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1、某区城镇燃气2023年上半年安全生产工作 总结为深刻吸取事故教训,切实加强城市运行安全保障,自 2023年以城镇燃气领域为攻坚发力点,组织各成员单位紧盯 关键节点,扎实开展城市运行领域安全生产隐患大排查大整 治行动,筑牢城运安全底线。具体如下:一、深化思想认识,全力抓好风险防控。将“保障居民 生命财产安全”作为首要目标,纵深推进除险保安提升行动, 拧紧压实属地管理责任、行业监管责任、单位主体责任链条, 坚决做到发现一起、整治一批、震慑一片,有效遏制较大及 以上事故发生。充分利用电子屏、微信群、广告等新型媒体, 多次开展燃气安全使用常识宣传,结合入户排查积极宣传燃 气泄漏报警器安装的必要性与重要
2、性,推进“金属软管”更 换任务(目前已累计更换金属软管12729户),按要求开展 应急预案和模拟演练,全方位提高安全用气和应急处理意识, 全力筑牢拉紧安全生产防线,截至目前已累计发放4万余份 燃气安全使用告知书。二、聚焦重点领域,动态整治各类隐患。一是集中力量 开展燃气安全专项整治。按照全区燃气大排查整治工作要求, 坚持排查全覆盖、整治全闭环,对辖区内老旧房屋、自建房、 群住房、沿街店铺等区域内所有风险点和危险源进行“走村 其中液化石油气市场已形成了农村包围城市的局面。因此, 在不成熟的燃气市场条件下,由于液化石油气价格的双轨制 以及市场管理工作刚刚起步,燃气市场不仅需要开放,而且 更需要加以
3、规范,这正是我市积极推进燃气市场化的基本原 则。几年来,全市经过全行业的资质认定和考核工作及历年 的清理整顿,燃气企业的内部管理逐步强化,人员素质有所 提高,未发生重大爆燃事故。去年X月份和X月份,全市又 进行了两次较大规模的燃气整顿,取得一定成效。但目前仍 有少数单位和个人违法、违规销售液化气,不仅扰乱了燃气 市场秩序,严重侵犯了正规企业的利益,而且对城市、对的 安全构成了严重的威胁,这主要体现在四个方面:(一)液化气经销违法、违规现象又有所抬头由于液化气价格上调和地区差价的不平衡,在利益的驱 动下,个别人私设摊点,倒罐倒卖,无证经营液化气,他们 走街串巷,游动推销,缺斤短两,低价招揽,坑害
4、群众。在 城乡结合部的街市上,私卖液化气钢瓶和代销气的摊点随处 可见,有的一条街上就有5、6家在经营,这种违法经销使 用户的安全和利益得不到保证。此外,目前未经检验的外地钢瓶流入市场,不合格、报 废、超期未检钢瓶仍在市场流通,形成严重的安全隐患。(二)一些单位和个人法规意识淡薄,私搭乱建、占压 燃气管线相当严重,在城X区和XXX、XX、XX等地,占压燃 气管道达XXX处,对城市燃气设施的安全构成严重威胁。(三)个别不合格燃气器具和伪劣产品配件流入市场, 无资质违法安装、维修人员,冒充燃气企业维修人员私自入 户安装、维修,他们到处粘贴、发放小广告,滥用燃气集团 名义,质次价高,欺用户,已造成多起
5、事故,严重威胁到用 户的使用安全。(四)个别燃气工程建设单位,违反基本建设程序,不 按规定办理质量监督注册,使工程的质量难以得到有效的控 制。个别施工企业野蛮施工,损坏燃气设施,造成管道泄漏 事故。因此,清理整顿城市燃气市场,加强燃气安全管理对于 我市来说是非常必要的。对此市领导多次明确提出燃气安全 管理问题,并将燃气的安全列为全市安全工作的重中之重, 亲自过问,亲自带队检查,并亲自解决城市燃气安全隐患问 题,给予燃气安全以高度的重视。二、明确整顿目标重点深入动员精心准备根据我市燃气市场存在的主要问题,我市确定了清理整 顿工作的目标和重点:目标:通过清理整顿,遏制违法经营势头,有效控制不 合格
6、或超期钢瓶的罐装和周转、使用,清除占压燃气管网设 施的违章建筑物、构筑物,规范燃气器具销售、安装和维修 服务,提高燃气企业安全管理意识和服务质量。重点:整顿工作分为四个重点,并作为四个专项治理统 布置,分点实施。(一)清理整顿液化气市场,大力查处和取缔非法经营, 遏制无证经营、违章经营的势头。全面检查、有效控制不合格超期未检钢瓶的罐装和周转、 使用,凡使用不合格或超期未检钢瓶的单位,要给予清理和 查处。(二)全面清理拆除违章占压,将此工作纳入全市环境 综合整治。对XXX处违章占压,下半年集中拆除XXX处。(三)加强燃气工程的质量监督,严格履行基本建设程 序和各方建设主体资质、资格的审查;加大燃
7、气工程质量检 查的力度,特别是对煤改气工程的检查;加强燃气设施的安 全保护,杜绝在有地下燃气设施的安全保护范围内,违章挖 沙取土、植树、埋压圈占和恶性施工,对施工现场进行安全 检查。(四)清理整顿燃气器具的销售和安装维修资质,加强 燃气器具市场的管理。实行燃气器具安装、维修资质认定工 作,规范燃气维修市场。为推动清理整顿工作,市、区两级成立了清理整顿工作 领导小组,转发了两部一局的通知,制定了总体计划和分步 实施计划,逐级逐项召开了动员会,进行了深入动员和精心 准备。三、突出燃气安全管理实施专项市场整顿针对液化石油气市场的实际情况,我市对这项整顿工作 进行了专题研究和动员部署,确定了清理整顿目
