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1、文件编号：RHD-QB-K6457水利工程安全生产措施标准版本（解决方案范本系列）编辑：XXXXXX查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 进行详细交接，并载于接班记录中，双方确认后互相 签名。交接班实事求是，不得马糊从事，更不许弄虚 作假或者隐瞒实情，给下一班留下事故隐患。工地代 班人员，应认真检查交接班情况，监督交接班制度 的实施。交接班记录作为月末考核的内容。8）、安全操作挂牌制凡从事机械、电器设备作业的人员，执行三定即：定人、定机、定责的专人保管和使用制度。并将安全注意事项以制度的形式工整的写在牌上。并 悬挂在作业场所或者机身旁，随时提醒操作人员认真 遵守，从而保证安全操作制度落实到实
2、处。实施情 况作为月末考核的内容。9）、安全生产检查制认真落实安全第一，预防为主的方针，通过了解、检查及时发现问题，阻塞漏洞，预防各类事故 发生。安全检查包括专项检查和季节性检查。项目经 理部实行月度大检查。劳务协作工队（或者作业班组） 实行日自检。安全检查由主管生产的领导组织，各管理部门参 加，安全员负责做好检查记录。记录写明时间、地点 （工点）检查内容、查处的问题、纠正的措施和时限， 并明确纠正结果的验证人。10）、职工伤亡事故报告、处理制度严格执行事故逐级上报制度，决不允许出了事故 隐瞒不报或者降低事故等级的行为发生，否则将追究 有关责任人的法律责任。事故处理坚决执行四不放过的原则，以事
3、实 为依据，以法律和制度为准则，严肃认真，不冤枉无 辜者，不放过责任者。对因忽视安全工作、违章指 挥、违章作业、造成事故的责任者，按照损失和责任的大小赋予行政处分与经济处罚。构成犯罪、触犯刑律的，交由司法机关追究刑事责任。11),安全生产奖惩制安全生产奖罚，坚持奖励为主，惩罚为辅的原 则。对在生产中避免事故做出突出成绩的单位和个 人，应给与精神鼓励和物质奖励；对因违章、违纪、 违章指挥、违章蛮干造成事故的应分清情况；视其情 节给与批评教育，行政处分和经济处罚；构成犯罪的 应追究刑事责任。项目经理部财务部门设立安全基金帐户，收缴安全罚款资金，罚款资金作为年度安全评比先进单位的 奖励资金。12),
4、建立健全安全保证金制度，设立安全基翻沪。3、安全生产责任制1)、各级管理部门安全生产责任制(1)项目经理安全职责项目经理对项目的安全生产负全面责任。a、具体负责贯彻执行国家劳动安全卫生工作的 方针、政策、法规和上级的条例、办法、规程、规 划、检查落实情况。b、认真执行五同时原则。每月召开一次安 全生产例会，分析全生产形势，针对存在问题，提出 改进办法和措施，并付诸实施。c、项目工程开工前，组织相关部门，编制好安 全设计和措施，对重点工程，科技含量高的和业主要 求的项目，单独编制安全设计和措施，经有关部门批 准后实施。d、组织好旬、月安全大检查，重大隐患要重点 检查，并认真做好安全检查纪录。对检
5、查出的问题，定人限时解决。使事故泯灭在门牙状态。e、组织职工的安全教育和培训工作，组织好特殊工种的考核、取证和复审，禁止特殊工种岗位无证 操作，保证特种作业工人的持证上岗率达到100%。f、充分发挥安全检查人员的监督检查作用，尊重和支持他们的三大权力，不安排他们作非本职 工作，保证他们集中精力履行安全监督工作职责。g、组织重伤及多人轻伤事故的调查、分析、提出调查报告和处理意见并上报公司批复结案。h、领导项目部安全领导小组的工作，对公司内的安全工作进行奖励。i、按照公司年度创建安全标准工地的规划要求，健全机构，明确部门职责， 层层分解目标，实现规划目标要求。(2)总工程师安全职责总工程师在经理领
6、导下对本单位的安全工作负直 期支术领导职责。a、认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护方 针、政策。贯彻执行国家科技政策和上级颁发的施工 规范、规程、条例、规定和技术标准。b、负责审批有关技术文件、施工方案、安全设 计（安全措施），组织施工技术部门对已批准的施工方 案、安全设计（安全措施）进行实施，对大型暂时设施 按分级权限组织鉴定验收。c、组织施工技术、科研、安全监察、劳动保护 人员，研究推广安全生产、防尘、防职业病、环境保 护工作的新技术、开展安全生产和劳动保护科研工 作。d、组织干部、工人的安全技术教育，提出预防 措施保证安全生产。e、按分级要求，参加伤亡事故的调查处理。施工队队长、副队长安
