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1、2023年XX县XX镇村(社区)“两委”班子运行情况分析研判报告一、届中分析工作开展情况(一)前期准备。XX镇党委高度重视村(社区)“两委”班子届中运行情况调研,召开专题会议统筹安排XX名XX成立XX个调研小组,利用一周时间对全镇各村(社区)“两委”班子运行情况及“两委”班子成员工作情况进行专题调研。(二)实地调研。本次调研主要通过实地集体座谈、个别访谈、实地考察、现场测评等方式,向党员干部、群众代表了解村(社区)“两委”班子在总体运行、基层治理、集体经济发展、办事服务群众、后备力量培养等方面的情况,同时听取并收集党员干部和居民代表对经济社会发展的意见建议。此次调研共开展谈话XXX人次,其中谈
2、话村社区党组织书记XX人次,村(社区)班子成员XX人次,党员、群众、网格员等其他人员XX人次;发放测评表XXX份,其中向村(社区)班子成员发放XXX份,镇机关干部发放XX份,党员、群众、网格员等其他人员发放XX份。(三)分析研判。根据各调研小组谈话记录、现场测评、综合评价等结果反馈,结合村(社区)村情概况、产业发展、项目建设、创先争优、监督处分等相关现实情况,采取定性与定量相结合的方式,科学、客观、系统对各村(社区)“两委”成员届中运行情况进行分析研判。(四)结果运用。根据调研分析结果,发现班子运行中存在的问题,理清工作思路,明确整改方向,细化工作措施,不断加强村(社区)“两委”班子建设,提升
3、整体战斗力,为XX建设“三色”融合发展高地提供坚强组织保证。二、分析研判情况(一)村(社区)“两委”班子总体情况全镇(街道)共有村(社区)XX个,村(社区)党组织书记XX名,其中男性XX名、女性X名;村(社区)党组织书记、村委会主任“一肩挑”人数XX名,“一肩挑”比例为XXX。村(社区)“两委”委员XXX名,其中交叉任职XX名,村(社区)党组织委员XX名,村(社区)村(居)民委员会委员XX名。1.村“两委”职数设置基本情况(1)村级党组织结构。全镇共有村级党组织XX个,其中:设党委的村(社区)有X个,占比XX;设党总支的村(社区)有X个,占比XX。(2)村级党组织委员设置情况。全镇共有村级党组
4、织委员XX名。XX个村(社区)中,设X名村级党组织委员的村(社区)有X个,占比X;设X名的村有X个,占比X;设X名的村有XX个,占比XX;设X名的村(社区)有X个,占比X。(3)村(社区)村(居)民委会委员设置情况。全镇共有村(居)民委会委员XX名。XX个村(社区)中,设X名村(居)委会委员的村(社区)有X个,占比XX;设X名的村(社区)有XX个,占比XX;设X名的村(社区)有X个,占比X。(二)村级党组织书记1年龄结构。村级党组织书记平均年龄XX岁,XXXX岁的X名,占比XX.X;XXXX岁的X名,占比XX.X;XXXX岁的X名,占比XX;XX岁以上的X名,占比XX。2来源渠道。退役军人X人
5、、占比XX,致富能手XX人、占比XX。3致富能力。村级党组织书记自身致富能力较强,X名村党组织书记家庭年收入(不含村干部报酬待遇)在X万元以上的XX名,占比X。领办集体经济组织、社会组织的X名,占比XXX。4学历结构。本科及以上X人、占比XX.X,大专X人、占比XX.X,高中(中专)X人、占比XX,初中及以下X人、占比XX.X。村党组织书记学历结构进一步优化,高中(中专)及以上学历占XX.X。目前,正在进行在职大专(本科)教育的X人、占比X。(三)村(社区)“两委”班子整体情况(包含村级党组织书记)1年龄结构。村(社区)“两委”委员平均年龄XX岁,XX岁以下的X名,占比X;XXXX岁的XX名,
6、占比XX;XXXX岁的XX名,占比XX;XXXX岁的XX名,占比XX;XX岁以上的XX名,占比XX。2来源渠道。优秀农民工XX人、占比XX,退役军人XX人、占比XX,返乡大学生XX人、占比XX,致富能手XX人、占比XX,引进人才X人(XX),占X。【更多免费素材,微信:w k01】3致富能力。村(社区)“两委”委员自身致富能力较强,家庭年收入(不含村干部报酬待遇)在X万元以下的有X人、占比X,X万元以上XX万元以下XX人、占比XX,XX万元以上XX人、占比XX。领办集体经济组织、社会组织的XX名,占比XX。4学历结构。本科及以上XX人、占比XX,大专XX人、占比XX,高中(中专)XX人、占比X
