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1、作法：努力创建平安社区.我们街道阳光社区居委会成立于2001年5月，辖区面积4.3平方公里，有住宅楼44栋，居民2224户，人口6787人，其中外来人口213人，企事业单位22个。服务网点215家，12.9公顷休闲广场一处，治安防范室5处，是一个战线狭长、人口密集、商业活动场所比较集中的地域。几年来在上级部门的关心和正确领导下，我们扎实工作，积极拼搏，在创建“平安社区”的过程中，综合治理安全防范工作取得明显成绩。2003年度被授予省级安全小区和国家级文明楼道荣誉称号。市、区综治办领导多次到我们社区进行检查，对我们的工作给予充分肯定和表扬。一、加强组织领导、搞好统筹协调、夯实基础建设。加强组织建
2、设，建立完善的规章制度是做好各项工作的前提。我们社区成立伊始，就先后建立健全了各项组织机构和制度。2003年初，开展安全工作创建以来，我们把创建平安社区摆在各项工作的首位，纳入社会文明建设的总体规划，切实抓紧抓好，结合社区的特点和实际，制定切实可行的工作计划和具体目标，多次主持召开联席会议，把辖区各单位负责人、民警及热爱社区工作的退休老党员、老干部组织起来，成立了创安理事会，明确职责任务，定期汇报工作，共同研究创安工作中存在的问题和解决的办法，建立了主要领导亲自抓、分管人员具体抓、班子成员共同抓的工作机制，重点围绕以下几个方面开展创安工作。1、组织辖区单位和居民开展巡逻防范，楼院看护、邻里关照
3、，推行科防、物防、预防案件的发生。2、调解民间邻里纠纷，化解各种矛盾，维护居民正常生活秩序和家庭婚姻关系。3、预防青少年犯罪是我们开展工作的主要内容，我们先后建立了工作网络和工作制度，做好违法青少年的帮教工作，控制监督有犯罪前科人员、吸毒人员和其他有犯罪倾向人员，严防再度犯罪。4、与辖区片警配合，对暂住人口、流动人口进行调查登记，协查隐匿其中的违法犯罪分子。5、积极为公安机关提供违法犯罪分子线索，并协助做好刑事案件的现场保护和犯罪调查工作。二、深化法制宣传教育、消除不安因素、维护社会稳定。几年来、社区综治委员会，采取各种行之有效的措施，搞好法制宣传教育，提高了辖区群众的公民意识和法制观念，这是
4、搞好社会治安综合治理的思想基础。一是充分调动社会各方面的力量开展创建工作，注重利用各种宣传媒体工具，深入广泛地宣传创安活动的重大意义，大家一起组写了一些治安防范的小故事、装订成册，发到居民手中，教育居民不要轻信他人，不要贪图小利，从而提高防范意识。二是定期到广场开展各种形式的创安宣传教育活动，为辖区居民和过往的群众分发宣传单，同时设置了创建平安社区法律宣传簿和法律咨询登记簿，每月10日邀请司法所、法律服务所的工作人员深入到社区进行法律宣传、法律咨询活动，通过宣传、现场解答等形式将法律知识送到群众中去，不断增强居民群众的法律意识，用法律来维护公民的合法权益。几年来先后学习和宣传了劳动法、婚姻法、
5、老年人权益保障法、消费者权益保护法、宪法、交通法、行政许可法等法律法规，参加学习和听讲的居民群众达1200人次，接受法律咨询24件，受到辖区居民群众普遍称赞和好评，为创建平安社区打下了坚实的基础。三是加强社区调解工作，完善社区调委会建设，配齐配全调解员，切实为社区居民排忧解难。抓好调解员队伍建设，聘请了政治素质强、有一定法律知识的群众担任社区义务调解员，加强对他们的业务培训，不断提高他们的办案能力，做到调解程序规范、文书格式规范、档案材料规范、调解效果明显，紧紧围绕调解民事纠纷，防止矛盾激化，坚持最大限度把矛盾纠纷解决在基层，确保社区平安，维护社会稳定，发挥社会治安综合治理第一防线作用。几年来
