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1、深圳市工矿企业重大事故应急救援预案编制指南目录1总则1.1 目的1.2 编制依据1.3 遵循原则1.4 合用范围1.5 预案管理2分类与分级2.1 企业概况2.2 分类2.3 分级2.4 机构和职责3.1 应急指挥中心3.2 通讯联络组3.3 应急抢险组3.4 应急消防组3.5 安全保卫组3.6 后勤救护组3.7 xxx组4应急响应4.1 分级响应4.2 响应程序4.3 应急结束5保障措施5.1 物资与装备5.2 应急人员5.3 应急救援经费5.4 、培训和演习6.1 应急人员的培训6.2 公众宣传教育6.3 预案演习6.4 应急救援预案6.5 附件编制说明附件一：工矿企业重大事故应急组织体系
2、图附件二：工矿企业重大事故处置流程图附录一：有限空间重大事故应急救援专项要求附录二：涂层烘干室爆炸事故应急救援专项要求附录三：露天采石场重大事故应急救援专项要求1总则1.1目的为了防止和减少各类重大事故的发生，建立紧急情况下的快速、有效地组织事（3） 427抢险救援（4） 4210医疗与卫生（5） 恢复现场3.编制”有限空间重大事故应急救援专项要求”时，文本结构与“深圳市工矿企业 重大事故应急救援预案编制指南”相一致。”有限空间重大事故应急救援预案专项要求编写时的序号名称与“深圳市工矿企 业重大事故应急救援预案编制指南”序号名称相对应。二、有限空间重大事故应急救援专项要求123指导、参考文件关
3、于印发深圳市人民政府突发公共事件总体预案的通知（深府（2005） 37号）、广东省有限空间危（wei）险作业安全管理规程（粤安监（2004） 79号）、 省（区、市）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南等。2分类与分级2.1 企业概况2.1.1 基本情况XXX公司位于深圳市XXX区XXX,是从事XXX的生产企业，主要生产的产品有XX、XX 等X个品种，主要设备有XX、XXX等X台（套）。该公司现有员工X人（高级工程师、技 术人员XX名）。212有限空间的范围有限空间是指存在危（wei）险有害因素（如缺氧，硫化氢、一氧化碳、甲烷 等有毒气 体或者粉尘中毒危（wei）险）且受到限制和约束的封闭
4、、半封闭设备、 设施及场所。2.121有限空间分类1.封闭、半封闭设备：如船舱、储罐、冷藏车、水塔、水箱、反应塔、沉箱及 锅炉、压力容器、浮筒、管道、槽车等。2,地上有限空间：储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、实 验室、封闭车间、试验场所、烟道等。3 ,地下有限空间：储藏室、地下管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗沟、 隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池、化粪池、污水池、下水道、沟、井、池、 地下电缆沟等。2.122有限空间作业环境分类1 .缺氧危（wei）险作业环境：是指空气中的氧气浓度低于18%的环境。2 .有害有毒危（wei）险作业环境：存在其他有毒有害气体的环境。3
5、.1.3主要危（wei）险源（点）数量和种类2.1.3.1 数量本企业的有限空间主要包括贮藏室、锅炉、水箱、沼气池、污水池、冷库 共N个有限空间。2.1.3.2 种类1 .水箱位于厂区西南角，由XX车间负责管理。储存量为XX立方米。（主要 介绍有限空间的自然状况和使用情况）2 .贮藏室位于厂区东南角，由XX车间负责管理，主要贮藏XXX物品，其面积为XXX 平方米。（主要介绍有限空间的自然状况和使用情况）3 .锅炉位于厂区东南角，由XX车间负责管理。（主要介绍有限空间的自然 状况和使用情况）4 .1.4主要危（wei）险源（点）特性贮藏室、锅炉、水箱、沼气池、污水池、冷库等N个有限空间，在生产、
6、 管理和维修的过程中，由于有限空间本身具有进出口受限制、密闭狭窄、通风不良、 潮湿等特点，其作业环境易浮现缺氧和有毒有害物质造成中毒或者触电，且易导致 火 灾爆炸，在有限空间环境下作业是危（wei）险的。214.1水箱在使用过程中，需进行清理、维修，作业人员在清理、维修过程中, 水箱内沉淀的杂质易产生的沼气，易造成作业人员中毒、窒息。同时，在水箱使用 的电气设备易产生触电危（wei）险2.1,4.2贮藏室在使用过程中，作业人员进出及要维修过程中，易受到中毒、窒 息、中暑、触电的危（wei）险。同时，贮藏的物质有具有易燃易爆特性，易 引起火灾爆炸污水池在使用过程中，每年需要清理两次，由于污水池易
