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1、上半年人口计生局工作总结资源，完善综合治理的工作机制，统筹解决人口问题，人口和计划生育工作保持着良好的发展态势。现将全县上半年人口和计划生育工作总结如下：一、主要责任指标完成情况1、低生育水平保持稳定。据统计，2007年10月-2008年5月，全县共出生1777人，出生率为4.48，死亡率为4.40，人口自然增长率为0.08；政策内出生1771人，政策生育率达到99.66%；全县出生人口男女性别比为106.63：100，保持在正常值范围内；2、以技术服务为主体的优质服务进展顺利。积极开展生殖健康服务和环孕情监测服务工作，村级开展率达到了100%，常住本地已婚育龄妇女年生殖健康服务到位率达到88
2、%以上，其中农村常住本地的重点对象年环孕情监测到位率达到95。3、流出已婚育龄妇女登记办证上报率达到96.66%，农村流出重点对象年孕环情监测服务到位率达到76.52，流入已婚育龄妇女查验上报率达到97.99%以上，流入已婚育龄妇女参与生殖健康检查比例达到66.39%以上。二、主要工作措施（一）以贯彻落实决定为抓手，进一步完善统筹解决人口问题的宏观调控体系我们把学习宣传中央、省委决定和贯彻落实省市人口计生工作会议精神紧密结合起来，坚持在完善措施、健全机制、狠抓落实上下功夫，做到了领导责任、组织机构、经费保障、工作措施“四到位”。1、认真落实决定和各级会议精神，确保政令畅通。一是在今年2月16日
3、召开了全县人口计生工作会议，县“四大家”主要领导、分管领导，县直一级单位的主要负责人，各乡镇党委书记乡镇长、常务副乡镇，农村党组织书记等300多人参加了会议，罗书记主持会议，刘县长就学习宣传省委决定精神，不断开创人口和计划生育工作新局面作了重要讲话。二是4月上旬，县长刘晓华同志又亲自主持召开了人口和计划生育专题办公会，就如何贯彻落实决定精神、计划生育经费预算、奖励政策兑现、人口出生性别比控制工作、社会抚养费征收、干部队伍建设等方面的工作进行专题办公，切实解决了人口计生工作中的重点难点问题。三是在5月7日的县“四大家”领导联席会议上，县委书记罗平烺就如何贯彻落实全市人口计划生育工作会议精神、全面
4、提高我县人口计生工作水平再一次做出了具体安排和部署。四是县委、县政府出台了贯彻落实决定的实施意见，进一步明确了我县人口和计划生育工作的指导思想、主要目标、基本原则，并就建立人口计划生育宣传教育、依法行政、技术服务、利益导向、资源共享等长效机制的措施进行了细化。各地都对人口计生工作进行了专题研究和全面安排部署，制定了切合实际、切实可行的措施，真正做到工作目标明确、重点突出、责任落实。2、加强和改进人口和计划生育目标管理考核。进一步完善了党政领导、人口计生部门、相关部门“三线”考核制度，在考核内容设置上，党政线主要侧重责任、措施、投入“三到位”，相关职能部门侧重领导、职责、工作“三落实”，计生部门
5、则侧重基层基础工作、优质服务和生育文明建设。为进一步强化各级责任，层层签订了目标责任书，并始终坚持计划生育“一票否决”，县计划生育领导小组对违反计划生育政策的7个单位和个人进行了公开通报。为强化各相关部门的责任，出台了关于计划生育领导小组成员单位职责分工的意见，县政府又和30多个成员单位签订了人口和计划生育目标管理责任书，并把人口计生工作纳入各单位年度综合目标和效能建设考核的重要内容，实行计划生育单独考核、综合目标管理结账。3、强化机构队伍建设，确保有人管事。一是同意成立县级计划生育执法大队，人员由计生局自主调节，只待编委会正式行文；二是配齐配强了乡镇行政工作和技术服务队伍，12个乡镇共配备了
