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1、高校附属医院创建五好实践与体会摘 要：医院党委以创建“五好”为载体，确立建设“领导班子 好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的建设总 目标，通过基层创建活动，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强 化功能，不断加强和改进建设，深入推进创先争优活动常态化、长效 化，取得较好成效，为加快推进世界一流大学医院建设提供思想保证、 政治保证和组织保证。关键词：“五好”实践党的十八大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理 论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，要落实党建工作责任 制，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面。 1 “五好”创建活动旨在进一步加强基层党
2、组织建设，提升党组织 的政治保障作用和党员的先锋模范作用。自2011年10月，医院党委 开展创建“五好”活动以来，在30个基层中，已有11个成功通过“五 好”验收。通过创建活动实践，总结经验，力争用五年的时间，使全 院在职教职工达到“五好”建设标准。使党建工作达到“五个提升” （即进一步提升的战斗力，进一步提升书记的素质，进一步提升党员 队伍的生机活力，进一步提升基础保障水平，进一步提升党建制度化 水平）。1.主要做法1. 1学习调研和自查评估结合。通过学习“五好”建设活动 的工作方案，明确活动的指导思想和工作目标、支部建设主要内容、 实施步骤、有关措施和要求、五好”建设参考标准等。各支部在学
3、习 的基础上，对照标准进行摸底调研和自查评估。通过填写基层党组 织调查摸底表，对各支部制度建设情况、奖励情况、党建亮点、党 员活动情况、思想作风建设情况、作用发挥情况、党费收缴情况及存 在的主要问题等进行分析评估。1.2 分类定级和分批推进结合。按照全国医药卫生系统基层党 组织分类定级评分标准表，按领导班子好、党员队伍好、工作机制 好、工作业绩好、群众反映好的评分标准进行分类定级。90分及以 上的,评定为“先进”；80-89分的,评定为“较好”；60-79分的， 评定为“一般”；60分以下的，评定为“后进”。通过分类定级， 摸清情况，在整改的基础上，按照“积极、有效、稳妥、持续”的原 则分批推
4、进，成熟一批确定一批。1.3 分类指导和典型引路结合。确定2个评级为“优秀”的支部 进行试点，一个临床支部、一个行政支部。分析总结不同岗位建设的 核心要素和基本内容，发现建设的困难和问题。在此基础上，有针对 性进行指导，对不足的方面尽快予以改正和弥补。对好的做法进行总 结，进一步完善“五好”创建的实施办法、优化具体标准、总结创建 经验。1.4 验收达标和经验交流结合。制定验收达标流程，大致包括以下几个步骤：一是规划阶段。在与支部充分沟通的情况下，具体规划 各支部“五好”创建工作，包括大体上的验收时间。一般上半年和下 半年分别安排一次集中验收。二是申报阶段。条件成熟的，向医院党 委提出“五好”验
5、收申请（可包括申请表、证明材料、台账等）。三 是征求意见阶段。收到申请材料后，医院党委通过一定形式在一定范 围内征求党内外意见，确定哪些支部可以参加验收评议会。四是验收 评议阶段。召开验收评议会，参会人员可由院党委委员，相关党总支 书记、支部书记、委员，职工代表，服务对象代表等组成。由提出申 请的书记陈述基本情况，PPT展示并回答评议人提问，与会人员进行 评议后，填写测评表。五是评审阶段。医院召开党政联席会议等，根 据“五好”评议结果和意见征求情况等，评审确定“五好”通过名单。 并向学校党委报送“五好”支部创建情况。验收过程也是相互学习交 流的机会，各书记通过参与评审，取长补短，互帮互学，共同
6、提高。2 .“五好”创建标准和验收考核2.1 创建标准包括15个必备项，14个选择项。“五好”一般要 求做到所有必备项，同时还要做到5个及以上选择项。2.2 2必备项包括五大类15个分项，共100分。“五大类”即领 导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。“领 导班子好”包括支部班子整体素质、工作作风、工作推进；“党员队 伍好”包括政治素质、学习培训、组织发展；”工作机制好”包括管 理制度、机制方法、保障措施；”工作业绩好”包括党建成绩、业务 工作、服务精神；“群众反映好”包括支部威信高、党员形象、党群 关系。每个分项又有具体的考评条款。如“服务精神”分项体现在： 是否积极开
7、展与离退休老同志结对帮扶等公益活动；做到“五个必访” （党员生病住院时必访，工作学习生活遇到困难时必访，党员党组织 关系变动时必访，无故不参加组织生活时必访，有情绪或意见时必访） 等。2.3 选择项是对必备项的补充，对创建标准提出更高的要求，属 加分项。如在“领导班子好”中的加分项为“支委政治素质高，团结 协作，工作推动强，委员获院、校优秀党务工作者表彰”等；“党员 队伍好”中的加分项为“受到上级组织各类表彰的共产党员比率较 高”等；“工作业绩好”中的加分项为“支部党员取得重要教学科研 业绩，荣获省部级以上表彰奖励”、“战斗堡垒作用突出，获得院级 及以上“先进基层党组织”称号”等。2.4 “五