7、生产沼气，易 对作业人员造成中毒、窒息的危害215潜在的事故类型、影响的范围及后果本企业有限空间作业环境易导致的潜在事故1 .中毒事故。2 .缺氧窒息事故。3 .152本企业有限空间作业环境易导致的潜在事故的范围及后果1 .中毒事故危害范围及后果。发生中毒事故，其危害范围主要涉及到在有限空间作业环境中的作业人员、监 护人员、救援人员；其危害后果主要会导致中毒人员昏迷死亡（根据可能存在 的危（wei）险物质）。2 .缺氧窒息事故。发生缺氧窒息事故，其危害范围主要涉及到在有限空间作业环境中的作业人员、 监护人员、救援人员；其危害后果主要会导致中毒人员昏迷死亡（根据有限空 间氧气含量及消耗量的不同，
8、其后果有轻有重）。2.2分类2.2.1 中毒主要有一氧化碳、氟化物、苯、硫化氢等造成急性中毒。中毒者普通会出 现紫绢、昏迷、惊厥、呼吸艰难、休克等。引起全身各系统与组织（皮肤粘膜、呼 吸、消化、循环、泌尿、血液、神经等）的伤害，甚至造成中毒者死亡2.2.2 缺氧窒息主要由于有限空间中空气含氧量低，造成作业人员缺氧窒息。427抢险救援1 .现场应急指挥负责人和应急人员首先对事故情况进行初始评估。根据观察到 的情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。2 .使用检测仪器对有限空间有毒有害气体的浓度和氧气的含量进行检测。也可 采用动物（如白鸽、白鼠、兔子等）试验方法或者其他简易快速检测方法作辅助检
9、测。3 .根据测定结果采取加强通风换气等相应的措施，在有限空间的空气质量符合 安全要求后方可作业。4 .抢险人员要穿戴好必要的劳动防护用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、 工作鞋、安全绳等），系好安全带，以防止抢险救援人员受到伤害。5 .在有限空间内作业用的照明灯应使用12V以下安全行灯，照明电源的导线要 使用绝缘性能好的软导线。6 .发现有限空间有受伤人员，用安全带系好被抢救者两腿根部及上体妥善提升 使患者脱离危(wei)险区域，避免影响其呼吸或者触及受伤部位。7 .抢险过程中，有限空间内抢险人员与外面监护人员应保持通讯联络畅通并确 定好联络信号，在抢险人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。
10、8 .救出伤员对伤员进行现场急救，并及时将伤员转送医院。4210医疗与卫生伤员现场救护1 .中毒急救(1)由呼吸道中毒时，应迅速离开现场，到新鲜空气流通的地方。(2)经口服中毒者，即将洗胃，并用催吐剂促其将毒物排出。(3)经皮肤吸中毒者，必须用大量清洁自来水洗涤。(4)眼、耳、鼻、咽喉粘伤害，引起各种刺激症状者，须分别轻重，先用清水 冲洗，然后由专科医生处理。2 .缺氧窒息急救(1)迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处。(2)视情况对窒息者输氧，或者进行人工呼吸等，必要时严重者速交医生处理。 (打120电话)。(3)佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时，迅速撤离现场，呼吸新鲜空气，同 时检
11、查呼吸器问题及时更换合格呼吸器。3 .3应急结束431恢复现场在恢复现场过程中往往仍存在潜在的危(wei)险，应做好以下工作：1 .办理有限空间现场恢复审批手续。2 .先检测,后进入,检测方法：进入前X小时测X次；采取措施后X小时测X次， 作业过程中每隔一定时间测X次。3 .保持出入口及紧急疏散、抢救通道畅通。4 .必须将有限空间内液体、固体沉积物及时清理和处理，并保持足够通风。5 .必须备好坠落保护架，安全带、安全绳等防护用品。6 .对将进入有限空间作业人员进行安全技术教育。7 .对将进入有限空间作业的人员身体检查，有禁忌症者，禁止入内作业。8 .准备必要的防火器材(消防器材)。9 .严格执