8、标及具体实施方案,并将城乡结合部列入全市清理整顿工作的重点, 具体实施如下工作:1 .全市进行动员,调动各方力量,统部署;2 .召开新闻发布会,加大社会审查力度,我市各新闻媒 体即时给予了报道。各区县也利用各区的新闻媒体进行了广 泛的宣传。2023年燃气安全排查整治工作实施方案为深刻汲取“6.21”宁夏银川燃气泄漏爆炸事故的教训 I,全面落实习近平总书记关于燃气安全作出的重要指示精 神,切实加强燃气安全监管,持续巩固燃气安全隐患专项排 查整治成果,有效防范化解重大安全风险,依据城镇燃气 安全排查整治工作方案文件要求和相关部署,*街道燃 气专班决定从即日起开展辖区燃气安全专项排查整治行动。 现结
9、合街道实际,特制定本方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记关于燃气安全作出的重要 指示精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、 市委、市政府关于燃气安全生产工作部署,坚持人民至上、 生命至上,统筹发展和安全,切实加强燃气安全监管工作。 着力解决安全发展理念不牢固、安全生产责任不落实、安全 隐患整改不彻底、安全操作不规范等问题。全面排查隐患、 消除隐患,防范遏制各类燃气事故发生,保障人民群众生命 财产安全和社会定。二、整治范围辖区内所有燃气经营(包括管道气、瓶装气、汽车用燃 气)、储存、充装、使用单位及场所。三、工作目标通过专项整治行动,严肃整顿治理燃气设施管网运维和 涉及燃气各领域
10、安全风险隐患,加大对违法违规的企业、单 位和个人的处理,落实“五个一批“(整改治理一批、依法 严惩一批、关闭取缔一批、联合惩戒一批、问责曝光一批), 摸清老旧管网底数,制定切实有效的措施,紧盯重点部位和 关键环节,开展综合性、精准化治理,加快完善安全设施, 加强预警能力建设,大力推进燃气管网等基础设施更新改造 和数字化、智能化安全运行监控能力建设,全面提升燃气 安全生产治理能力和治理水平。以坚决遏制各类燃气事故为 重点,坚持全面检查与严格执法相结合、属地负责与部门督 导相结合,集中开展燃气排查整治行动,严格落实各项安全 防范责任和措施,坚决遏制各类燃气事故,确保燃气安全生产形势持续稳定。四、工
11、作内容(一)全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患。各 相关单位和社区要对辖区内燃气企业安全隐患进行全面排 查,重点排查整治企业运行维护和抢修人员配备不符合要求、 安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、 管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭合、从业人员无证 作业、使用无危险货物道路运输许可车辆运输、企业安全管 理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落 实、应急预案和演练流于形式等风险隐患。鼓励燃气企业聘 请第三方专业机构参与企业安全风险管控和隐患排查治理 工作,提高企业本质安全水平。全面整顿燃气经营市场秩序, 对违规授予特许经营授权的要依法予以纠正,对无证经营、 超
12、范围经营等违法违规生产经营,以及不符合燃气市场准入 条件的燃气企业严查整治;严厉打击非法充装、非法经营瓶 装液化石油气等行为,对不符合条件的燃气经营企业依法予 以取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照。将“跑 马圈地“管理水平低的企业纳入市场经营“黑名单”,加快 淘汰一批不合格企业。(二)全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重 大隐患。聚焦使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、 学校(含幼儿园)、养老院、医院、酒店、商住混合体、农 贸市场等人员密集场所,重点排查整治私接“三通”,不按 要求安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符 或功能过期失效,燃气管道被违规占压、穿越密闭空
