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1、我院宣传思想工作的现状与探索党群办公室易岚【内容摘要】学院新领导班子上台以后，加强了宣传思想工作力度，宣传思想工作逐步走 上制度化、规范化轨道，队伍得到充实，宣传新格局基本形成，宣传成效进一步 显著，但其工作过程中仍存在“一个不适”、“两个不够”、“三个困惑”和“四个 多少”的现象。这就需要更好地发挥学院宣传思想工作的效能，更好地践行科学 发展观，更好地适应公共关系发展的要求，更好地充分整合校园内外资源，更好 地把握创新的灵魂。【关键词】宣传思想工作现状探索学院熟悉历史的人都清楚，党在革命和建设的过程中一刻也不曾离开宣传思想工 作。宣传思想工作也是世界上一切政党争取民众、引导大众舆论的主要形式
2、。国 家的改革建设发展需要宣传，国家重大的方针、政策需要让人民了解。同样，对 于高职院校来说，宣传思想工作是教育人、引导人、塑造人、发展人的工作，是 全面贯彻党的教育方针的客观要求，是学院办学兴教的内在要求，是促进学生全 面发展、推进学院事业科学发展的迫切需要。一、我院宣传思想工作的现状（一）我院宣传思想工作今年来取得的成绩学院新领导班子上台以后，十分重视宣传思想工作，专门设置了党群办公室, 重新配备了宣传干事，建立了宣传信息员队伍。我院宣传信息员队伍在学院领导 的大力领导和支持下，紧紧坚持“围绕中心、服务大局”的理念，在理论武装、 思想政治教育、精神文明建设、舆论引导、宣传阵地建设等方面做了
3、大量卓有成 效的工作，营造了凝心聚力谋发展的良好氛围，为学校改革发展提供了思想文化 保证和舆论支持。1、学院宣传思想工作逐步走上了制度化、规范化的轨道学院自2010年3月召开宣传思想工作会议后，学院党委连发三个文件，即: 湖南石油化工职业技术学院宣传思想工作管理办法、湖南石油化工职业技 术学院对外宣传奖励办法、湖南石油化工职业技术学院宣传信息员管理办法。 三个文件作为宣传思想工作的纲领性文件，建立了学院宣传思想工作的长效机 制，进一步指明了学院宣传思想工作开展的方向和努力目标。2、学院宣传思想工作队伍得到了充实与加强今年起，学院重新设置了学院宣传干事岗位，组织起了宣传信息员队伍。无 论是领导还
4、是教职员工、宣传员、信息员还是普通教师，甚至包括学生都尽力去 做好宣传思想工作，宣传思想工作参与面加大了，稿件的数量增加了，质量也有 空前的提高。从大量的数据可以看出，我院的宣传稿件更新速度很快，质量也是 明显提升，语句通顺，文笔朴实，价值高，时效强，其中一些学生的来稿也是质 量上乘，具有可读性和感人性，不乏为质量较高的宣传信息稿件。3、学院宣传思想工作基本形成了立体式、全方位的宣传格局有各种传统媒介，比如湖南都市报、岳阳晚报、长炼报、长炼电视台以及校 园报和广播站，并到湖南经视和湖南都视也进行了适当宣传，特别是校园风 和映山红文学报两种学生办校报自改版后已经在版面内容和排版风格上有长 足进步
5、，真正成为沟通师生的桥梁。有校内宣传园地，比如展板、横幅、橱窗、 海报、影视、多媒体等各种形式。有利用新兴媒介，比如网络，重新设置和更新 了校园内网、外网，并积极利用公司生产网和大型视频网站、网络论坛以及教育 网站。有添置和利用新设备、新媒介，添置了全新的广播、音响、照相摄影以及 电子显示设备，并计划更加规范横幅的悬挂地点以及校大门电子显示设备。4、学院宣传思想工作成效明显宣传思想工作是学院工作的重要组成部分，是学院事业持续健康科学发展的 重要保障。学院的宣传思想工作在宣传队伍的大力支持下，取得了非常明显的进 步，出色完成了各项宣传任务。基本上做到了 “报刊上有名，电台上有声，电视 上有影，网