6、36名公务员专门从事计划生育工作，5个独立乡镇计生服务机构共有技术服务人员15人，按照“以钱养事”的原则经费投入保障到位；三是充实村级工作人员。100%的村（居）都配备女计生妇女委员，并具备初中以上文化程度，工资达到村主职干部的70%以上，同时明确今年要求达到80%以上并纳入考核；配备组级信息员476人，并为县城所在地的茅坪镇3个社区各配备了一名计划生育协管员，保证了人员、报酬、职责“三落实”。在加强技术服务队伍建设的同时，实行技术服务人员持证上岗制度，有计划、有步骤地组织人员到上级大中型医疗卫生机构培训，不断提高其业务素质；加强人口计生干部的业务培训，不断提高基层人口计生干部管理和服务水平。
7、4、强化财政经费投入，确保有钱办事。2008年，全县计划生育事业费按省定标准人均9.33元、计划生育转移支付经费按农业人口人均1.80元、农村奖扶经费按县级配套人均60元的标准全年共预算435.34万元，基本能保证人口计生工作的正常开展。在科学合理确定支出的基础上，实行县乡两级分级理财，经费管理改过去县局年终决算平衡为年初综合预算到各乡镇分级管理，严格实行“四挂钩一统筹”的兑现办法，即经费与项目挂钩、拨付与进度挂钩、结算与考核挂钩、单项工作与奖惩挂钩，使有限的资金发挥了最大的社会效益。（二）以强化部门职责为重点，加快建立统筹解决人口问题的长效工作机制坚持将部门履行职责情况纳入人口与计划生育目标
8、管理责任书进行考核，以强化各相关部门的主动配合意识，部门联动的长效工作机制初步形成。1、开展出生人口性别比控制和“两非”专项整治工作。始终把人口出生性别比控制作为工作的重中之重，出台了“两非”管理工作制度及规范化管理流程，使各相关部门和单位做到有章可循。今年又组织六个专班对乡镇医疗保健机构、计生服务机构、进行“两非”专项检查活动，从而进一步建立健全了b超登记、终止妊娠手术、终止妊娠药品等管理制度，促进各相关卫生医疗机构和计生服务机构严把b超鉴定关、孕妇登记关、手术质量关、终止妊娠药品管理关、终止妊娠审批关，坚持从源头上治理出生人口性别比控制工作。近几年来，全县没有一例“两非”现象发生，出生人口
9、性别比控制在正常值范围之内。2、深入开展全民性人口和计划生育宣传教育。按照大宣传、大联合、出精品的要求，认真组织开展婚育新风进万家活动，不断改革宣传教育的内容、形式和方法，动员全社会广泛参与，实现县乡联合、部门联动、干群互动、整体推进，收到了良好效果。一是开展阵地、新闻媒体宣传。为全县192个村（居）委会统一订购了人口文化墙报，每季度更新一次内容，统一制订了16块避孕节育、优生优育、生殖保健知识展板和20块印制精美，内容丰富的宣传展布，在开展各项工作中进行广泛宣传；与县电视台、广播电台、三峡晚报、三峡商报联合，开辟专栏专版，制作专题片进行宣传；在各级党校和人口学校常年开设人口理论课程，并纳入主
10、题班次的必修课程，以提高各级干部的计划生育国策意识。二是开展集中性宣传活动。4月27日，由县委宣传部、县人口计生局、县妇联、县总工会、团县委、县教育局、县民政局、县广电局等单位联合在县屈原高中举行了以“奉献爱心、点亮希望”为主题的“关爱女孩行动”资金发放和签名仪式，共向县一中、二中、屈原高中、青华职校的45名学生发放“关爱女孩”资金4.5万元，扩大了社会宣传的效果。三是开展宣传教育/协会项目。为进一步深入开展社会主义生育文明建设和“三级联创”活动，在去年宣传教育和计划生育协会项目的基础上，今年第一批又已批复和执行了7个项目，还将和邮政部门协作印发一批宣传品入户，切实提高群众的知晓率。3、坚持依
