质量验收规范GBxx4xx9钢结构工程施工质量验收规范GBxx5xx10建筑地面工程施工质量验收规范GBxx9xx11建筑装饰工程施工质量验收规范GBxx0xx12钢筋焊接及验收规范JGJ18xx13建筑防腐工程施工质量验收规范GBxx2xx14混凝土强度检验评定标准GBJ1078715混凝土质量控制标准GBxx49216砌体工程施工质量验收规范GBxx3xx17建设工程监理规范GBxx3xx18普通混凝土用砂质量标准及检验方法JGJ529219普通混凝土用石质量标准及检验方法JGJ539220屋面工程质
33、量验收规范GBxx7xx21房屋建筑工程技术资料管理规范DB15/427xx22电力建设施工质量验收及评定规程DL/Txx.1xx第一部分 土建工程23建筑电气工程施工质量验收规范GBxx3xx24建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GBxx2xx25通风与空调工程施工质量验收规范GBJxx4xx26建设工程文件归档整理规范GB/Txx8xx27工程建设标准强制性条文房屋建筑部分28工程建设标准强制性条文电力工程部分29平面整体表示法G101-104G101-4安装工程施工与验收的主要技术规范、规程、标准30电力建设施工及验收技术规范DL/Txx-95锅炉机组篇31电力建设施工及验收技术规范
34、DLxx-92汽轮机组篇32电力建设施工及验收技术规范DLxx-94管道篇33电力建设施工及验收技术规范化学篇34电力建设施工及验收技术规范GBL147-90电气装置安装工程高压电器施工及验收规范35电力建设施工及验收技术规范GBL148-90电气装置安装工程电力高压器、油侵电抗器、互感器施工及验收规范36电力建设施工及验收技术规范GBL149-90电气装置安装工程母线装置施工及验收规范37电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GBxx0-9138电气装置安装工程电缆线路施工及验收规程GBxx8-9139电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GBxx9-9140电气装置安装工程盘、柜及二次回路
35、接线施工及验收规范GBxx0-9141电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范42电力建设施工及验收技术规范热工仪表及控制装置篇43火力发电厂焊接技术规程DL/T 869xx44电力建设施工质量验收及评价规程 建筑篇、锅炉机组篇、汽轮机组篇、焊接工程篇等共九篇45特种设备安全监察条例国务院xx年6月1日起实行46蒸汽锅炉安全技术监察规程（xx）276号劳部发47电力工业锅炉压力容器监察规程DL612-xx48电站锅炉压力容器检验规程DL647-xx50管道焊接接头超声波检验技术规程DL/T820-xx51钢制承压管道对接接头射线检验技术规程DL/T827-xx52火电工程调整试运质量检验及评定标准
36、 xx111号建质53电力工业技术管理法规(试行)第26号(80)电技字54火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程 xx159号电建55火电工程启动调试工作规定 xx40号建质当地政府部门及大连秦能电力工程设计有限公司有关管理办法、规定56吉林和龙地方验收标准57本工程现场调查情况58我公司可调配的机械、劳力等资源情况59大连秦能电力工程设计有限公司管理体系文件60大连秦能电力工程设计有限公司和龙总承包项目部管理制度及办法1.3气象条件根根据和龙气象站xxxx年历年实测气象资料统计各常规气象特征值如下表所示。和龙气象站常规气象特征值统计表项目单位数值历年平均气压hPa958.8历年平均气温5
37、.5历年平均最高气温33.5历年平均最低气温-25.7历年极端最高气温36.7（xx年7月30日）历年极端最低气温-33.0（xx年1月5日）累年最热月7月平均气温20.6累年最冷月1月平均气温-12.7历年平均相对湿度%61历年平均降水量mm556.4历年1日最大降水量mm124.6（xx年8月28日）历年平均蒸发量mm108.9历年最大积雪深度cm32（xx年12月）历年最大冻土深度cm149（xx年）历年平均风速m/s2.2全年主导风向S1.4水文地质条件场地自然标高在422.50m429.00m，厂址50年一遇洪水位为412.00m，厂区不受洪水影响，但须对厂内的排洪渠进行改道处理。厂
38、址处于相对稳定区域，适宜进行工程建设。和龙盆地及周边区域出露的地层有白垩纪大拉子组（Kld）地层的砂岩、页岩和第四系全新统（Q4）地层冲洪积成的卵石、圆砾、砂及粘性土，岩石以酸性侵入岩花岗岩为主。该区域地层主要地层为粉质粘土、有机质粉质粘土、圆砾，下伏基岩为泥岩、花岗闪长岩。粉质粘土：黄褐色、灰色、灰褐色，切面稍有光滑，干强度中等，韧性中等，无摇振反应，很湿、可塑，中高压塑性，含氧化铁，该层夹有粉土及粘土薄层。有机质粉质粘土：灰色、灰褐色，切面稍有光滑，干强度中等，韧性中等，无摇振反应，很湿、软塑可塑，中高压塑性。圆砾：灰色，灰黄色，中密，饱和状态。泥岩：灰色，强风化，粒状结构，层状构造花岗闪
