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1、农村党员教育工作情况调研报告农村党员是农村改革、发展、稳定的骨干力量。农村党员的教育工作,对于巩固党在农村的执政基础、增强农村基层党组织领导社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的能力,具有十分重要的意义。为了进一步推进农村党员教育工作,最近,我们对我市农村党员教育工作情况进行了调查。我市现有农村党员21573名,占党员总数的51.2%,隶属419个党支部(含党总支)。从年龄看,50岁以上党员占62%;从性别看,男性党员占86.7%,女性党员占13.3%;从文化水平看,高中及以上党员占总数的21%,小学及以下党员占38.3%。全市乡镇、街道农村党员教育师资队伍742人,农村党员教育阵地总面积
2、36998平方米,全市361个行政村有党员活动室357个。农村党员集中受教育的时间,平均一年15天左右,内容主要有政治理论、会议精神、实用技术、形势任务、法律法规、经济知识等,主要形式为“三会一课”、电化教育、专题讲座、参观学习、分组讨论等。总的来看,我市农村党员教育工作进展顺利并取得较好成效,但也存在以下三个方面的问题。1.党员主体作用难发挥。部分党员在农村党员教育工作中的主体意识不强、主体作用难以发挥,制约了党员教育工作的成效,突出表现在有的农村党员的光荣感使命感缺乏,对党员身份抱无所谓态度,成为“口袋党员”;有的认为党员还不如村民代表有权利,感到失面子、降身份;有的认为党员作用难发挥不如
3、不发挥,自我降低要求。同时,我市农村党员普遍存在着年龄偏大、文化偏低,对于新知识的学习掌握明显力不从心。一些党员履行党员的权利义务的能力、水平、愿望都较缺乏,群众观念薄弱。一些党员自身形象不佳,参与赌博、迷信等活动。一些党员能力弱化,开拓意识不强,不能带领群众走上致富的道路。少数党员对党组织开展的活动不仅不积极参与,还要发牢骚讲怪话挑碴子,起消极作用。2.党员教育活动难组织。一是缺场地缺经费缺师资。一些党员领导干部抓经济建设干劲十足,抓党员教育敷衍了事,生怕干扰了中心工作。加之“三级联创”考核体系中,经济指标明确具体,党教指标相对虚化,一定程度上影响了党员教育工作。一些乡镇(街道)党委,对党员
4、教育重视不够、行动不力,使得开展党员教育没场地,缺经费,师资力量也不足。二是组织活动功利性强,缺乏自觉性。一些领导干部对党员教育工作领导不力,活动开展不力,督促检查不力。组织教育活动过于急功近利,主要是做给上级看,自身并不愿意参与和组织教育活动。三是党员流动性大,教育难集中。不少乡镇(街道)流动党员占党员总数的比例都在40%至50%左右,如几个以“建筑之乡”著称的乡镇,农村党员的教育确实有断层和盲点,往往出现“管得着看不见,看得见又管不着”的现象。3.党员教育载体难创新。教育内容缺乏新意,往往是从上至下一副面孔,不够贴近农村实际,灵活性不足。虽然教育对象个体素质不同,但教育方法往往简单化,因袭
5、传统的、过去的方法较多,适应形势的、创新的方法较少。教育形式不活,以会代训多、读报念文的多,缺乏新意,教育效果不明显。针对上述问题,结合我市实际,我认为,当前的农村党员教育工作要重点围绕以下四个方面来开展。1.着力提升农村党员的综合素质。要转变观念,增强教育内容的针对性。一要提高科学发展、带领致富的能力。以教育培训为抓手,帮助农村党员学好市场经济理论,掌握市场营销本领;将先进的农业生物技术、农艺技术、农机化技术应用于农业生产中,通过各种形式的帮带活动,提升农村党员带领群众致富的能力。二要提高执行政策、依法办事的能力。通过教育,使党员成为自觉带头落实工作、执行政策的模范。要了解基本法律法规,特别
6、是与农业、农村有关的法律法规,带头执行村规民约,带头依法办事。三要提高化解矛盾、促进和谐的能力。农村党员要深入群众,从解决农民群众最关心的就医、上学、收入分配问题入手,不断提高化解矛盾、促进和谐的能力,把先进性体现到维护社会稳定上。四要提高艰苦创业、求真务实的能力。要继承艰苦奋斗的优良传统,保持廉洁自律的优良作风,求真务实,扎实工作,勇于创新,当好群众致富的“领头雁”。2.落实以人为本的教育原则。必须摸准党员的思想脉搏,紧扣党员的真正需求,区分层次,区别对象,因人施教。对在家务农党员的教育,重点放在党的路线方针政策的学习上,放在群众观念、宗旨意识教育上,引导党员在农村事务上带好头,支持配合党支
7、部开展工作。对从事非农职业党员的教育,要突出经济类知识、实用科技、法律法规的学习,帮助党员掌握一至两种致富本领。对流动党员的教育,要充分抓住他们农忙和节假日返乡机会,集中开展党的基本理论、法律法规和政策的学习,引导他们守法经营,勤劳致富。对老党员的教育,要注意引导他们转变观念,适应形势发展的变化,并努力把思想教育与解决他们的实际困难相结合。对企业党员的教育,要立足于提高他们的生产经营水平,多进行市场经济和现代管理知识的学习培训。3.创新农村党员的教育载体。一要精心设计,丰富教育载体。结合实际科学安排教育时间和内容。针对农村党员“白天忙晚上闲”、“平时忙节日闲”的特点,以“业余、小型、灵活”为原
8、则,实行基层党校、党员电教点等现有教育阵地全天候开放,组织党员开展学习活动。根据党员的需求,精心设计活动内容,通过开展“红色菜单”教育,举办技能培训、专题讲座、组织党员谈理想、谈责任,开展党日讨论等活动,确保农村党员随时随地接受党的教育。二要用好典型,发挥引领作用。要深入基层全方位选择多条战线、各个层次的典型,用身边的人和事教育激励广大党员,通过典型引路、以点带面,让广大党员在学先进、赶先进的热潮中得到教育。三要繁荣文化事业。在党员教育中,寓教于乐是一种好形式。要增加农村文化建设的投入,兴建一些让农村党员乐意进去、进去后能学到东西的文化设施。利用好、挖掘好文化资源,结合各地的特色文化,通过举办
9、群众喜爱的民俗民间文化活动,使农村党员受教育。四要注重实践,树立党员良好形象。要多开展能在为民办事中锻炼党员的活动。党员投身实践、为民服务,能使群众看到希望,能使党员增强信心,从而融洽党群干群关系。4.积极探索符合实际的教育机制。要健全组织领导协调机制。加强对农村党员教育工作的统一领导,真正树立“集约利用、共建共抓”的理念,由各级党委牵头,协调成立由纪检、组织、宣传等部门组成的党员教育领导小组,统筹安排、工作互补,形成党员教育工作的整体合力。要建立党员人才孵化成长机制。在群众中广泛开展党的基本知识教育,吸引要求进步的群众,特别是青壮年农民,将其中的积极分子组织起来,建立入党积极分子后备库,及时发展党员,壮大党员队伍。要建立党员交流沟通机制。以思想政治工作为抓手,充分利用“访谈式”工作方法,围绕教育过程中出现的问题,党组织负责人和党员开展谈心活动。通过谈心促进相互之间的理解和支持,增强党组织的凝聚力和向心力。