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1、精冲钢公司建设工程施工合同管理XXX有限责任公司第四章建设工程施工合同管理一、工程施工合同纠纷审理相关规定为更好地审理建设工程施工合同纠纷案件，最高人民法院审判委 员会于2022年12月25日通过了新的最高人民法院关于审理建设工程 施工合同纠纷案件合用法律问题的解释（一）（法释（2022） 25号）自2022年1月1日起施行，其中部份 条款与工程造价管理密切相关。（二）关于工期争议的解决1、开工日期争议解决当事人对建设工程开工日期有争议的，人民法院应当分别按照以 下情形予以认定：0开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明 的开工日期；开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以开工条件具 备的时
2、间为开工日期；因承包人原因导致开工时间推迟的，以开工通 知载明的时间为开工日期。承包人经发包人允许已经实际进场施工的，以实际进场施工时 间为开工日期。发包人或者监理人未发出开工通知，亦无相关证据证明实际开 工日期的，应当综合考虑开工报告、合同、施工许可证、竣工验收报告或者竣工验收备案表等载明的时间，并结合是否具备开工条件的事 实，认定开工日期。2、实际竣工日期争议解决当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，人民法院应当按照以 下情形予以认定：承包人已经提交竣工验收报告，发包人迟延验收的, 以承包人提交验收报告之日为竣工日期；建设工程未经竣工验收，发 包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日
3、期。3、顺延工期争议解决当事人约定顺延工期应当经发包人或者监理人签证等方式确认， 承包人虽未取得工期顺延的确认，但能够证明在合同约定的期限内向 发包人或者监理人申请过工期顺延且顺延事由符合合同约定，承包人 以此为由主张工期顺延的，人民法院应予支持。当事人约定承包人未在约定期限内提出工期顺延申请视为工期不 顺延的，按照约定处理，但发包人在约定期限后允许工期顺延或者承 包人提出合理抗辩的除外。建设工程竣工前，当事人对工程质量发生 争议，工程质量经鉴定合格的，鉴定期间为顺延工期期间。（三）关于工程量及价款争议的解决1、工程量争议解决当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文 件确认。承
4、包人能够证明发包人允许其施工，但未能提供签证文件证 明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工 程量。2、工程计价标准及方法争议解决当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定 结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生 变化，当事人对该部份工程价款不能商议一致的，可以参照签订建设 工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价标准或者计价方法 结算工程价款。3、工程价款利息争议解决当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。 没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定
5、返还垫资 及其利息的，人民法院应予支持，但是约定的利息计算标准高于垫资 时的同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率的部份除外。当事人对 垫资没有约定的，按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定， 承包人请求支付利息的，人民法院不予支持。4、工程价款结算争议解决当事人签订的建设工程施工合同与招标文件、投标文件、中标通 知书载明的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款不一致，一方 当事人请求将招标文件、投标文件、中标通知书作为结算工程价款的 依据的，人民法院应予支持。当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答 复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工 结算文件结算
