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1、高校教育行政管理中执行力的构建摘要:随着我国经济社会的发展,高校行政管理中执行力的构建 对高校而言变得越来越重要,良好的高校行政管理执行力既可以提高 学校工作效率,又能确保高校战略规划目标的实现。因此,如何构建 高校行政管理执行力就显得十分必要。本文通过分析探讨国内高校在 行政管理执行力过程中存在的问题,思考构建对应的解决方法,提升 高校行政管理水平。关键词:高校教育;行政管理;执行力构建随着我国社会经济的不断进步,社会和企业对高校人才的要求越 来越高,高校行政管理执行力不断改善和发展,构建良好的高校行政 管理执行力,是高校持久快速发展的基础,又能有效实现高校制定的 政策战略,高校政策战略的实
2、施,需要管理层和执行人员执行能力强, 不同职责部门、不同部门管理人员要做到有效配合。教育行政管理中 执行力的核心目标是更快、更好、更强实现高校战略目标。1高校教育行政管理执行力的内涵高校教育行政管理执行力分两个方面,一是高校决策层遵照教育 部门的方针政策,通过评估高校服务社会的能力和硬件实力,制定教 育决策、发展规划和战略实施能力。二是高校不同水平的基层管理人 员在高校战略规划指引下,落实制度、决策、决议、工作部署和工作 措施的操作能力和实践能力。虽然高校行政管理执行力如此重要,但我国高校行政管理缺乏执行力的现象很多,由于行政管理执行力各种问题的存在,造成高校教 育管理水平效果比较差。2. 1
3、高校管理层人员服务意识不强。高校管理层人员开展工作 时敷衍了事,缺乏团队意识,服务意识不强,缩减工作量,导致高校 行政管理执行力结果与目标大不相同,办学质量下降。执行效率下降 阻碍了高校的发展。2. 2高校行政化趋势明显。高校教学行政管理的组织形式主要 由教研室、系部、学院等组成。虽然高校内部通过专家、各部门委员 的配合和强化行政级别,加入有效措施,但是高校的行政管理执行力 作用没有充分发挥出来。2. 3高校行政管理模式落后。长期以来,我国高校在行政管理 模式参考政府行政管理模式和级别,行政管理模式相对落后,制度体 系缺乏责任机制、激励机制和有效监督,严重制约了高校管理效率, 影响工作的正常开
4、展,所以高校管理机构机制需要进一步完善,加强 高校特色建设,多样化、长远发展。2. 4高校行政管理考核标准不合理。当前高校实施的对行政管 理人员的评价方法是运用总结的方式进行的奖励性评价方法,“德、 能、勤、绩”是当前高校考核不同层次、级别行政管理人员的标准, 这样的考核方法更多注重的是结果,完全忽略了对行政管理人员评价 的过程。加之考核具体项目体系不完善,考核体系针对性不强,导致行政管理人员考核绩效目标笼统,缺乏必要的完整性和连贯性。致使 高校行政管理人员失去积极性,严重制约了高校服务水平和管理质量 的提升。3高校行政管理执行力的构建3. 1提高高校管理人员的服务意识。针对目前我国高校行政管
5、 理服务意识不强现状,高校需要着重加强高校管理人员的自身素质和 专业素质,主要针对高校行政管理人员的思想素质和职业道德,重点 行政管理人员的责任感和服务意识,形成自我创新、自我充实、自我 服务、敢于服务、敢于奉献的意识和自我规划,自我坚持的工作心态。 保持好的工作作风和工作心态,提高高校行政管理的执行力,把工作 做得更好。3. 2建立和完善行政管理体制机制。建立科学高效的高校行政 管理体系,通过消除行政级别,增强行政管理团体负责制的有效性, 在管理决策上加强科学性和民主性,使决策更公正、公开、公平;克 服个人能力、经验、知识和社会关系等方面的局限,更好地发挥校党 委和基层行政管理团体和的主导作
6、用,有计划、有针对性地去进行行 政管理工作建设,提高行政管理的执行力。3. 3构建的合理、创新的高校管理模式和管理机制。针对高校 现有的管理机构情况,探索和借鉴国内外优秀的高校管理模式,通过 优化中层管理部门,精简管理人员,增加与教学有关的中层机构。明 确管理机构和教学机构在发展方向,提高行政执行力,为学生、教师 提供更好的服务。3. 4建立健全高校行政管理人员考核标准和人才派遣制度。要 坚持“以人为本”的先进理念,依托现有的高校对行政管理人员的评 价方法,着重考核不同层次、不同级别的行政管理人员的“德、能、 勤、绩”等方面,注重结果的同时,更加注重对行政管理人员管理的 过程和执行力的评价。完
7、善具体考核项目体系,加强考核针对性,做 到对行政管理人员考核的完整性和连贯性,提高行政管理人员工作积 极性,提升高校服务水平和管理质量。构建科学的人才派遣制度,鼓 励高校行政管理人员不断的规划、充实、完善自己,利用公开、公正、 公平的竞争机制选报具有专业技术和优秀道德素质的管理人才参加 到高校行政管理工作岗位中,更好地发挥行政管理人员的潜能。3. 5案例分析。2013年3月,某高校针对中层管理人员细化考 核指标,主要考核指标有三各方面,一是对管理人员开展“德、能、 勤、绩”等方面民主测评,二是完成人高校学生管理工作的水平和方 式方法考核,三是加强对中层管理人员的季度培训。第一个指标是考 核高校
8、管理人员的关键指标。第二个指标结合行政管理人员岗位职责 和突出贡献,作为一个权重指标来考核。第三个指标基于中层行政管 理人员对学生管理质量的指标,例如某管理人员行政管理质量没有跟 上,可能会给学生、院系造成工作的滞后情况进行民主打分,测评高 校行政管理人员的服务水平。通过这样分层次、分指标的考核,高校 的行政管理执行力得到了大幅度的提高,为高校创建文明校园打下了 扎实的管理基础。结语:通过加强高校管理人员的服务意识和服务水 平,构建科学合理的高校内部行政管理的体制,不断强化管理人员的 思想,提高管理人员的个人素质和文化素质,加强管理人员的专业技 能,充分发挥管理人员主观能能动性和创造性,以保证高校对人才的 培养机制,从而构建一个管理环境融洽、气氛和谐,行政管理执行力 高,的校园氛围。作者:胡叶青 单位:长春师范大学参考文献:1周梅芳.浅谈影响高校行政管理执行力的因素与对策J.教 育教学论坛,2013, (22): 7-82张礼超.高校行政管理执行力建设的伦理思考J.遵义 师范学院学报,2015, (03): 19-21