6、络上有议”的良好宣传效果，也一定程度改变了学院在公司里和地方 上被边缘化的现象，为学院的改革、建设和发展做了思想文化保证和舆论支持， 为创造和谐校园提供了稳定的思想舆论保证。（二）、我院宣传思想工作存在的问题宣传思想工作虽然在近年来取得了很多进展、发挥了较好的作用。然而，面 对新的形势和要求，面对我院特殊情况及发展态势，还有很多不适应的地方和差 距。主要表现在：1、出现“一个不适”这个不适应就是还不能很好地适应当前新形势发展的需要。当前新的形势主 要是指学院改制分流带来的的体制、机制和员工身份的新变化，多元化的社会思 潮，快速发展的信息传播技术，高速改革的高职教育，但学院宣传思想工作的方 法、
7、途径和意识还不能很好地适应这些新的形势和新的要求，难以达到为学院改 革、建设和发展服务的预期目标。宣传思想工作需要在实践中做出新应答，需要 更具创新性，需要在实践中不断总结经验、加强学习、更新观念。2、存在“两个不够”一是对宣传思想工作的重视程度不够。有的认为，宣传思想工作是软任务， 虽不能说不重要，但在具体支持上“边缘化”的现象还不同程度存在。还有甚者, 宣传思想工作就是挂挂横幅、写写标语、吹吹喇叭，戏称“吹火手”，与学院教 育教学关系不大。这种认识的存在，由很多因素导致，但也存在一个怎样看宣传 思想工作的问题，怎样给宣传思想工作者一个干事的空间、发展的平台的问题。二是宣传思想工作的合力不够
8、。有的认为，宣传思想工作只是党委和宣传干 事的事，与己无关。有时写一个小的消息，都要等宣传干事和宣传员来做。当然, 做好宣传思想工作是党委办和宣传干事的职责所在，但宣传思想工作不仅仅是宣 传部门的事。宣传思想工作作为学院的一项重要工作，从育人这个角度来说，每 一位教育工作者都有责任和义务来做宣传思想工作；从学院工作层面来说，每一 项工作的实施，都有一个做宣传思想工作的过程。3、面临“三个困惑”一是新闻资源少的困惑。学院新闻资源相对匮乏是既定事实，有些即使通过 主观努力来弥补客观不足，但仍无法激起新闻媒体的兴趣点、关注度。有时学院 宣传部门自认为很好的新闻素材，在媒体看来只是内部工作行为；有时费
9、尽周折 做的宣传策划活动，用媒体记者专业眼光来审视，却只是相关单位和行业的活动 “翻版”，记者即使来报道也只是“撑撑场面”，最终宣传效果不尽理想。学院 宣传思想工作是“巧妇难为无米之炊”，想作为、却难作为，想做大、却难做大。二是骨干人才缺的困惑。因职能任务、人员编制、岗位砺练等多种因素交织, 学院宣传骨干较为缺乏。宣传干事是非新闻专业出生，并且初涉岗位，经验和能 力都比较欠缺，其成长必然与其业务水平的提高相一致，而业务的学习和积累是 需要一个过程的；其他宣传员和信息员都是兼职，因分工不同和忙于本职，投入 精力有限，加之缺少经常性宣传策划活动的岗位锻炼，使得宣传骨干难以脱颖而 出、形成梯次。即使
10、学院领导和系部、处室负责人相当重视，并且已经制定并落 实了宣传思想工作的精神、物质双重奖励标准，但仍难以从源头上激发广大师生 参与宣传的兴趣、积极性。三是媒体通联窄的困惑。由于学院历史原因、学院自身的职能任务、党群办 设置时间短等原因决定了与媒体的工作接触、日常联系相对较少，加之重大策划 和典型宣传受限，与媒体间深层次的沟通协作不可能十分经常，要通过纯工作接 触来建立顺畅的关系、工作加朋友式的感情，缺少相应的平台和机会。如果要进 一步密切与媒体的联系，其周折和代价相对较大。4、发生“四个多少”一是宣传任务完成较多，高质量报道较少。单从任务完成情况来看，形势喜 人，十分乐观，但高质量、有影响的报
