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1、县水利局行政审批股工作总结报告 县水利局行政审批股工作总结报告 一、实行“一枚公章管审批”，顺畅开展审批业务 xxxx年一季度，行政审批局共受理各类办件5045件，同比增长132%，其中工商领域共受理办件1865项;投资发展领域共受理办件43项;建设工程领域共受理办件88项;民政领域共受理办件476项;计生领域共受理办件156项;文教领域共受理办件172项;质监领域共受理办件1743项;食药监领域共受理办件172项;卫生领域共受理办件276项;财政领域共受理办件54项。办件数量和质量有了新的突破，有力的为全区经济社会发展提供了优质高效的政务服务。 二、积极推进行政审批改革，促进政务服务提速增效
2、 我局积极探索高效便捷的便民服务方式，加快推进“一个窗口受理、一枚印章管审批、一纸清单管流程、一张网络管效率”等审批新模式，促进办事流程进一步简化、人员素质进一步提高、行政效率进一步提升，政务服务环境进一步优化。 (一)行政审批程序“大瘦身”。对照市行政审批局公布的317项行政许可及关联事项，我局对承担的63项审批事项进行梳理，简化审批流程。进一步完善并联审批、联合勘验制度，首次实行重点项目并联审批联席会议制度，制定标准的程序审批流程图，努力打造行政审批标准化、制度化。同时协调各职能部门，筹备第三批行政审批职权划转，使审批主体更加集中，创造良好的体制条件。 (二)打通服务群众“最后一公里”。2
3、月27日，开发区尚璧镇便民服务中心正式开始运行，标志着开发区政务服务工作延伸到了乡镇，是我局落实开发区“高效服务、便民敬商”服务年要求，真正把服务送到百姓面前，解决服务群众“最后一公里”问题的一项重要举措。尚璧镇便民服务中心是我区政务服务全覆盖改革试点，我局下一步将进一步完善尚壁便民服务中心的管理工作，尽力争取将更多的涉及老百姓的审批权限下放至基层便民服务中心，为老百姓提供更便捷的服务。同时将根据开发区党工委、管委会的统一部署在辖区内各乡镇内全面推行。 (三)推广“互联网+政务服务”。我局通过市民网、微信公众号等网络平台积极开展网上审批业务，进一步完善“网上政务大厅”和“绿色通道”等特别服务通
4、道，全方位、多渠道为企业和群众提供审批便利渠道。 三、以“四个意识”为统领，大力促进中心建设 (一)进一步健全规章制度。我局将积极借鉴苏州工业园、威县等先进改革试点经验，不断完善各项规章制度。在充分讨论的基础上，制定“十必须十不准”等规章制度，继续监督落实首问责任、一次性告知、限时办结、AB岗等制度。 (二)是进一步深化相对集中行政许可权改革成效。认真分析全面深化改革新形势下，各地全面建立行政审批局，行政审批制度改革呈现出的新常态、新业态。紧紧围绕“业务整合、队伍融合、力量融合”的目标，加强事关双向互动、审管对接、内部管理等各项机制建设完善，加快实现以严格科学的工作标准管人、管事、管物。 总之
5、，我局将不断加强对审批队伍的业务、思想、组织和文化建设，切实提高窗口工作人员的综合素质和服务自觉性，使大家牢固树立大局意识，时时处处以开发区的工作和形象为重，全力推动我区政务公开和政务服务水平再上新台阶。 县水利局行政审批股工作总结报告 xxxx年，在区委区政府的坚强领导下，灞桥区行政审批局按照“依法改革、创新管理、审管分离、权责一致、精简高效、阳光便民、整体设计、稳步推进”的原则，严格贯彻落实中央、省、市改革部署精神，全面深化“放管服”改革，以相对集中行政许可权改革试点为依托，按照审管分离的原则，推进企业、群众办事“只进一扇门、办事一张网、最多跑一次”，为进一步提升政府治理能力、优化和提升我