7、X,初中及以下X人、占比X。村(社区)“两委”委员学历结构进一步优化,高中(中专)及以上学历占XX,正在进行在职大专(本科)教育的XX人、占比XX。(四)后备干部储备情况村(社区)后备干部共XX名,平均年龄XX岁。年龄方面:XX岁以下的XX名,占比XX.X;XXXX岁的XX名,占比XX;XX岁以上的XX名,占比XX.X。学历方面:本科X人、占比XX,大专XX人、占比XX,高中(中专)XX人、占比XX。来源方面:优秀农民工X人、占比XX,退役军人X人、占比XX,返乡大学生XX人、占比XX,致富能手XX人、占比XX。(五)其他情况1.近三年受县级及以上表彰情况(包含村级党组织和个人)。XX镇各村(
8、社区)近三年受县级及以上表彰奖励XX项。从获奖类型看,村级党组织受各类表彰奖励XX项,其中国家级X项、省级XX项、市级XX项、县级XX项;村(社区)“两委”成员受各类表彰奖励XX项,其中市级XX项、县级XX项。从获奖时间来看,XXXX年受各类表彰奖励XX项,其中集体XX项,分别为省级X项、市级X项、县级X项;个人XX项,分别为市级X项、县级X项。XXXX年受各类表彰奖励XX项,其中集体XX项,分别为国家X项、省级X项、市级XX项、县级XX项;个人XX项,分别为市级X项、县级X项。XXXX年受各类表彰奖励XX项,其中集体XX项,分别为省级X项、市级XX项、县级X项;其中个人X项,均为县级奖励。从
9、获奖对象看,各村(社区)获奖情况差异较大,呈两极分化现象。如铜鼓村近三年获各类奖彰XX项,其中集体XX项,分别为省级X项、市级XX项、县级X项;个人X项,分别为市级X项、县级X项。XX村获XX项,均为集体获奖,分别为国家级X项(XXXX年被交通部评为“全国十大最美农村路”)、省级X项、市级X项、县级X项;敦厚社区获XX项、两河村获X项。值得注意,X村近三年集体、班子成员均未获县级及以上奖励。2.近三年受县级及以上违规违纪违法处理情况。近三年XX镇各村(社区)“两委”班子成员受违规违纪违法处分X人,其中受县纪委处分X人、受镇纪委处分X人。具体情况如下:3.换届以来,调整村级党组织书记、村(社区)
10、“两委”委员情况及原因分析。换届以来,XX镇共有X个村(社区)调整“两委”成员X人次,其中离职X人次,新进X人次。具体情况为:XX村:XXXX年X月,X因X原因申请离职;XXXX年X月,X村新补充村委委员X名,X,X,XX岁。4.其他需要单独说明的情况。无二、村社区“两委”班子运行情况(一)政治建设。经实地考察、查阅资料,XX镇各村(社区)始终坚持把思想政治建设放在首位,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。扎实开展XX教育实践活动,深入践行XX,利用蓉城先锋“党员X家”、学习强国、三会一课、基层党员微党校等形式,持续深入学习党的XX大精神、
11、XX重要指示精神和省市县党代会及全会精神XXX余次,发放XX等教育读本XXX余本,撰写学习笔记XXX余篇,开不断强化村(社区)“两委”成员政治教育、党性教育。(二)班子运作。XX镇各村(社区)“两委”班子运行平稳健康,均严格执行中国共产党农村基层组织工作条例村党组织工作运行规则,严格执行值班制度、学习制度等规章制度。按照党的民主集中制原则,均能认真落实“四议两公开一监督”,有会议记录,较为规范。村级议事决策程序规范、民主,同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利,制定党员发展和后备干部计划,执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定,总体情况良好。(三)工作实绩。XX
12、镇各村(社区)在镇党委的指导下,深挖XX资源,激活乡村发展内生动力,全力做活“三美”转化文章,为打造XX示范片区打下坚实基础。全力推进XX项目建设,高效率完成项目用地保障XXX余亩;全域推进“XX”工程,打造示范基地XX个X.X万亩,建设绿色农资示范门店X个,实施粪肥还田X.X万亩;常态化抓实抓细疫情防控工作,有力有序有效推进全员核酸检测、人员排查、风险人员管控、疫苗接种等工作;统筹推进安全生产大排查大整治专项行动,排查整治道路交通、燃气、自建房等各类安全隐患问题XXX余个;深化共建共治共享社区治理格局,试点建立“社区党委社区党支部院落小组院坝长”的社区自治机制,动员群众筹资筹劳新建XX等微更
13、新、美空间点位X个;聚焦“两山”理论,全域实施清洁美化提升工程,打造口袋公园、节点等示范点位XX个。(四)廉洁自律。XX镇各村(社区)“两委”班子成员廉洁自律、严于律己,全面加强党风廉政建设,坚持公道正派廉洁奉公,严格按照村级事务民主管理的要求办事。规范使用财政资金,按要求落实党的惠民政策。党的各项惠民政策全部通过一卡通发放至老百姓。定期对一卡通资金发放、救灾救济、财务收支等在村公示栏上及时进行公示,做到公开、透明,自觉接受村民监督。三、存在的问题(一)村级后备力量薄弱。如当前XX镇村(社区)后备干部储备XX人,平均每个村(社区)不到X人,储备较少且流动性较大。(二)部分村(社区)人员配备与工
