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1、环保局长工作会议讲话稿同志们:刚才,市环保局三位分管领导分别就分管工作作出了安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就全国环保厅局长会议和全省环保局长座谈会议精神作简要传达,并强调几项重点工作。一、全国环保厅局长会议主要精神(略)二、全省环保局长座谈会议主要精神(略)三、我市上半年环保工作情况(一)创建国家环保模范城市进展顺利我市创建国家环保模范城市顺利通过国家环保部技术评估以来,全市环保系统团结协作、克难攻坚,排污费征收管理、清洁生产审核、医疗废物监管、污泥处置与水质提标改造、环境准入关口管理、环保监管能力建设等6个薄弱方面全面加强,机动车尾气检测中心已启动建设,现已基本完成整改任
2、务。我市于6月向国家环保部提交了正式验收申请,等待确认验收时间。(二)污染防治持续深入推进加强城市环境综合治理和考核,xx市名列全省第1名,xx县、xx县在全省80余个县(市、区)中分别名列第2、第36名,取得较好成绩。加强危险废物管理,组织全市危废环境管理培训,开展2012年度危废申报登记工作,公布固废、危废污染防治信息。投入55万元开发“xx市危险废物动态管理系统”。认真实施污染防治规划,包括重金属防治规划、三峡库区水污染防治规划、大气污染物联防联控、饮用水水源地环境保护规划等,顺利通过国家环保部和省环保厅年度评估和中期考核。积极推动重点企业强制性清洁生产审核工作,21家企业高费方案进展顺
3、利,第二批15家强制性清洁生产企业已完成审核报告编制并报省环保厅。规范核与辐射环境监管,确保全市50余枚放射源处于安全受控状态,及时、妥善调处涉及基站电磁辐射投诉20余起。(三)农村环境保护取得新的进展认真开展规模化畜禽养殖企业限期治理工作,完成2012年省政府挂牌督办的1家规模化畜禽养殖企业污染治理考核、验收。xx县郪江河流域农村环境连片综合治理项目已进行了招投标,处于土建施工阶段,进展顺利。扎实推进市城区4条小河流污染治理,开展全市43条小流域污染状况调研,向市政府提出了20132015年xx县沈水河和xx县郪江河污染治理方案。出色完成国控出川水质断面污染源综合整治项目,取得明显成效,得到
4、陈文华副省长批示表扬:“xx市国控出川水质断面污染源综合整治工作后来居上,所有项目全面完成,既确保出川水质达标,又确保群众饮水安全,可圈可点,可喜可贺”。(四)环境影响评价审批优化经济发展认真落实并联审批制度,现场办结率、及时办结率均为100%。坚持为重大项目服务,确定专人跟踪新绿洲印染、天齐锂业、遂宁川中经济技术开发公司棚户区改造项目、中环线项目、观音湖隧道、金红叶造纸、川矿1200万方天然气净化、中石化蓬溪油库等由国家环保部、省环保厅审批的重大项目直至获得环评批文,保障我市重大项目顺利实施。上半年,市环保局共审批建设项目环评文件68个,完成建设项目环保设施验收27个,核发排污许可证18个。
5、(五)严格监察执法保障环境安全上半年,市环境监察执法共检查工业企业污染治理设施1088家次、建设项目258次、饮用水源及生态监察223次,许可证现场检查300次,出动人员2349余人次。及时、妥善处理调处环境信访投诉、纠纷161件,查处率100%,群众满意率100%。扎实开展“6.30”特大暴雨环境安全专项执法检查。对全市60家可能存在环境安全风险的企业进行了全面排查整治,确保环境安全。全面开展中、高考“禁噪”专项行动,查处和制止各类噪声污染行为84起。严厉查处环境违法行为,全市共实施行政处罚23起,共计罚款16.3万元。全市共征收排污费451.3万元。全市62台污染源在线监控的日常管理落实到
6、位。(六)区域环境质量保持优良水平完成对7个地表水断面、3个饮用水断面和4个大气监测点位的规定监测任务。据省环保厅通报,上半年,全市地表水和饮用水均达到或优于类水质标准,因年初雾霾天气影响,市城区空气环境质量有一定下滑,优良率为83.4%,雾霾天气结束后,城区空气环境质量明显较好,已连续200天达到优良标准,整体环境质量良好。针对雾霾天气,我局开展了“xx市pm2.5污染现状与防治对策研究项目”调研,起草了市城区大气污染控制工作实施方案(20132015年),已征求各有关单位意见,报市政府审定。(七)环保队伍建设取得新的进展加强党员干部党风廉政教育,结合“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”
7、主题教育活动,大力整治机关慵懒散风气,纠正不作为、慢作为、乱作为等现象。认真落实中央“八项规定”和省、市“十项规定”,厉行节约、勤俭办事、反对讲排场和铺张浪费蔚然成风。新成立了机动车尾气检测中心、固废管理中心2个下属事业单位,面向社会公开招聘11名环保专业人才,其中研究生4名,博士生1名,环保队伍能力和水平不断提升。四、下半年重点工作任务在总结上半年工作成绩的同时,我们也要清醒的看到,还有一些工作与上级的要求,与人民群众的期盼,还存在相当差距。我们要高度重视,想办法、添措施、寻路子,加快推进有关工作,千方百计完成工作目标任务。(一)创建国家环保模范城市务必全力以赴8月13日,市委常委、政法委书