11、道却较为缺乏。主要表现为：反映面上工 作的消息类稿件多，反映综合性经验做法、工作业绩和先进典型的通讯类稿件少， 专版少之又少；刊发在报刊次要版面的多，头版的少，头条的少，有编者按或编 后语的少之又少；集声音、图像、字幕于一体的电视类报道少，专题报道少之又 少。二是突击性报道较多，常态化报道较少。学院宣传报道积极性和热情普遍较 高，宣传策划、媒体通联都比较主动，但缺乏长远打算、阶段规划和常态化落实， 短平快式的突击完成任务、完成任务后“挂空档”的现象比较普遍，还没有真正 把宣传思想工作作为一项经常性工作来落实，一定程度上弱化了宣传思想工作的 作用和优势。三是借力式报道较多，自主式报道较少。主要是
12、依托公司宣传职能部门优势 （主要是长炼报、政工信息和公司生产网）刊发报道、专稿。这种依托优势的借 力宣传手法值得肯定和借鉴，但挖掘内部潜力、启发自觉的自主式报道手法和阵 地有所丧失，这样既不利于宣传骨干培养，也有悖于宣传思想工作的本质。四是单一式报道较多，多元化报道较少。从发稿渠道来看，在一家媒体（对 内是校园内网和外网，对外是长炼报）的发稿篇数、得分数分别占总篇数、总分 数的60%以上，在重点突破的同时，兼顾全面还不够。另外，多数发稿仅局限于 图片、消息，通讯、影视类报道普遍较少，报道形式比较单一，没有形成百花齐 放的局面。二、我院宣传思想工作的探索（一）践行科学发展观，创造学院宣传思想工作
13、新局面在学院的管理实践中，高职院校宣传工作如何在学院科学发展、创先争优中 迈出新步伐、实现新突破、取得新进展、见到新成效，是我们必须认真研究和解 决的现实课题。1 .以人为本，体现学校宣传思想工作的“三贴近”学校宣传工作坚持以人为本,就要突出师生员工的主体地位,发挥其主体作 用，把实现好、维护好、发展好他们的利益作为工作的出发点和最终归宿，不断 满足他们物质的、精神的、政治的多方面的需求。我们所做的宣传工作既要坚持 教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人， 成就人。要真正体现以人为本，就要做到“贴近实际、贴近生活、贴近群众”。 学院宣传工作者要树立为师生员工服务
14、的思想,要“想师生之所虑,急师生之所难, 谋师生之所求”，把宣传工作的着力点放在基层，做到眼睛向下,笔墨向下,镜头朝 下，声音朝下，经常深入到第一线去，了解师生员工的思想、工作、生活等情况， 特别是关注他们的困难和需求,通过深入细致的思想工作，理顺情绪，化解矛盾, 切切实实帮助他们解决一些实际问题和困难,真正做到有的放矢。只有这样，才 能更好地发挥广大师生的主观能动性,调动积极性,激发创造性,学校的各项事业 才能顺利推进。2 .统筹兼顾，形成学院宣传思想工作的新格局为提升学院形象，营造良好的舆论环境，充分发挥宣传信息的舆论引导能力, 就应在内外宣传工作上狠下功夫，不断创新宣传形式、丰富宣传内容
15、，努力构建 多层次、多角度、全方位、立体化的学院宣传思想工作新格局。事实证明，要培 养出德才兼备，能为社会所用的可用之才，除了具有丰富和娴熟的职业技能外， 还应具备与其相称的职业道德和职业素养，因此必须牢牢把握新形势下宣传思想 工作的领导权和主动权，实现统筹兼顾。要加强对校园网络、媒体、报告、讲座、 课堂、横幅、展板、橱窗等传统宣传工具和宣传渠道的管理和利用；要适应“全 媒体”时代的到来,加强对网络、手机文化等新兴文化形态的研究,积极创新思想 政治教育的载体；要用好社会、内部和文化这三个平台。3 .全面协调，实现学院宣传思想工作的可持续发展宣传工作需要全面渗透，需要把宣传思想工作与解决实际问题