7、全职责 施工队长对本项目的安全工作负全面责任，副队长协助队长做好安全工作。a、具体执行上级有关安全生产条例、规程、规则、规定、制度、细则、措施。每月召开一次由班组 长参加的安全例会，总结上月的安全情况，检查安全 措施落实执行情况，布置下月安全工作，并做好记录 备查。b、在布置月、旬作业计划时，必须做到五同时。c、认真贯彻安全第一，预防为主的方针,坚固树立安全第一的思想，当生产、效益与安全 发生矛盾时，必须坚持安全第一不动摇。要努力 搞好文明施工，推行标准化作业，为工人创造一个有 安全保证的作业环境。队长应以身作则带头遵章守 纪，不得违章指挥，盲目蛮干。d、认真落实以岗位责任制为中心的各项安全生
8、 产管理制度，负责组织实施上级或者本单位编制的安 全设计、安全措施、对暂时设施、小型机具、劳动 保护设施等，使用前应组织有关部门进行检查、验 收。未经验收合格不许使用。并需建立管理使用制 度，定机定人，加强维修保养，不许无证上岗和带 病操作，确保安全。e、每月组织一次安全检查，时常深入工地，及时处理不安全因素，制止违章作业，发现危及人身安 全的紧急情况，要即将采取停工、撤离人员的果断措 施，同时迅速采取有效办法，消除险情，并即将向上 级报告。f、每周对职工进行一次劳动纪律、安全技术教育，提高职工的安全意识和自我防护能力。负责对新 工人进行三级教育，经考试不合格者，不得上岗 操作（包括普通工种调
9、换的工人）。严格执行特殊工种 持证上岗制度，特种作业人员持证上岗率100% ；无 合格证的工人不得分配工作。g、要加强节假日先后和探亲归队职工的安全教 育，认真做好思想工作，稳定职工情绪，避免发生意 外事故。h、发挥安全检查人员的作用，尊重和支持他们 的三大权力。不派专职安全员兼职其他工作。要 配齐工班安全劳动保护监察员，发挥和支持他们的工 作。i、催促班长坚持班前安全讲话制度，认真开展 每月安全活动日制度并布置活动内容。j、发生事故，要即将组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及时上报调度和安全部门，不得隐瞒不报，负责轻伤事故、普通未遂事故的调查分析；参 力嚏伤、死亡事故的调查分析。k、按照安全
10、标准工地建设的要求和计划，组织全队职工认真贯彻实施，按期建成安全标准工地或者样板工地。(4)调度员安全职责在项目经理和技术负责人指导下，对分管工程的 安全工作负责。a、认真执行上级有关安全生产的规定和项目队 制定的安全措施。按照技术交底，正确指导工班切实 按照技术文件、操作规程、安全规则、措施和各项安 全制度操作施工。b、根据工程任务合理按排劳动力，严格执行安 全制度，确保安全生产是领工员主要的工作职责。对 工人提出安全工作上存在的问题，要及时加以解决，水工程安全生产措施标准版本操作指导：该解决方案文件为日常单位或者公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转 而制定的，并由相关人员在办理业务
11、或者操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自 己现实基础上调整，请子细浏览后进行编辑与保存。一、工程概况二、安全生产管理体系保质量、保工期，首先必须保安全，经理部建立 健全安全生产管理体系，成立以项目经理为组长，总 工为副组长，各部门负责人和施工队负责人为组员的 安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生 产工作。按照安全生产谁主管、谁负责、一岗 双责和管生产必须管安全的原则，安全生产领 导小组行使管理监督和综合协调职能。1、安全管理机构和人员设置规定1）、项目经理部设立安全生产领导小组，项目不能解决的报告队长解决。C、会同或者组织技术、机械、安监、物资人员 和 工班长，对生产机具、
