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1、秦王李世民征战图1/35第3课古代政治制度成熟2/35 导 言 秦统一后，在全国范围内开创了一系列新政治制度，它彻底打破了传统贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度基础，那么，在秦亡之后悠久历史长河中，这些制度又发生了怎样演变？展现出什么样特点？我们今天就来探讨这些问题。3/35一、三省六部制确实立及其演变4/35 你知道汉武帝设置中朝、外朝制度是怎样“制衡”权力吗？隋唐三省六部制之间是一个什么关系？它对唐朝政治产生了什么影响？宋朝中书门下制各政府部门是怎样分配权力？课堂设问5/35汉武帝强化皇权办法建立中朝皇 帝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 中朝外朝决议机构执行机构有事上
2、报6/35吏户礼兵刑工 隋唐时期中央集权体制 皇帝中书尚书门下7/35度支盐铁户部中书门下枢密院（三衙）侍卫马军司殿前司侍卫步军司皇帝宋朝时期中央集权体制 财政行政军事8/35中书省吏户礼兵刑工皇帝 元朝时期中央集权体制 课堂设问 你能否从结果上对中国古代行政体制演变总趋势做一简明评价？说明在皇权与相权激烈争夺过程中，皇权逐步取得了上风，皇帝越来越成为国家中枢权力体系关键。9/35一、三省六部制确实立及其演变二、选官制度10/35 你知道军功爵制与“世卿世禄”制度主要区分吗？课堂设问11/35 西周选官用人主要路径是世卿世禄制度，这种制度是在春秋战国时期伴随宗法分封制被破坏而遭到破坏。天子天子
3、诸侯诸侯卿、大夫卿、大夫士士庶人庶人“世卿世禄”制度12/35 结论：军功爵制以军功为升官加爵标准，能够激励更多英勇善战将士为国效力；“世卿世禄”制度为世袭制，对人没有激励作用，不能确保官僚队伍素质和水平。商鞅商鞅商鞅商鞅军功爵制 有军功者，各以率受有军功者，各以率受上爵上爵宗室非有军功论，宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。有功者臣妾衣服以家次。有功者显荣，无功者虽富无所芬显荣，无功者虽富无所芬华。华。史记史记商君列传商君列传13/35 什么叫察举制？什么叫征辟制？应该怎样评价它？课堂设问14/35察举与征辟
4、察举制 各郡国向国家推荐人才称为察举。征辟制 中央和地方官府向社会征聘人才称征辟。15/35察举与征辟 东汉末有这么一首歌谣讽刺察举制说：“举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”说当初推举出来秀才不识字，察选出来孝廉对父亲不孝顺。被称为“清白”人像泥一样污浊，而出身高门“良将”却比鸡还胆小。应该说，察举制和征辟制为国家荐举有德行有才学人才，在一定程度上满足了官僚队伍需要，但轻易任人唯亲，荐举人与被荐举人也容易形成小集团。16/35 “九品中正制”是怎么回事？为何它最终被科举制所取代？课堂设问17/35九品中正制九品中正制图九品中正制图 魏晋南北朝时保证世族特权官僚选
5、拔制度。东汉末，曹操当政，提倡“唯才是举”。后曹丕采纳提议，推选各郡有声望人出任“中正”，将当地士人，按“才能”分别评定为九等，政府按等选取，谓之“九品官人法”。18/35九品中正制 “九品官人法”，仍保持了曹操用人“不计门第”标准。曹芳时，司马懿当政，于各州设大中正，任用世族豪门担任，选取标准以“家世”为重。从此，“上品无寒门，下品无势族”，九品中正制成为世族地主操纵政权工具。而靠世袭为官士族日益腐败，缺乏行政能力，到南朝已经走向末路。所以，到隋朝时，它最终被科举制所取代。19/35 科举制创建，是中国古代政治制度方面一个主要建树，被称为中国古代“第五大创造”，意义重大，影响深远。那么，什么
