股份有限公司综合应急预案.docx

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1、XX股分有限公司综合应急预案1总则1.1 编制目的为了提高公司处置突发事件的能力,规范事故的应急管理和应急响应 程序,明确职责,及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作,最大限 度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,保障公众的生命财产安全, 维护企业安全和稳定,促进企业全面、协调、可持续发展,特制定本公司 生产安全事故应急救援预案。1)采取预防措施使事故控制在局部,消除蔓延条件,防止突发性重大 或者连锁事故发生;2)能在事故发生后迅速有效地控制和处理事故,竭力减轻事故对人、 财产和环境造成的影响。1.2 编制依据1、中华人民共和国安全生产法(国家主席令2022第13号);2、中华人民共和国

2、劳动法(国家主席令1994第28号,2022年修 订);3、中华人民共和国职业病防治法(国家主席令2022第48号);4、中华人民共和国消防法(国家主席令2022第6号);5、中华人民共和国环境保护法(国家主席令2022第9号);6、中华人民共和国特种设备安全法(国家主席令2022第4号);7、中华人民共和国突发事件应对法(国家主席令2022第69号);8、国家安全监管总局关于修改生产安全事故报告和调查处理条例 罚款处罚暂行规定等四部规章的决定(国家安全生产监督管理总局令第 77 号);机械伤害、物体打击、触电、灼烫、车辆伤害等事故普通导致个别人 员受伤,严重时造成人员重伤或者死亡,但影响范围

3、较小,普通可控制在 事故或者邻近区域范围内。周边单位对本公司的影响本公司位于X X高新技术产业开辟X X路X X号,厂区东临X义路, 隔路为XX XX有限公司;北临XX街,隔路为汽车修理厂;南临XX; 厂区西侧为XX有限公司。如果公司厂区西侧为XX有限公司的厂房发生火灾、爆炸事故,如果 火势控制不力,飞火、爆炸冲击波均可能造成本公司建造物起火,设备设 施发生损毁,需要密切关注,必要时可联系XX有限公司联合组织综合应 急演练,确保生产安全。3应急组织机构及职责3.1 应急组织机构本公司内部设置有应急管理组织机构(安全管理部),下属包括有应急 管理办公室和应急救援指挥部。应急管理办公室负责日常的应

4、急事务管理 等工作;应急救援指挥部在发生事故及应急演练时暂时启用其功能,应急 救援指挥部下设有5个专业应急小组:消防抢险组、疏散警戒组、医疗救 护组、通讯联络组、后勤保障组。其组织架构如下图,人员名单详见附件。3.2 蜂腌、各应急小侬职责1、安全管理部本公司安全管理部以公司总经理为组长,成员包括公司核心领导层、 各部门经理。安全管理部职责如下:今负责应急工作的相关日常事宜。今组织应急工作会议、活动,开展应急管理调研和宣传培训工作。今组织制定、修订生产安全事故应急救援预案,组建应急救援队伍, 有计划地组织应急救援培训和演习。今组织建立并管理应急机构的各类信息资料及档案。今负责与外部有关单位进行事

5、故应急救援工作的协调和信息交流。2、应急管理办公室(应急评估组)本公司应急管理办公室(应急评估组)负责公司应急日常应急管理工作。 其职责如下:今负责应急领导小组下达的各种与应急工作的相关日常事宜。今负责公司生产安全事故应急预案的制订及更新,负责公司有关部门 的生产安全事故应急预案的核定。今负责对应急工作会议、活动进行记录,协助应急领导小组开展应急 管理调研和宣传培训工作。今建立并管理应急机构的各类信息资料及档案。今负责相关应急救援物资的配置、管理和保养。今协助安全管理部与外部有关单位进行事故应急救援工作的协调和信 息交流。今负责编写演练评估方案和编写演练评估报告,对演练准备、组织、 实施及其安

6、全事项等进行全过程、全方位评估,及时向应急指挥部及相关 部门提出意见、建议。3、应急救援指挥部本公司成立有内部应急救援指挥部,应急救援指挥部以总经理为应急 救援总指挥,副总经理任副指挥,如应急救援总指挥不在的情况下,代理 应急救援总指挥的职权,负责实施应急方案,成员包括公司核心领导层、 各部门经理、公司安全管理员。在事故状态下,根据发生事故的位置、事故类型、涉险区域等实际情 况,就近选择安全的办公室作为本公司的应急救援指挥部。应急救援指挥 部职责如下:应急救援指挥部职责如下:今批准本预案的启动与终止。今负责人员、资源配置、应急队伍的调动。今协调和指挥事故现场处置有关工作。今接受政府的指令和调动

