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1、农民教育大讲坛的讲话农民朋友们:建设社会主义新农村是中央为我们农民指引的一条走向富裕、走向小康的道路,具体目标是五句话二十个字,就是“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”。如何实现这五句话,实现这五句话以后的新农村是一个什么样子。江苏省委给我们树立了一个榜样,就是华西村。省委号召全省“学习华西村、学习吴仁宝”。那我们就来看看今天的华西村是一个什么样子。一、华西是社会主义新农村的样板,华西的今天就是我们的明天从“生产发展”来说,华西村从1977年兴办第一家手工作坊式的小五金厂开始,30年来,一直坚持发展工业经济,经过多年艰苦奋斗,走出了一条具有华西特色的“以工富农”之路。到20*年
2、,全村已拥有年产23万吨钢带的彩板厂、年产1万吨钢制管件的法兰管件厂、年产30万吨带钢的冷轧带钢厂、年产110万套服装的服装公司等58家大中型企业,拥有固定资产50亿元,全年实现销售近400亿元,三业总产值人均近300万元,村级经济可用财力有20多亿元。从“生活宽裕”来说,华西村村民的收入主要由三块构成,一是本人工作的工资、奖金,二是村级经济发放的各项福利待遇,三是年终的个人股权分红。现在华西村村民人均年纯收入8万多元,家庭存款最少的有100多万元,住房是400-600平方米的别墅,全村有600多辆轿车,最少的家庭有1辆,最多的家庭有3辆。从“乡风文明”来说,为了推进全村的精神文明建设,华西村
3、创办了全国第一家、也是唯一一家精神文明开发公司。华西村经常教育村民要做到“三不忘”:不忘国家、不忘集体、不忘左邻右舍;要做到“六爱”:爱党、爱国、爱华西,爱亲、爱友、爱自己。华西村十分注重用中华民族优秀的传统文化和道德来教育农民,在村里建起了二十四孝亭,设立了尊老奖励基金,引导村民弘扬尊老敬老的传统美德;设立了赌博举报专项奖金,让全村村民共同约束不正之风。如今的华西,干群团结,家庭和睦,邻里相亲,尊老爱幼,村泰民安,一派祥和气氛。从“村容整洁”来说,华西村先后投入5.2亿元,建成了中心村的欧洲风格别墅群及公寓房,对新合并的周围16个村,则立足实际,将乱搭乱建的拆掉,脏、乱、差的清除,家前屋后绿
4、化;把零零散散的老厂房集中到村工业园区去,节约了100多亩土地,使华西村真正形成了“山南是钱庄”(指工业园区),“山北是粮仓”(指基本农田保护区)、“中间是天堂”(指村民集中居住区)的大格局,从“管理民主”来说,华西村的管理民主体现在依法办事、以约办事、以制度办事三个方面。严格按照村民委员会组织法,做好村委会的选举。发动村民广泛讨论,制定了村规民约,用村规民约来管理村民。不断加大村务公开、财务公开、厂务公开,让干部做清白人,让村民做明白人,让广大村民真正享有民主。省委书记李源潮同志去年在全省村党组织书记培训班上讲话时提出:“大家学习华西村,学习吴仁宝,一定要把华西精神学到手,一步一个脚印地真抓
5、实干,不达目的誓不罢休”。那么,什么是华西精神呢。华西精神大致包含4个方面的内容。一、敢为人先、勇于创新。30多年前,华西的情况同我县多数农村也差不多。面对贫穷落后,华西人没有消极被动地等、靠、要,而是勤于思考,勇于打破常规,大胆尝试,抢抓机遇,做到了“人无我有,人有我新,人新我快”,牢牢把握发展的主动权,创造性地探索总结出一系列符合华西村实际的经济发展模式、收入分配制度和社会保障体制,有效推动了华西的发展。二、积极进取、永不满足。华西并不是现在才成为先进的,在“农业学大寨”的年代,华西就是全省乃至全国的先进。面对成绩,华西人始终保持着一种谦虚谨慎的态度、一种昂扬向上的斗志,将每一次成绩都当作