12、行安全技术规程。10 .安排训练有素的专职人员进行空间气体检测，并作好详细记录。11 .安全监护人不能少于2人。12 3.2结束应急在充分评估危(wei)险和应急情况的基础上，经指挥中心批准，由现场总指 挥宣布应急结束。应急救援结束后，有关单位、部门应按照常规要求，积极修复设备，尽快恢复 生产；组织展开事故调查，统计事故损失，严格按事故四不放过处理原则进行处理。附录二涂层烘干室爆炸事故应急救援专项要求一、说明1 .”涂层烘干室爆炸事故应急救援专项要求是为编制”涂层烘干室爆炸事故应急 救援预案”提供的专项编制指南。2 .在编制“涂层烘干室爆炸事故应急救援预案叩寸，应参照”深圳市工矿企业重大 事故
13、应急救援预案编制指南”进行编制。相关专项部份内容参照“涂层烘干室爆炸事故应急救援专项要求进行编制。包括 以下章节：（1） 2分类与分级。（2） 427抢险救援。（3） 4210医疗与卫生。（4） 恢复现场。3.编制涂层烘干室爆炸事故应急救援专项要求叩寸，文本结构与“深圳市工矿企 业重大事故应急救援预案编制指南”相一致。”涂层烘干室爆炸事故应急救援专项要求编写时的序号名称与“深圳市工矿企业 重大事故应急救援预案编制指南”序号名称相对应。二、涂层烘干室爆炸事故应急救援专项要求2分类与分级2.1 企业概况2.1.1 基本情况XXX公司位于深圳市XXX区XXX,是从事XXX的生产企业，主要生产的产品有
14、XXX、 XXX等X个品种，主要设备有XXX、XXX等X台（套）。该公司现有员工XXX人（高级工程 师、技术人员XXX名），生产过程中，存在着涂层烘干室爆炸事故的潜在危（wei） 险。2.1.2 基本概念本预案所指涂层烘干室是指一个彻底封闭或者半封闭的、具有良好机械通风和 照明设备的、专门用于涂层工件干燥、固化及传输系统的总称。涂层烘干室在工作过程中，由于工件涂层在干燥、固化过程中释放易燃、可燃 蒸气或者气体，使其工作空间及其周围的一定区域及其配套的排风系统形成爆炸危 （wei）险区。当可燃蒸气或者气体达到爆炸极限浓度，遇点火源将引起涂层烘干 室爆炸。土 涂层烘干室在其生产过程中的主要危（we
15、i）险源普通包括：1 .烘干室内部工作空间。2 .烘干室装料门的水平和垂直方向3米以内的区域。3 .烘干室周围与爆炸危（wei）险区连通时的地坑。4 .燃油或者燃气系统。5 .其他可能引起涂层烘干室爆炸的系统。213主要危（wei）险源（点）种类和数量本企业危（wei）险源主要包括烘干室内部工作空间、烘干室装料门的水平和 垂直方向3米以内的区域、与其相连接的排风系统内部等共N个危（wei）险 源。6 .1.4主要危（wei）险源（点）特性由于涂层烘干室在生产过程中，其干燥、固化过程中释放易燃、可燃蒸气或者 气体，在其工作空偶尔涂层烘干室的周边区域可燃气体积聚的浓度易达到其爆炸极 限，加之加热装
16、置故障或者由于使用明火导致涂层烘干室的爆炸。1 .烘干室内部工作空间由于烘干室内工件涂层在干燥、固化过程中释放易燃、 可燃蒸气或者气体时，其工作空间形成爆炸危（wei）险区，当其浓度达到爆炸极 限，一旦遇 点火源将引起爆炸。2 .烘干室装料门的水平和垂直方向3米范围内，由于涂层工件在装运过程中， 其涂层工件释放易燃、可燃蒸气或者气体在该区域形成爆炸危（wei）险区，当其 浓度达到爆炸极限，一旦遇点火源将引起爆炸。3 .烘干室周围的地坑与爆炸危（wei）险区连通时，在其地坑内易积聚易燃、 可燃蒸气 或者气体，当其浓度达到爆炸极限，一旦遇点火源将引起爆炸。4 .燃油或者燃气系统由于紧急切断阀失效、
17、操作不当、管路故障等因素造成燃 油 或者燃气泄漏，易形成爆炸性混合物，当其浓度达到爆炸极限，一旦遇点火源 u幺己I主m，昵，作, 215潜差的事故类型、影响的范围及后果本企业涂层烘干室作业易导致的潜在事故1.1 .爆炸事故。1.2 .火灾事故。2.152 潜在事故的范围及后果发生火灾、爆炸事故，其危害范围主要涉及到在涂层烘干室作业环境中的作业 人员、监护人员、救援人员及涂层烘干室作业环境周边人员、物品和设备设施 （根据企业涂层烘干室作业环境周边的具体情况列明）；其危害后果主要会导致人员 炸伤、炸死、烧伤、中毒、窒息、烧死及设备损坏、物品损坏、建造物损坏等。221涂层烘干室爆炸主要由于爆炸性气体
18、泄漏或者涂层烘干室内产生的爆炸性气体积聚在此涂层烘 干 室内，无法及时察觉。且由于通风不畅，易形成爆炸性气体，一旦遭遇明火或 者电火 花等，就会发生爆炸。造成人员伤亡和财产损失2.152.1 烘干室通风系统爆炸主要由于爆炸性气体泄漏或者涂层烘干室内产生的爆炸性气体积聚在此涂层烘 干 室通风系统内，无法及时察觉。且由于通风不畅，易形成爆炸性气体，一旦遭 遇明火或者电火花等，就会发生爆炸。造成人员伤亡和财产损失2.152.2 烘干室供油或者供气系统爆炸主要由于涂层烘干室供油或者供气系统泄漏，无法及时察觉。且由于通风不畅, 易形成爆炸性气体，一旦遭遇明火或者电火花等，就会发生爆炸。造成人员伤亡和 财