11、法行政，提高行政执法的能力。一是规范行政行为。进一步完善了计划生育行政执法责任制、执法过错责任追究制、公示制、监督检查制；进一步规范了执法程序，明确了计划生育行政执法和征收社会抚养费的执法主体、执法程序、执法文书，规范了办理生育证、生育服务证、流动人口婚育证明等项目的办理程序，使基层执法有章可循。坚持实行计划生育政务公开，将现行人口政策，生育政策，法律责任，免费服务对象及标准，行政收费项目、标准、依据，计划生育行政执法“七个不准”等群众关心的热点、难点问题予以公示，村级“七个不准”公示率达到了100。几年来，全县人口计生部门没有一例违背“七个不准”和“五个一律禁止”的现象发生。二是加大了社会抚
12、养费的征收力度。组织经常性工作专班，开展征收社会抚养费专项行动，对违法生育对象及时调查取证，下达处罚决定书，对违法生育且拒不缴纳社会抚养费的个别对象及时申请法院强制执行。截止到5月底，全县06、07两个年度应立案查处213人，已立案查处180人，应征收社会抚养费105.08万元，累计已征收68.45万元，占应征总额的65.14%，08年度应征收19.6万元，已征2.5万元;今年来已和县法院配合开展了六次联合执法行动，其中实行司法行政拘留4人，强制执行征收社会抚养费5.5万元。三是巩固“两清一治”成果，以城镇清理为重点，对2001年以来国家干部、党员申请二胎生育和违法生育的开展了专项清理活动；四
13、是全面开展人口计生系统文明执法教育活动，结合实际认真制定了人口计生系统文明执法教育活动实施方案和各个阶段的方案，做到精心部署，周密安排，确保教育活动取得实效。4、规范流动人口计划生育管理服务。一是出台了*县流动人口计划生育管理和服务规范，建立了流动人口定期清理制度。在城镇社区开展人口出生和基础信息清理清查工作，计生、公安、工商等相关部门积极配合，对城区人口和流动人口进行全面清理和登记，把流动人口计划生育管理与常住人口同宣传、同管理、同服务、同免费，切实将工作重心向基层转移，基本建立健全了无缝隙、无漏洞的城镇计生组织网络。二是在农村开展流出人口清理登记办证工作，与外出已婚流动人口签订一份管理服务
14、合同，对定期寄回避孕节育报告单的对象实行奖励，努力提高登记率、办证率和信息反馈率；三是经济商务、人口计生等部门加强配合，加强企业人口和计划生育基础工作的管理，认真落实企业法人计划生育工作责任制，建立健全了企业人口和计划生育工作体系。四是公安、工商、房管、计生等部门强化协作，进一步完善了计划生育属地管理和流动人口“以房管人、以静制动”的工作机制，实行城镇流入人口抓社区、市场流入人口抓雇主、单位流入人口抓法人、房屋租赁人口抓房东的长效管理机制，进一步落实了法定代表责任制和社区居委会年度考评通报。五是免费为全县范围内的流入已婚育龄人口开展生殖健康服务和环孕情监测服务活动，在县城和各乡镇流动人口集中地
15、设立免费避孕药具发放点，切实维护流动人口计划生育合法权益。5、建立职能部门信息报送制度。县计划生育领导小组下发了关于规范相关部门人口计生信息报送工作的通知，进一步明确了经商、公安、民政等10个部门和单位在计划生育相关信息报送工作中的职责，民政、公安、卫生、计生等部门及乡镇延伸单位全部按要求报送基础数据和信息交流，实现了统计数据资源共享。（三）以生育文明建设为载体，以规范化管理为标准，全力推进机制建设。1、开展生育文明建设。在开展生育文明建设的过程中，全力推进一关爱、二救助、三扶持、四到户、五登门、六项活动的“123456”的工作模式，抓好全方位的工作。“一关爱”即大力实施关爱女孩行动，完善关爱
16、女孩行动专项资金募集、发放、管理的办法，营造关爱女孩行动的良好社会环境；“两救助”即进一步地巩固完善农村独生子女伤残夭折家庭、计划生育手术并发症和单亲家庭的困难救助机制，让计划生育家庭充分享受到党的政策温暖；“三扶持”即协调各级各部门对缺乏技术、信息、资金的计划生育家庭户实行一对一的结对帮扶，为计划生育家庭脱贫致富奔小康，提供智力支持和物质帮扶；“四到户”即长效节育知情选择措施落实到户，孕情包保随防到户，生育文明幸福家园推进计划落实到户，生育文明示范户家庭授牌表彰到户；“五登门”即在婚前孕前要登门宣传免费婚检、优生检测的政策和意义，在婚后孕初要登门宣传优生检测、出生缺陷干预的程序和好处，在孕期