13、间,气 瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室 内用餐场所,使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀 等风险隐患。(三)全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患。 全面排查老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以 及管道穿越楼板部位安全隐患。重点整治小区内违规设置非 法储存充装点,用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置,室内管道严重锈蚀,使用不合格的“瓶、 灶、管、阀”等风险隐患。(四)全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患。对 在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查,重点 排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、 未依法进行特种设备施工前告
14、知和安装监督检验等问题。对 在建市政燃气管道工程项目,要严格对管材规范检验,按方 案施工,验收合格后方可通气。对燃气管线周边在建项目, 严格落实燃气设施保护方案。要严厉打击燃气新建、改造等 工程转包、违法分包、挂靠,不按施工方案施工,未验收合 格即投入使用,不落实第三方施工期间专人监护规定等违法 违规行为。对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的,坚决予以处罚并清退。(五)全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大 隐患。重点对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业 和流通销售渠道点进行全面排查,严禁生产和销售不符合安 全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产 品认证要求的燃气具
15、。对电商平台、小商品市场等进行全面 排查,督促其切实履行好对经营者的管理责任,明知经营者 利用其销售平台、场所销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报 警器及配件等产品,未采取必要措施的,依法承担相应的责 任。严格依法对生产和销售不符合安全标准的燃气具生产经 营单位予以处罚,从源头上堵住不合格的燃气具等产品进入 使用环节。此外,要根据工作实际,对燃气规划、建设、经营、充 装、储存、运输、使用过程中存在的其他问题隐患进行梳理, 纳入排查整治工作重点内容,全面深入整顿燃气市场秩序, 提高燃气安全管理水平。五、排查整治责任(一)企业主体责任。燃气经营企业是燃气安全的责任 主体,企业法定代表人要担负起排查整治
16、的第一责任,迅速 进行动员部署,对燃气生产经营管理的全过程全链条,进行 安全隐患排查,建立问题清单和整改台账,边查边改,实行 销号管理,及时消除安全隐患,及时堵塞制度漏洞,形成安 全生产的长效机制。(二)属地责任。各社区要根据实际工作情况制定本地 区专项整治方案,明确排查整治重点、工作措施、责任分工、 完成时限等具体要求,全面部署排查整治行动,实现全覆盖、 无死角。组织对本区域非法储存、倒罐、销售液化气的行为 和窝点进行依法查处。(三)监管部门责任。城管办、执法中队、经济办、应 急办、工商所、派出所、消防要严格按照“三管三必须”的 原则,切实履行燃气安全行业监管职责。1 .城管办:依据国务院城
17、镇燃气管理条例、河南省 人民政府河南省城镇燃气管理办法等法律法规,负责具 体实施本地区燃气行业的运行管理工作。负责督促燃气经营 企业按照法律法规、标准规范和合同的约定,承担用户燃气 设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任;负责督促燃 气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客 户服务平台等工作。负责查处燃气违法经营行为,依法取缔 非法经营站(点);对违反法律、法规和国家标准、行业标 准的燃气经营企业进行查处;对违反法律、法规和国家标准、 行业标准使用燃气的行为进行查处。2 .城管办:依据国务院城镇燃气管理条例、河南省 人民政府河南省城镇燃气管理办法等法律法规,负责具 体实施本地区燃