6、新的起点。这是华西村近半个多世纪以来红旗不倒的原因之一。三、自强不息、坚韧不拔。在创业的各个历史时期,华西和其他创业者一样,也遭遇过资金、技术、管理、人才等多方面的困难。但是他们总是以高昂的士气、饱满的热情和过人的智慧,不断开拓进取、创造出一个又一个奇迹。四、包容开放、乐于奉献。华西人在创业之初,就积极创造条件,为外来人才提供施展才华的广阔舞台,并且一视同仁,给予他们优厚的待遇,共享发展成果。现在,华西有了雄厚的实力,他们投入大量资金,在欠发达地区建起了两个“华西村”,这些村都成为当地的明星村;他们为全省18000名村支书免费提供学习培训,这都是“乐于奉献”的体现。华西精神代表了广大人民群众共
7、同致富、追求幸福的价值取向。学习华西,最根本的就是要学习这种精神。要抱着实事求是的态度,通过看华西的创业过程,把华西发展的“真经”学到手,脚踏实地地干,走适合自身实际的发展之路,扎实推进我县的新农村建设。二、*能不能学华西。*的“华西”在哪里。华西村经过30多年发展,产值从几十万元发展到近400亿元,村民年收入从50多元发展到几十万元,这样的发展速度,人人向往,个个期盼。我们能不能发展自己的“华西”。我们建设社会主义新农村过程就是建设自己的“华西”的过程。首先谈谈我县社会主义新农村建设的总体状况20*年,我县以10个县级小康示范村和2个市级小康示范村为引领,通过落实新农村建设五项实事,拉开了社
8、会主义新农村建设的帷幕。全县广大村干部积极投身全民创业,不少村干部都创办了自己的企业,一大批“双带双强”型村干部正在成长,成为发展生产、富裕农民的“领头雁”。县委、县政府将小康示范村建设、城郊村建设、经济薄弱村建设放到新农村建设的大框架中,统一规划、同步实施。去年组织实施的小康示范村与经济薄弱村结对共建、薄弱村振兴等活动,发挥了先进典型的引领作用,提升了城郊村的发展速度,改变了经济薄弱村的面貌,形成了既保证先进村有较快发展速度,率先建成社会主义新农村,又保证薄弱村有较好发展平台,农民收入增速20%以上、村级债务化解150多万元的好势头,做到了发展大业人人推动,发展成果人人享受。由于政策对路、气
9、候适宜、农民勤劳,去年全县农民的农业收入大幅提高;全县开展的全民创业活动、党员创业竞赛等,使一大批群众成功创业,不少农民成为工人甚至成为老板,其工资性收入、经营性收入、资本性收入也有较大辐度增加。去年农民收入增长达10.8%,存款增长达13.7%,农民对收入增长总体上是满意的。县、镇两级政府投入大量人力、物力、财力,集中实施了以“清洁田园、清洁水源、清洁家园”为主要内容的“三清”工程。其中,仅在第三批先进性教育活动中实施的河塘疏浚整治工程,全县农村党员、群众就参加义务劳动4万多工日,清理垃圾3万多吨,清理河塘淤泥181万立方米,全县农村的水正在变清,天正在变蓝,人居环境正逐步改善。12个小康示
10、范村也投入大量资金,植树31万株,绿化道路43公里,一批花园式的农民公园正在建成。县镇两级党委、政府加大了村级卫生保健场所、文化活动场所建设的投入力度,新农村建设5件实事按序时进度推进,农村草危房改造工程全面结束,每平方公里的等级公路里程数苏中地区第一,一大批电话村、有线电视村相继建成,改水、改厕工程取得实质性进展,广大群众的生活质量明显提高,城乡差距正在缩小。华西的那种“美化、绿化、净化”、“远看像林园,近看像公园,细看农民活在幸福乐园”的生活,在我县不少先进的村庄也正逐步成为现实。华西是全省的社会主义新农村建设的样板。我们*也有不少村在新农村建设中走在全县前列,成为学习华西村、建设新农村的
11、先进典型。一是城东镇泰宁村。他们打好园区经济、国道经济这两张牌,兴建了4.5万平方米标准厂房,去年全村工业产值8亿元。村级集体经济经营性资产达8000万元,集体经济年收益620万元。积极推行农民“土地入股”,农民人均纯收入8400元。全村农民家庭拥有近百辆小轿车,实现了“生产发展、生活宽裕”。村里投入近400万元,实施了河道清淤及道路绿化、硬化、亮化工程,成立了村保洁公司,实现了“村容整洁”。筹资400多万元,为全村村民办理了新型合作医疗,为2400多名失地农民办理了社会化养老保险。在村民中广泛开展爱国爱村、团结互助、尊老爱幼、诚信守法的村风教育。正常开展家庭才艺比赛、趣味体育比赛、社区广场电