8、记刘德福、市长助理孙阳昭带领我局有关人员,到国家环保部联系汇报我市创建国家环保模范城市正式验收工作。期间,拜访了环保部污防司相关领导。向遂宁籍在京知名人士邓晓兰、住建部处长赵永革、工信部老领导刘方贵等介绍了我市创模情况,请他们帮助出谋划策。由此可见,市领导对创模工作的重视和关注。在即将迎接正式验收的这段时间,我们要保持队伍不散、力度不减,扎实做好现场打造、氛围营造、方案优化等迎检准备工作。(二)主要污染物总量减排必须强力推进9月,省环保厅发函向市政府通报了我市上半年总量减排工作进展情况,35个责任项目完成8个,在建13个,设备安装2个,前期准备9个,未启动3个,12个项目没有实质进展。同时指出
9、,机动车减排工作严重滞后,环保标志发放不到位,黄标车淘汰没有实质性进展。华章市长、李仁副市长均作出重要批示,要求梳理问题,认真解决,确保完成省下达目标任务,并将于近期组织专题研究。据最新统计情况,全市还有10个项目未正式启动,分别是xx区5个,xx县3个、xx县1个、xx县1个。请各区、县务必要引起高度重视,要将有关情况向政府主要负责人报告,加大投入、强化责任、严格考核,确保完成年度目标任务。我局将依据xx市“十二五”节能减排工作目标考核问责办法,对未完成总量减排任务的县(区)政府和有关部门、企业视情况提出处罚建议意见。(三)区域环境安全保障要有力有效要扎实开展环境监察执法工作,重点加强对国、
10、省控重点企业和全市60家环境安全风险企业的监管,及时发现、整治环境安全隐患。要认真落实“两高”关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释,严肃查处环境违法行为,严厉打击环境污染犯罪。要加大环境信访调处工作力度,及时办理上级交办件和各类信访投诉,妥善解决人民群众反映强烈的突出环境问题,避免引发涉稳事件。要强化环境应急管理工作,建立风险源档案,及时上报应急平台建设相关数据,落实应急预案备案制,扎实开展应急演练。(四)环境保护项目建设要落实进度近年来,我市连续争取到不少重大环保项目,我们一定要用好资金、建好项目,推动环境管理、污染治理等工作落实。总体来看,环保项目实施较好,得到了上级的肯定和认可
11、。但是也存在个别项目建设进度滞后的问题。xx县郪江流域农村环境综合整治、xx县农村环境综合整治(10月底前)、老池断面污染源综合治理、2012年度省级环保专项转移支付资金部分项目(11月底前)、2013年农村环境综合治理部分项目(年底前)均要加大推进力度,确保在规定时限内完成项目建设,取得好的效果。(五)重大项目环评审批要服务到位要继续加快项目审批进程,凡是党委政府关注的重大项目以及符合产业政策、涉及民生改善的项目,都要在法律法规政策允许的范围内加快审批进度,提高办事效率;对有可能存在政策和技术障碍的项目,要在守住底线的前提下,积极研究解决办法,力争项目尽快上马;对属于国家明令禁止和严重违反产
12、业政策的项目,以及不具有环境可行性的项目,要态度坚决,敢于说“不”。(六)环境监管能力建设要提升达标按照省环保厅的安排部署,今年xx县环境监察能力建设要达二级标准,xx区达三级标准。市环境监测中心站监测能力建设要达二级标准,蓬溪达三级标准。我们要清醒认识到,达标工作既是当前的压力,更是做好今后工作的基础。要多汇报、多争取,千方百计推进达标工作,既完成省下达目标任务,又壮大了环保队伍。同时,我们要加强污染源在线监控管理工作,确保稳定运行,充分运用信息化手段,提升环境监管效率。(七)国家生态市创建工作要稳步推进今年,我市将创建国家生态市调整至2018年完成,为我们赢得了一些时间,减轻了一定压力。目
13、前,全市共创建省级生态县2个、省级生态乡镇53个,与国家生态市的差距还很大。因此,我们不能麻痹大意,随意放缓工作进度,要按照年度计划,稳步有效推进生态细胞创建工作,重点抓好生态乡镇创建工作。(八)党风廉政建设要常抓不懈全市环保系统要高度重视党风廉政建设工作,要结合“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动和党的群众路线教育实践活动,改进作风、规范权力,认真落实党风廉政建设各项规定,要与各项业务工作同安排、同检查、同考核。要严格落实“一岗双责”,抓住权力集中点、工作中心点、社会关注点、系统内敏感点,建立健全机制制度,按制度办事、用制度管人。要支持纪检组依法依纪开展工作,深入查找、严格整改存在的问题,防患于未然。同志们,现在已经9月,还有很多工作亟需加快推进,还有很多问题要我们去解决,时不我待。我希望大家要切实增强紧迫感和责任感,找准方面、抓住重点、强化措施,全力推进下半年各项工作任务完成,以优良的成绩向党委政府和全市人民交一份满意的答卷。