18、气行业的建设管理工作。负责督促燃气经营 企业按照法律法规、标准规范和合同的约定对城镇燃气建设 期间进行监督监管。3 .市场监督管理所:依据特种设备安全法特种设 备安全监察条例气瓶安全技术规程等法律、法规、安 全技术规范,对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业 人员实施行政许可和监督检查;对液化气储罐、移动式压力 容器等特种设备实施使用登记和安全监管。对气瓶充装单位 充装非自有产权气瓶、超期未检(报废)气瓶等行为进行查 处,加快建立气瓶充装追溯系统,提升信息化可追溯管理水 平。依据无证无照经营查处办法,对未办理营业执照的 餐饮场所进行查处。依据产品质量法,对液化石油气、 燃气器具及配件产品生产
19、、流通领域开展产品质量监督抽查, 对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气等违 法行为进行查处,配合相关部门对掺混二甲醍违法行为进行 查处。4 .经济办:负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工 作,对自查情况及隐患整改情况进行督促检查;督促餐饮场 所经营名与合法的供气企业签订供用气合同,按照有关规定 安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。5 .*派出所:依法处理阻碍执行公务等违反治安管理 的行为;配合执法中队、城管办等部门对非法储存、倒罐。 销售液化气的行为和窝点进行依法查处;对非法经营、销售入户”排查治理。重点排查瓶装燃气钢瓶、减压阀、燃气燃 烧器具连接管、燃气灶具和燃
20、气热水器使用情况,对发现的 橡胶皮管、卡扣老化,皮管过长、使用三通,加热气瓶等隐患,原则上要求当场整改完毕,有困难的限期整改并进行回头看,切实做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”。自大排查行动开展以来,共排查73128户,排查出隐患6534 个,已全部完成整改。三、紧盯违法行为,严管严罚出实效。各部门坚持以案促改、以案促治,聚焦责任落实,注重长效治理,始终保持 查办案件高压态势,严肃查处了一批损毁燃气管道、非法充 装等典型案件,形成了强大的威慑效应。今年以来,共办理 燃气领域案件220起,罚款34. 467万元,刑事拘留2人, 治安拘留2人,停业整顿燃气企业1家。其中,成功办理了 XX西
21、坞江斌煤气站未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查和西坞高速口一施工单位野蛮施工致燃气管道损毁两 起燃气领域重大案件,各处罚款10万元;做好行刑衔接, 对汪某刚、汪某海非法充装燃气的行为以危险作业罪处刑事 拘留;对XX下陈液化气储备站安全间距不足问题,勒令其 停业整顿。燃气公司安全生产工作总结汇报燃气公司安全生产工作总结汇报公司在各部门的正确 伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危 及公共安全的,依法追究刑事责任;依据道路交通安全法 道路交通安全违法行为处理程序规定危险化学品安全 管理条例等法律、法规、规章,负责瓶装液化石油气道路 运输车辆交通安全管理;配合城管办、执法中队依法打
22、击跨 区域运输经营违法行为。6 .应急办:积极发挥安全应急职能作用,加强统筹协调 和督促推动。依据有关部门申请,对在燃气使用方面存在重 大隐患的场所以应急办公室名义实行挂牌督办。对于有关燃 气安全的举报,对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业 和个人纳入安全生产“黑名单”管理。7 .消防救援机构:按照消防法河南省消防条例消 防安全责任制实施办法等法律、法规,利用“双随机、一 公开“消防监管信息系统对燃气企业、餐饮单位遵守法律、 法规的情况进行监督检查,负责对餐饮场所的消防安全实施 专项监管,对发现的消防违法行为予以依法查处。8 .执法中队:依据危险化学品安全管理条例道路 危险货物运输管理规定道
23、路运输车辆动态监督管理办法 等法规的相关规定,负责道路、水路危险货物运输企业、车 辆、船只、从业人员的资质管理,对危化品运输车辆非法运 输瓶装液化石油气等违法违规行为依法进行处罚。9 .城管办:依据城乡规划法城镇燃气管理条例河 南省城镇燃气管理办法等法律、法规,负责新建、扩建、 改建的城镇燃气设施建设工程用地选址意见、建设用地规划 许可或乡村建设规划许可等审批工作。加强对现有各类燃气 场站周边新建项目与场站之间安全间距的规划管控和监督 检查。10 .教育、科工、民政、农业农村等部门:负责组织本 行业领域管理的燃气用户开展燃气使用安全自查工作,对自 查情况及隐患整改情况进行督促检查;督促其与合法