19、产损失按照可控性、严重程度和影响范围，本单位涂层烘干室爆炸事故原则上分为重 大事故和特殊重大事故。2.152.3 爆炸事故重大事故是指事态较复杂，对本单位范围内的财产、人身安全造成严重危害和 威胁，已经或者可能造成重大人员伤亡、财产损失或者环境污染等后果，但只需要 企业 调度本单位有关部门就能够处理的事故。232特大爆炸事故特大爆炸事故是指事态复杂，对本单位范围以外的财产、人身安全造成严重危 害和威胁，已经或者可能造成重大人员伤亡、财产损失或者环境污染等后果，需要 上级 主管部门调度本区域内有关部门统一协调、指挥各方面资源和力量才干够处 理的事故。427抢险救援1 .现场应急指挥负责人和应急人
20、员首先对事故情况进行初始评估。根据现场观 察的情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性，核实现场作业人数和被困人 员人数，预判受困人员所在的位置。2 .切断有关动力来源(为确保安全的动力除外)如气源、电源、火源等。3 .根据现场紧急处置情况采取相应防护措施，准备进入现场搜救。4 .抢险人员要穿戴好必要的劳动防护用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、 工作鞋、安全绳等)，以防止抢险救援人员受到伤害。5 .对受损的建造物、设备、容器、管线、仪表、电器等采取相应的措施，以防 造成二次伤害。6 .发现有受伤人员，应迅速采取措施将受伤者撤离危(wei)险区域，并及时转 送医院。7 .抢险工作完成后，清理
21、好现场，经检查确认后，人员撤离抢险现场。4210医疗与卫生伤员现场救护1 .止血急救。止血的方法通常采用压迫止血法、止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢 止血法等。2 .包扎处理。有外伤的伤员经过止血后，就要即将用急救包、纱布、绷带或者毛巾等包扎起来。 如果是头部或者四肢外伤，普通用三角巾或者绷带包扎，如果没有三角巾和绷带， 可以用衣服和毛巾等物代替。3 .固定处理骨折是一种比较多见的创伤。如果伤员的受伤部位浮现剧烈疼痛、肿胀、变形 以及不能活动等现象时，就有可能是发生了骨折。这时，必须利用一切可以利用的 条件，迅速、及时而准确地给伤员进行暂时固定。4 .烧伤急救(1)迅速脱去着火的衣服(或
22、者被热液浸湿的及沾染化学品衣服)，用水浇灌 或者 卧倒打滚等方法，熄灭火焰。(2)用冷水冲洗、浸泡或者湿敷受伤部位。(3)现场烧伤创面无需特殊处理，只要外裹一层敷料或者用清洁的被单、衣服 等进行简单的包扎。(4)将患者送医院进行救治。5 210.2伤员转运对受伤人员进行现场紧急处理后，应及时安排伤员转运到医院。伤员转运由救 护组负责，安全保卫组协助。伤员转运应遵循以下原则：1 .先转运重伤员，后转运轻伤员。2 .根据伤员的受伤性质确定转运的医院。3 .及时、快速地转运伤员。4 .转运过程中不住手救护。431恢复现场1 .是否恢复现场由总指挥决定，必要时经请示上级主管部门允许后进行。2 .应急救
23、援队伍撤离后，确定现场由相关专业部门负责管理。3 .由公司组织相关部门和专业技术人员进行现场恢复。4 .恢复包括现场清理和恢复现场所有功能。由企业根据需要安排专业队伍进行 相应工作。5 .恢复现场前应进行必要的调查取证工作，必要时进行录相、拍照、绘图等。6,清理现场需由清理组制定相应的计划，并制定相应的防护措施，防止发生二 次事故。7 .现场公共设施功能的恢复，应制定相应的计划，并制定相应的防护措施。附录三露天家石场重大事故应急救援专项要求一、说明1 .”露天采石场重大事故应急救援专项要求是为编制”露天采石场重大事故应急 救援预案”提供的专项编制指南。2 .在编制“露天采石场重大事故应急救援预
24、案”时，应参照“深圳市工矿企业重大 事故应急救援预案编制指南进行编制。相关专项部份内容参照”露天采石场重大事故应急救援专项要求进行编制。包括 以下章节（1）2分类与分级。（2） 427抢险救援。（3） 4210医疗与卫生。（4） 恢复现场。3 .”露天采石场重大事故应急救援专项要求在编制时，文本结构与“深圳市工矿 企业重大事故应急救援预案编制指南”结构一致。”露天采石场重大事故应急救援专项 要求”编写时的序号名称与“深圳市工矿企业重大事故应急救援预案编制指南”序号名 称相对应。二、露天采石场重大事故应急救援专项要求2分类与分级2.1 企业概况2.1.1 基本情况XXXX采石场位于深圳市XX区X