17、要登门做好孕情包保责任制的落实和随访服务，在产后要登门传播婴儿科学喂养知识及节育措施知情选择的重要性，在育龄妇女流出务工前要登门介绍外出婚育证明办证程序及注意事项；“六大活动”即开展计生项目建设活动、婚育新风进万家活动、生育文明示范村创建和村级规范化管理示范活动、计划生育优质服务活动、幸福家园计划推进活动、以计生普法宣传为重点的“五五”普法宣传教育活动，着力打造计生宣传品牌工程。按照“项目拉动、部门联动、示范带动、普法促动、服务推动、三级互动”的工作要求，广泛开展“计划生育好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、勤劳致富好”为主要内容的“五星级生育文明示范户”评比表彰活动，今年将有60的村达到
18、生育文明建设的标准。2、夯实村级基层基础工作。一是继续开展人口出生和育龄妇女“两清”工作，加强基础信息的收集与核对，严格执行“见小孩就登记”、小孩出生取证和季度随访制度，计生、公安、卫生三级汇审，出生对象“五证”见面等制度，努力提高人口出生统计准确率和已婚育龄妇女信息完整率；二是进一步规范各项帐卡建设。全县以湖北省基层计划生育工作手册、育龄妇女信息卡、村级计划生育信息月报告单等“一单一卡一手册”为主线，组级信息员台帐为辅助，做到了家底清、情况明；三是以村级例会为基础，以“五证”复印为补充，以月信息报告单为依据，以乡镇例会审核为重点，以wis系统生成的工作任务为指南，以村工作手册规范填写为核心，
19、着力抓好基础信息统计上报和村级反馈任务单落实填写工作，确保例会审核不漏人、信息上报不漏项，乡镇录入不过夜，反馈任务落实不漏户，做到业务流程规范、结果真实可信。四是进一步规范基础档案管理，我们对村级6类归档、14类备查资料和乡镇11类归档资料进行了全面规范，做到了内容完整、数据准确、规范统一。3、全面开展计划生育优质服务。以提高育龄群众健康水平为目标，着力实施“三大工程”，广泛开展生殖健康宣传教育，认真落实计划生育/生殖健康促进计划。一是基本项目的计划生育技术免费服务全面落实。今年来，全县有52955名已婚育龄妇女接受了免费的生殖健康服务，有26660名常住本地重点对象接受了环孕情监测服务，有3
20、013人次对象享受了“四术”免费服务。二是计划生育/生殖健康促进计划进展情况良好。已完成三个乡镇38个村的服务，有7670人次已婚育龄妇女享受了生殖健康服务，有5141人次接受了宫颈癌普查，有6652人次接受了乳腺疾病普查、有5315人次开展了环孕情监测服务，群众反响良好，育龄妇女生殖健康水平得到提高。三是完善和规范避孕节育知情选择。为服务对象实施生殖健康服务执行“四签字制度”，对实行“四术”后的对象，按要求承担随访的工作任务，农村上年及当年生育对象长效节育措施落实率达到了62.74。四是认真做好提高出生人口素质的工作，普遍开展出生缺陷一级干预工程，大力提倡免费婚检，截止至3月底，全县共有28
21、24人参加免费婚检，查出有各种疾病的140人，其中建议暂缓结婚的36人，免费婚检率达到98以上。五是认真抓好计划生育技术服务中心标准化建设和国债资金改造项目，努力发挥标准化建设在全县的示范作用，目前县计生服务中心的国债项目已进入内部装修，周坪乡中心站正在开展征地工作。4、建立健全计划生育利益导向机制。经过几年的努力，全县已基本建立起了从农村奖扶到企业退休职工奖励、从独生子女伤残救助到关爱贫困女孩扶助、从独生子女保健费兑现到计划生育系列保险、从后遗症治疗到长效节育奖励奖励等方面的优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的多层次、多元化计划生育利益导向机制。一是农村计划生育家庭奖扶工作经村、乡镇、