12、影、节庆文艺晚会等,实现了“乡风文明”。推行村财务公开,建立了村民代表议事室、党小组议事室,实现了“管理民主”。泰宁村是江苏省文明村、南通市小康建设示范村,也是我们身边初具雏形的“华西村”。二是*镇园庄村。他们抓住*工业园区征地扩张的发展机遇,高起点规划农民集中居住区,将全村1670户规划到江海和许庄两个居住区。请专业的城市规划设计院编制规划。投入近800万元,高标准建设居住区基础设施,社区综合服务中心、卫生室、图书室、娱乐室等设施全部到位,增强了集中居住区的吸引力。许庄集中居住区已入住600多户,全村节约耕地800多亩,实现了资金催生土地、土地催生资金的良性互动,村庄环境显著改善,村级经济长
13、足发展。同时,引导村民在园区内就业,1500多名农民就地成为工人,年收入上万元;300多名农民购置农用车,为园区企业搞运输,村民生活水平显著提高,村风文明程度进一步提高。园庄村的发展模式得到省委书记李源潮的赞扬。三是曲塘镇刘圩村。刘圩村是我县较早建设农民创业园的村之一。他们抓住“生产发展”这个中心,大力营造全民创业的浓烈氛围。一方面,发挥村干部及党员的“双带”作用,8名村干部通过领办、参股等方式,全部建立了自己带头创办的工业企业。在村干部的示范带动下,全村15名党员和28名村民创办了自己的工业企业,22名党员兴办了农业带头项目,解决了800多名村民的就业问题。另一方面,发挥亲情、乡情的纽带作用
14、,积极实施“凤还巢”工程,引导11名外出务工人员回乡创业,其中规模最大的投资额4000多万元。创业园的快速发展,推动了村级经济的倍增,使村里有钱办事。村民休闲公园占地25亩,村图书室藏书1万多册,全村“十星”文明户评比活动每年都进行,村民篮球队正常训练,文艺活动逢会必庆。刘圩也是我县学华西的典型。以上三个典型,各有各的成功经验。但归根到底,有一条经验是相同的,那就是以发展经济为主线,为主抓手,为主要任务,以村级经济的发展壮大带动农村各项事业的发展。总结我县新农村建设的基本经验,大致有四条。一、坚持紧扣中心,致富农民。全民创业活动使大量民间资本得到有效利用,农村能人的才能得到充分彰显。像*镇三里
15、闸村,2005年的工业产值2.3亿元,通过全民创业,20*年新增22个工业企业,全村工业产值达到4.03亿元,村民人均纯收入一年内增加了近千元。全县各镇推行农业招商引资,引进工商资本、民间资本及外资改造农业,用工业化的理念发展农业,全县培育出一大批无公害农产品、绿色食品及有机食品,农业的产业化、特色化、品牌化水平继续提高。去年仅蚕茧一项,就为农民增加近220元纯收入。全县人均银行存款达到1.7万元,离“生活宽裕”越来越近。二、坚持因地制宜,发挥优势。在生产发展模式上,各村坚持“一村一品”,宜工则工,宜农则农,发挥优势、做强特色,比如:城郊村大力发展园区经济,河东地区种植蔬菜,河北里下河地区种植
16、高品质水稻,河南高沙土地区种植香芋等杂粮,实现了农民增收。在集镇规划和村庄建设上,不搞大拆大建,*、胡集等镇依靠园区建设、国道改建等重点工程,推进农民集中居住区建设,走出了成功的一步;而其他各镇、各村则坚持高起点规划、立足实际逐步推进,赢得了群众的支持。三、坚持以人为本,培育能人。各村坚持发挥村干部的示范引领作用、党员的先锋模范作用及广大群众的主观能动作用,一方面,大力发展“能人经济”,将能人推到创业前沿,营造创业氛围;另一方面,着力培育现代农民,不少村将职业技能培训的课堂开到村支部活动室,将技能培训老师请到农民中间,实现了农民就地转为工人。四、坚持文化引领,丰富内涵。*有着悠久的文化传统,有
17、着丰富的风土人情。在新农村建设中,各村都注意打好“文化牌”,使“乡风文明”的要求得到了较好体现。比如,南莫镇青墩村将传承青墩文化与建设特色农村有机结合,他们的新农村建设规划获得了全省三等奖。城东、雅周等镇则发挥农民家庭文化室的功能,将文化休闲阵地建设与村级公共服务中心建设有机融合,使新农村建设的内涵有所延伸,社会主义核心价值体系得到有效建立,村民文化生活进一步丰富。我们学习华西村,也要学习借鉴好自身的这些成功经验。三、学华西奔小康,党员干部应该怎么做。华西的快速发展、华西的长盛不衰,有很多原因。其中关键的一条就是华西有一位好的带头人。华西村的今天是华西人民在老书记吴仁宝的带领下一步一个脚印,通