6、区营商环境、激发市场和社会活力打下了良好基础。现将xxxx年工作完成情况及xxxx年工作计划报告如下： 一、xxxx年工作完成情况 （一）重点工作成效及指标完成情况 加快市民中心建设，确保区级政务服务中心硬件建设达到要求标准，新建成的灞桥区市民中心整体建筑面积达到xxxxx，综合服务大厅面积约为xxxx，设置窗口xx个，建成后约入驻xxx余人，预计xx月初投入运行；持续推进最多跑一次改革，截至xxxx年xx月底，我区区本级公布最多跑一次事项xxx项，占区本级政务服务事项（xxx项）的比例为xx%；破解民生九难“办事难”，通过常态化开展“百名局长驻窗口”，推行“x+x”延时服务、审前服务机制等多
7、种方法切实解决企业群众反映强烈的审批过程中多次跑动、多头咨询、多次补正难等问题；推进相对集中行政许可权改革试点，根据相对集中行政许可权改革试点方案，充分利用审批与监管信息双推送、联合审查、审管会商等三项机制，确保承接事项“接得住、接的好、办得好”。截至xx月底，区行政审批服务局共受理审批事项xxxx件，办结xxxx件，各类行政审批服务运行稳定。 （二）优化提升营商环境工作完成情况 1.出台制定行政审批事项简化手续，优化流程行动方案和涉审中介行动服务方案，以打造全区政务服务综合平台，实现审批服务环节、时限双压缩，建立审批服务标准化、政务服务标准化、综合平台建设标准化，推进审管信息双推送机制、审管
8、联合审查机制、审管会商机制和跨部门联审联批机制为目标，全面提升涉审中介机构的服务质量和效率，实现我区各类行政权力事项的审批提速，着力打造服务优化、事项透明、高效便捷的营商环境。 2.加强审管对接，优化审批流程。一是在全省创新建立“审管会商、信息双推送、联合审查”三项机制，在确保审管无缝对接的基础上，实行内部融合审批和跨部门联审联批，实现流程再造、时限压缩，平均审批时限由之前的xx个工作日压缩到x个工作日；二是推行审批“告知承诺制”，根据国发xxxxxx号文件要求，制定我区的“告知承诺制”草案，目前该草案已经政府常务会议初步研究通过，等待全区深改工作会审议；三是精简审批材料，区行政审批服务局已完
9、成对护士执业注册变更等xx个事项的申请材料精简，xxx项申请材料缩减为xxx项，材料精简率达xx.x%。 3.建立审前服务，优化服务方式。成立审前服务中心，在前期代办工作开展的基础上将原有的代办服务模式升级为审前服务模式，以审前指导、预审批、预踏勘、倒上门、重点建设项目代办、保姆式帮办、订单式服务等多种方式，切实解决企业和群众多头咨询、多次补正、审中整改等现实问题。审前服务中心自x月份成立以来，累计为共接待办事企业、群众千余人次，帮助企业群众完善各类审批资料xxx余项。同时为我区华阳城、白鹿仓、高科麓湾高新一小分校、四季蓝城体育健康小镇等市区两级重点项目提供上门代办服务，受到企业和群众的广泛好
10、评。 （三）推进行政效能革命工作完成情况 1.推进“一门”受理。一是推进“三集中三到位”工作，出台印发x区加强和完善政务服务“三集中、三到位”工作实施方案（灞行革办发xxxxx号），并开展各相关部门进驻市民中心确认工作，加快推进进驻市民中心步伐，为“一窗受理、集成服务”提供组织、人员和业务保障；二是针对政务大厅实际，对未进驻政务大厅的事项采取部门指定“首席代表”派驻、授权委托“综合接件”等方式，实现公安局出入境等xx个部门审批业务进驻区大厅窗口受理，大厅受理事项数由xxx个增加至xxx个，通过“一门”集中和“一窗”通办为我区企业和群众提供商事登记、社保缴纳、婚姻登记、出入境和户籍登记等五大类事