16、、社会发展、 先进文化建设和社会实践相结合，全面协调，以此来创新机制，强化措施，集思 广益，充分调动积极有利因素，形成师生员工广泛参与，上下一致的有效的理论 学习氛围。可将学校的广播电视、校报信息、校园网络、精神文明建设、校园文 化建设、学生宣传社团等均纳入宣传部门的管理范围，使党委宣传部门成为宣传 资源高度整合的部门，形成大部门大机构的运行机制；建立宣传思想工作联席会 议制度，综合分析教师队伍和学生队伍中出现的苗头性、倾向性问题，及时掌握 舆情信息和思想动态；建立宣传思想工作督促检查制度，实行工作目标责任制， 建立和完善竞争激励机制，对提升学院形象、打造教育品牌、奉献优秀作品、做 出优异成绩
17、的宣传工作先进单位和个人给予表彰和奖励，重点抓好学院宣传干部 队伍、“两课”教师队伍、学生辅导员队伍、教职工宣传队伍和学生宣传队伍“五 支队伍”的建设；鼓励行政人员、理论研究骨干、新闻专业教师与宣传干部进行 轮岗交流、交叉任职，特别要吸引和选拔一批有能力、有激情、想干事、愿奉献 的人才充实到宣传工作战线，努力培养适应新形势需求的复合型宣传工作者。（二）适应公共关系发展要求，促进学院声誉的提升现代社会，高职院校公共关系功能的发挥的强弱直接影响着学院的发展和声 誉。但长期以来，我院宣传思想工作基本上是政治教育、上传下达、引导舆论等 方面，不注重社会舆情研究和分析，缺少与大众媒介的主动联系，尤其是在
18、突发 事件的应对上，处于非常被动的地位，造成公关危机，也是造成上述笔者所言的 “新闻资源少的困惑”、“媒体通联窄的困惑”以及“单一式报道较多，但多元化 报道较少”出现的部分或全部原因。1、抓住时机，强化公共关系的职能当前高职教育面对的受众群体具有突出的开放性和大众化，需要采取开放的 态势，善于抓住一切有利时机，强化学院活动的公共职能。例如要改变闭门搞活 动的思维，将校庆、毕业典礼、重大科研活动、校园文化活动、各种赛事等上升 到公关活动的高度，努力调动社会上的积极因素，联合机关、企事业单位、合作 机构、媒体等共同宣传开放教育、展示学院形象，创造良好的社会舆论环境。2、正确主动，建立新闻发言人制度
19、要通过新闻发言人主动向社会公布学院办学理念、发展思路、教学成果、培 训成就，建立权威信息发布渠道。新闻发言人是一项业务性极强的工作，要赋予 其更多的知情权、协调权、组织权和发言权等，支持他们根据科学规律在党委和 行政的领导下，积极有效地开展工作。3、畅通渠道，建立良好的社会媒介关系高度重视现代社会中大众媒介所具有的强大授予功能，畅通媒介渠道，通过 大众传播媒介进行学院良好形象的塑造，提高学院的社会影响力。在与媒体建立 关系过程中，既要注意联络主流媒体，也要注重联系网络媒体、新兴的都市媒体。 要及时向社会媒体提供新闻线索，为其正当的新闻采访提供方便、创造条件。4、注重舆情分析，建立危机公关处理机
20、制由于突发事件会给学院或品牌带来危机，学院就应该针对危机采取一系列自 救行动，包括消除影响、回复形象，充分注意社会舆论的多样性、可变性、复杂 性的研究，进行社会舆情汇集和分析，并在此基础上建立危机公关制度，制定危 机处理预案。（三）充分整合校园资源，实现学院宣传合力效能校园资源不仅包括思想、品牌、文化、信息、环境、传播方式、社会关系这 些“软资源”，也包括人才、资金、技术、设备、载体、物资这些“硬资源”。学 院宣传思想工作合力的形成、效能的体现，在很大程度上依赖于这些资源的有机 整合，并使各种资源发挥最大效益，也是解决学院宣传思想工作中出现的“合力 不够、骨干人才缺乏、高质量报道少、自主性报道