7、。今负责发布终止应急救援行动的指令。今事故信息的上报工作。今负责事故后期处置事项。4、消防抢险组应急救援指挥部下设消防抢险组,职责如下:今在事故发生后,负责调用和组织应急物资,并第一时间按预定方案 实行应急处置、消防控制等。今负责执行事故现场的工艺处理、设备抢修、重要物资抢救和清除障 碍物等应急任务。今负责灭火器材及消防系统的启动使用。今负责执行危(wei)险物料现场的隔离、物资抢救等应急任务。今负责对具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危(wei)险的危(wei)险点进 行监控和保护,并实施应急救援、处理措施,防止事故扩大、造成二次事 故。今事故得到控制或者应急解除后,负责对现场进行清消。5、疏散警戒

8、组应急救援指挥部下设疏散警戒组,职责如下:今负责引导必须撤出的员工有秩序地撤至安全区或者安置区,并查对 安全疏散人员名单。今负责警戒区域内重点目标,重点部门的安全保卫;负责警戒区域的 治安巡查;维持群众疏散集合地和安置地点的治安秩序。今负责事故现场周边交通管制和疏导,禁止一切与救援无关的人员进 入警戒区域。今开启救援人员及车辆进入的消防通道门,保障救援交通顺畅,维持 现场秩序。6、后勤保障组应急救援指挥部下设后勤保障组,职责如下:今组织事故及灾害抢险救灾所需物资的供应、调运及时为救援行动提 供物资保证(包括应急抢险器材、救援防护器材、监测器材和指挥通讯器材 等)。今负责抢险救灾人员及受灾群众的

9、食品、生活用品的及时供应和人员 安置工作。今负责抢险救灾行动中人员、器材物资的运输工作。7、医疗救护组应急救援指挥部下设医疗救护组,职责如下:今将受伤人员安置在安全区域。今对能就地救护的伤员进行就地救护。今需送院的伤员即将联系附近医院,紧急送院抢救。8、通讯联络组应急救援指挥部下设通讯联络组,职责如下:今负责各应急专业队伍与应急救援指挥部之间通信畅通,通过通信指 挥各应急专业队伍执行应急救援行动。今及时向社会救援组织传递安全信息,发布险情,进行现场与外界有 效沟通,获得有力的社会支援。正确引导媒体,避免不良社会影响。今当有线通讯设施遭受破坏时,及时采取措施,确保通讯联络畅通。4预警及信息报告4

10、.1预警预警是为了在事故以及其他需要提防的危(wei)险发生之前,根据 以往总结的规律或者观测得到的可能性前兆,向相关部门、单位发出紧 急信号,报告危(wei)险情况,以避免危害在不知情或者准备不足的 的情况下发生,使应急指挥机构及相关应急部门、周边企业能够迅速获 取警讯,以便及时采取相应措施,从而最大程度的减低事故所造成的损 失。按照早发现、早报告、早处置的原则,各小组成员负责对所管理范围 内各种可能发生的生产安全事故的信息、常规监测数据等,定期开展跟踪 监测、信息接收、报告处理、综合分析和风险评估。预警条件当浮现以下征兆时,即将发出相应事故的预警信息:(1)火灾、爆炸事故预警条件:今发生较

11、大的易燃、可燃物料泄漏或者持续性泄漏;今涂装区存在大量的粉末未及时清理。(2)触电事故预警条件:今供电路线浮现故障、用电路线浮现破损、设备未接地或者接地不良; 今高压电线断裂掉垂地面;今带电设备附近有水渍。(3)机械伤害事故预警条件:今有高速旋转机械零部件的机械设备防护措施不到位或者防护装置缺陷、设备故障;今自控设备隔离操作间开闭门联锁异常或者在检修时机器手臂意外 动作;今结构件安装过程中输送机发生故障,发生倾倒。(4)物体打击事故预警条件:货物堆放超高或者堆放不稳。(5)车辆伤害事故预警条件:今驾驶员酒驾、无证驾驶、违规驾驶(如超速超载);今天气恶劣,严重影响驾驶员视线。(6)灼烫事故预警条

12、件今阀门、管道接口渗漏、滴水(或者液);今处理具有腐蚀性的物料或者高温物料时,当班作业人员操作不当、防 范措施不当或者未采取防范措施造成物料倾翻、泄漏或者可能直接接触高 温物料。预警分级应急指挥中心和相关职能部门对发生或者可能发生的应急事件,经风 险评估得出的事件发展趋势报告。根据预测分析结果、危害程度、紧急程 度和发展趋势,应对事件预警级别做出如下判断:一级(厂级)、二级(部 门、班组级)。二级预警:这个级别包括发生影响企业安全的所有事故。预警意味着 极小范围的危(wei)险物质泄漏可能发生或者已有少量发生,小型火灾 初期。现场 人员要履行他们的职责,可能需要班组以外的援助,班组应 即将启动