25、XX,是从事露天开采XXX矿的矿场，目前年生产能 力XXX万吨。单位现有员工XXX人（高级工程师、技术人员X名），山体状况XXX,周围 情况（道路、河流、堤坝.），气候状况（降雨、雷电）。采石场采用台阶式开采方 式进行机械开采，在生产过程中存在重大作业事故隐患。212常见重大事故类型坍塌事故、爆破事故、坠落事故等事故为露天采石场常见重大事故。213主要危（wei）险源（点）种类及分布按露天采石场常见重大事故类型对危（wei）险源（点）的分布分析。坍塌事故采石场在开采过程中，由于岩层松脱、掏采、放炮等均易造成山石脱落，甚至 形成坍塌，导致人员伤亡。主要危（wei）险源有：1 .存在浮石的采剥工作
26、面。2 .形成为了伞檐、根抵和空洞的采剥工作面。3 .有裂隙的采剥工作面。4 .可能产生塌滑的边帮。5 .粉料库。6 .超过规定高度和坡度的台阶等。7 爆破事故在采石场爆破开采过程中若爆破操作及瞎炮处理不当、爆破器材管理不当，可 能引起爆破伤亡事件，直接导致人员伤亡，并可能引起山石迸溅打击等二次事故。主要危（wei）险源有爆破的警戒区域；存有瞎炮的区域；爆破后规定的等待 时间内的爆破地点；超过规定用药量的爆破地点；结构、位置和方向不能防止飞石危害的避 炮洞（棚）；爆破器材储存的专用仓库和储存室；未及时清点回库的爆破器材存放地； 相邻采石场爆破作业可能危及到的区域等。8 坠落事故山腰打炮眼等高处
27、作业中，由于管理指挥不当、防护措施不力、挖掘机、推土 机等机械设备在小工作台面运行、岩层剥落会引起大面积人员坠落、伤亡。主要危（wei）险源：距离地面高度2米以上的作业；坡度超过30度的坡面上 的作业；安全绳没有拴在坚固地点的作业；多人同时使用一条安全绳的作业；矿 场内有坠入 危（wei）险的钻孔、废弃的井巷、陷坑、泥浆池和水仓等区域内的作 业；挖掘机等重型设备距平台边缘小于2米的地段内行驶、停留和工作等。214重大事故危害特性1 .采石场发生坍塌事故，将导致大面积的山体石块剥落、石块坍落、石崖崩塌、 滚落石块砸伤作业人员、作业人员被滚落石块掩埋、砸坏设备设施等，从而造成相 关作业人员死亡和财
28、产损失。2 .采石场发生爆破事故，将会造成作业人员当场被炸伤亡，引起坍塌及相关财 产损坏，危及周边地区人员伤亡和财产损失等。3 .采石场发生坠落事故，将会造成作业人员摔伤、死亡。4 .2分级按照可控性、严重程度和影响范围，本单位露天采石场生产事故原则上分为重 大事故和特大事故。重大事故重大事故是指事态较复杂，对本单位范围内的财产、人身安全造成严重危害和 威胁，已经或者可能造成重大人员伤亡、财产损失或者环境污染等后果，但只需要 企业 调度本单位有关部门就能够处理的事故。222特大事故特大事故是指事态复杂，对本单位范围以外的财产、人身安全造成严重危害和 威胁，已经或者可能造成重大人员伤亡、财产损失
29、或者环境污染等后果，需要上级 主管部门调度本区域内有关部门统一协调、指挥各方面资源和力量才干够处理的 事故。427抢险救援1 .现场应急指挥负责人和应急人员首先对事故情况进行初始评估。根据现场了 解的情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性，判断人员伤亡、财产损失情 况及是否需要外界援助，为抢险决策提供依据。2 .将现场工作区域划分为危（wei）险区域、缓冲区域和安全区域。危（wei） 险区域是事故发 生的地方，普通人员不得进入；缓冲区域是进行净化和限制通过 的区域，惟独受过 训练的净化人员可以在这里工作；安全区域是指挥和准备区域, 惟独应急人员和必 要的专家能在这个区域工作。3 .核实现场
30、作业人数和被困人员人数。4 .根据事故情况预判受困人员所在的位置。5 .根据事故性质和现场状况采取相应防护措施，准备进入现场搜救。6 .抢险人员要穿戴好必要的劳动防护用品（如呼吸器、工作服、工作帽、手套、 工作鞋、安全绳等），以防止抢险救援人员受到伤害。7 .组织救援人员、设备进入现场进行搜查。根据现场预判情况决定采用人工、 机械设备进行抢险作业。8 .发现有受伤人员，应迅速采取措施将受伤者撤离危（wei）险区域，避免影响其呼吸或者触及受伤部位，对已住手呼吸者，应即将不间断地进行人工呼吸，并迅速转送 医院。4210医疗与卫生4.2.10.1 伤员现场救护4.2.10.1.1 外伤应急处理1 .