14、作任务量不匹配。XX目前正处于发展关键时期,就今年而言,涉及续建、在建、储备等各类项目XX余个,对XX村等相关村(社区)要素保障能力要求较高。如。(三)班子运行整体顺畅,但成员之间补位协作能力待提升,工作主动性不够。根据调研结果反馈,XX的村(社区)都或多或少都存在成员之间分工协作不够细化、有效等情况。如XX村,面对任务,因项目建设、接待等各类事务较多,班子成员之间时有信息不对称的情况;在推动重点工作上,也存在镇上牵头“包办”多,班子主动落实少等情况。(四)部分村(社区)班子创新思考不够,对于村集体经济发展有效有力措施不多,行动力不足。如XX目前近一半的村(社区)连续三年村集体经济几乎“X增长
15、”,成效不明显。四、下一步工作打算(一)注重村级后备干部储备和培养锻炼,充实年轻后备干部,加强干部学历提升,在各项重点工作和急难险重的工作任务中加强锻炼和培养,保证村组干部队伍的稳定性和连续性。(二)强化干部培训教育,有针对性的开展村社干部素能提升培训,不断增强其在基层治理、乡村振兴、矛盾化解、应急应变等方面能力;同时,加强对上沟通,积极协调驻村选调生、村大等智慧群体到工作任务重的村(社区)锻炼,实现双向共赢。(三)统筹多方力量,加强对村(社区)班子成员谈心谈话,动态了解村社干部的思想动态、工作及生活情况,在谈话过程中针对“两委”班子存在的问题提出对应解决办法,实行重大项目、重要工作“定期调度
16、”机制,推动工作高效落实。(四)创新机制提升组织化手段,深入实施集中攻击行动,全域全员全力落实“XX”,积极探索村集体经济发展新路径,力争XXXX年集体经济收入XX万元以上的村X个。村“两委”班子调研分析报告一、村“两委”班子整体运行情况从班子运行情况来看,村“两委”班子整体运转良好,能够立足村情、结合实际,统筹谋划发展,带领全村党员群众增收致富。一是班子团结合作。从总体上来看,村“两委”班子分工明确,相互配合,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,能较好地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信。二是作用发挥明显,“两委”班子配备上结构相对合理,
17、村干部日常管理制度健全,班子成员能按照学习制度、值班制度、干部管理制度等规章制度执行落实,并且通过学习培训,村两委班子成员及党员的政治思想素质、工作能力不同程度都有所提高,能做到时刻与党中央和省市县委、镇党委政府保持高度一致,能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。三是民主决策规范。村“两委”班子能够按照民主集中制原则,严格落实“四议两公开”制度进行议事决策,并能够做到村级事务公开透明,村级议事决策程序规范、民主,能够切实保障群众的民主权利,自觉接受群众监督;积极为群众排忧解难,能够加强社会管理,提高服务水平,维护乡村和谐稳定。四是作风进一步改善。村“两委”干部之间相互尊重、相互信任
18、、相互理解、相互支持,能虚心听取各方面的意见建议,并联系思想、工作实际,进行认真对照检查,及时整改。能够做到做到廉洁奉公、作风正派、勤政为民,切实对村民群众负责,在群众中都有较好口碑。二、班子成员履职情况(一)*同志(党支部书记兼村委会主任):该同志思想政治素质高,政治理论水平好,任职经历丰富,干事有思路、有魄力,具有强烈的事业心和责任感。工作中能够科学判断形势,从全局性、前瞻性的高度思考问题、把握方向,领导水平高、服务能力强。能够严于律己,为人坦率诚实。自2022年1月任村党支部书记以来,能严格管理班子和干部队伍,从严履行全面从严治党主体责任和第一责任人责任,工作作风扎实,善于结合实际情况推
19、动各项工作任务落实。能够学习和掌握基层党建、农业农村、基层治理等各项工作。主要不足:1、对村社干部的管理有宽松软现象;2、理论学习不扎实不深入;3、容易自我满足,工作上缺乏主动和开拓精神,创新意识不足。(二)*同志(村委会副主任):该同志能主动学习,努力工作,坚持一切从自己做起,自觉接受群众的监督,认真学党和国家的方针、政策和法律、法规,严格要求自己,创新思路求发展,攻坚克难促发展。主要不足:工作中总习惯从坏处着想,缺乏敢于打破常规、大胆开拓的勇气和魄力。(三)*同志(村委会副主任):该同志能坚持以“聚合力、强班子、抓落实、促发展”为目标,全面推动党建工作科学化、规范化、制度化发展,始终坚持把