24、的供气 企业签订供用气合同,按照有关规定安装可燃气体浓度报警 装置,配备干粉灭火器等消防器材。鼓励引导瓶装液化石油 气用户逐步改用管道天然气或气改电。六、实施步骤从2023年*月至2023年12月,分四个阶段进行。(一)安排部署阶段(2023年*月)。各单位、各社区要 按照本方案要求,制定具体实施方案,明确责任分工,细化 工作部署,进行安排部署和动员宣传。2月底前,将安排部 署情况上报*街道燃气安全排查整治工作办公室。(二)排查摸底阶段(2023年*月至2023年*月各社区 在前期燃气安全隐患专项排查整治的基础上,继续查漏项、 补短板,组织开展对本辖区、本领域燃气相关企业、燃气基 础设施、燃气
25、安全运行情况等开展全面摸底排查,摸清本辖 区燃气生产、运输、存储、经营、使用等总体情况,存在突 出问题和薄弱环节并建立台账清单。(三)集中治理阶段(2023年*月至2023年*月各单位、 各社区要按照“覆盖全行业领域,不漏一片区域、一个项目” 的要求,综合运用企业自查、辖区排查、专班抽查等方式, 集中组织开展燃气安全排查整治工作。对排查出来的重大问 题隐患要立行立改,并落实资金保障;不能立即整改到位的, 要落实好管控措施,并制定整改时间表和路线图,明确整改 责任单位和整改要求。要动态更新问题隐患清单,系统治理、 整体推进,并通过联合执法、明查暗访、考核评估、警示通 报等手段方法持续加大整治攻坚
26、力度,确保重大安全风险管 控到位、重大问题隐患整改到位。(四)总结巩固阶段(2023年*月至12月)。各单位、 各社区要对燃气安全排查整治工作进行”回头看“,对安全 风险管控、隐患排查治理情况进行分析总结,完善工作制度, 及时研究修订政策措施,健全燃气安全管理工作长效机制。七、工作要求(一)切实加强组织领导。各单位、各社区要高度重视, 主要负责同志要亲自部署、加强统筹,明确任务分工,层层 压责担责,确保排查彻底,整改到位。要深入分析本辖区燃 气安全形势和风险隐患,制定的工作方案要明确具体、切合 实际。(二)加大执法力度。各单位、社区要严格规范开展燃 气安全执法,依法从严从快查处燃气违法违规行为
27、,坚决防 止执法“宽松软:要加大燃气安全执法检查力度,对企业主 要负责人不落实安全生产责任的要重点执法,对多次违法和 事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员,依法实 行行业禁入。强化行刑衔接,严格依照刑法修正案(十一) 有关规定,及时向司法机关移送危及公共安全的违法行为线 索和涉黑涉恶线索,依法追究刑事责任。要强化执法震慑, 定期通报典型执法案例和曝光事故案例。(三)加强督导考核。各单位要组织开展明查暗访、专 项督查、联合检查,对因工作不力导致整治进展滞后、整治 责任不落实、重大问题悬而未决的,坚决依法依纪严肃问责。 要将燃气安全排查整治工作落实情况纳入年度安全生产工 作考核。(四)强化
28、宣传警示。各单位、各社区要制定宣传教育 方案,广泛动员基层组织和社会媒体,充分运用广播电视、 网络媒介、挂图等各类方式,加强面向社会公众的常态化和 警示教育,普及燃气安全检查、应急处置等基本知识,引导 广大群众自觉保护燃气设施,自觉抵制不合格的连接软管、 燃气灶具、减压阀等,确保燃气使用环节安全。要积极引导 社会公众全面查找身边的燃气安全隐患,通过城市网格化管 理、12345市长热线、手机客户端等渠道及时举报各类风险 隐患。(五)加强信息报送。实行定期报告制度,各社区排查 情况要实行“一把手”、包片负责人双签字,分别于*月15 日、*月15日、*月15日前,将工作进展情况上报街道燃气 安全排查
29、整治工作领导小组办公室。领导小组办公室会对排 查整治组织不力,进度迟缓的,予以通报批评,发生事故较 多的要严肃问责。在全市燃气安全排查整治暨重点行业领域 上的讲话刚才,我们集中收听收看了全省燃气安全排查整治暨重 点行业领域安全防范工作会,省领导都提出了十分严厉、明 确的要求,对燃气安全排查整治工作进行了详细安排部署, 各地各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,接着召 开全市燃气安全排查整治工作会议,主要目的是,迅速贯彻 落实全省会议精神,对燃气安全排查整治工作进行再安排、 再部署,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识,深入排 查、狠抓整改,确保燃气安全不出问题,全力守护人民群众 生命和财产