18、过三十多年的扎实奋斗干出来的。多年来,吴仁宝始终做到思想解放政治强、勇于开拓作风正、实事求是想干事、脚踏实地不出事。吴仁宝的精神体现在三个方面。一、“有福民享、有难官当”。吴仁宝认为,作为村干部,要做到“三个过硬”:思想过硬、素质过硬、作风过硬。要做到“三个正”:办事认真、处事公正、经营廉政。要做到“三个心”:讲党性、讲公心、讲良心。吴仁宝始终把“老百姓过上富裕的生活,是我最大幸福”作为自己的工作目标。如今,华西人已经步入小康,吴仁宝又提出,作为一名共产党员,单做到“有福同享、有难同当”是不够的,党员干部要淡泊名利、要有奉献精神,有福民享、有难官当,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋
19、”,他提出了“三个不”:不拿全村最高的工资、不拿全村最高的奖金、不住全村最好的房子。他把近5000万奖金留在村里,用于发展村级经济,带领群众共同富裕,为村干部做出了榜样。二、严以律己、廉洁奉公。多年来,吴仁宝一直将发展经济放在一切工作的首位,反复强调“大发展,小困难;小发展,大困难;不发展,最困难”,立足村情,抓住机遇,实现了共同富裕。华西成为“天下第一村”、吴仁宝成为“天下第一村的领头人”之后,吴仁宝要求党员干部要“明富”、不要“暗富”,他说,华西搞的是“一村两制”,村民可以搞集体,也可以搞个体,但干部不能搞“一家两制”,更不允许搞“一人两制”,损公肥私,以权谋私。吴仁宝说,不怕公有、私有,
20、就怕公也没有、私也没有。吴仁宝常用一句话教育村干部,“家有黄金数吨,一天也只能吃三顿;豪华房子独占鳌头,一人也只能占一个床位”。吴仁宝不仅对自己要求严格,对家庭也要求严格,他说:“要求老百姓做到的,我一家首先做到;要求老百姓不做的,我一家首先不做”。吴仁宝始终保持着良好的形象,得到华西村老百姓的支持。三、发扬民主,依法治村。吴仁宝认为,老百姓最最讲良心的,干部为他们做了好事,他们会永远记住;干部亏待了他们,他们也会永远记住。他们记往的不是你个人,而是共产党。所以,他在村务管理上坚持了三个“三靠”,即靠党的政策、思想教育、干部带头;靠坚持党的十一届三中全会精神、坚持实事求是的思想路线、坚持自己有
21、错自己改;靠正确决策、科学管理、帮带提高。在工作中,他坚持以法治村、以德治村,以人为本、以理服人,创造性地开展对农民的教育,使村民既“富口袋”,又“富脑袋”,有效提高了村民的综合素质。他要求村干部做好“三头”工作:一是吃透上头,正确理解党的方针政策,掌握工作动向;二是熟悉下头,深入第一线,做到厂情、村情、民情,心里有数,发现问题及时解决;三是定期碰头,了解村干部工作开展情况,增强工作的计划性和实效性。这些经验,对我们村干部提高服务群众的质量和效果,也很有借鉴意义。建设社会主义新农村是一个长期的历史过程,不是一步登天,也不可能一两年就实现。大家要团结起来、长期奋斗。在奋斗的过程中,基层党支部特别
22、是支部书记要以吴仁宝为榜样,做建设新农村的带头人、顶梁柱,关键要做好“五种人”。一、方针政策的“明白人”。社会主义新农村建设涉及到经济、政治、文化、社会各个方面,需要掌握财税、交通、土地、规划等各个领域的政策法规。村干部必须把学习当成一种任务,也当成一种基本工作方法,认真学习建设社会主义新农村的各项方针政策,当前特别要学好县十一届二次全委会、全县农村工作会议、“三村”建设工作会议精神,通过学习,努力提高政策水平、技术水平和管理水平,做到政策明、思路清、手段新、效果实,群众满意。二、党群共富的“带头人”。富裕是人民幸福的前提。群众最盼望、最关心的事就是尽快致富。推进村级经济增收和农民群众致富,是