20、学习作为提高素质,完善自我的首要任务。在学习方法上,坚持学以致用,把集中学和个人自学相结合。努力做到工作学两不误,不断提高理论功底和政策水平。主要不足:执行上级的安排照搬照抄,不会举一反三。(四)*同志(村委会文书):能按时完成上级党组织工作任务,在发展党员方面严格按程序操作,配合支部书记做好“三会一课”学习教育工作,在抓好党员组织纪律上严格在学习方面做好会议记录。主要不足:不爱沟通,遇到问题很少去和领导和班子成员沟通交流。三、调研中发现的班子运行问题及工作中存在的突出问题(一)村级班子结构还有待优化。部分村“两委”班子成员年龄偏大,文化素质偏低,主动学习意识不强,理论知识水平不足,工作创新意
21、识不强,协调服务意识不够,自身综合素养偏低,基层党组织的领导带头作用有待进一步加强。(二)工作思路创新有待加强。部分村干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法不够灵活,发展意识不强,工作创新意识不强,惯于因循守旧,思路不清,按部就班。存在等、靠、要的依赖思想,对产业发展思路不够开阔。(三)服务群众意识有待加强。村两委班子服务群众意识还不强,工作标准还不高。在工作过程中不能严格要求自己,理论不足、政策不熟,导致很多工作不能收到很好效果。密切联系群众不够深入,主动化解群众反映困难问题不及时。(四)班子的凝聚力、创造力和战斗力还需加强。部分村干部难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发
22、事件,班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使村民有不满和负面情绪。四、班子优化建议(一)优化班子结构。积极选聘文化程度高、热爱公益事业的年轻人在村“两委”班子中任职,注重对后备干部的培养和教育,着重将那些年轻有为、责任心强、群众反映好的优秀党员列为培养对象,持续为村“两委”班子优化注入源头活水。(二)加强教育管理。以“三抓三促”为抓手,加强班子成员理论学习,通过“三会一课”、村级周例会,充分利用学习强国、甘肃党建app等载体加强村干部理论知识学习。加强对村“两委”干部的教育引导,从严从实抓好队伍建设,激发队伍活力,不断提高村“两委”的凝聚力和战斗力,推动党务、村务各项工作的顺
23、利开展。(三)加强制度建设。完善村级各项规章制度,进一步明确班子成员职责,促使各班子成员能相互促进、合作共事,切实推进村各项事业的发展。(四)密切干群关系。想群众之所想,急群众之所急,为群众真正解决急难愁盼等实际问题,推动各项民生工程的建设和落地,不断以作风的转变和工作的落实来有效改善干群关系。村“两委班子”运行情况分析报告为了全面掌握XX村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题,按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神,我局高度重视,及时组建了由局长任组长的研判工作小组,采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式,全
24、面客观公正地进行了综合研判,现就有关情况作如下报告:一、村级两委会班子基本情况全村共有6个村民小组。村支委成员有5人,其中:党支部书记李XX、支委成员。村委会成员有3人,其中:村主任何XX、村副主任赵XX、妇女主任罗XX。学历结构:大学学历2人,占2.6%,中专及高中学历4人,占38%,初中及以下学历8人,占60%。年龄结构:50岁以上49人,占63%,40岁至49岁25人,占32%,39岁以下4人,占2.6%。(四)镇党委对村两委会班子综合评价X村两委班子运行基本健康,始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务,精诚团
25、结,积极谋划,班子成员分工明确,相互配合,积极引导群众发展产业,干群关系和谐。二、总体运行情况(一)领导班子团结合力。从总体上来看,村两委领导班子比较团结坚强,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信。(二)村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力,党员带头致富和带领群众共同致富的能力,群众响应党组织号召力等方面看,两委班子配备上结构基本合理,使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强,村两委的威信有所提高;像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势,发民养殖生猪,达到党员干部带领群