6、我们坚持调防社会、以防为主的原则，发现矛盾及时处理，耐心细致地做居民的思想工作，把矛盾化解在萌芽中的例子很多，如夫妻反目、下水堵塞、邻里争吵、财产分割等。先后共调解各种矛盾纠纷48起，成功率98%以上。三、防盗设施完备，防范力量充实，各种管理到位。2003年初，管理局进行城区建设改造，我们得知这一情况后，马上与负责人协商。希望他们在改造城区的同时，也考虑一下社会治安情况。楼区内的铁护栏多半已损坏，防盗门也破烂不堪，没有监控室和治保室。通过我们几次的协商和一些退休老干部的共同努力，得到了局领导的认可和支持。投资近50万元，在辖区4-12楼西侧，设立了监控室和报警装置。楼区内设立了警务室1处、保安
7、室3处，辖区防护栏焕然一新，220个单元门全部安装了对讲防盗门。辖区单位和个体业户都安装了防盗报警装备和消防设备。我们不但加强了科防、技防、物防，（请登陆政法秘书网）同时在辖区范围内增强了人防的力量。建立了以每栋楼的楼长、单元长的联防队，还建立了邻里安全互助网，以每个单元为一小组，把每家的户主姓名和电话号码都打印在互助网上。在最初的创建过程中，还存在着一定困难，有的居民说：“我都不认识楼上是谁，怎能把我家的电话号码给他。”为了解决（更多精彩文章来自“秘书不求人”）这一难题，我们逐户做通大家的思想工作，把一个单元的居民召集在一起，大家互相认识，讨论创建平安社区和平安楼道的问题。大家集思广益，各抒
8、已见，选出单元长、治安员、文化信息员及党小组长，还组织了大家在一起照了合影，叫做邻里一家亲，挂在楼道的宣传板上，监督管理。通过这一举措拉近了邻里之间的距离，从而促进了邻里之间团结互助。2004年4月份的一天下午，家住4-15楼3单元302室的张粉娥大娘一人在家，突然听到有人敲门，她透过门镜一看不认识，就没有开门，也没有吱声。过一会儿，突然听到撬门声，她十分害怕，正在着急之时，想起了邻里安全互助网，她马上拔通楼下几户电话，大家一起开门出来，惊跑了撬门人。通过这次经历，大家都说：是邻里安全互助网给大家提供了安全保障，增进大家的感情，拉近了彼此的关系。和睦相处、邻里团结是共建平安社区的可靠保证。我们
9、还动员了许多退休老干部和老党员加入到群防群治的队伍中来。现有20多名退休的老党员和老干部自愿组成义务巡逻队，他们不计报酬，工作认真负责，坚持每天在辖区内巡视，发现可疑情况及时反馈。几年来，他们为片警提供破案线索12次，制止犯罪2起。并与驻区物业部门协作，将楼区的卫生保洁员纳入到群防群治的队伍中来，使楼区内层层设防，使居民群众有了安全感。几年来，没有发生集体越级上访和群众性闹事事件。对楼区内出租房屋及市场的暂住人口，能做到摸清底数，登记在册。同时对辖区内的释解人员、吸毒人员和其他有犯罪倾向的闲散人员，进行监控，严防再度犯罪。对那些有劣迹的青少年随时掌握他们的动态，了解他们的基本情况，并建立档案。为使他们能过上正常的生活，不在重新犯罪，我们采取了“一帮一”结对子的办法，不定期对他们进行走访，与他们沟通思想，及时掌握情况，并每月组织一次学习，对他们进行法制思想教育，在生活中帮助他们解决实际困难。使他们感受到党和政府的关心爱护。构建和谐社会、创建平安社区是党和政府十分关心重视的一件大事，我们社区虽然在创建平安社区的工作中，取得了一点点成绩，这些都是各级组织正确领导的结果，同时也和大家的共同努力是分不开的。但与其他先进社区相比还有一定距离，今后我们要借鉴其他先进社区好的做法，结合自己的实际，不断总结经验，开拓创新，积极进取，为全面推进平安社区，建设美好家园而努力奋斗。