22、县三级调查、三级公示、三级审核，共确认2008年度新增对象395人、上年度退出对象45人，2008年度奖扶金应发放确认的对象为2058人；二是全面落实企业退休职工计划生育奖励政策。出台了落实企业退休职工计划生育奖励政策的实施意见等政策和相关配套措施，经层层把关，严格审核，并经县人口计生部门、劳动保障部门、财政部门联合会审，确认2008年度符合条件对象368人，目前享受对象第一年人均1500元的资金发放工作已全面启动。三是农村独生子女保健费的政策落实兑现已从去年全面启动，2008年全县又将有535个家庭享受53.5万元的独生子女保健费；四是开展了关爱贫困女孩资金发放工作。今年向45名学生发放“关
23、爱女孩”资金4.5万元。五是积极探索农村独生子女家庭伤残夭折救助政策。今年将进一步完善救助政策，规范确认程序，提高救助标准，确保与全省接轨。六是为应对老年化和解除育龄群众在施术中后顾之忧的问题，继续开展了计划生育“四术”安康团体保险和村计生妇女委员团体意外伤害保险，截止4月底，已代理各种计划生育保费达48多万元。5、完善规范化建设长效工作机制。我们选择了茅坪镇的建东、花果园、杨贵店三个村作为试点，积极探索基层基础工作规范化（基础阵地建设、计生业务流程、管理服务体系、工作运行机制、基础信息资料）、生殖健康服务个性化、流动人口管理人性化、配套政策多元化、依法行政法制化的长效工作机制，再按照试点引路
24、、积极稳妥、全面推进的原则，由各个乡镇在抓好本级三个示范点的基础上，使全县基层基础规范化建设的村在今年达到80。三、存在的主要问题一是利益导向机制还不够完善，计划生育优惠政策难以全部落实；二是基层基础工作还有一定差距，乡镇之间、村级之间存在着不平衡；三是流动人口管理缺乏有效措施，管理服务难度大;四是计划生育优质服务能力有待进一步提高，计划生育技术服务水平和范围与群众的需求存在着一定差距，需要在今后的工作中努力加以改进。我们将以宣传贯彻中央、省委决定精神为契机，认真贯彻落实科学发展观，加大依法管理的工作力度，突出村民自治的工作重点，拓展优质服务的项目，整合政策推动的资源，完善综合治理的工作机制，
25、统筹解决人口问题，努力形成生育秩序稳定、技术服务管理规范、基层基础工作扎实、管理机制文明的良好局面，为全面完成各项责任指标和工作任务，进一步稳定低生育水平做出新的成绩。第二篇：人口计生半年工作总结人口计生半年工作总结今年以来，我县人口计生工作咬定“扩面提优、保先争模”的目标不放松，继续按照“强力突集中、坚持抓经常、扎实夯基础、统筹求实效、综合上水平”的工作思路，以作风大整顿活动为契机，扎实开展“基层基础建设年活动”，强化工作措施，狠抓工作落实，全县人口计生工作保持了良好发展态势，取得了阶段性成效。2011年10月1日至2012年3月31日，出生人口4416人，出生率为5.16，符合政策生育率为
26、86.8%，出生人口性别比为111。施行计划生育手术3709例（其中：结扎1470例，上环1973例，取环177例，皮埋9例，引流产80例）。一、工作成效及特点（一）夯实基层基础，为人口计生工作持续发展提供保障一是加强基层计生队伍建设。2月16日、3月19日、4月12日三次召开乡镇计生专干会议，传达上级会议精神，集中学习业务知识，安排部署人口计生工作;4月9日至11日组织乡镇分管领导、计生专干参加市人口计生委举办的业务培训班;4月18日至24日，集中对全县541名乡村计生专干、计生协秘书长分三期进行全面系统培训;5月份将组织县乡两级计生工作人员开展计生业务知识竞赛活动，现这项活动正在筹备之中。