12、设备、脚手架、道路、电 路、安全防护设施等进行检查验收，确保安全可靠。 保证工人在安全状态下进行操作。遇有紧急险情， 工人处于危（wei）险状态下操作时，有权即将住手 施工，撤离危（wei）险区，然后报告队长。在三班 作业中，每班应有值班领工员，负责安全生产，并 相互做好交接班。d、布置工班工作时，同时布置安全措施。督 促、检查工班和工人安全措施执行情况，对违章违纪 行为有权制止直至责令停工、罚款。值班领工员要与 当班安全员共同做好施工中的安全检查工作。e、参加工班安全活动日，组织工班学习安全技 术操作规程。亲自对工人进行岗位操作教育和实际指 导，教育职工正确使用机具、安全设备和安全防护用品。
13、f、会同材料员，时常检查爆破器材的使用、管理情况，发现问题及时纠正。g、发生事故，要即将组织抢救和报告，并保护好现场，参加事故调查分析。h、按照安全标准工地建设的标准和要求，负责抓好工地现场的规划、布置、做好文明施工。（5）工班（组）长安全职责在施工队长的领导下，对本班（组）安全工作负责。a、具体贯彻执行项目队下达的安全措施，并组织全班（组）人员讨论落实。b、以身作则并教育全班（组）人员，严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程、规则、规定、 制度。听从领工员、工程技术人员和安全监察人员在安全生产上的指导，保证安全施工。C、负责班前安全讲话，检查当班工人是否佩戴 规定的劳动安全防护用品。进入
14、工地后应会同安全员 检查作业场所的安全情况，确认安全无问题后方可进 行施工作业。下班后应负责将本班的安全情况和待处 理的问题以书面形式向下班交接，双方签认。d、随时检查工人操作、工作环境、安全设施、 生产机具、设备等安全情况，保证工人安全操作。发 现不安全问题，本班（组）能解决的要即将解决，不能 解决的即将向工地负责人报告。如情况紧急，应即将 住手作业，通知工人撤离危（wei）险区，然后在报 告领导。e、负责对新工人及普通工种调换岗位的教育。 坚持特殊工种工人持证操作，对无安全合格操作证的 工人不得分配工作。教育工人按章操作、文明施工、 禁止违章蛮干，有权拒绝违章指挥。f、班（组）分散工作时，
15、普通不许单人操作，一人以上时指定专人负责安全工作，并交待安全注意事 项。g、负责组织安全活动日，总结一周安全情况。注意发挥工班安全员的作用，支持他们的工作，认真 听取工班安全员和工人的意见，搞好本班（组）的安全 工作。h、定专人领取，使用并管理易燃、易爆、有毒物品、并时常监督检查其执行安全管理制度情况。i、发生事故，要即将组织抢救和报告，并保护好现场，参加事故调查和分析。（6）施工技术部门安全职责各级施工技术部门，应贯彻管生产必须管安全的原则，对本单位安全工作负施工管理和技术管 理的责任。a、根据五同时的原则在编制实施性施工组 织设计、施工方案的同时，编制安全设计或者安全技 术措施，经报上级审
16、核批准后认真贯彻实施。b、项目部对暂时设施和小型机具的设计需要进 行强度、钢度、稳定性的检算；采用新技术、新工艺 的技术复杂工程进行施工、生产时，提出施工设计及 工艺设计和相应的施工安全技术措施，层层进行技术 交底。特殊复杂工程由各级总工程师主持交底。c、时常深入现场、检查生产操作、工地布置、 生产设备和安全生产等方面存在的问题，随时加以纠 正。制止违章作业，发现险情危（wei）险人身安全 时，有权即将住手施工，将人员撤离现场，并会同 领导及有关人员对险情进行处理。d、负责制定防洪、防寒、防震安全措施并组织 实施。e、参加安全检查和事故调查处理，对事故原因 提出技术分析，对安全隐患和预防事故提
17、出整改措 施，防止同类事故重复发生。f、通过调度系统及时传达上级有关安全生产指 示，掌握施工中的安全动态，防洪情况，及时处理发 现的问题。（7）材料、机械设备部门安全职责a、按照施工（生产）技术要求和物资供应计划， 供应的各种设备、材料符合设计规定的安全技术要求 和质量标准，并负责提供必备的技术、质量合格证。b、负责物资仓库和危（wei）险品的安全管理, 做好防火、防爆、防盗工作。会同公安；安监部门, 按照安全规程、规则选好爆炸物品仓库和油库位置（ 须经当 地公安局比准），建立健全危（wei）险物品 收发、登记、保管制度。C、对新购大型进口机电设备做到三先， 即：先制定安全操作规则和管理办法：