13、车间应急处置措施,应急指挥中心及各职能组应进入应急准备 待命状态。一级预警:这个级别包括危(wei)险物质泄漏已经发生或者有所升级( 影响范围 基本处于厂内),火灾范围在快速扩大或者发生中型火灾,主要 部位需要关闭,要即将采取行动以保护现场人员和阻挠事态的进一步扩散。 现场人员应履行他们的职责,我厂应急预案启动,应急救援指挥部即将组织救援、现场 处理,并请求外部相应救援组织协助处理。厂办、应急指挥部实行24小时值班,一旦发生事故,可通过电话XX XXXXX X与应急指挥中心联系,由值班人员通知有关应急救援人员, 或者向厂值班人员报警;并通知相邻岗位和系统相关联岗位加强监控及时 处置。4.2信息

14、报告1)公司中控室24小时应急值班电话:X X X X X Xo24小时有效的 外部通信联络手段:三警联动110、火警119、急救电话120o事故发生地 点人员即将报告安全生产应急管理办公室。2)生产安全事故发生后,应急指挥领导小组根据事件类型及情况即将 用电话、传真或者电子邮件逐级上报相关上级主管单位,最迟不得超过1 小时,同时按规定上报所在地方政府安全监督部门。报告内容包括:事 故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和 采取控制措施情况等。3)应急处置过程中,要及时续报有关情况。4)公司应急指挥领导小组负责应急救援组、上级公司以及与政府管理 部门之间的信息传递。5)公

15、司应急指挥领导小组负责公司与社会之间的信息传递,对外发布 信息需经应急指挥领导小组审核允许,避免未经证实的事故信息传播。5应急响应5.1响应分级根据生产安全事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果, 可能发生的事故现场情况分析结果,设定预案的启动条件。应急响应条件 分为三级应急响应(公司内部部门、班组级)、二级应急响应(公司级)、 一级应急响应(公司外部级)。应急响应由本公司组织实施。5.1.1 三级应急响应公司内部三级应急响应范围:在事故发生初期,本部门(或者班组)的 应急处置能力能够控制事故发展且事故影响范围未超出本部门(或者班组) 辖区,不影响辖区外临近的其他部门(或者班组)正常作

16、业的轻微事故。 本部门(或者 班组)的负责人负责指挥现场的应急处置。如:作业区域发生初起火灾;发生轻微的灼烫、物体打击、触电或者 机械伤害事故等。5.1.2 二级应急响应公司内部二级应急响应范围:发生较大事故,本公司的应急处置能力 能够控制事故发展且事故影响范围未超出公司外,不影响公司外周边社区 的正常工作、生活,由应急救援指挥部统一指挥现场的应急救援行动。如:作业区域发生有蔓延趋势的火灾;发生车辆伤害、触电或者机械 伤害等事故,造成个别人员受伤、中毒或者灼烫等,但未造成重伤或者 死亡等。5.1.3 一级应急响应当本公司发生事故影响已超过本公司应急能力,启动公司内部二级响 应后,事故仍然不能得

17、到有效控制时,本公司的全部部门、人员应即将撤 离,由公司总经理报请政府及其有关部门支援。当外部救援力量到达现场后,本公司应急救援指挥部应及时汇报现场 和救援情况,移交指挥权,服从外部救援的统一指挥。合用于处置重大工业生产事故、重大自然灾害事件等发生或者引起较 大安全事故时;事故已经发生,有可能进一步扩大事故范围或者引起次 生、衍生事故,造成人员伤亡时。应急救援措施难以控制事态时,需要 调动周边 企业支援或者启动政府应急预案进行处置。由公司应急指挥中 心总指挥部协助地方政府应急指挥机构组织应急救援。5.2响应程序1)三级应急响应启动时,发现人员应第一时间向现场主管、值班室报 警。现场主管接到报警

18、后即将通知本单位成员(部门或者班组)按现场处置 方案规定组织处置,同时向应急救援指挥部报告事故处置情况。2)二级应急响应启动后,即将通知该相应级别的有关人员到位,成立 应急指挥领导小组,调配相应应急物资,开通相关信息网络。3)一级响应级别启动后(事故发生超过公司应急救援能力),公司应 急救援指挥部接到事故报后,应即将下达启动综合应急预案的指令,并组 织应急人员对事故进行先期处理或者控制,并同时向消防、救护等政府及 其 有关部门报告求援。如可能影响临近单位则同时向临近单位通报。公司一旦发生公司内部二级和公司外部一级响应事故,现场人员必须 即将向公司应急救援指挥部报告,并积极做好事故初发时自救和抢