27、通过一系列的学习和培训，不断提高计生队伍整体素质特别是加强村级计生专干的业务水平和工作能力，对全县人口计生工作的开展起到了关键性的作用。今年，将全县人口计生工作人员岗位津贴由每月60元调整增加到每月120元，并纳入财政统发;为进一步强化乡村干部责任落实，出台了xx县乡（镇、街道）村（居、社区）人口计生工作管理考核办法，对村（居、社区）当年被“一票否决”的由乡镇对村（居、社区）支部书记、主任、会计、计生专干诫勉谈话并通报批评，扣发定员工资，取消各种奖励，并扣除当年村（居、社区）工作经费的30%。连续两年被列为重点管理的村（居、社区）建议对其支部书记、主任、会计、计生专干依法依规免职或要求引咎辞职
28、。二是深入开展人口信息化建设。各乡镇通过多渠道采集信息，推动信息资源共建共享，完善台帐资料，进一步提高全员人口数据的质量和信息平台使用效率。截止2012年3月31日，全县共采集录入全员人口855070人，采集入库全员流动人口182109人（其中：流出人口176190人，流入人口5919人），在“一盘棋”工作中信息反馈率97.4%，重点信息反馈率100%，网络化协作到位率100%，全县没有出现一条被省市督办的信息。三是推进计生阵地建设升级活动。以创建“四优一满意”服务站为契机，高标准、高质量地抓好中心服务站的建设，完善村级“三位一体”计生阵地。今年，我县和平、荷叶、樟市、仁义4个乡镇“四优一满意
29、”计生服务站（所）的创建正在如火如荼的进行中，预计可以投入使用。四是深入开展计生村民自治示范村创建活动。以樟市镇京口村、银河乡花园村人口计生基层群众自治示范点作为典型引路，广泛发动群众参与制定和完善自治章程、村规民约，健全计生合同和协议管理责任制，促进计生群众自治民主化、法制化、制度化和规范化。2012年，按照每个乡、镇、街道都必须创建1个示范点，全县共创建10个模范点的要求，正紧锣密鼓地进行中，全县村（居）民自治比例达60%以上。五是全面开展阳光计生行动。县乡两级成立领导班子，实行一把手负总责，纪检监察部门组织协调，委机关各股室站队和各乡镇计生办共同参与、各负其责，做到工作机构健全、职责明晰
30、、分工具体、责任到人，按规定动作如数如质做好“四项公开”、“四项评议”、“五项监督”工作，确保“阳光计生行动”扎实有效开展。（二）突破重点难点，为人口计生工作持续发展提供动力一是集中抓好春季计生宣传服务活动。为推动春季计生集中服务活动顺利开展，研究制定了春季人口和计划生育集中宣传服务活动实施方案，把乡镇党政一把手参与计划生育工作的天数和完成所联系村节育措施的例数、社会抚养费征收等作为考核领导政绩和计划生育工作过程的重要依据，联系乡镇县级领导xx县直机关单位与乡镇计生集中服务活动相挂钩，实行同考核、同奖惩、同否决。今年全县157个县直机关企事业单位都与县委、县政府签订了一个2012年度人口和计划
31、生育工作目标管理责任书，全县人口计生工作区位推动、干部职工带动的计划生育管理模式逐步形成，强势推进春季计生宣传服务活动的开展。2月9日，召开全县人口计生工作暨春季计生集中宣传服务活动动员大会，全面部署全年及当前人口计生工作，兑现了目标管理责任。会后，各乡镇集中时间、集中人力迅速启动春季计生集中服务活动，狠抓“三查四术”和育龄妇女基础服务工作，取得了阶段性的成效。2月9日至4月16日，全县共落实节育手术2115例（其中：结扎856例，上环1182例，人流41例，引产26例，皮埋10例）。二是集中抓好计生执法攻坚活动。建立健全行政执法责任制和行政执法过错追究制，进一步规范行政执法程序和提高征收标准