18、先培训操作人 员：先进性试运转，否则不许投入使用。d、在安全标准工地建设活动中要建立健全以下 资料和台帐：物资合格证及验收记录、机械设 备台帐、机械完好率及利用情况、机械技工 分布、机械管理人员台帐、机械维修保养即 完成台帐、机械安全操作规程、机械管理制 度(8)财务计划部门安全职责a、在下达月、季、年度施工计划时，应同时下 达安全指标和具体要求。计划安排要在保证安全的前 提下做到均衡生产、文明施工，避免袭击赶工，增加 不安全因素。b、按照国家有关规定，负责编制和下达劳动保 护措施计划，不断改善劳动条件，减轻劳动强度，消 除不安全因素。C、安排新建工程项目计划时，执行三同时 原则，计划中要同时
19、安排防尘、防毒、防噪声震动及 安全设施等劳动安全卫生设施所需资金，一并下达实 施。d、负责劳动保护用品、保健食品、防暑降温等 费用的发放并进行监督检查。e、负责安全奖金和事故罚款按时拨款与收缴。 事故罚款应建立专门账户，并由收缴单位用于安全奖 励，劳动保护宣传和改善劳动条件，不得挪作他用。这里写地址或者组织名称Write Your Company Address Or Phone Number Here经理任组长，是本单位安全生产的第一责任人，对劳 动安全卫生工作负全面领导责任；总工程师任副组 长，对劳动安全卫生工作负直接领导责任；各部门负 责人任成员。专职安全员负责安全领导小组的日常工 作，
20、负相关责任。2 ）、劳务协作工队（或者作业班组）配备一位责任心强，具有一定管理能力的安全员，安全员具体 负责安全生产的日常工作。项目经理部对劳务协作队伍的劳动安全卫生工作进行监督管理，并根据项 目部安全生产责任书进行考核，考核实行一票否决 制。3 ）、各级安全监察人员在上级领导下，按照国 家、企业有关安全生产的法律、法规、标准和制度， 对本合同段劳动安全卫生工作行使监督、检查、管理 职能。4）、安全监察人员相对稳定，确保安全工作机构健全，政令畅通，管理工作规范化，严格审查协作 队伍的特种作业人员配备和持证情况，下级接受上级 的检窗口指导。2、安全生产管理的基本制度及实施办法 在安全生产管理中，
21、应认真贯彻十二项安全生产管理的基本制度，强化安全基础工作，使基础管理工 作制度化、法律化、标准化。1 ）、安全生产责任制安全生产实行逐级负责，全员管理的原则，明确 各职能部门、管理人员和操作者在生产过程中应负的 安全责任，使安全责任逐级分解，确保安全生产处于 受控状态。项目经理部与各劳务协作工队（或者作业班组）签 订年度安全生产责任书，根据考评细则逐月考核， 进行奖励和处罚。劳务协作工队认真落实各个班组以及职工各岗位 安全职责，把好每道工序的安全关。2 ）、班前安全讲话制作业区（或者作业班组）坚持每日上班前集中安全 讲话，由负责人针对当天的生产特点，提出安全要 求和注意事项，做到警钟常鸣。做到
22、工作中不伤害 他人和不被他人伤害。3 ）、月安全学习制项目经理部利用月末晚上时间，针对现场工作实 际，组织各劳务工队及公司人员进行安全学习，总结 上月生产情况，学习安规规范和上级有关安 全生产的通知要求。4）、安全设计制项目开工前，安全部门编制施工安全设计，设计 内容包括：不安全因素分析及防护措施，关键部位安全防护的具体设计、大型暂时设施及机具的设计计算 和施工图纸等。凡上级指定或者特殊的安全设计还需 报经上级主管部门批准后方可实施。5 ）、技术交底制工程开工前，工程技术部门先对作业队下达文字 性技术交底书。未进行技术交底的工程，作业队有权 拒绝施工。交底书的内容包括施工图纸、技术规定、 操作
23、程序、工序间的配合、施工工艺、安全质量要求 等，下达技术交底书应有交接人签认并填发文记录。6）、安全教育制项目经理部定期对职（民）工进行安全思想和安全技术教育，通过安全生产方针、政策、法规、制度、典型经验和事故案例的教育，不断提高职（民）工的安全意识，坚树立安全第一、安全就是效益，安全就是责任，安全就是竞争力的新观念，提高职工执行安全规章制度的自觉性。安全教育形式为：时常性 安全教育、三级教育、特种作业人员的安全教育等。 安全教育做到计划、人员、内容、时间四落实， 并建立科学完整的台帐和基础资料。项目经理部开展多种形式的安全教育活动，如每 月一次全体职工安全教育活动，新进场施工队安全教 育等。学习安全生产法建设施工安全生产管理 条例公路施工安全技术规程及有关安全生产的 法律、法规、本单位的各项规章制度等。活动过程进 行记录，记录情况作为各部门、协作工队考核的内 容。7）、交接班制轮班制或者要求交接班的工程，认真执行交接班 制度。交接班时，交班人应向接班人将本班的设备、 工具状况、工作和安全情况以及提请下一班注意的 问题