19、救,重 点控制着火源和在医疗人员未来之前抢救受伤、受困人员,保护周围的危 险单元防止发生二次事故,保护现场,设置警戒标志。4)各小组人员在接到应急响应通知后,应即将赶赴现场,在应急救援 领导小组的统一指挥下,根据各自职责,开展救援行动和采取灾情控制措 施。5)当生产安全事故现场得到控制,导致次生、衍生事故隐患消除后, 由应急救援领导小组研讨后,宣布应急救援现场工作结束,各部门依据职 责进入事故调查和总结估计阶段。6)当事件危害、影响程度或者范围有扩大趋势时,或者在事故发生过 程中情况蓦地发生变化,后果严重性有扩大趋势时,应急救援领导小组 在积极 组织本级应急救援的同时一,向上一级请求扩大应急。

20、7)当事件危害、影响程度不在本企业可控范围时,领导小组及时向上级集团公司、当地政府部门汇报,请求支援。响应基本流程如图所示。9、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局 令2022第 88 号);10、XX省生产安全事故应急预案管理办法实施细则(豫安委 2022)15 号);11、企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986);12、生产过程危(wei)险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2022);13、职业性接触毒物危害程度分级(GBZ230-2022);14、生产安全事故应急演练指南(AQ/T9007-2022);15、XXXXXXXX生产安全事故应急预案(郑开管2

21、022)4 号);16、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 (GBT29639-2022)。1.3 合用范围本预案合用于本公司发生的火灾、触电、机械伤害、车辆伤害、灼烫、 物体打击、起重伤害、中毒和窒息等各类生产安全事故,且达到响应条件 的事故。1.4 应急预案体系根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GBT29639-2022、 X义X X X X X X生产安全事故应急预案等相关规定制定本公司的应急 预案。本预案与XXXXXXXX人民政府相关预案相衔接。1.5 应急工作原则生产安全事故发生根据事态安排相关 小宜预警解除事态发展得到控制3应急终止报告相美政府部 门选调人员赶赴现&

22、协调救援物资公)信息&开扩大应急请求增援图2公司应急响应流程图5.3 处置措施应急救援总指挥在现场组织各应急救援小组开展力所能及的应急行动:5.3.1 现场应急措施(1)通讯联络组行动根据应急救援指挥部的决定负责向110、119、120等或者相关政 府职能部门知会情况,请求支援。向周边企业发出预警信息。保持应急救援指挥部与应急救援队伍之间的上传下达。(2)疏散警戒组行动指挥人员发出应急疏散人员指令后,疏散警戒组成员进入指定位置, 疏导人员撤离至公司应急疏散集合点。正确通报、防止混乱。疏导人员首先通知事故现场附近人员先应急 疏散出去,然后视情况公开通报,告诉其他区域人员进行有序应急疏散。应急疏散

23、过程中,疏导人员要用镇定的语气消除人员恐怖心理,稳定情 绪。维持应急疏散集合点的秩序,由部门组织查点人数,核实到达集合 点人员名单,然后将清点结果汇报疏散警戒组组长,组长再汇报应急救援 总指挥。专业救援队伍到达现场后,要迅速报告被困人员方位、数量。若事故影响扩大,危及集合点人员安全,应组织人员撤离至其他安 全地点。在事故现场周围设立安全警戒线或者警示牌,防止员工重返危(wei) 险区域,并协助维持员工应急疏散、集合的现场秩序。(4)消防抢险组行动即将抢救伤员,及时采取相应急救措施,使伤员迅速脱离事故现场 移至空气新鲜处;对受伤人员的开展紧急救治护理工作,必要时护送伤员 送院救治。采取灭火措施,

24、控制火势,扑灭火灾。对浮现事故的危(wei)险部位及关 键部位设施进行抢(排)险。火灾扑灭后,进行必要的洗消。在组长指挥下,协助转移易燃或者可燃物品。在确保安全的情况下,切断电源以及贵重设备的转移或者保护。火情严重时或者判断无法自救时,迅速撤离并到指定地点集合,及时反馈应急疏散情况给应急救援指挥部。(5)后勤保障组行动确保自身安全的前提下调用应急救援过程所需物资至事发现场。负责抢险救灾人员及受灾群众的食品、生活用品的及时供应和人员 安置工作。(6)医疗救护组行动与消防抢险组配合,即将救护伤员和中毒人员;对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施,对伤员进行清洗包扎等急救处置,重伤员及时送往