6、工程价款的，人民法院应予支持。当事人约定按照固定 价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，人民 法院不予支持。5、工程质量保证金争议解决有下列情形之一，承包人请求发包人 返还工程质量保证金的，人民法院应予支持当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣 工验收之日起满2年。因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包 人提交工程竣工验收报告90日后当事人约定的工程质量保证金返还期 限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工 程竣工验收报告90日后起满2年。发包人返还工程质量保证金后，不 影响承包人根据
7、合同约定或者法律规定履行工程保修义务。6、无效合同的价款结算争议解决当事人就同一建设工程订立的数份建设工程施工合同均无效，但 建设工程质量合格，一方当事人请求参照实际履行的合同关于工程价 款的约定折价补偿承包人的，人民法院应予支持。实际履行的合同难以确定，当事人请求参照最后签订的合同关于 工程价款的约定折价补偿承包人的，人民法院应予支持。（四）关于咨询意见及争议鉴定1、咨询意见效力当事人在诉讼前共同委托有关机构、人员对建设工程造价出具咨 询意见，诉讼中一方当事人不认可该咨询意见申请鉴定的，人民法院 应予准许，但双方当事人明确表示受该咨询意见约束的除外。2、已达成协议后请求鉴定的处理当事人在诉讼
8、前已经对建设工程价款结算达成协议，诉讼中一方 当事人申请对工程造价进行鉴定的，人民法院不予准许。3、施工合同争议鉴定当事人对工程造价、质量、修复费用等专门性问题有争议，人民 法院认为需要鉴定的，应当向负有举证责任的当事人释明。当事人经 释明未申请鉴定，虽申请鉴定但未支付鉴定费用或者拒不提供相关材 料的，应当承担举证不能的法律后果。二、工程施工合同订立2022年，国家发展改革委等九部委联合发布了合用于大型复杂工程的标准施工招标文件（2022年版）其中包括“合同条款及格 式”, 2022年，九部委又联合发布了合用于工期在12个月内的简明标准施 工招标文件，其中也包括“合同条款及格式”，2022年，
9、住房和城乡 建设部、国家工商行政管理总局联合发布了合用于房屋建造和市政基 础设施工程的建设工程施工合同（示范文本）（GF- 2022-0201）尽 管施工合同示范文本有多种，但其中影响较大、应用广泛的是标准 施工招标文件（2022年版）中的合同条款及格式。因止匕 这里主要介 绍该合同条款及格式，包括通用合同条款、专用合同条款、合同附件 格式及合同文件的优先解释顺序。（一）通用合同条款通用合同条款是以发包人委托监理人管理工程合同的模式设定合 同当事人的义务和责任，区别于由发包人和承包人双方直接进行约定 和操作的合同管理模式。通用合同条款同时合用于单价合同和总价合 同，合同条款中涉及单价合同和总价
10、合同的，招标人在编制招标文件 时，应根据各行业和具体工程的不同特点和要求进行修改和补充。通用合同条款包括24个方面：普通约定，发包人义务，监理人， 承包人，材料和工程设备，施工设备和暂时设施，交通运输，测量放 线，施工安全、治安保卫和环境保护，进度计划，开工和竣工，暂停 施工，工程质量，试验和检验，变更，价格调整，计量与支付，竣工 验收，缺陷责任与保修责任，保险，不可抗力，违约，索赔，争议的 解决。（二）专用合同条款专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合 同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同条款可作出不 同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触
11、。（三）合同附件格式格式。合同附件格式是订立合同时采用的规范化文件，包括合同协议书、 履约保函和预付款保函1、合同协议书合同协议书是合同组成文件中惟一需要发包人和承包人同时签字 盖章的法律文书。合同协议书除明确规定对当事人双方有约束力的合 同组成文件外，订立合同时需要明确填写的内容包括发包人和承包人 名称、施工的工程或者标段、签约合同价、合同工期、质量标准和项 目经理人选。2、履约保函履约担保采用保函形式，履约保函标准格式主要有以下特点。(1)担保期限。自发包人与承包人签订合同之日起，至签发工程移交证书之日止。(2)担保方式。采用无条件担保方式，即持有履约保函的发包人 认为承包人有严重违约情况
12、时，即可凭保函要求担保人予以赔偿，不 需承包人确认。在标准履约保函格式中，担保人承诺“在本担保有效 期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在 收到你方以书面形式提出的在担保金额以内的赔偿要求后，在7日内 无条件支付“。3、预付款保函预付款担保采用银行保函形式，同样也是采用无条件担保方式， 即担保期限自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度款支 付证书说明已彻底扣清预付款止。按照担保金额与剩余预付款的金额 相等原则，保函格式中明确规定“本保函的担保金额，在任何时候不 应超过预付款金额减去发包人按合同约定在向承包人签发的进度付款 证书中扣除的金额”。第五章宏观环境分析全年