11、项办理，并开通水、电、气、暖、公共交通充值、保险结算等多种服务，打造区级综合性服务平台。 2.加强“一网“通办。根据省、市统一部署配合x市政务服务中心建设x市网上政务服务管理平台，可初步实现审批事项和政务服务事项的网上集中办理、审批结果的全流程监督。该平台已于x月初上线运行，全区各相关审批部门均可通过管理平台进行行政审批、综合受理和网办管理。 3.强化“一次”办结。根据市区两级关于开展“最多跑一次”改革工作的总体部署，我们主要做好以下几方面工作：一是开展高频事项梳理确认工作，积极组织相关业务科室人员参加市政务服务中心组织的高频事项精益化梳理论证会，同时对已经整理出的x市试点高频事项清单在区权范
12、围内进行逐项确认上报，为xx月xx日高频事项上线运行打好基础；二是推行“一件事跑一次”，在单个事项最多跑一次的基础上，整合工商、税务、审批局等多个关联部门事项，将企业开办涉及的工商注册、公章刻制、银行开户、税务登记和行业经营许可等审批事项全流程进行再造，实现企业开办、许可审批的一次性办结。 （四）全面深化改革工作完成情况 1.全力推进标准化建设。区行政审批服务局在成立伊始即开始对划转的xxx项行政审批事项进行重新梳理，编制事项清单，完善事项办理要件的内容解释、标准模板（样板）等细化工作，实现一次性告知企业和办事群众。同时加快完善内部审批傻瓜流程，在完善形式要件审查标准的基础上，邀请原部门、行业
13、专家加快细化现场踏勘流程及要点标准，做好审批基础性工作，降低自由裁量权。 2.创新服务模式。在政务大厅常态化推行延时服务、快递上门等多种服务模式，方便企业和群众办事；充分利用上线的x市政务服务网，推行网上预审服务，全区xxx项事项可通过该平台实现网上预审服务，占全区已发布政务服务事项（xxx项）的比例为xx%；开展“一次办”、“网上办”、“马上办”、“就近办”事项和“一次不用跑”清单梳理，推进“不见面审批”、事权向基层下放和服务向基层延伸，打造xx分钟便民服务圈。 3.推行“一窗受理、集成服务”改革。为确保改革工作到实处，我们主要做以下三方面工作：一是制定出台人员管理机制，强化人员内部管理；二
14、是对业务进行精细化梳理，同时组织人员开展综合受理业务培训；三是协调各进驻部门对前台进行业务充分授权，理顺机制体制。通过以上措施，为市民中心正式启用后的前台无差别收件打好坚实基础。 （五）基层党建工作完成情况 1.强化思想引领，催生党建制度化规范化建设动力。注重通过思想引领，统一党建工作的思想和行动。牢固树立“四个意识”，维护党中央权威，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，当政治上的明白人。 2.强化责任落实，筑牢党建制度化规范化建设根本。注重通过强化责任落实，确保党建工作抓牢抓实。构建责任体系。建立“局领导班子+科室负责人+责任科室”三级责任体系，领导班子成员自觉落实“一
15、岗双责”要求，形成横向到边、纵向到底、权责明确的党建责任体系。 3.强化标准化建设，抓住党建制度化规范化建设关键。制定审批局党支部标准化建设十条，用标准将工作内容统筹划，推动党建与中心工作融合发展，有效解决“自我空转”“两张皮”的问题。 4.强化载体创新，提升党建制度化规范化建设成效。通过强化载体创新，打造“党建+政务服务”品牌，把党建工作贯穿便民利民综合服务工作之中，创新工作方法、拓宽服务渠道，进一步激发党建工作活力，同时提升政务服务工作水平。 二、xxxx年工作思路及措施办法 xxxx年，区行政审批服务局将继续按照国家“放管服”改革和“证照分离”改革要求，进一步深化“互联网+政务服务”、推