25、医院抢救。5.3.2 人员应急疏散与撤离(1)需要应急疏散的紧急情况和通知应急疏散的方法在发生生产安全事故并危及周边人员生命安全时,当班主管应通过喊 叫或者电话等方式通知事故所在部门人员进行有序应急疏散。当事故扩大、 迅速恶化、不可控制时,应直接进行全体应急疏散避险。由公司疏散警戒 组负责组织进行人员应急疏散与撤离。(2)事故现场人员清点,撤离的方式、方法紧急撤离路线应按规定疏散路线或者根据现场实际情况选择安全的道 路撤离。由事故现场所在部门主管负责组织查点人数,核实到达集合点人员的 名单,将清点结果汇报疏散警戒组组长,再由组长汇报应急救援指挥部, 以核实人员伤亡及现场人员应急疏散情况。(3)

26、应急人员在撤离时的报告事故应急人员在撤离前,各组长须将应急人员人数及受伤情况报告公 司应急救援指挥部。(4)异常情况下应急救人员的撤离条件:事故迅速恶化时。事故将严重危及抢险人员的生命时。火势较大时,火灾无法控制时。厂房建造有塌倒危(wei)险时。设备、设施可能浮现较大事故时。浮现上述现象时,现场应急人员应即将撤离现场,防止救援人员伤亡,同时应将有关情况报公司应急救援指挥部。(5)应急疏散路线紧急疏散路线根据实际情况撤离出厂房后,由厂区道路撤离至公司的 应急疏散集合点处集合。公司应急疏散路线图及集合点位置详见附件。5.3.3 应急处置原则及要求(1)应急处置原则应急处置工作原则:统一指挥、各司

27、其职、协调有序、保障安全。(2)应掌握信息的内容危(wei)险物料的理化性质。事故现场有无人员被困,其数量和所处地点以及抢救疏散的通路。有无着火、爆炸、触电和建造物崩塌的危(wei)险。有无受到险情威胁的重要物资、设备、档案和资料,其数量、位置 和实施疏散保护的可行性。可利用的水源及供水能力。参战力量和灭火剂、器材装备等情况。灾害事故现场周围的道路以及周围环境情况。灾害事故当日气象条件(风向、风力、风速、气温、相对湿度、阴晴 状况等)。(3)行动要求进入危(wei)险区域的人员要穿戴好防护服、配戴好防护面罩, 严防一切火源。参预火灾抢险的人员要穿戴好防护服,指挥员要注意观察风向、地 形及火情,

28、从上风或者侧上风接近火场,选择正确位置,提高预防烧伤和 中毒的警惕性。警戒区域内要最大限度减少人员数量。5.4 应急结束事故抢险人员抢救完毕,现场得以控制,危害再也不发展,灾害再也 不扩大,导致次生、衍生事故隐患消除,环境符合有关标准,经应急技术人员 验收并报应急救援指挥部批准后,现场应急处置工作结束。应急终止满足下列条件之一的,即可终止:事故现场已得到控制。事故现场及相关影响范围内的环境符合有关标准。导致次生、衍生事故的隐患已经消除。应急救援指挥部总指挥根据现场救援活动的情况,在确认“所有事故 已得到彻底解决、没有其他危(wei)险存在、不存在其他可能导致应急 的条件,事故隐患已被排除”后,

29、方能宣布救援工作活动结束。应急救援指挥部应安排应急小组对受损设备、设施进行检修、维护, 检测合格,确认安全后方能恢复生产。救援工作活动结束后,应急救援总指挥要会同有关部门及人员,对事 故的起因、性质、影响、责任、经验教训和事故处理等问题进行调查研究, 并形成总结报告,本公司总经理根据实际情况向上级报告。应急结束后,应明确:(1)事故情况上报事项。(2)需向事故调查处理小组移交的相关事项。(3)事故应急救援工作总结报告。6信息公开6.1信息通报的部门由公司指定部门或者人员负责通报事故信息和有关事故抢险救援的宣 传报导。在信息通报过程中,严格遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、及时准确的报导事故

