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1、文化用品公司清洁生产筹划和组织方案筹划和组织是企业进行清洁生产审核工作的第一个阶 段，是进行清洁生产审核策划和启动过程，清洁生产审核是 一项系统工程，涉及企业的各个部门，综合性很强的工作， 包含观念、资金、技术、信息等诸多因素。清洁生产审核的 开展关键在于领导的重视和广大员工的积极参与，如何争取 企业领导和员工的支持和积极参与，是清洁生产工作顺利进 行和取得更大成效的根本保证，加强领导是清洁生产审核的 关键。开展清洁生产审核首先在公司内组建了清洁生产审核 领导小组和清洁生产审核小组，策划清洁生产审核启动方 案，针对清洁生产审核的不同阶段，采取各种措施来保证清 洁生产工作的顺利进行，制定清洁生产
2、工作计划和实施计 划，严格按计划实施清洁生产审核。来源，提高企业员工素质，建立与清洁生产相适应的企业管理制度，巩固清洁生产成果。1.4.4 技术培训在清洁生产实施过程中，由于工艺改进，有些工艺技术 规范、操作规程需要调整。重新修订单元工艺操作规程，组 织技术人员编写规范性文件，对员工进行岗位培训，制定工 艺考核办法，严格工艺规程，规范了现场操作，增强职工责 任心和操作技能的提高。1.4.5 清洁生产审核方法、法律法规和环境标准的培训在清洁生产审核的不同阶段，组织清洁生产审核领导小 组和清洁生产审核小组对相关法律法规及环境标准的学习， 深入理解和掌握清洁生产审核的阶段和操作步骤，法律法规 的要求
3、。表1-4清洁生产审核培训实施计划序号培训日期参加人员主要内容形式/老师15月5日班组长以上人员1清洁生产概念2清洁生产国内、外发展3清洁生产审核的意义4如何进行清洁生产审核宣讲审核师25月7日审核小组1清洁生产审核原理、思路和程序2分析废弃物产生的因素、方法3评价产、排污的方法4确定审核重点的方法5如何设置清洁生产审核目标讲解审核师36月12日审核小组1清洁生产促进法2清洁生产审核暂行办法3清洁生产审核验收暂行办法4重点企业实施清洁生产审核程序5环境保护法6大气污染防治法7水污染防治法8固体废弃物污染环境防治法9清洁生产行业标准10行业清洁生产评价指标体审核组长系46月5日审核小组1建立物料
4、、水平衡方法2实测输入、输出物流的要求讲解审核师56月20日审核小组1方案筛选方法讲解审核师68月30日技术人员操作工1新技术、新工艺技术路线2新工艺设备操作规程理论实际结合技术专家79月20日审核小组1编写清洁生产审核报告讲解/审核师89月20日审核小组2如何进行持续清洁生产讲解/审核师通过宣传、动员和培训，使全体员工对清洁生产的概念、 含义、要求有了比较系统的认识和理解，对清洁生产的“整体 预防”管理思路以及审核的基本方法有了较为准确的掌握，对 国家环境保护法律法规进一步了解，增强了员工的法律意 识，掌握了行业清洁生产标准，提高了员工操作技能和技术 人员的技术水平和管理能力，并意识到本岗位
5、的工作对公司 清洁生产的影响，增加了参与清洁生产审核的主动性和积极 性，为实施清洁生产实施无/低费方案打下了坚实的基础。1.5清洁生产审核过程中障碍的克服在清洁生产审核过程中，对员工从观念、生产技术、经 济、管理、环保政策法规等方面进行了障碍调查，下发调查 表共120份，同时进一步与公司管理人员进行沟通与座谈发 现，有思想观念、技术、资金以及政策法规方面的障碍。有 担心技术的可行性，也有担心资金投入不能保证，较为普遍 的是对清洁生产的认识不够，缺乏法律法规方面意识，面对 观念和政策障碍我们有针对的制定了克服障碍的方法，加强 清洁生产宣传和教育培训，制定了详细的培训方案，明确培 训内容，方法、时
6、间。加大宣传力度，弘扬清洁生产审核过 程中的好人好事和实施无/低费方案取得的成果，建立清洁生 产审核激励机制，奖励清洁生产审核有功人员。通过各种形 式的宣传和教育培训，进一步提高员工对清洁生产的认识， 在思想观念上、法规意识上提高员工的素质。对清洁生产审 核过程中遇到的各种障碍及时进行了解决，使清洁生产审核 顺利实施，取得了良好的成效。见表1-5,清洁生产障碍分析及克服办法。表1-5：清洁生产障碍分析及克服办法障碍障碍原因解决办法观念障碍1、部分单元领导和职工对清 洁生产认识不足，认为环保就是末 端治理，是环境管理部门的 事情2、清洁生产审核工作复杂， 难度大担心精力不够，怕 影响生产1、利用