31、止血急救。止血的方法通常采用压迫止血法、止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢 止血法等。2 .包扎处理。有外伤的伤员经过止血后，就要即将用急救包、纱布、绷带或者毛巾等包扎起来。3 .骨折固定处理。如果受伤人员发生骨折，需利用一切可以利用的条件，迅速、及时而准确地给 伤员进行暂时固定。4 烧伤急救1 .迅速脱去着火的衣服（或者被热液浸湿的及沾染化学品衣服），用水浇灌或 者卧倒打滚等方法，熄灭火焰。2 .用冷水冲洗、浸泡或者湿敷受伤部位。3 .现场烧伤创面无需特殊处理，只要外裹一层敷料或者用清洁的被单、衣服 等进行简单的包扎。4 .尽量减少镇静止痛药物应用。5 .对于休克患者，轻者可口服含盐饮料
32、防治；重者需静脉补液。口服忌大量饮 水，特别白开水，普通一次口服不宜超过50毫升，谨防呕吐。6 .将患者送医院进行救治。7 210.2伤员转运对受伤人员进行现场紧急处理后，应及时安排伤员转运到医院。伤员转运由救 护组负责，安全保卫组协助。伤员转运应遵循以下原则：1 .先转运重伤员，后转运轻伤员。2 .根据伤员的受伤性质确定转运的医院。3 .及时、快速地转运伤员。4 .转运过程中不住手救护。5 .3应急结束431恢复现场1 .是否恢复现场由总指挥决定，必要时经请示上级主管部门允许后进行。2 .应急救援队伍撤离后，确定现场由相关专业部门负责管理。3 .由企业组织相关部门和专业技术人员进行现场恢复。
33、4 .恢复包括现场清理和恢复现场所有功能。由企业根据需要安排专业队伍进行 相应工作。5 .恢复现场前应进行必要的调查取证工作，必要时进行录相、拍照、绘图等。6 .清理现场需由清理组制定相应的计划，并制定相应的防护措施，防止发生二事:7：现场公共设施功能的恢复，应制定相应的计划，并制定相应的防护措施。深圳市普通工业企业安全生产档案管理指南目录第一章总则第二章管理体制与职责第三章档案的范围、采集与移交第四章档案管理第五章档案利用第六章企业变动时档案的处理第一章总则第一条 为了进一步规范普通工业企业安全生产档案管理工作，有效地保障企业安 全生产管理工作的顺利进行，根据中华人民共和国安全生产法、广东省
34、安全生 产条例、中华人民共和国档案法及有关规定，结合普通工业企业的安全生产的 实际状况，制定本指南。关联法规：第二条本指南所称企业安全生产档案是指企业在安全生产管理活动中直接形成 的，对国家、社会及企业安全生产具有保存与利用价值的各种文字、图表、声像等 不同形式的历史记录。第三条本指南合用于本市行政区域内非高危行业的工业企业。第四条企业安全生产档案工作是企业安全管理的基础性工作，是维护企业安全生 产、经济利益、合法权益的重要依据，是企业信息资源的重要组成部份。企业对本 单位安全生产档案具有依法管理、保护、使用的义务和权利。任何个人不得将安全 生产档案据为己有或者拒绝归档。故抢险、救援和应急机制
35、，保证企业员工的生命财产安全，减少事故的影响和损失， 根据本单位生产的实际情况制定本预案。1.2 编制依据1.2.1 国家法律、法规中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国 环境保护法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规。122地方性法规、规章广东省安全生产条例、深圳经济特区安全管理条例等。123指导、参考文件省（区、市）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南、关于印发深 圳市人民政府突发公共事件总体预案的通知（深府（2005） 37号）等。1.3 遵循原则重大事故预防与应急处理工作，遵循安全第一、预防为主、常备不懈的方针， 贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、
36、相互协助、加强合作的原则。1.4 合用范围本预案合用于本企业发生的满足预案启动标准的各类重大事故。本预案在使用 时，向上可作为深圳市城市应急救援体系支持文件，与深圳市城市事故应急救援预 案相配合。1.5 预案管理本企业负责制定、修改、更新本预案；负责本预案的修改记录，并负责发布本 预案；负责对本预案的评审。2分类与分级2.1 企业概况2.1.1 基本情况企业的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容； 周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况；主要的运输产品、运量、运地、行车路线等内容。2.2 分类2.2.1 事故类型企业在其生产过程中存在着事故风险，其类型主要有：1 .