23、学华西的关键点,也是难点。吴仁宝说,“贫穷不是社会主义。少数人富,大多数人穷也不是社会主义。所以,要发展经济,走共同富裕之路。共同富先要集体富,共同富必须家家富,共同富更需精神富,共同富必须先富带后富。”我们学华西、学吴仁宝,就要准确把握群众的利益诉求,带头出点子、谋思路、抓发展,增加集体财富,为培育产业特色探索路子;带头找信息、学技术、上项目,实现勤劳致富,为群众致富奔小康干出样子;带头结成党群共富对子,通过技术互学、信息互通、市场互有等形式,带领群众共同致富。三、服务群众的“贴心人”。干群和谐、党群和谐是建设社会主义新农村的重要前提和保证。村干部要牢固树立群众观念,自觉摆正位置,主动亲近群
24、众,把握工作的主动权。吴仁宝说:“不怕群众不听话,就怕自己说错话;不怕群众不听干部话,就怕干部不听群众话。”村干部要在工作上多考虑群众,从解决干部难联系、问题难反映、纠纷难调处等问题入手,尽心竭力为群众办实事、办好事,办群众所思所想、所盼所怨的事,让群众得到看得见、摸得着的实惠,群众才会真正满意。四、公私分明的“清白人”。村干部要做到公私分明,公平待人、公道处事、公正用权,在权益分配、矛盾调处等原则问题上,做到“一碗水端平”,敢于将道理讲到台面上。坚持原则,扶正祛邪,大胆泼辣地工作,推动农村各项事业的发展。五、民主治村的“开明人”。广大村干部在班子内部要敢于讲真话、讲实话、讲鼓劲打气的话、讲有
25、利于团结的话,营造公开透明、平等宽松、团结互助、和谐共进的氛围,增强团队活力。要努力完善各项规章制度,全面落实党务公开、村务公开和财务公开,让群众真正享有知情权、参与权、选择权和决定权,保证村级事务有序运行、健康发展。学华西奔小康,农村党员是广大群众的带头人。农村党员首先要把自己培养成“有文化、懂技术、会经营”的新农民,农村党员首先就要知道新形势下“货往哪里卖”(了解市场信息)、“钱从哪里来”(了解农业结构调整和全民创业思路)、“人往哪里去”(了解劳动力转移趋势);要成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新农民,争做“五个模范”。一、做加强学习、提高综合素质的模范。党员要多学习党的基
26、本知识,学习政策法规,学习市场经济知识、农村实用技术,吃透“双学”活动的精神,领会学华西的实质。二、做吃透政策、教育引导群众的模范。广大农村党员要带头执行各项政策和村两委会决议,敢于在群众中喊响“从我做起”、“向我看齐”的口号;要立足“定责上岗”,带头宣传政策,协助村两委会做通群众的思想工作,促进党的路线方针政策在农村顺利落实。三、做带头致富、带领群众致富的模范。小康社会,富裕为先。吴仁宝说:“一个共产党员是为民利益的一面旗帜。”农村党员在致富方面,首先要自己找到出路,有自己的创业项目,做创业致富的带头人,做大力发展民营经济的标兵,积极参加“创业竞赛”,敢于在发展经济方面争当“标兵”和“航灯”
27、;积极投身“党群共富”,在带领群众致富方面争做“旗手”和“先锋”,真正做到吴仁宝所说的“共同富”、“先富带后富”。四、做党性坚强、甘于无私奉献的模范。农村党员要做维护国家利益、集体利益和群众利益的模范,坚持个人利益服从大局利益。在各种利益的考验面前,始终为群众做出榜样,在社会主义新农村建设中发挥先锋模范作用。五、做作风优良、引领时代风尚的模范。“小康”不仅包括物质上的富裕,也包含精神的富有。农村党员应该自觉坚持相信科学、提倡文明、树立新风,带头抵制各种腐朽落后思想侵蚀和影响,坚决反对封建迷信,反对铺张浪费、酗酒赌博等恶习,积极参加社会主义新农村建设中的各项公益事业,为建设文明乡风作出积极贡献。各位农民朋友们。根据科学发展和构建和谐*的总体目标,县委对“十一五”我县新农村建设已作出了全面部署和全面动员,目标已经明确,思路十分清晰,政策措施也很实在。只要我们农村基层党组织、基层党员干部都像吴仁宝老书记那样,带领群众扎扎实实的埋头苦干,我们就会一天一天地走上像华西村一样幸福路。