30、发生、发展的过程。所有对外通报的报导,需经应急指挥领导小组审核允许或者须由指定 部门、人员报请上级公司审定后方可在媒体上发布。7后期处置1)应急结束后,安全生产应急救援工作小组要对设备和设施状况进行 针对性的检查。必要时,应开展技术鉴定工作,认真查找设备和设施在危 急事件后可能存在的安全隐患,污染物处理等积极采取措施予以消除,尽 快恢复生产、生活秩序。应急救援工作结束后,按照响应由应急指挥领导 小组对应急救援工作进行总结,并报上级主管单位备案。2)造成事故的在事故结束后上报事故调查报告书。3)事故调查报告书由事故调查的组织部门以文件形式在事故发生 后的30天内报出。特殊情况下,经集团公司允许可

31、延至45天。由政府部门 组织调查的事故上报时限从其规定,但事故单位在接到地方政府批复事故 结案后7日内上报上级主管单位。4)应急结束后根据职责分工妥善处理好伤亡人员的医疗救护、善后理 赔工作,对整体应急能力(包括对应急预案的评价和改进等)进行评估总结 并记录在案。8保障措施8.1 通信与信息保障危(wei)险事件管理必须依靠健全、畅通的通讯网络,本预案通讯 网络包括有线电话系统、无线挪移通讯系统、对讲机、计算机网络等。值班室24小时联系电话:XXXXXXXX应急指挥机构工作小组联系电话:XXXX中心医院XX医院:XXXX公安局XX分局:XXX 安全生产监督管理局联系电话:XX (白日);XX

32、(晚上)。XX XX消防大队电话:XX8.2 应急队伍保障8.2.1 公司应急队伍公司成立应急救援指挥部,下设5个应急小组:通讯联络组、疏散警 戒组、消防抢险组、医疗救护组、后勤保障组。应急小组人员名单及联系 电话号码见附件2。8.2.2 外部应急队伍外部应急队伍主要包括安监局、当地治安队伍、公安消防队伍、医疗 救护队伍和通信、电力、供水等专业抢险队伍。公司外各部门、各应急专 业队伍的联系电话号码见附件2o8.3 物资装备保障8.3.1 应急物资一览表为保障应急需要,公司在厂区内适当部位设置应急器材,指定专人管 理,确保应急物资种类、数量、性能、存放位置符合应急需要,在需要时 可及时获取并有效

33、使用。应急救援物资器材一览表见附件。8.3.2 应急物资保障措施所有应急救援设备设施和物资实行专人管理,定点定量存放,消防设 施、消防器材由公司相应部门指定人员负责管理,并定期对所有应急设施 器材进行检查,及时补充和维修维护,确保各处应急器材物资的数量和性 能满足随时使用的需要。8.4 其他保障8.4.1 资金保障本公司应急物资器材更新补充和维修维护等费用列入公司年度预算, 确保应急物资日常更新补充和维修等费用落实。一旦发生事故,各应急小组成员所需的事故应急救援工作经费不受预 算限制,由公司财务部门和总经理落实拨付手续,保障应急经费的及时到 位。8.4.2 医疗保障本公司没有设置医疗部门,现场

34、人员救护主要由医疗救护组负责。应 急行动过程中如果浮现人员受伤或者中毒窒息昏迷等情况,负责医疗救护 保 障工作的应急队员,其主要职责为第一时间拨打医疗救护电话120求 救,同时按照“先救命、后治病,先重后轻、先急后缓”的原则,对伤 病员采取适当救护措施,并统一送到疏散安全置区等候附近医疗机构专 业救治。专业医疗机构抵达后,消防抢险组应配备专业医疗机构作好人 员救治、转送工作。8.4.3 技术保障公司应充分利用现有的技术人材资源和技术设备设施资源,提供在应 急状态下的技术支持。在应急响应状态时,必要时请求当地公安、安监、 环保、气象等部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的相关资料和救 援技术支

35、持。8.4.4 治安保障公司警戒疏散组负责事故现场治安警戒和治安管理,加强对重要物资 和设备的保护,维持现场秩序,及时疏散群众。必要时请求公安部门协助 事故灾难现场治安警戒和治安管理。9应急预案管理9.1应急预案培训为保证应急救援体系的规范有效运作,将应急管理培训工作纳入年度 培训计划,有针对性地对应急救援和管理人员进行培训。公司安全管理部 门负责对综合应急预案中相关人员每年要进行一次应急业务知识培训,并 组织考试;各部门负责对本部门职工每年进行一次应急相关知识培训。现 场处置方案每半年组织培训一次。1)应急救援人员和管理人员的培训为了保证应急救援预案切实发挥作用,使得在紧急情况下,现场应急