37、采石场的塌方、坠落、爆破事故。2 .涂层烘干室爆炸事故。3 .有限空间作业中毒、窒息、火灾事故。222重大危（wei）险源辨识根据重大危（wei）险源辩识GB182182000规定：重大危（wei）险源 （majorhazardinstallations）指长期地或者暂时地生产、加工、搬运、使用或者贮存危（ wei）险物质，且危（wei）险物质的数量等 于或者超过临界量的单元”。其中单 元（unit）是指一个（套）生产装置、设施或者场所，或者同一个工厂的且边缘距离 小于500米的几个（套）生产装置、设施或者场所。临界 量（thresholdquantity）是指 对于某类危（wei）险物质规定
38、的数量，若单元中的物质数量等于 或者超过该数 量，则该单元定义为重大危（wei）险源。重大危（wei）险源分为生产场所重大危 （wei）险源 和贮存场所重大危（wei）险源两种。本公司主要使用和储存的化学品有xx、XX、XX共xx种，储存量分别为xt、xt、xt； 根据重大危（wei）险源辨识标准，小于（大于）储存场所规定的临界量，不构成 （构成）第二章管理体制与职责第五条企业应加强安全生产档案工作的领导，明确一位主要负责人主管安全生产 档案工作，保证安全生产档案工作所需必要条件。第六条企业应设置专用安全生产档案室，配备具有安全生产及档案专业知识的专 （兼）职人员，集中统一管理本企业安全生产档
39、案，并对下属各部门的安全生产档案工 作进行监督与指导。第七条各单位应建立健全本企业安全生产档案管理责任制和规章制度。第八条安全生产档案管理职责：（一）凡是在企业生产及业务活动中形成的有保存价值的与安全关联性文件材 料都应按规定采集齐全，整理归档。（二）企业安全管理部门负责本企业安全生产档案管理工作，各生产车间负责 本车间的安全生产档案管理工作。企业安全管理部门负责对本企业安全生产档案分 级管理作出规定。（三）企业办公室负责采集企业领导在企业安全管理和参加重大安全生产活动 中形成的材料。（四）安全生产档案工作人员应忠于职守，认真执行有关法律、法规和标准， 协助本企业各职能部门对采集的安全关联归档
40、材料的完整程度、准确性以及保存价 值进行审核。第三章档案的范围、采集与移交第九条 安全生产档案范围普通包括但不限于以下内容：（一）企业安全组织方面的内容。1 .企业主要负责人的安全资格证书。2 .企业安全管理人员的安全培训证书。3 .分管安全工作的负责人的任命文件及其资格证书。4 .企业安全管理机构及其负责人任命文件。5 .企业安全管理网络体系。6 .其他与安全组织方面有关的内容。（二）企业安全管理制度及相关文件、计划、总结方面的内容。1 .企业主要负责人、分管负责人安全生产责任制。2 .企业各部门安全生产责任制。3 .企业各级人员安全生产责任制。4 .安全检查制度。5 .隐患整改制度。6 .