13、地区生产总值增长5.5%；普通公共预算收入增长0.6% （剔除 减税降费等因素，可比口径实际增长13%以上）；城乡居民人均可支配 收入分别增长7.0%和9.1%；城镇登记失业率控制在3.29%,城镇新增 就业138.3万人，超额完成年度目标任务。2022年，是全面建成小康社 会和“十三五”规划收官之年，也是我省新旧动能转换“三年初见成效” 之年。我们面临的国内外形势复杂严峻，我省经济发展处于深度调整 期、瓶颈突破期、动能转换胶着期，“两难、三难、多难”问题更加凸 显，“既要、又要、还要任务更加繁重。越是考验如火，越能淬炼真 金。我省仍处在重要战略机遇期的总体判断没有改变，经济稳中向好、 长期向
14、好的基本趋势没有改变，转型蝶变、浴火重生的强大势能蓄力 待发，支撑高质量发展的红利效应加速释放。多重红利交汇叠加，“黄 金机遇”就在脚下。我们彻底有条件、有能力、有信心，应对前进道路 上的各种风险挑战，奋力趟出一条高质量发展路子来。2022年全省经 济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6%以上；城镇新增就 业110万人，工作中努力实现不低于去年实际完成数，城镇登记失业率 控制在4.5%以内，城镇调查失业率5.5%摆布；居民消费价格涨幅控制 在3.5%摆布；普通公共预算收入增长1%以上（可比口径增长8%以上）；固定资产投资增长5%摆布；社会消费品零售总 额增长6.5%以上；外贸进出口稳中提
15、质，吸引外资保持稳定，增幅均 高于全国平均水平；居民人均可支配收入增长7.5%摆布，其中城镇和 农村分别增长7%摆布和7%以上；全面完成脱贫攻坚任务；全面完成 国家下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。目录第一章行业背景分析3第二章项目简介5一、项目名称及项目单位5二、项目建设地点5三、建设规模5四、项目建设进度5五、建设投资估算5六、项目主要技术经济指标 6第三章公司基本情况8一、公司简介8二、核心人员介绍8章建设工程施工合同管理10一、工程施工合同纠纷审理相关规定10二、工程施工合同订立 15第五章宏观环境分析18第一章行业背景分析精冲工艺是在普冲技术上发展起来的，是把精密冲裁和
16、板料成形 相结合的一种创造精密、复杂冲压件的高效而经济的加工技术，能够 生产优质零件。目前，精冲材料以钢铁材料（热轧精冲钢）为主，钢 种包括碳素结构钢、碳素工具钢、合金结构钢、合金工具钢等。全球精冲钢行业重点供应商主要分布在发达国家。精冲最早起源 于欧洲I,后来在日本得到了较快的发展，特殊是汽车工业得到快速发 展以后，精冲钢的需求大幅增加。欧美和日本在精冲钢的研究和创造 技术较为率先，因此精冲钢的原材料标准主要集中在欧标EN10081- 10084,日标JISG4051-4053和美标SAE。除了技艺比较成熟之外，欧 美日等国家所生产的精冲钢种类齐全，尺寸规格多，已经出口至全球 多个国家和地区
17、。精冲钢是一种高质量、高效率、高附加价值的节能环保材料，精 冲钢制成的精冲钢零件广泛应用于汽车、机械、航空航天、家电、仪 器仪表、军工领域等。现阶段汽车领域是精冲钢最主要的应用领域， 大到汽车的传动系统、变速箱、座椅及安全系统、刹车系统，小到门 锁、玻璃升降器、减震器等。中国精冲钢行业起步较晚，在市场的强劲需求带动下近年来发展 较快，国内浮现了一批具有较高技术研发能力和生产能力的企业，并 且有多种精冲钢实现进口替代。伴有着中国钢铁行业产业结构调整， 越来越多的钢铁企业开始注重研发，追求产能升级，精冲钢作为当前 市场看好、技术壁垒相对较高的钢铁细分产品，受到国内大型钢企的 关注，行业竞争有所加剧
18、。但由于精冲钢生产工艺流程复杂，热轧、冷轧往返工序较多，目前国内大部份企业尚处于技术研制和试产阶段，具备规模生产实力的 企业还比较少，且产品质量与国外产品差距比较明显，高端的精冲钢 材料主要依靠进口解决。第二章项目简介一、项目名称及项目单位项目名称：精冲钢公司项目单位：XXX有限责任公司二、项目建设地点本期项目选址位于XX,占地面积约25.00亩。项目拟定建设区域 地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件 完备，非常适宜本期项目建设。三、建设规模该项目总占地面积16667.00以（折合约25.00亩），估计场区规戈 总建造面积26926.27皿。其中：主体工程19415.3
19、9而，仓储工程 2678.05 m2,行政办公及生活服务设施2687.78 m2,公共工程2145.05 m2o四、项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，XXX有限责任公司将项目工程的 建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察 与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。五、建设投资估算（一）项目总投资构成份析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨 慎财务估算，项目总投资10863.44万元，其中：建设投资8243.95万元, 占项目总投资的75.89%；建设期利息213.23万元，占项目总投资的 1.96%；流动资金2406.26万元