32、，切实加大对违法生育行为的查处力度，各乡镇对送达征收决定书3个月以上9个月以内、征收到位率未达到40%的社会抚养费征收案件，必须无条件移送县法院计生合议庭，集中强制执行。重拳抓好党员干部、公职人员、社会公众人物违法生育案件查处，足额征收社会抚养费，依法依规落实党纪政纪处分及“一票否决”。2011年10月以来，征收社会抚养费600余万元，查处国家公职人员违法生育3例。三是集中开展关爱女孩整治“两非”专项行动。重点加强对医院、诊所、药店及产科医师、b超操作人员的监督管理，严厉惩处残害、遗弃女婴的违法犯罪活动。今年安排30万元整治“两非”专项经费，计生、公安、卫生等部门成立专案组，联合办案，对举报有
33、功人员奖励2万元，对参与“两非”行为的相关单位和人员严厉查处，有效遏制出生人口性别比攀升势头。今年，我县“两非”案件查处启动早，行动迅速，截止3月份已成功查处“两非”典型案件2起，行政处罚3人，处罚5.2万元，是全市“两非”案件查处最早，唯一完成“两非”案件任务的县市区。（三）健全机制建设，为人口计生工作持续发展注入活力一是落实人口计生工作责任制。继续实行人口计生工作县级领导、县直单位联乡驻村制度、县级主要领导联系重管乡镇制度和人口计生工作风险责任金制度，保持对人口计生工作强有力的领导。为促进“重管乡镇”计生工作，由分管计生工作的副县长联系“重管乡镇”，由县人口计生委驻点指导，派驻业务能力较强
34、、作风优良的计生工作队帮促重管乡镇，加大对后进乡镇的督查指导力度。县级领导干部率先垂范，带头深入基层，开展调查研究，加强督促检查，做到了逢会必讲，凡事必讲，到基层调研必问，发现问题当场解决。3月20日，县委书记李向阳到城郊乡、正和乡调研人口计生工作;3月17日，县委副书记、县长庹登军下到银河乡、敖泉镇、塘市镇、板桥乡调研人口计生工作;4月1日，县人口计生领导小组第三次会上，县委副书记、县长庹登军亲自解决提请研究的相关问题，并周密部署下阶段人口计生工作;3月13日以来，各分管县领导分别下到各自的联系点督促指导人口计生工作开展。各联系乡镇单位经常派人、派车合力抓好人口计生工作。县人口计生领导小组把
35、乡镇主要领导所驻村作为考核的样本点，将考核结果作为乡镇主要领导在干部调整中去留、提拔、重用的重要依据。对因领导不力，措施不落实，工作不到位，导致完不成目标任务的，坚决实行“一票否决”。对光明乡及联系光明乡的县直单位2011年度人口计生工作实行“一票否决”，并列为2012年度人口计生工作重点管理乡;团结圩乡列为2012年度人口计生工作警示乡;光明乡麻料村等51个行政村列为2012年度人口计生工作重点管理村。二是健全轮流派驻机关工作人员支援重点乡镇工作机制。继续派驻工作能力强、业务水平高、服务态度优的帮扶工作队到人口计生工作任务重、技术力量欠缺的乡镇进行帮扶，加大对乡镇人口计生工作业务指导力度，有
36、效提高乡镇计生工作整体水平。三是健全“日指导、旬督查、月整改、季考核”的工作机制。县人口计生委综合业务指导组，下沉一线，深入基层，对乡镇人口计生工作采取“日指导、旬督查、月整改、季考核”的工作模式，加大业务工作和经常性工作的指导力度，促使乡镇基础性工作不断夯实、业务性工作不断完善规范。四是健全利益导向工作机制。抓好“两扶”制度和xx县“计划生育十项优惠政策”等人口计生优惠政策的落实，做到应奖尽奖、应扶尽扶。整合教育、卫生、民政等部门优惠政策，加大人口计生奖励优惠政策与普惠政策的兼容力度，进一步完善人口计生利益导向机制。截止2011年我县共审核通过农村部分计划生育奖励扶助对象906人，计划生育家
37、庭特别扶助对象97人，今年新增奖励扶助对象约150人。春节期间，积极开展“生育关怀情暖万家”活动，县四家主要领导和分管人口计生工作领导亲自带队，走访了625户计划生育贫困家庭，每户慰问金达到600-5000元不等，送出生育关怀慰问金56万余元，受到社会各界的一致好评。按老百姓的话说“民政走访慰问，不如生育关怀阳光大气”。五是健全综合治理工作机制。各相关部门不断创新方式方法，切实履行职责，找准与人口计生工作的切入点和着力点，真正把人口计生工作纳入部门工作的整体计划，同研究、同部署、同检查、同考核，推进信息共享、互相通报、责任共担、政策兼容。第三篇：人口计生局半年工作总结和下半年工作计划人口计生局