26、众发家致富的目的。(三)政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式,村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高,能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致,能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。三、村两委会班子四风方面存在问题(一)形式主义方面:一是对理论知识学习抓的不紧、不经常,造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班。(二)官僚主义方面:一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺,致使有意见不统一的
27、现象。三是个别村干部自我要求不严,组织纪律观念不强,时有存在不在岗、不参会现象。(三)享乐主义方面:一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如,有些个别村级干部存在只图回报,不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法,导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状,不思进取,工作上缺乏争创意识,不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。(四)奢靡之风方面:勤俭节约意识淡化,滋生了攀比心里,讲排场、比阔气的现象时有发生。三、存在问题(一)班子配备不强。目前,两委班子虽然配齐,但在协作、团结上还凸显出诸多问题,各自为政的现象较为严重,直接导致很多工作不能有效的开展。(二)工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不
28、够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,等、靠、要的依赖思想严重,没有到带领群众脱贫致富的作用。(三)服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则,导致办事流程长、环节多、程序杂,一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。(四)班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使村内不稳定,群众不满意,大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。四、今后努力方向抓好村级班子建设是做好农村工作
29、的根本,在实际工作中,要紧紧围绕五好目标,抓住关键环节,立足自身优势,凝聚工作合力,加强农村班子建设。(一)完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作,在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部,带领群众干事创业。(二)加强村干部培训。以提升整体素质为目的,大力举办培训活动,力争做培训内容丰富多彩,培训形式多种多样,通过培训,提高农村两委干部思想认识,增强工作能力,提升整体素质。(三)在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度,在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩,科学做出量化考评,营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。(四)加强制度建设。完善村级各项规章制度,明确班子成员职责,促使各班子成员能相互促进、合作共事,切实推进村级各项事业的发展;健全工作议事规则,实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。