20、，占项目总投资的22.15%。（二）建设投资构成本期项目建设投资8243.95万元，包括工程费用、工程建设其他 费用和豫备费，其中：工程费用7223.54万元，工程建设其他费用 823.75万元，豫备费196.66万元。六、项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入23600.00万元，综 合总成本费用18523.61万元，纳税总额2339.23万元，净利润 3718.94 万元，财务内部收益率26.73%,财务净现值5306.03万元，全部投资回 收期5.45年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积m216667.00
21、约25.00亩1.1总建造面积m226926.27容积率1.621.2基底面积m210000.20建造系数60.00%1.3投资强度万元/亩323.832总投资万元10863.442.1建设投资万元8243.95工程费用万元7223.54工程建设其他费用万元823.75豫备费万元196.662.2建设期利息万元213.232.3流动资金万元2406.263资金筹措万元10863.443.1自筹资金万元6511.883.2银行贷款万元4351.564营业收入万元23600.00正常运营年份5总成本费用万元18523.616利润总额万元4958.587净利润万元3718.948所得税万元1239.
22、649增值税万元981.7810税金及附加万元117.8111纳税总额万元2339.2312工业增加值万元7837.3913盈亏平衡点万元7293.71产值14回收期年5.45含建设期24个月15财务内部收益率26.73%所得税后16财务净现值万元5306.03所得税后第三章公司基本情况一、公司简介公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。 以人为本，强调服务，向来秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年 来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、 快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原 则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待
23、，互动双赢。公司在“政府引导、市场主导、社会参预”的总体原则基础上，坚 持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理 方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协 调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢 固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提 质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给 侧结构性改革。二、核心人员介绍1、宋XX, 1974年出生，研究生学历。2002年6月至2022年8月就职于XXX有限责任公司；2022年8月至2022年3月，任XXX有限责任公司销售部副经理。2022年3月至今历任公司
24、监事、销售部副部长、 部长；2022年8月至今任公司监事会主席。2、吴xx,中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历, 高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002 年6月至2022年4月任xxx有限责任公司董事长；2022年11月至今任xxx 有限公司董事、经理；2022年3月至今任公司董事。3、侯xx,中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2022 年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2022年3 月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2022年9月任 XXX有限责任公司执行董事、总经理。2022年3月起至今任公司董事长、 总经理。4、谢xx, 1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于 xxx有限公司；2002年6月至2022年4月任xxx有限责任公司董事。2022 年3月至今任公司董事。5、叶xx,中国国籍，1977年出生，本科学历。2022年9月至今历任公司办公室主任，2022年8月至今任公司监事。