7、各种宣传途径大力宣传清洁生产的 目的、意义与“末端治理”的弊端，并利 用国内外同行清洁生产成果说明企业开 展清洁生产工作的潜在效益。2、学习清洁生产审核步骤与方法，落实相 关负责人员，并组成审核小组管理 障 碍各部门独立性强，协调困难现在的管理考核制度与清洁生产的理念有些冲突未建立清洁生产的管理制度1、审核小组由总经理亲自负责，各部门随 时参与协调2、加强培训，建立清洁生产、污染预防的 理念，建立有利于清洁生产的各种管理 制度和绩效考核制度生 产工障 碍基础设施不满足清洁生产需要有些清洁生产工艺技术 往往与传统作业习惯不符， 不易于贯彻实施生产过程中各能资源消 耗计量不准确或无计量1、充分收集
8、现有各种资料，并加强调研和实测2、通过各种途径取得行业内先进的清洁生产技术3、加强工作人员培训，将有关污染预防工作列为主要岗位职责，不定期检查执行情况充分利用现有的计量装置，优化使用，合理调配，适当增加必要的计量设备经济障碍担心清洁生产实施中高 费方案需要大量的资金，而 影响企业生产担心清洁生产提高企业 生产成本，降低企业竞争力尽快启动清洁生产审核工作，提出和实施无/低费方案，并从中获得实际效益优先实施效益好投入低的清洁生产方案，提高企业积极性策法规障碍企业对适用法律不够了解现行的环境管理制度对于清洁生产的要求不够宣传中华人民共和国清洁生产促进法以及其它适用法规，充分了解法规要求充分总结清洁生
9、产经验，促进实施企业管理和环境管理中有利于清洁生产的一些规定和方法理解；不大理解口有； 口没有口会； 口不会口会； 口不会口有； 口否口对； 口不对口是； 口不是口是； 口不是口是； 口不是口是； 口不是表1-6:清洁生产审核障碍调查表部门岗位障碍情况选择1、您以前是否了解“清洁生产或清洁生产审核工了解；不大了解2、通过公司的培训，您是否理解“清洁生产”概念？3、公司有“清洁生产”的潜力吗？4、“清洁生产”会给企业带来经济效益和环境效益吗？5、您会主动参与公司的“清洁生产审核”吗？6、对本部门的能耗、物耗难以统计。7、“清洁生产”一定要投入很大资金才会有效益，对吗？8、清洁生产与本人无关。9、
10、“清洁生产审核”很麻烦，各部门很难协调。10公司的环境保护工作已经很优秀了吗？11、公司对能源的利用水平已经很高了，没有节约的空间了。您对“清洁生产审核”的建议、疑问、顾虑:1.1 取得高层领导的支持和参与1.1.1 争取领导重视通过*市经济发展局、环境保护局领导对清洁生 产政策宣导，*企业管理咨询有限公司与公司 高层领导的有效沟通，使企业高层领导较全面的理解清洁生 产和清洁生产审核工作，接受了清洁生产的全新管理理念。审核师在进行企业初访时，认真的介绍了清洁生产的概 念，以及开展清洁生产审核的重要性和会给企业带来的经济 效益，环境效益，可推动技术进步，提高企业社会形象和产 生的社会效益，提高无
11、形资产等等，耐心细致地探讨公司生 产经营及今后的发展思路，引起公司领导的高度重视，了解 清洁生产审核主要工作内容和方法，知道如何支持这项工 作，明确了在清洁生产审核工作中组织动员，提供必要的组 织保证及物质资金支持和重大改造项目的决策作用。1.1.2 更新观念企业领导多年来的管理的实践，深刻地认识到，特别是 面临国际和国内同行的激烈竞争，如何降低物耗，节约能源, 提高产品质量，减少污染，降低成本，增强企业市场竞争能 力，是企业发展的关键因素，开发更清洁的技术、更新、替 代对环境有害的产品和原材料，节能降耗，走可持续发展的 道路，是企业技术与管理的一次革命，淘汰落后的生产工艺 和设备，采用先进的
12、无废工艺和节能技术，提高管理水平和 员工的操作技能，将废弃物作为资源循环利用，是实现企业 生产与环境协调发展的必由之路，也是可持续发展战略需 要。1.2 组建清洁生产审核小组根据清洁生产审核的需要，公司组建了清洁生产领导小 组和审核小组。清洁生产领导小组成员见表清洁生产 审核小组成员见表1-2,总经理任领导小组组长，审核小组 组长由生产部经理担任，具备生产、工艺、管理以及新技术的知识和经验，熟悉相关法规以及污染防治方面的原则和技术，审核小组成员由熟悉企业废弃物产生、治理情况生产、技术、环保人员，还有熟悉企业资源消耗等企业历年来的信息数据的财务人员组成；审核小组内行业专家、环保专家以及清洁生产的