6、叫科举制？课堂设问20/35科举考场科举考场贡院内号舍贡院内号舍 科举制是指从隋朝开始经过考试选拔官吏制度，因为采取分科取士方法，所以叫做科举。其中进士与明经两科最为人重视。关于科举制21/35金榜关于科举制皇榜会试朱卷22/35唐代长安大雁塔成为当初考唐代长安大雁塔成为当初考中进士者题名以显荣耀之处中进士者题名以显荣耀之处关于科举制 宋代科举考试图宋代科举考试图 北京国子监内元代进士题名碑北京国子监内元代进士题名碑 23/35情景材料登科后唐孟郊昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。材料一材料二 唐太宗在端门看见新科进士鱼贯而出，高兴地说：“天下英雄入吾彀中矣”。王
7、定保唐摭言述进士上材料三 太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。唐赵嘏24/35 材料四 “数世白身者，一登龙虎榜。”“朝为田舍郎，暮登天子堂。”科举考试制度即使产生于等级森严中国封建社会，但其“公开竞争、平等择优”精神却含有超越封建时代特性，为世界所接纳，它被称之为中国“第五大创造”。情景材料25/35 材料五 1972年，英国历史学家汤因比在一次对话中说：“当代英国官吏制度，是仿照帝制中国官吏制度而建立。中国这种制度取得了很大成功，约在年时间里，或大或小，它成了统一中国和巩固秩序支柱。以后英国也仿效并确立了经过考试选拔任用行政官员制度，今天已经广泛普及。”中国科举文化对东亚文明发展影响直接而重大
8、日本、朝鲜、越南三国是这个科举文化圈中影响最突出国家。情景材料26/35 你能对科举制作用作出评价吗？你知道它对中国及世界产生了哪些深远影响吗？课堂设问27/35参考答案 首先，科举制使贫寒子弟取得了入仕机会，有利于统治者延揽人才，扩大了统治社会基础；另首先，以考试作为选官主要标准，是我国政治制度方面主要创造，有利于确保中华帝国长久繁荣兴盛，对西方近当代文官制度形成起着直接而巨大影响，表达了中国古代政治制度高度成熟。28/35一、三省六部制确实立及其演变二、选官制度三、监察与谏议29/35课堂设问 我国古代什么时候开始建立监察制度？皇帝为何要建立监察制度？秦汉时期。为了确保官僚队伍廉洁和效率，
9、是中华帝国政治体制建设重要方面。獬豸，古代传说中能区分忠獬豸，古代传说中能区分忠奸神兽，后为清代检察官员官服奸神兽，后为清代检察官员官服上图案。上图案。30/35 不一样，监察对象是百官，谏议对象是皇帝言行和决议。课堂设问 监察和谏议对象一样吗？为何？你能对中国古代监察和谏议制度综合评价一下吗？31/35情景材料 材料一 据史料介绍，唐太宗李世民曾是一位“广开言路，虚心纳谏”贤明君主。在魏征与唐太宗合作17年里，魏征给唐太宗提了几百条意见，唐太宗基本上都采纳了。以后有一次因为魏征直言明谏，唐太宗回到后谏议大夫魏征谏议大夫魏征宫后见长孙皇后发恨道：宫后见长孙皇后发恨道：“总有一总有一天要杀掉这个
10、乡巴佬！天要杀掉这个乡巴佬！”唐太宗到唐太宗到了晚年，不大听得进批评意见了，了晚年，不大听得进批评意见了，那些勇于进谏大臣也先后逝世，那些勇于进谏大臣也先后逝世，他跟大臣们议事，常是夸夸其谈，他跟大臣们议事，常是夸夸其谈，唯己是从，刚强高傲，日胜一日。唯己是从，刚强高傲，日胜一日。集思广益集思广益“耳顺耳顺”被阿谀奉承被阿谀奉承“顺耳顺耳”声所替换声所替换32/35情景材料 材料二材料二 中国历代都有臭名昭著大贪官出现，中国历代都有臭名昭著大贪官出现，如秦朝赵高、汉朝董卓、唐朝李林甫、宋朝如秦朝赵高、汉朝董卓、唐朝李林甫、宋朝秦桧、明朝魏忠贤、清朝和珅秦桧、明朝魏忠贤、清朝和珅等等，层出不等等
11、，层出不穷。穷。你能依据上述材料对中国古代监察和谏议制度作一简明评价吗？33/35 监察与谏议制度作为中国古代一个常设政治制度，在整理吏治、谏正皇帝过失方面都曾发挥了主要作用。不过，谏议制度并不能从根本上约束皇帝无上权力，监察制度也不能从根本上杜绝官僚队伍腐败和低效。因为这些制度是否有效实施，关键看皇帝态度。所以，只有用权力来制约权力，才可能使这些制度落实到实处。参考答案34/35课堂总结 三省六部制、科举制、监察与谏议制确实立表达了中国古代政治制度高度成熟。这既是大一统中央集权国家发展需要，又反应了汉唐以来，统治者为保持统治基础稳固而进行政治制度结构改革聪明智慧。以上这些政治制度在朝代更替中发生了哪些改变？我们将在下一节课来探讨这个问题。35/35