30、安全。下面,请*安排部署全市燃气安全排查整治工作。刚才,*同志就全市燃气安全排查整治工作进行了安 排部署,安排细致,部署到位,我完全同意,大家要严格按 要求抓好落实。下面,就抓好我市燃气安全排查整治工作,再强调三点意见:一、以“时时放心不下”的责任感,坚决守住燃气安全 红线一要充分认识燃气安全工作的重要性。燃气安全与广大 群众生产生活息息相关,涉及千家万户切身利益,一旦使用 不慎和管理不当,极易发生火灾和爆炸,造成人员伤亡和财 产损失,并带来强烈的负面冲击,对全市整体工作造成不利 影响。当前已是6月底,正值攻坚冲刺“双过半”的关键时 期,咱们出不起事、也出不得事,各地各部门关键时刻不能 掉链子
31、,必须把燃气安全作为一项重大政治任务,紧紧扛在 肩上,牢牢抓在手上,坚决落实在行动上,确保全市燃气安 全。二要充分认识燃气安全工作的严峻性。6月21日20时 40分许,银川市兴庆市民族南街富洋烧烤店操作间液化石油 气(液化气罐)泄漏引发爆炸,造成38人伤亡,其中31人 经抢救无效死亡。事故发生后,习近平总书记高度重视并作 出重要指示,强调“宁夏银川市兴庆市富洋烧烤店发生燃气 爆炸事故,造成多人伤亡,令人痛心,教训深刻;要全力做 好伤员救治和伤亡人员家属安抚工作,尽快查明事故原因, 依法严肃追究责任二6月23日上午H时30分左右,河南省 新密市一商铺发生煤气泄漏爆炸,整个建筑瞬间坍塌,4人 当场
32、被埋,造成2人轻伤、2人重伤。具体到我市,先后也 出现几起燃气爆炸事故,虽然没有造成人员伤亡,但后果不 堪设想。这些血淋淋的教训,时刻警醒我们,必须时刻绷紧 绷牢燃气安全这根弦,切实做到工作上一刻也不能放松、措 施上一环也不能疏漏,真正把燃气安全工作看重看大看急、 抓紧抓实抓牢。三要充分认识燃气安全工作的艰巨性。我市现有燃气企 业多、线长、面广,防控压力巨大,隐患排查任务艰巨,仅 餐饮单位就达*家,虽然在去年的燃气百日攻坚活动中取 得了一定的成效,但餐饮饭店的燃气安全隐患反弹严重,还 存在一些突出的问题和隐患:使用无追溯二维码的黑钢瓶、 未加装报警器、未使用专用软管或使用三通、未使用不可调 节
33、的减压阀等问题,仅今年上半年,住建局就移交了 103家 餐饮燃气安全隐患案件。同时,一些单位隐患排查“走马观 花“,没有层层“过筛子”,机械落实情况依然存在,导致出 现安全缝隙盲点,隐患风险逐步积累叠加。特别是,安全宣 传没有做到全覆盖,部分用户缺乏安全用气常识,对燃气安 全隐患的危害、危险认识远远不足。对此,各地各部门要深 刻汲取事故教训,始终坚持“人民至上、生命至上”,担负 起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,全力抓好燃气 安全工作,以最坚决、最有力、最有效举措,切实保障人民 群众生命和财产安全。二、以“事事紧抓不放”的严要求,坚决守牢燃气安全底线各地各部门要严格落实国家和全省关于燃气
34、安全生产 的各项部署,明确任务、细化分工,全面加大排查整治力度, 确保不留死角、不留盲市。一是隐患排查要深入见底。隐患不除、事故难绝,安全 就没有保障。各地各部门要组织精干力量,开展地毯式排查, 确保问题隐患排查到位。一要突出抓好燃气经营企业排查。住建局、应急管理局 要聚焦管道燃气、液化石油气和汽车加气站等企业,重点检 查“双控”机制工作落实情况、隐患排查整治台账登记情况、 燃气设施安全检查记录,以及检查燃气场站设施安全间距不 符合要求等突出问题隐患。突出检查“八个是否”【1.调压 撬、撬车、储罐、储气井、管道等设置是否有符合要求的基 本识别色、流向标志;2.安全阀、压力表、管道、阀门、压 缩
35、机、加气(充装)机、鹤管、烧泵、喷淋装置及其它设备 (冷却、净化装置、缓冲罐、排污罐等)外观是否良好,有 无腐蚀、泄漏;3.工艺管道、压力表、计量仪表、安全阀及 附件等是否完好,并处于有效检定期内;4.泄漏报警仪、安 全阀、压力表是否在有效期内,并有检定证书;5.加臭装置 是否运行良好,且巡查记录是否完善;6.风向标、防雷设施、 消防水池是否设置及运行良好;7.可燃(有毒)气体检测报 警系统、紧急切断系统是否正常投运;8.安全、操作、交接 班制度是否制定且有效执行,记录是否完善】二要突出抓好燃气用户排查。住建局、应急管理局要聚 焦城镇、农村居民用户,重点检查用户自闭阀、不锈钢波纹 管或铠装管安
36、装情况,户内阀门、连接管、燃气表、燃气燃 烧器具等设备设施情况;突出检查“七个是否”【1.是否存 在使用不合格或者超期服役气瓶、灶具、连接软管和减压阀 等风险隐患情况;2.户内装修是否存在违规包覆燃气设施; 3.是否存在擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量 装置;4.燃气壁挂炉、灶具、自闭阀、报警器是否安装到位 及使用情况;5,不锈钢波纹管或铠装管是否固定牢靠,是否 存在双火源、管线跨屋、私搭乱接燃气管线等隐患;6,是否 存在使用超期服役燃烧器具、橡胶软管等问题;7,是否存在 村内(外)、户内(外)燃气管道与电线(其他线路)安全 距离不足或交叉缠绕、未安装套管、悬挂重物、管道锈蚀、 流向
