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1、XX镇村(社区)党组织届中回访研判会议方案济区创先发20109号印发关于在全区镇、村党组织和党员中广泛深入开展创先争优活动的实施方案的通知各镇党委、各街道党工委创先争优活动领导小组，区委各部委、区政府各部门、各人民团体创先争优活动领导小组，济宁经济开发区党工委创先争优活动领导小组：现将关于在全区镇、村党组织和党员中广泛深入开展创先争优活动的实施方案印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。-1中共济宁市市中区委创先争优活动领导小组年9月30日关于在全区镇、村党组织和党员中广泛深入开展创先争优活动的实施方案根据中央创先争优活动领导小组印发关于在镇、村党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见的通知
2、（创先发201011号）和中共济宁市市中区委印发关于在全区党的基层组织和党员中广泛深入开展创先争优活动的实施方案的通知精神，现就在全区镇、村党组织和党员中广泛深入开展创先争优活动提出如下实施方案。一、明确目标要求紧紧围绕社会主义新农村建设的中心任务和“党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠”的总体要求，以深入学习实践科学发展观为主题，明确镇、村创先争优的具体目标要求，使创先争优活动成为推动中心工作、完成重点任务的动力和保证。要结合农村基层实际，把“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容具体化。推动科学发展，重在促进农民增收致富，加快社会主-3二、创新推进
3、方式在镇、村党组织和党员中开展创先争优活动，要注意同以往开展的党组织和党员争创先进的活动相衔接，整合、提升、深化、创新经常性党建工作。同时，要按照党员好参加、群众好评价的原则，创新活动载体，完善推进方式，确保创先争优活动在农村基层全面推开、党员干部广泛参与、农民群众普遍认可、比学赶帮超风气浓厚。1、精心设计活动载体。（1）实施以“提升服务效能，服务科学发展，促进社会和谐”为主要内容的建设“服务型基层党组织”工程。建立党组织服务党员、党组织和党员服务群众的工作机制，积极探索镇、村党组织服务科学发展的有效途径，不断提升服务功能，镇、村党员要进村入户，面对面了解群众生产生活方面的服务需求，更好地为农
4、民提供服务，更好地发挥镇、村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；（2）实施以“服务民生，凝聚民心”、“进百姓家，做群众贴心人”为主要内容的密切党联系群众行动。组织开展镇、村党员和干部联系群众家庭、“结亲帮扶”活动，创新党密切联系群众的体制机制，认真倾听群众声音，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题；（3）在项目所在地党组织和党员中开展“支持重大项目就是支持-5农村建设贡献力量。2、规范推进方法步骤。（1）对标定位。镇、村基层党组织和党员要按照五个好、五带头的目标要求，对照身边的先进典型，进一步明确努力方向和争创目标。（2）公开承诺。村党组织要围绕实现届期目标和年度计划、完
5、成中心任务、兴办实事好事作出承诺，党员要立足本职岗位、结合自身实际作出承诺。党组织和党员承诺事项要主动回应群众关切，并采取适当方式向党员群众公开。要认真履行承诺，把承诺落实到行动上。（3）领导点评。区委基层组织建设领导小组对镇党委，镇党委对村党组织，村党组织负责人对党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。（4）群众评议。区委基层组织建设领导小组每年对镇党委，镇党委每半年对村党组织，村党组织每半年对党员履行承诺、创先争优的情况，组织党员、群众进行评议。（5）树立典型。要以完成中心任务、做好本职工作、创造一流业绩、赢得群众公认为依据，发现和树立一批“
6、五个好”先进镇、村党组织和“五带头”优秀共产党员的先进典型，大力宣传他们的先进事迹，发挥典型的示范带动作用。3、带动群众积极参与。（1）坚持党建带团建、党建带-7挥“特聘组织员”作用。加大从优秀村党组织书记中选任镇领导干部、考录镇公务员的力度，积极推荐优秀村党组织书记为各级党代表、人大代表、政协委员人选。3、规范党员公开承诺活动。健全镇党委对村党组织、村党组织对党员的承诺事项分级把关制度，确保承诺内容具体可行。建立共产党员承诺事项台帐，通过公开栏、宣传栏、学习园地等阵地，将承诺事项及时向党员群众进行公开，广泛接受监督。以支部为单位组织党员诵读共产党员承诺词，强化党员践诺意识。健全党员公开承诺事
7、项限期践诺、核实销号和考核评议制度，确保承诺事项的落实。4、抓好“四议三公开”的推广普及。积极探索党组织领导的村级民主自治机制的有效实现形式，凡是村级重要事务和与群众切身利益密切相关的事项，都必须坚持“四议三公开”，即村党支部提议、“两委”联席会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施过程公开、实施结果公开，实现村级重要事务的民主化决策、全过程公开。完善党务公开、村务公开、财务管理制度，提高农村基层管理的规范化、制度化、科学化水平。5、抓好村级组织活动场所和远程教育接收站点建设。确保2010年底实现全覆盖的目标。完善活动场所和远程教-9思想不重视、工作不得力、群众不满意的，及时提出批评，要求限期整改。3、广泛宣传。要坚持正确舆论导向，大力宣传中央和省市区委的政策要求，宣传基层的先进典型和新鲜经验，形成创先争优的良好社会风气和舆论氛围。要探索切合农村实际、易于农民接受的宣传途径，采取党员群众喜闻乐见的宣传形式，大力宣传先进镇、村党组织和优秀共产党员的事迹，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。4、注重激励。要把开展创先争优活动情况作为镇、村领导班子和党组织书记年度考核的重要内容，作为党建工作千分制考核的重要内容，作为奖惩党组织书记的重要依据，与村党组织书记“一定三有”等挂起钩来，增强参与、组织、推动创先争优活动的内生动力。-11