16、进政务服务“一网、一门、一次”，简化审批手续，优化审批流程，推动“最多跑一次”数字化转型和政务服务事权下放，打造我区xx分钟便民服务圈。 （一）推动“最多跑一次”数字化转型。加强与市政务服务中心工作对接，对已经梳理出的x市试点高频事项区权内事项进行精细化再研究，做好我市“最多跑一次”高频事项春节后全面上线网办的各项准备工作。 （二）推进“一窗受理、集成服务”改革。继续推进“三集中、三到位”改革，加快部门内部审批整合，确保审批授权到位；强化窗口队伍建设，加强综合业务培训，制定综合前台人员管理方案，科学规范人员管理，降低行政正本，提高工作效率。 （三）规范化建设街道便民服务中心。在区级综合服务平台
17、建设的基础上，复制其成熟经验在灞桥区x个街道推广，重新构建街道便民服务中心，并出台制定我区基层政务服务机构建设标准，从软件和硬件两个方面对街道为民服务中心进行规范化、标准化。 （四）合理化布局村（社区）便民服务站。根据我区人口和地域情况，选择中心站建站模式，在核心区域建设便民中心站，以点带面进行便民服务覆盖，探索我区基层政务服务站点建设经验。 （五）探索政务服务事权下放。与区编办和各事权部门对接，探索政务服务事项事权向街道便民中心、村（社区）便民服务站下放和政务服务人员长期驻点，让群众家门口即可办业务，真正打造符合群众需求的“xx分钟”便民服务圈。 （六）全力打造区级智慧政务。依托x市政务服务
18、网和“最多跑一次”数字化转型，建设灞桥区电子证照库；以全程网办为目标，积极对接浪潮公司研发电子申请表单和电子签章；探索研发包括申报自助化、审批智能化、现场踏勘可视化、GPS定位人员轨迹，大数据地图、大数据综合分析等功能的综合性系统，全力造我区智慧政务。 县水利局行政审批股工作总结报告 今年以来，政务大厅紧紧围绕县委、县政府决策部署，继续深化行政审批制度改革，大力推行政务服务标准化建设，探索创新公共资源交易工作，积极筹建并顺利开通运行“12345”市民服务热线，加强镇街便民服务中心规范化建设，政务服务综合能力得到明显提升。 一、主要工作 （一）大力推行政务服务标准化建设 一是清理行政许可，摸清审
19、批事项底数。依据市政府关于保留和取消、下放市级行政审批事项的决定文件，配合县法制局对全县行政审批事项进行梳理，经初步审查，计划把原来的204项行政审批事项精简到121项。 二是深入落实“两集中、两到位”。按照深化行政审批制度改革落实“两集中两到位”实施方案要求，深入落实两集中两到位管理工作，确保“厅外无审批”。根据实际工作需要，调整进驻窗口设置，增设了农机专项工作服务厅，配齐监控设备，确保有效监管。 三是推行“四个一”工作机制。审批事项一口受理。实行审批事项统一登记、“一口受理”，将审批工作由松散办理转为集中管理模式。加强督查考核力度，印发临沭县政务大厅专项工作服务厅管理考核办法；通过电子监察
20、系统对窗口行政效能及办件情况进行实时监督，对窗口服务工作实行强制评价。行政事业性收费一表制；所有审批审批部门、收费项目、收费标准一次性告知办件人，为办件人提供简明直观提示；扩大涉企收费一费制范围。扩大收费企业范围，今年纳入一费制管理企业166家，完成谈费定费1320万元；代办服务一站式。进一步优化并联审批、代办服务流程，对重点项目，实行联席会议制度，同时深入企业和重点项目现场，上门指导服务，保障了各级重点项目顺利实施。今年1-10月份，累计受理各类办件22148件，办结22148件。按时办结率100%。实现审批收费7611.1万元。 （二）规范公共资源交易行为 按照“统一平台、资源共享，分类交
21、易、全程监督，整合流程、高质高效”的要求，推进公共资源交易平台统一规范管理。1-10份累计完成交易项目332宗，实现交易总额26.9亿元，增收节支3.2亿元。其中，政府采购167宗，完成交易总额1.08亿元；建设工程87宗，中标金额5.7亿元；土地交易35宗，出让金额15.3亿元；产权交易5宗，交易额625.5万元。 一是提升中介服务水平。参照临沂市公共资源交易中心的有关规定和做法，结合实际，对中介机构实行服务项目跟踪绩效考核和定期评审制度，确保中介机构服务到位不越位。 二是实施交易规则、交易软件流程再造。对现有交易软件进行改造升级，完成了国泰新点软件的安装调试工作，与市公共资源交易中心的软件