37、标识缺失和管网标识标志损坏、缺少等问题隐患】等问 题隐患。三要突出抓好液化石油气领域排查。市场监管局、住建 局、应急管理局、交运局、公安局、综合行政执法局等部门 要成立联合专项整治专班,强化协调联动,开展联合执法, 全力开展液化石油气行业“打非治违”专项行动,重点对沿 街餐饮门店、小作坊、早(夜)市、烧烤摊(啤酒广场)、 游商小贩、农家乐(家庭餐厅)、外卖企业等用气单位开展“横向到边、纵向到底”大排查。对达到使用年限、不合格 的液化气罐,要坚决淘汰;对未安装智能角阀的,要坚决整 改。二是问题整改要全面彻底。对排查出的安全隐患,要严 格按照定人员、定措施、定时间“三定原则”,限期进行整 改,对一
38、些重大安全隐患要停产整治、挂牌督办,加强跟踪 治理,安排专人24小时盯守,切实做到不留后患,严防发 生事故。对无视监管、违法违规作业、运输燃气的,要依法 依规、坚决查处到位。三是宣传培训要切实加强。有关方面统计显示,超过70% 的燃气事故都发生在用户末端,此次银川燃气爆炸事故中体 现得淋漓尽致。这充分说明,目前还是有大量的企业、群众 安全用气的意识不强。各有关单位要充分利用电视、广播、 微信等媒体,用群众喜闻乐见的方式,大力宣传燃气安全知 识,切实提高广大群众安全用气意识。燃气企业要通过发放 安全手册或明白纸,以及发挥抄表员作用,搞好燃气安全知 识宣传、讲解。同时,要组织燃气企业负责人、安全管
39、理人 员以及农村燃气安全员、协管员等燃气行业从业人员,定期 开展安全培训,抓好燃气事故应急演练,切实提高应对突发 事件的能力。三、以“人人责任在肩”的较真劲,坚决守好燃气安全责任防线 领导和大力支持下,通过半年的时间,快速、优质、高效完 成了项目立项、气站选址、建站敷管等工程事项,并于去年 X月成功投产点火,让市民用上了清洁、价廉、安全的管道 天然气,完成了多年来恢复使用管道气的夙愿,重新点燃百 姓使用管道气的希望,办了一件顺民心、得民意的大好事, 也为评报园林城市添上了浓墨重彩的一笔。现通过一年的时 间,已在城区敷设了中低压管网180余公里,签约用户XXXXXX 余户,通气用户XXXX余户,
40、创造了城市管道燃气发展史上 的奇迹。奇迹的取得,得益于市委、市及各部门的正确领导 和大力支持,尤其是在座的部门和各位领导的支持和帮助。 燃气行业,安全是企业的生命线。在确保企业快速发展的同 时,公司从创建伊始并始终如一地高标准、严要求抓好安全 生产。借此次抢修应急演练的机会,我把公司的安全生产工 作情况向大家做一个简短汇报。1、建立、健全安全管理制度为确保建立起来的制度能 有效实施并执行到位,不致于停留在口头上,体现在文字中, 或躺在柜子里,公司成立了安全生产委员会,由13人组成, 设专职安全管理员1名,部门兼职安全管理员3名。设专职 巡线员、专职抢修员和兼职宣传员。公司每年都与各部门负 责人
41、及各岗位人员签定安全管理目标责任书,严格执行各级 安全生产责任制和安全事故责任追究的规定,切实将安全工 作落实到岗位,落实到责任人,实行谁在岗,谁负责,谁操一要强化组织领导。各地各部门要抽调精干力量,组成 工作专班,具体负责本辖市、本行业领域内燃气安全排查整 治工作。各单位主要负责同志要主动上位、亲自抓;分管同 志要深入一线、直接抓;责任人员要驻守现场、持续抓,真 正做到处处有人管、事事有人抓,人人肩上有担子,层层负 责、层层落实,形成齐抓共管的良好局面。二要层层压实责任。各乡镇要严格落实属地管理责任, 全面开展排查整治,确保辖市内不出任何问题;各相关部门 要坚持“管行业必须管安全、管业务必须
42、管安全、管生产经 营必须管安全”的原则,严格履行行业监管责任,对照全市 排查整治方案要求,全面彻底开展隐患排查;燃气企业要充 分履行安全生产主体责任,立即组织开展自查自纠、隐患排 查,对检查中发现的事故隐患和苗头,要立即整改到位,切 实把各类事故隐患消灭在萌芽状态。三要严肃督导问责。市政府督查室、住建局、应急管理 局要组成专项督导组,巡回检查,跟踪问效,对重大安全隐 患,要盯住不放,挂账督办,直到问题彻底解决。对落实燃 气安全生产监管职责不力,隐患发现不及时、整改不到位等 导致事故发生的,严格按照“四不放过”【事故原因未查清 不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不 放过、广大干部