39、长岩:褐色、黄绿色，主要矿物成分为石英及长石等。粗粒结构、块状构造，呈砂状，局部呈块石状。厂区地下水类型为第四系微承压水，赋存于粉土层中，大气降水、河流侧向入渗为其主要补给来源，地面蒸发、人工取水为其主要排泄方式。根据调查了解该区域地下水为孔隙水潜水及上层滞水，地下水初见水位1.4-2.5米，稳定水位0.9-1.4米。根据吉林地震动参数区划工作图查得：设计基本地震加速度值为0.05g，场地地震基本烈度为6度，地震动反应谱特征周期为0.35s。厂址无不良地质现象，不压覆重要矿产资源，亦无文物遗存，不属于文物保护范围。地下水场地地下水主要为第四系孔隙潜水，地下水的补给来源主要靠大气降水，其排泄途径
40、主要靠大气蒸发及地下渗流向海兰河排泄。勘测期间地下水稳定水位埋深1.50m1.80m，地下水年变化幅度1.20m。砾砂为主要的含水层，属强透水层，透系数K=1.810-1cm/S。根据附近天池工贸物流公司建筑经验，按岩土工程勘察规范（GBxx1-xx），地下水对混凝土结构有弱腐蚀性，对混凝土结构中钢筋在干湿交替情况下有弱腐蚀性，对钢结构具有弱腐蚀性;土对混凝土结构有弱腐蚀性，对混凝土结构中的钢筋有弱腐蚀性。由于地下水位高，地基土力学性质差，基坑开挖时，应采取必要的围护措施和合理的降水措施。施工过程中另外应采取措施防止产生流土、流砂现象，必要时应采取封底补强措施。建筑厂地及地震影响该场地属可进行
41、建设的一般性场地。场地土为中软土。根据建筑抗震设计规范表4.1.3土的类别和表4.1.6各类建筑场地的覆盖层厚度(50m)场地类别为类。根据吉林省地震动参数区划工作图查得：地震动峰值加速度为0.05g，地震基本烈度为6度，中软场地地震动反应谱特征周期调整值为0.45s。根据建筑抗震设计规范4.3.1当抗震设防烈度为6度时，可不考虑液化辨别和处理。地基处理方案建议根据本工程的初步设计阶段的岩土工程勘察报告，层粉质粘土强度偏低，建议荷载较小的建(构)筑物可采用此层做天然地基，荷载较大的建(构)筑物可选用层砾砂做天然地基，根据建筑抗震设计规范（GBxx1xx），虽然1粉土和粉土为液化土层，液化等级为
42、轻微液化。但可不作处理。1.5交通运输和龙市地处吉林省东部，公路、铁路交通较便利，202省道从境内通过，东边道铁路南北贯穿全境，在和龙市设有和龙火车站。1.5.1公路现全市公路总里程已超过845.50km。省级公路（202）“松老线”穿越和龙市。在松江与国道“鹤大线”相连，北至牡丹江，南至大连。在延吉市与国道“图乌线”相衔接，东可至图们，西可至长春。十二五期间，将建设延吉至大蒲柴河高速公路（和龙境内55km）。1.5.2铁路东北东部铁路通道从和龙市经过，白河至和龙段铁路已于xx年底通车。和龙铁路北连龙井，南达丹东，途径白山、通化等重要城市。另外，和龙至南坪铁路已于xx年8月开工，工期预计3年。
43、1.5.3燃料运输本期建设规模为212MW背压式供热汽轮发电机组配375t/h循环流化床锅炉，煤源拟采用当地煤，年燃煤量约19.2104t。电厂燃煤运输采用社会运力、公路运输。电厂至当地各个煤矿均有水泥砼道路连接，运输条件较好。2总平面布置2.1总平面布置原则厂区总平面布置主要设计原则是因地制宜、合理紧凑、功能分区明确、交通运输及管线、栈桥短捷顺畅，分期建设合理、确保安全生产、方便运行管理、有利于施工及检修，节省用地及投资。并有良好的环境空间及生产、生活环境。主要建构筑物应布置于地基良好地段，以节省投资。煤场等污染较大的设施，应沿周边及下风侧布置。有条件时，应适当加大防护间距并设置隔离带。附属
44、、辅助性建筑，应尽量减少、合并及联合，以压缩用地并留出扩建及绿化位置。对有特殊要求的建构筑物区域，要根据规定设置隔墙及隔栅。厂区路网及各种走廊设置要短捷合理，宽度恰当，应根据经验及计算来确定。道路纵坡及转弯半径等要满足交通及消防要求。车间引道、人行道、炉后等地坪要处理，但要力求减少铺砌面积。厂区用地力求与用地红线相符，尽量减少边角地带及围墙长度。厂区入口应不少于两个，将人流与物流分开，减少干扰、以策安全。2.2施工总平面布置厂区临建办公室可考虑设在北围墙内（道路可缓建），施工单位生活区考虑在县城区租赁；主厂房东侧围墙内道路可最后施工，场地可用于周转性材料的堆放、辅机和三大主机设备存放场地；辅机
45、存放处可建一处半封闭式的物资仓库，安装设备、备品备件统一管理；锅炉房东侧用于锅炉钢架的组合场地；在化水车间、综合办公楼西侧可临时设置为主厂房土建的钢筋场地和混凝土搅拌站及砂石堆放；厂区土方临时堆放场地在厂区考虑寻找存土地点；2.3施工总平面管理施工总平面是在符合有关规程、规范的前提下，合理规划施工现场、交通运输、各种生产临建、施工设施、力能配备和设备、材料、机器堆放等综合反映在平面联系上的成果。其管理的主要任务是如何保证上述成果有效地实施。施工总平面确认后，由总承包统一协调和管理，各分包商应严格服从管理。根据各时期的不同需要，由总承包对总平面布置作适当平衡调整，任何部门和个人不得随意变更。各分包商必须在指定的区域进行施工作业和堆放器材，如遇到问题，及时提请总承包进行平衡调整。施工道路、