41、安全教育培训制度。7 .安全奖惩制度。8 .消防安全管理制度。9 .生产安全事故管理制度。10 .设备管理制度。11 .特种作业人员管理制度。12 .劳动防护用品安全管理制度。13 .动火安全管理制度。14 .用电安全管理制度。15 .各工种、岗位或者设备安全操作规程。16 .各类安全责任制、安全管理制度及操作规程实施、修订及作废的文件。17 .上级部门有关安全生产方面的文件、通知及执行情况汇报、记录。18 .企业上报的各种安全生产方面的计划、总结、报告等材料。19 .其他与安全相关的安全管理制度。（三）安全监督执法检查方面的内容。1 .各级政府及行业主管部门监督检查所发的安全监察指令书、停产
42、整顿通知书 等各类执法文书。2 .企业落实执行各类文书所采取的措施及落实情况及其上报上级主管部门的报 告及记录。3 .安全监督执法方面的其他文件、文书和记录。（四）安全检查方面的内容。1 .日常检查记录及处理情况记录。2 .月度、季度及年度检查记录及处理情况记录。3 .安全检查存在问题整改通知书及整改情况记录。4 .各专项安全检查的计划安排、检查记录及处理情况。5 .各项检查的总结汇报材料。6 .其他与安全检查相关的材料。（五）安全教育培训方面的内容。1 .企业安全培训计划。2 .企业主要负责人、中层管理人员、安全管理人员及班组长安全培训的记录。3 .员工三级安全教育记录。4 .特种作业人员和
43、特种设备作业人员资格证书及教育培训记录。5 .换岗教育培训记录。6 .日常安全、宣传、教育培训记录及总结。7 .应急救援预案、演练记录及总结。（六）安全投入方面的内容。1 .全年安全投入的计划及专项安全投入计划。2 .安全、宣传、教育培训投入的情况记录。3 .隐患整改方面的投入记录。4 .防护用品方面的投入记录。5 .安全防护设备、设施方面的投入记录。6 .安全评价、职业安全健康管理体系建设、安全代理方面的投入。7 .其他与安全有关的投入。（七）工伤保险方面的内容。1 .参加工伤保险员工的名单。2 .企业为员工缴纳保险费的凭证或者单据。3 .发生工伤的员工获得工伤保险理赔的凭证或者单据。4 .
44、其他与工伤保险相关的文件、凭证或者单据。（八）职业病防治方面的内容。1 .企业内产生职业病危害的岗位情况及可能产生的职业病种类。2 .产生职业病危害的岗位的预防措施情况。3 .产生职业病危害的岗位定期检测检验报告。4 .接触产生职业病危害的岗位的员工及其身体检查情况。5 .企业内确诊为职业病的员工情况及其身体检查、治疗记录。6 .其他与职业病防治相关的文件、材料。（九）劳动防护用品方面的内容。1 .劳动防护用品管理制度及其落实执行情况的记录。2 .各类劳动防护用品发放记录。3 .员工使用和佩戴劳动防护用品的记录。4 .其他与劳动防护用品有关的文件、材料。（十）”三同时“管理方面的内容。1 .有
45、关安全设施和劳动卫生方面“三同时”项目的文件、材料。2 .”三同寸项目的设计图纸及相关资料。3 .“三同时”项目的竣工验收报告及相关资料。4 .其他与“三同时”项目相关的文件、资料。（十一）安全防护设备（含劳动卫生设备，下同）方面的内容。1 .各类安全防护设备的种类及型号等基本情况资料。2 .各类安全防护设备管理部门及设备运行情况记录。3 .各类安全防护设备运行维护保养情况记录。4 .应急救援设备的种类、数量和型号及管理部门、状况等记录。5 .其他与安全防护设备相关的文件、资料和记录。（十二）用电管理方面的内容。1 .企业用电管理制度及落实情况记录。2 .配电室运行状况记录。3 .暂时用电申请
46、及拆除记录。4 .配电箱等用电设施运行状况记录。（十三）特种设备方面的内容。1 .特种设备的设计文件、创造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件 以及安装技术文件和资料。2 .特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。3 .特种设备的日常使用状况记录。4 .特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表 的日常维护保养记录。5 .特种设备运行故障和事故记录。（十四）事故调查处理方面的内容。1 .发生事故情况经过介绍。2 .事故调查组成人员名单及事故调查的相关会议记录。3 .事故调查采集各类证据。4 .事故分析会记录。5 .关于事故的原因分析、责任认定和防护措施的相关决定文件。6 .按“四不放过”原则对事故进行处理的文件。7 .企业月度事故报表。8 .其他与事故相关的文件、材料。（十五）其他与安全生产相关的内容。第十条采集与移交的基本要求（-）归档材料须是企业在生产过程中形成的与安全生产有关的各种文件、规 章制度、技术资料、原始记录、图片、图纸等资料。（二）归档材料应确保完整、准确、系统，反映企业安全生产各项活动的真实 内容和历史过程。（三）归档材料应按照