13、审核师，负责清洁生产方法学的应用指导 以及专业技术指导。表1-1:清洁生产领导小组成员表姓名公司职务领导小组职务职责总经理组长全面负责、协调清洁生产工作，检查 清洁生产进度和绩效，以及重大改进 项目的决策。财务部经理组员负责清洁生产财务数据与资金保证行政部经理组员负责清洁生产宣传教育、审核工作进展。生产中心经理组员负责清洁生产产品、工艺改进、方案的提出和实施表1-2：清洁生产审核小组成员表姓名审核小组职务部门职务职责组长生产中心经理筹划并组织公司清洁生产工作，参与现场调查，资料收集，物料平衡，提出清洁生产方案。副组长行政部经理协调部门工作，人员培训与宣传组员人力资源经理清洁生产宣传教育、员工培
14、训组员企划部资料收集，信息提供、提出清洁生产方案组员信息部行业相关信息收集组员财务部经理收集公司相关资料与数据，预审核方案费用，分析已实施方案的成果组员一车间主管资料收集，物料平衡，提出清洁生产方案组员二车间主管资料收集，物料平衡，清洁生产方案组员三车间主管资料收集，物料平衡，提出清洁生产方案组员四车间主管资料收集，物料平衡，提出清洁生产方案组员仓库主管资料收集，物料平衡，提出清洁生产方案审核师ryw*顾问清洁生产方法学应用指导1.3制定清洁生产审核计划为了使清洁生产审核工作按照一定的程序和步骤进行，组织好人力和物力,协调配合，实现企业清洁生产的目标以及获得满意的清洁生产效果，制定了本轮清洁生
15、产审核工作计划，见表1-3。表1-3清洁生产审核工作计划清洁生产审主要工作内容完成责任阶段预期成果核 阶时间部门段1成立清洁生产审核小组建清洁生产审核小组组，2制定清洁生产工制定清洁生产审核工作计一、筹划作计划，3开展清洁生5月7审核划和组织产宣传，4清洁生产总日小组克服清洁生产审核过程的动员和培训。障碍企业现状调研和考察，企业现状评价评估产、排污状况，确二、预评定审核重点，制定清洁6月15审核确定清洁生产审核重点估生产目标，提出和实施日小组制定清洁生产目标无/低费方案实施无/低费方案。实测审核重点的输入6月30建立物料平衡三、评估输出物流，建立物料平日审核确定废弃物产生的原因衡，分析废弃物产
16、生的小组无/低费方案实施原因，提出和实施无/低费方案。中/高费方案的产生、汇清洁生产方案的汇总四、方案总、筛选，方案的研制，7月30推荐可行的中/高费方案产生和核定并汇总无/低费方日审核无/低费方案的效果筛选案成果，编制清洁生产小组中期清洁生产审核报告中期报告。对备选中/高费方案进五、可行行技术、环境、经济评7月10审核方案的可行性分析结果性分析估，推荐可实施方案实日小组推荐可实施方案施。实施筛选出的中/高费方案，汇总已实施的无方案的实施六、方案/低费方案成果,验证已8月20审核已实施方案的成果分析结实施实施的中/高费方案的日小组论成果。清洁生产组织机构七、持续制定和完善清洁生产10月清洁生产
17、管理制度清洁生机制，编写清洁生产报30日审核持续清洁生产计划产告。小组清洁生产审核报告1.4宣传、动员和培训实施清洁生产审核仅有领导重视是不够的，还必须引 导、宣传、发动全体员工都来关心清洁生产审核工作，全员 参与是清洁生产能否取得成效以及巩固成果的基础，为此， 把宣传发动贯穿于清洁生产审核始终，并制定了培训计划， 见表1-401.4.1 宣传教育统一领导层对清洁生产审核的认识，结合企业生产实际 讨论企业实施清洁生产的必要性；开展宣传清洁生产审核的 重要意义，如何调动企业员工参加清洁生产的积极性，利用 公司现有的宣传媒体，板报、标语、会议、网络等大力进行 清洁生产宣传，创造开展清洁生产审核的内
18、部环境，形成节 能、降耗、减污、增效氛围，有针对性地召开不同层次座谈 会，消除思想障碍；对实施无/低费方案所取得的经济和环境 效益及时总结，在公司范围内进行宣传，教育员工，巩固清 洁生产审核成果。1.4.2 清洁生产审核总动员召开清洁生产审核总动员大会，由企业领导进行发动， 号召全体员工积极参与清洁生产审核，为清洁生产献计献 策，审核师结合实际宣讲清洁生产的理念，国际、国内清洁 生产的发展，为什么进行清洁生产，如何进行清洁生产，员 工在清洁生产审核过程中的角色，通过简单的例子让大家理 解了清洁生产审核原理，让人人都知道清洁生产是在生产过 程中避免产生或少产生废弃物（让员工知道废弃物是放错位 置的资源），既减少污染物的排放，减少物料消耗，能源消 耗，又能增加产品的产量以及提高质量，清洁生产审核是寻 找可行的方法和措施的过程，所有员工明白本岗位所承担 的任务和责任，将清洁生产持续的进行下去。1.4.3 清洁生产审核理论培训在清洁生产审核的不同阶段对审核组、中层干部、班组 长进行清洁生产审核方法的培训。理解和掌握清洁生产审核 方法和步骤。依靠科技进步，提高技术含量，挖掘企业资金