36、处理指挥小组和应急救援人员都明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做” 及相关危(wei)险和应急责任,在平时就必须进行相关知识的培训。其培 训内容应包括如下几项:(1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练;(2)熟悉消防器材和消防水系统的位置;(3)现场情况、救护器材的布置储存情况;(4)个人的防护措施的使用;(5)急救方法的培训,急救药物的使用;(6)对危(wei)险源的突显特性辩识;(7)紧急情况下如何安全疏散人员,保护事故现场;(8)熟悉本单位的应急预案和本人的职责;(9)应急救援的团队协作意识。2)普通员工应急响应的培训平时应组织员工学习消防和应急救援知识,使每一个员工都了解本单 位的应急救援

37、预案,在紧急情况下,能够最快最有效的报警,并积极配 合救援工作。事故应急救援预案的基本知识的普及内容包括:(1)预案的作用;(2)本区域的危(wei)险因素及可能发生事故的类型;(3)事故的预防措施;(4)发生事故时相关人员的责任;(5)发生事故时如何报警;(6)防护用具的使用;(7)自救与互救知识;(8)指挥信号的识别;(9)疏散的路线。3)向周边单位人员应急知识的宣传向周边单位宣传安全常识,特别是本单位可能发生事故的安全知识, 一有利于在事故发生的时候,即使对周边小区有影响的情况下,也可以自 救、自保。二是在可能的情况下,可以寻求周边单位中支持和匡助。主要 宣传内容:(1)日常安全常识;(

38、2)事故判断常识;(3)紧急避灾常识;(4)自我保护常识;(5)灭火常识;(6)紧急救护常识。9.2应急预案演练(1)演练方式应急救援指挥部应按照突发事件的类型和要求,采取不同规模和方式 的演练。演练可分为桌面演练、功能演练和全面演练。(2)频次综合应急预案由公司组织每年进行一次摹拟演练,专项预案由相关各 部门每半年进行一次摹拟演练。(3)范围根据公司的应急资源调查和风险评估情况,XXX义股分有限公司的 应急预案体系由X X个综合预案、X X个专项预案和X X个现场处置方案 构成。1.5应急工作原则预案行动所涉及的有关人员和救援队伍。(4)内容应急组织、应急指挥、应急响应和预案的有效性、符合性

39、。(5)组织评估在应急演练完毕后,组织相关人员对应急预案的演练过程进行评估, 评估的内容包括:1)通信指挥系统能否正常进行;2)现场处理步骤是否有效;3)应急救援步骤是否有效;4)应急救援物资储备是否充分,应急救援设备是否处于完好状态;5)演练过程所用表格是否合用;6)应急救援人员对应急预案是否彻底掌握,并清晰知道自己的职责, 胜任其应急期间的工作。(6)总结演练后各预案责任单位编写演练总结,回顾评价应急期间所采取的一 切行动,并根据演练的实际情况,对应急方案进行评价,对演练效果进行 总结,对评估中提出的应急预案修改意见,应及时进行完善、修订。9.3 应急预案修订本预案自发布之日起至少三年修订

40、一次,由公司安全管理部门组织相 关部门进行修订。有下列情形之一及时修订,修订后按照报备程序重新备 案:1)公司生产规模发生较大变化或者进行重大调整;2)公司隶属关系发生变化;3)周围环境发生变化,形成重大危(wei)险源;4)依据的法律、法规和标准发生变化;5)应急预案评估报告提出整改要求;6)上级有关部门提出要求。9.4 应急预案备案本预案由公司X X X X股分有限公司安全管理部门按照要求向XXX XXXX义安全生产监督管理局备案。9.5 应急预案实施本预案由公司安全管理部门制定并负责解释。本预案经评审修订后,由公司总经理签署发布并实施。10奖惩生产安全事故应急处置工作实行责任追究制。对生

41、产安全事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给 予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报生产安全事故重要情况或者应急管理工作 中有其他失职、溺职行为的,依法对有关责任人赋予行政处分;构成犯罪 的,依法追究刑事责任。1.5.1 以人为本,减少危害。把保障员工生命安全和身体健康,最大程度地预防、减少和消除生产 安全事故造成的人员伤亡作为首要任务,切实加强生产安全事故管理工 作。1.5.2 统一领导,分级负责。生产安全事故发生后,在X X X X股分有限公司生产安全事故应急指 挥机构统一指挥下,各部门按照各自具体分工,进行应急管理和应急处置 工作。1.5.3 依靠科学,依法规范。采用先进的救