8、好”验收从五个方面量化考核，包括台帐检查得分、必 备项得分、选择项得分、民主测评得分、验收汇报得分。台帐包括“五 好”创建标准中需要说明的佐证材料，如支部年度工作计划、“”制 度落实记录、活动记录、党费收缴记录等。验收汇报要求PPT形式， 汇报内容可包括本支部简介、创建工作步骤、采取的措施、典型经验 及亮点、创建成效等。3 .创建过程中的难点分析3.1 支部党员对“五好”支部创建认识不足，有畏难情绪。需要 召开支部书记会议，深入学习贯彻关于全面推进“五好”创建活动的 文件精神、工作方案。要求各支部组织党员认真学习，使全体党员深 刻认识和领会“五好”创建工作的重要意义、内容要求和方法步骤，统一思
9、想，创先争优，积极主动投入到“五好”创建活动中。3.2 “五好”创建标准有些难以量化，在具体操作中有困难，需 要不断优化。如“支委会支持配合本部门做好临床、教学、科研、管 理等各项工作”条款，大家反映难以体现。经讨论研究，认为可通过 “双代会”、建言献策等方式为医院中心工作服务；“建立谈心谈话 制度”中要求“支委会成员要主动找党员和群众谈话，帮助解决或反 映实际困难”，支部书记反映谈心谈话是一项经常性工作，融入日常 工作、生活中，存在事后记录困难的问题。针对问题，要求有针对性 谈话和日常谈心结合，只要求有针对性谈话内容有记录。如入党前谈 话、党员诫勉谈话、支委间工作讨论形成意见的谈话等。3.3
10、 制度落实不到位。支部存在重视形式，忽视内涵建 设的问题。台帐完备，但在体现积极响应党委号召，贯彻党委决议方 面存在不足。会议记录内容要反映贯彻落实党委会决议，书记会议精 神、按照党委部署的专题学习内容组织党员学习等。3.4 “五好”支部等党建工作研究不够深入，创建工作宣传力度 不够。业务单位普遍存在对党建研究热情不高的问题，支部宣传报道 中“五好”支部创建经验等方面内容较少。我们把“党员在公开发行 的刊物上发表党建方面的文章”列入选择项中，希望在创建“五好” 的同时，推动基层党建研究，加强“五好”支部经验交流，利用院报、 院网等渠道在群众中加强宣传，进一步提高党的建设科学化水平。3.5 验收
11、时考核时间段存在不明确问题。“五好”支部验收分上 半年5月和下半年11月二次验收，支部原先准备台帐时，有的按当 年准备，有的跨年准备，存在不统一情况。我们要求台帐需查看去年 和当年的内容，并对已经验收通过的进行复评，保证“五好”支部的 建设水平。4 .创建“五好”支部的几点思考4.1 创建“五好”支部需要院级党委和行政的重视和支持。医院 党委要落实中共浙江大学委员会关于加强和改进建设若干规定的 通知精神，按时进行换届、规范设置及命名、配备好书记、提供活动 经费和场所、加强对党务干部及党员的培训等3。在支部参与所在 部门职工晋升晋级和各类学术奖励申报等事项等工作中，需要党委和 行政各部门的支持、
12、配合，保障“五好”支部建设顺利推进。4.2 培养坚强有力的党务工作队伍是创建“五好”的基本保证。 据我院“五好”支部试点、验收情况看，书记和委员热心党务工作、 政治责任感强、有威信、有奉献精神的，工作均有起色，创建氛围浓、 党员积极性高。反之，党务队伍配备相对较弱的，存在党建工作不够 重视的问题。所以，要确保医院党委精神的贯彻和落实，必须重视党 务工作队伍特别是基层党务工作队伍建设，努力造就思想、作风、能 力都过硬的高素质党务工作队伍。建设一支高素质党务工作队伍，是 加强和改进新形势下党的建设的基本保证。44.3 3要特别重视试点支部的创建工作。第一批验收的具有标杆效 应，数量宜少不宜多。虽然
13、验收有时间表，但如条件尚未完全成熟的， 不急于推进验收工作。应采取“成熟一批（个）、验收一批（个）” 的原则进行。对条件不成熟的支部，采取一对一帮扶措施，由通过验 收的“五好”支部进行指导和结对，推动“五好”支部全覆盖。4.4 “五好”支部创建活动，主要目的在于创建。要通过创建活 动，切实加强建设，充分发挥的作用。验收只是过程中的形式，要切 忌成为创建活动的目标。要加强调研，分析问题，解决问题，建立建 设的长效机制，使“五好”创建活动真正取得实效，而非流于形式。4. 5创建工作要与临床、科研、教学和管理等医院中心工作紧密 结合，组织建设才能有活力，才能带领党员立足岗位创先争优，才能 更好为群众服务。党的十八大报告指出，“以服务群众、做群众工作 为主要任务，加强基层服务型党组织建设” 5。创建“五好”支部 是健全创先争优长效机制的有效抓手，要求广大党员为群众提供安全、 优质的医疗服务，在群众满意中增强党性、提高素质，发挥先锋模范 作用。参考文献：1 5在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告2浙江大学开展基层组织建设年活动 深入推进“五好”创建 工作方案3浙江大学加强和改进建设若干规定（试行）的通知M：加强和改进新形势下党的建设的纲领性文献