22、有效对接，推进市县联网，为探索远程交易、远程评标打下基础，力争尽快实现网上报名、开标评标。 （三）加强政务服务平台建设 一是筹建运行12345市民服务热线。县12345热线场所自5月1日开工建设，累计投入220余万元，总面积800平方米，于7月1日在全市率先开通了与市12345热线统一对接的县级热线话务平台。9月5日，我县召开了县级班子全体成员参加的热线工作推进会议。10月12日，全市热线建设工作推进会议在我县召开，市政府秘书长谭庆功、市行政服务大厅主任杨主强等领导参加会议并作重要讲话，临沭县在会上作了典型发言。 1、建全工作机制。按照“集中受理、分级负责、归口管理、限时办结”的工作原则，明确
23、117个热线承办单位，66个知识库管理维护单位，建立了以县热线办为中心，上承市热线办、下接各承办单位的工作体系。 2、完善规章制度。制定印发关于切实做好临沭县12345市民热线办理工作的通知、临沭县“12345”市民服务热线工作办理和考核办法（试行）、12345市民服务热线工作责任追究办法（试行）等管理和考核文件。同时，不断加强内部管理，制定县热线办话务员考核制度、工作日志制度、24小时值班制度、重大事项上报制度等内部运行机制，保障热线运转正常有序。 3、加强督办落实。坚持对每个转办到部门的办件，都做到100%回访；定期编发月报、周报，及时对外公布热线“接转办”情况及部门办件情况，已累计编发月
24、报3期、周报7期，专报3期；在临沭新闻栏目开办12345热线追踪专题栏目，围绕群众反映的与群众基本生活相关的民生、公共服务等事项开展督办工作，现已连续播发35期，在观众中产生了积极反响。截止10月31日，累计接到市民来电11445余件，受理诉求事项5798件，10月份日均来电量102件。 二是推进三级便民服务网络建设。在去年完成全县10个镇街便民服务中心场所建设基础上，完成了场所标识、工作流程的标准化改造，完善工作制度，保障便民服务制度化规范化；利用网络技术，实现县镇两级服务平台互联互通，为群众提供及时便捷的网上咨询、网上预审服务；对进驻事项进行重新梳理，按照“一人多岗、一人多能”的原则，优化
25、窗口设置、合理配置人员；在全县推广实施“全科医生式”工作人员进驻模式，解决人员入驻和提高办事效率的矛盾，白旄镇实行“前柜台、后办公”工作模式效果很好；逐步建设村居服务室，为下一步县乡村三级便民服务网络建设奠定基础。按照全市要求，县政务大厅网络视频与市纪委监察平台互联对接，全面实现了市县联网监督。 三是建立农村产权交易体系。初步梳理三权交易、流转工作流程和规章制度，拟定了我县农村产权制度改革实施意见，初步确定了农村产权交易中心建设规划，明确了布局设计、科室、职责、人员配备。 二、存在的问题和困难 随着经济社会的发展，政务服务环境建设越来越重要，县委、县政府对政务大厅综合功能建设的要求越来越高，群众对政务大厅的期望也越来越大。同时，政务大厅建设也存在的一些困难和问题，一定程度上制约着政务服务工作的健康发展。一是“两集中两到位”未全部落实到位，较多的服务性事项未入厅，对综合窗口、专项工作服务厅的管理相对松散；二是鲁办发20xx18号、（临沂市）办字20xx87号文件相关规定没有落实到位，机构名称、性质、职能、编制等工作还未落实；三是场所不足。现有场地自20xx年租借至今，建设之初规划、建设、采购的标准都很低，硬件设施日益老化，今年筹建12345市民热线，只能再租借场所；四是政务大厅各窗口、各科室服务意识、精细化管理还需加强。