21、少”现象的有益探索。1、整合校园人力资源，完善宣传工作机构充分认识到宣传在学院发展中的作用，在可能的情况下积极争取成立或完善 宣传机构，明确宣传部门职能，统筹协调各类宣传活动，才能有利于宣传效能的 整体发挥。注重校园宣传团队建设。校园工作团队应以专职人员为主，把握宣传 思想工作的政治方向，保证采、编、播各个环节的工作质量。同时要充分发挥 兼职宣传信息员和学生记者的力量，健全宣传信息员队伍管理和培训机制。要重 视学生宣传队伍的培养和建设，可针对不同专业、兴趣和特长，将学生配置到文 字采编、摄影美编、视频或电视编辑、播音等不同岗位进行锻炼。要合理使用各 个宣传人员，减少配置重复和工作重复，通过优化
22、配置，建设一支结构合理、优 势互补、精简高效的校园宣传工作队伍。2、整合校园软硬件资源，提升宣传工作的效能合理整合稿件资源，针对不同媒体的特点和受众群体，合理分配、使用稿件。 根据稿件的不同体裁、题材和时效性作聚集、整合处理，力求各得其所、各尽其 用，避免千篇一律，从而提高稿件利用率，增加可读（视、听）性，并有效调动 作者积极性。科学整合好硬件资源，包括设备、设施及办公场所等。要根据媒体 的特点合理配置设备、设施，尽量减少重复，提高设备的使用率，如条件许可， 办公室场所尽量集中，便于信息资源共享和人员、设备的统一调配。3、整合校园内外信息资源，为营造学习型社会和终身教育环境提供服务随着我国终身
23、教育体系和学习型社会建设的推进，高职教育的受众将更广泛 地走向社区、企业、行业，校园资源的受众也将全面走向社会上的广大学习者、 普通市民，其影响力也在提升并在一定范围内向校园外发散。在此过程中，校园 报刊和校园网络显然具有先天优势，可以通过赠阅、校际交流或借助互联网向校 外读者提供教育服务和传播资讯，输送丰富、健康、新鲜的内容。（四）把握创新的灵魂，提高学院宣传思想工作水平面对世界政治多极化、全球经济一体化、信息网络化、社会多样化对宣传工 作的挑战，宣传思想工作者必须紧跟社会发展变化的实际，用发展的眼光观察和 思考问题，用创新的精神来加强和改进工作，把开拓进取与求真务实结合起来， 把握规律性，
24、富于创造性，用创新来解决学院宣传思想工作中的不适应，把创新 贯穿于宣传思想工作的全过程，使宣传思想工作始终服务于学院的改革与发展， 始终为学院树立形象、凝聚人心、振奋精神、积蓄力量提供强大的精神动力和有 力的思想保证。1、创新思路随着社会主义市场经济的发展，宣传思想工作的环境、任务、内容、渠道 和对象都发生了深刻的变化。如果我们继续沿用过去旧的思想观念和方式方法来 观察问题、处理问题，就难以适应今天的形势，宣传思想工作就难以发挥它应有 的作用。对高职院校而言，为社会主义现代化事业培养高素质的、德智体美全面 发展的复合型、技能型人才，是其始终如一的中心工作。宣传思想工作只有紧紧 围绕人才培养这根
25、主线去做文章，就要求必须不断提高的理论水平和业务水平， 必须跳出自我封闭、自我循环的小圈子，全面深刻了解掌握高职院校人才培养规 律，善于发掘高职院校宣传思想工作与人才培养工作的结合点；在内容上，除了 要及时充实有时代特点的新鲜材料外，更要突出职业道德、职业理想、职业追求 等特色宣传。2、创新方法与时俱进是马克思主义的理论品质，也是开创宣传思想工作新局面的客观需 要。创新宣传思想工作方法，就是要改变过去那种为宣传而宣传的被动式的、由 少数宣传工作者面向广大师生的做法，开动脑筋，采取积极的措施，让更多的师 生参与到宣传工作中来。同时，宣传思想工作要注意因材施教，因人制宜，采取 有针对性的方式方法，