42、援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援 工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。1.5.4 预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合管理”的方针,坚持事故灾难 应急与预防工作相结合。做好预测、预警和预报工作,做好常态下的风险 评估、物资储备、队伍建设、预案演练等工作。2事故风险描述2.1 公司概况2.1.1 单位基本情况X X X X2.1.2 地理位置与周边环境XXXX公司所在地交通便利,便于对外交流和货物运输,也易于消 防救援和人员疏散。2.1.3 总平面布置公司厂区已建的建造物主要为涂装车间、装配车间、加工车间、办公 楼、2号仓库、1号仓库、食堂、宿舍楼、污

43、水处理设施等。其中涂装车间 位于厂区的北侧,为单层厂房;装配车间位于厂区中部,涂装车间南侧, 为单层厂房;加工车间位于厂区南侧,宿舍楼的东侧,为单层厂房;办公 楼位于装配车间的东侧,厂区总平面布置详见附图。2.1.4 生产工艺公司在生产过程中包含有机械加工、静电喷塑、磷化和组装等工艺。 机械加工工序主要布置在加工车间,生产的主要产品为加油机的结构件; 经过机械加工的结构件进入磷化车间进行磷化处理,车间使用的试剂为脱 脂液(主要成份为磷酸盐、碳酸钠和水)、表调液(磷酸肽胶体溶液)和磷 化液(锌系磷化剂,包含磷酸、硝酸钠盐、锌盐和水),经过磷化的结构件 进行表面喷塑处理,然后进入电烤房进行固化处理

44、,最后处理后的结构件 与外购的结构件、配套的电子设备等进行装配,得到最终产品。2.2 危(wei)险源与风险分析2.2.1 物料的危(wei)险性分析本公司生产过程中所采用的主要原料有钢板、流量计、XX齿轮泵、 主板、粉末涂料(包含甘油脂TGIG)、磷化液(锌系磷化剂,包含磷酸、 硝酸钠盐、锌盐和水)等。根据危(wei)险化学品目录(2022版)辨 识,本 公司生产过程中不涉及危(wei)险化学品,主要的危(wei)险物 料为磷化液和粉末涂料。磷化液中包含少量磷酸,具有一定的腐蚀性,口服 液体可引起恶心、呕吐、腹痛、血便或者体克;皮肤或者眼接触可致灼伤; 长期反复皮肤接触,可能引起皮肤刺激;粉

45、末涂料中包含少量甘油脂TGIG ,具有毒性,可能引起过敏,吸入和误食均有伤害。2.2.2 设备设施的危(wei)险性分析本公司涉及设备种类繁多,范围广,在生产过程中存在各种危(wei) 险有害特性。本公司厂区内有涂装车间、烘干室、磷化车间等,如果因设计、质量 或者使用不当等原因,可能造成粉末涂料积聚、磷化液溢出、喷溅,从而 能引起粉尘爆炸、中毒和窒息、灼烫(高温烫伤)的危(wei)险;机床、 研磨机、切割机、折弯机等高速运转设备或者反复运动设备,如果其旋转 部位没有设置相应的防护设施或者作业人员操作失误,都可能会对作业现 场人员造成机械伤害;公司内车辆(含叉车)在厂区内行驶、倒车、停靠、 起动

46、行驶的过程中,若车况不良、路况缺陷、场地狭窄、光线不足或者视 线受阻、转弯过急、车速过快、驾驶员违章操作或者操作不当、制动失灵、 往来行人违章或者麻痹大意等情况浮现时,以及车辆本身结构件强度不足 或者超载等,则均有可能发生人员被车辆碰撞的伤害或者车辆碰撞建构筑 物;此外公司的各种电气路线、电气设备、如产品质量不佳、绝缘性能不 良或者因运行不当、机械 损伤、维修不善导致绝缘老化破损或者设计、安 装不规范,安全净距不足,或者违章操作,均可能引起触电危(wei)险, 如果浮现短路、过载、接触不良等,也可引起电气火灾危(wei)险。223工艺过程、作业场所的危(wei)险性分析参照企业职工伤亡事故分类

47、(GB6441-86)和生产过程危(wei) 险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2022)以及同类企业发生事故的有 关数据,对本公司潜在的主要危(wei)险、有害因素进行分析:(1)火灾公司生产中使用叉车,仓库中储存使用的柴油属于易燃液体,在装卸、 贮运、使用过程中,若发生易燃、可燃物料泄漏或者操作人员违章作业等, 一旦遇到电火花、明火等点火源则可能引起火灾。塑料和包装箱等材料也具有可燃特性,且贮存量较大,也具有火灾危 险性。此外,各生产、生活场所中,均有一些电气设备,如果选型不当,维 护不良,超负荷运行,电线短路、老化、绝缘不良等,均可能产生电气火 灾,也可能因为违章动火、防雷接地装置缺

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