43、职工未受到教育不放过】的原则,依法追责 问责,依法严肃处理,绝不姑息迁就,确保燃气安全各项防 范措施落地落实。同志们,燃气安全责任重大,事关稳定大局,面对血淋 淋的事故教训和严峻复杂的安全形势,我们不能心存半点侥 幸,不能存有丝毫松懈心理。各地各部门要按照全省要求和 市委、市政府安排部署,站在讲政治、讲大局的高度,以更 坚定的决心、更有力的举措、更扎实的作风,全面抓好燃气 安全各项工作,确保不发生燃气安全事故,为建设*提供 和谐稳定的社会环境。燃气安全隐患排查治理情况汇报我公司按照建设主管部门安排部署,认真贯彻落实住 房和城乡建设厅关于开展城镇燃气安全生产专项排查的通 知精神,深入开展隐患排查
44、治理,及时发现并处理了一批 安全隐患,燃气运行情况较为稳定。一是加强组织领导,强化安全工作领导责任,贯彻落实 安全工作精神。接到通知后,公司召开安全生产会议,传达 学习通知精神,研究部署当前安全生产工作,成立了由 主要负责人为组长的安全生产专项检查领导小组,按照“一 岗双责”要求,全面落实安全主体责任,要求班子成员及各 部门负责人按照责任分工抓好相关部门安全生产工作,大力 实施安全发展战略,立即深入开展隐患排查治理,全面强化 安全生产基础,确保安全生产不出问题。二是增强责任意识,深入开展隐患排查治理。各部门按 照责任分工,进一步细化分解任务,与各岗位签订了安全责 任书。利用便携式检漏仪等设施设
45、备每天对所有燃气管道、 设施进行拉网式排查,对调压站进行检查、维护,认真检查 机器设备运行情况,认真做好检查记录。加大检查力度,对 私改、私接等违章行为下达限期整改通知单,逾期不整改的 停止供气。重点加强对道路施工路段及安装时间较长的管道 的巡护,对4处交叉施工现场安排人员重点监护,主动与施 工单位沟通,做好技术交底,对管道位置进行标注,避免管 道损毁。对排查出的隐患坚持随发现随整改,维修地上设施 34处,处理违章占压1处,维修室内设施51处,有效避免 了事故发生。三是强化施工安全监管,抓好燃气工程建设。针对燃气 工程多、时间紧、任务重的实际情况,公司明确现场管理责 任,每周召开安全生产会,研
46、究制定施工方案,班子成员深 入一线,靠前指挥,实行一日一调度,一周一总结,全力全 速抓落实。成立了燃气工程质量验收小组,加强工程检查、 督导、验收,发现问题及时处理,确保每一项工程都成为合 格工程、放心工程。四是完善应急预案、组织演练,提高突发事件处置能力。 修订完善燃气安全事故应急抢险救援预案,对抢险车辆、 设备进行维护保养,确保应急所需。坚持班子成员带班和抢 修人员24小时值班制度,坚决执行重大事项报告制度,遇 有抢修停气,及时向有关部门汇报,并通过张贴通知、手机 短信、电视公告等告知用户,确保用户用气安全。五是加大宣传力度,努力营造安全用气环境。向用户介 绍如何识别劣质燃气灶具和胶管,利
47、用音箱播放燃气安全常 识和法律法规,现场解答消费者咨询50余人次,发放宣传 材料1000余份。用户在开通燃气时,我公司工作人员均会 向用户发放燃气安全使用手册,下一步,我公司将不断 总结经验,改进不足,进一步强化安全意识,责任意识,加 强值班备勤,严肃工作纪律,切实抓好隐患治理和安全运行 工作。对管道占压进行清理,坚决遏制事故发生,确保全市 燃气安全运行。以上是燃气安全隐患大排查大整治工作总结的详细 内容,讲的是关于安全、安全生产、燃气、工作、公司、安 全管理、进行、检查等方面的内容,希望大家能有所收获。燃气专项整治工作总结为全面贯彻落实重要指示精神,吸取燃气事故教训,按 照县安委会XX县安委
48、会办公室关于开展燃气平安专项整治 工作的紧张通知文件要求,切实加强我镇燃气行业管理, 进一步规范燃气市场经营秩序,充分保障群众生命财产平安, 在全镇范围内开展了燃气平安专项整治行动,现将专项整治行动状况总结如下:一、提高思想熟悉,仔细谋划布置为做好此次燃气平安专项整治工作,我镇高度重视,召 开特地动员会议,结合我镇实际,仔细讨论研究,制订了切 实可行的整治计划,强调了整治工作的重点、任务、目标、 范围,明确了镇长负责,分管领导带头,专人举行检查,形 成一层抓一层,层层抓落实的工作机制,为做好城镇燃气平 安专项整治行动奠定了坚实的基础。二、扎实开展燃气平安专项整治工作X月X日至月底,我镇对全镇范围内的燃气经营场所举 行了全面平安排查。柔和打击瓶装液化气市场无证经营、无 证运载钢瓶、黑气点等违法违规行为;瓶装液化气企业要落 有用户实名制购气记下,建立健全用户服务信息系统,统配 送、统管理、统标准、统服务,气瓶充装单位不得对超期未 检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶举行充 装作业;气瓶检验机构要严格根据检验规范标准开展检验工 作;不得出具虚假检验数据、检验报告和检验标志;不得非 法改装气瓶、翻新气瓶,或者擅自销售报废气瓶,不得冒用 其他检验机构名称举行检验。此次检查共检查瓶装液化气经营使用场所X多家,检查 时发觉大部分燃气经营使用场所都