26、进一步在深入人心上下功夫，在力求实效上下功夫，避免 千篇一律，空洞说教。要注意把马克思主义理论、建设中国特色社会主义的思想 道德的宣传教育的一致性，与师生各异的特点和要求的多样性统一起来；要注意 把理想信念和思想道德的宣传教育的理论性，与师生日常工作、学习、生活的实 践性统一起来；要注意把宣传思想战线工作者想说的与群众想听的结合起来，把 逻辑的力量同情感的力量结合起来，把透彻的说理同鲜活的语言结合起来。可以 充分利用高职院校实践环节多的优势，把技能教育的实践环节与思想政治工作有 机结合起来。凡是能够高效地承载宣传思想教育目的和内容的手段，都可以拿来 为宣传思想工作所用，迎新、毕业典礼、军训I、
27、文艺晚会、运动会等等，都是开 展宣传思想工作的极好载体。同时，还要充分发挥报刊、广播、网络等大众传媒 覆盖面广、信息量大、传播迅速、形象生动的特点和优势，使之成为宣传思想工 作的主导性媒体。例如，可以结合青年学生求新求异的特点，充分利用网络手段。 一方面，宣传部门和各系部处室要尽快完善和充实自己的网页，最大限度地占领 网络阵地。对其中一些带有普遍性的问题，可以引进课堂，进行讨论；甚至可以 通过院报，广播等组织全校范围内的大讨论。3、创新机制宣传思想工作要创新，离不开全员覆盖的网络机制作依托。我们以往的宣传 工作或多或少存在着热在上层、冷在基层，用文件宣传文件、用会议宣传会议， 规定动作多，自选
28、动作少，难免产生形式主义。因此，有必要探索新形势下宣传 思想工作新的运行机制。这种运行机制应该是面向实践,有首创精神和一定的“自 选动作”，从而形成我院宣传思想工作的特色。当前，我们要特别解决好以下问 题：一是要切实加强和改进宣传思想工作的组织领导，认真研究新形势下宣传思 想工作领导的方式和方法、特点和规律，建立一岗双责制度。具体而言，就是要 根据学院教书育人、管理育人、服务育人的“三育人”精神，建立和完善党委统 一领导、党政共同参与的思想政治工作领导管理体制。二是要建立保障机制，加 强宣传思想工作的队伍、阵地、投入等基础建设。三是建立目标机制。根据年度 宣传思想工作目标任务，按照“细化、量化
29、、科学化”的要求，把“软任务”和 “硬指标”确定下来，层层签订责任状。四是建立考核奖惩机制。建立定性与定 量相结合的考核制度，定期考核，使考核成为党委（支部）一把手指导、监督宣 传思想工作落实情况的基本工作方式，表彰先进，鞭策落后，严格奖惩，最终形 成“创先争优”的生动局面。【参考文献】1、张正海创新新闻宣传方法初探【J】新重庆2008年第1期2、于燕开放大学新闻宣传的创新思维与创新途径【J】产业与科技论坛2008年第7卷第8期3、傅小林法院基层宣传思想工作【Z】广西法院网http:gxfy. chinacourt.org/public/detail. php?id= 108964、党委宣传部 实践“三个代表”重要思想 创新学院宣传思想工作【N】番禺 职院报 2006-10-105、朱锦平 新时期党的基层组织工作实务宣传工作【M】中共党史出版社20056、赵国良郑玉艳 新编党的宣传工作实用手册【M】红旗出版社20037、石国亮齐焕成新时期高校宣传工作创新与宣传活动策划及校园文化建设工 作指导手册【M】高等教育出版社2010