38、半年工作总结和下半年工作计划2014年，我局认真贯彻国家省市人口计生工作会议精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，以转变作风为重点，以服务群众为要求，以落实目标责任制为抓手，全县人口和计划生育工作得到顺利开展。一、关于2014年上半年工作（一）主要指标完成情况2013年10月1日至2014年6月30日，全县共出生1429人，人口出生率为4.75、人口自增率2.19%、出生人口性别比为106.20、符合政策生育率为86.07%、长效节育措施落实率为90.97%、综合避孕率为92.33%、孕前优生健康检查完成1060对，占全年任务的75%。（二）主要工作开展情况1、领导高度重视，部门依法履职。今
39、年是人口计生系统机构改革和生育政策完善调整的关键一年，县委政府认真贯彻落实计划生育基本国策不变、党政一把手亲自抓负总责不变、一票否决不变的原则，积极稳妥推进机构改革和生育政策调整工作，坚持狠抓人口计生工作不松劲。2014年4月9日，县委政府召开全县人口计生工作会议，总结兑现了2013年度全县人口计生工作目标责任考核情况，安排部署了2014年全县人口计生工作任务，县政府与各乡镇政府、各法定职责部门签订了2014年度人口和计划生育工作目标管理责任书，全年人口计生工作任务得到了分解，目标进一步明确，责任进一步落实。工作会议之后，各乡镇、各部门均认真按工作会议精神，积极推进工作落实，各项年度工作任务正
40、在有序推进之中。2、扎实狠抓教育，切实转变作风。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我县在人口计生系统坚持“四个结合”、开展“八项活动”，切实推动计生干部转变作风、服务群众。四个结合即党的群众路线教育实践活动坚持xx县委政府千名干部下基层“五位一体”包联责任制等中心工作相结合;和反对“四风”促进作风相结合;和建设以“人要精神、物要整洁、言要文明、行要端正”为核心的机关文化建设相结合;和深化优质服务做好业务工作相结合。“八项活动”即：一是开辟一个学习阵地;二是班子成员每人讲一次党课，三是接受一次革命传统教育，四是开展一次警示教育，五是参加一次农村劳动，六是牢固树立一种服务群众的理念，七是召开
41、一次民主生活会，八是建立一套反对“四风”惩前毖后的长效机制。活动开展以来人口计生干部认真完成规定动作，积极创新自选动作，组织党员干部先后赴西沟接受革命传统教育，听申纪兰党课，到石坡郭家驼村打扫卫生，参加劳动，认真开展“下乡接地气、服务面对面”活动，观看电影焦裕录和反腐倡廉警示片，不仅有效地深化了教育实践活动，更推动了干部作风的转变。3、稳定机构队伍，工作健康发展。县委政府高度重视计生卫生部门的机构改革工作，坚持从改革机构、稳定队伍，推动工作的大局出发统筹部署和推进改革事宜，目前县、乡、村三级人口计生系统机构健全、队伍稳定、工作正常，特别是乡级没有因为机构改革出现编制划拔、人员流转、工作停滞等问
42、题，人口计生信息化、技术服务、奖励扶助等经常性工作，正在各级领导的高度重视下积极推进。4、重视经费预算，确保工作投入。财政部门认真按照市对县年度人口计生工作目标责任书要求的人口计生工作经费标准编制安排预算，在切实保障计生家庭奖励经费、技术服务经费、基层人口计生工作人员报酬、“好娃娃”工程经费、流动人口管理经费外，按照县本级财政投入不低于14.72元/的标准安排了2014年度人口计生工作经费预算，预算金额达到441.22万元，前半年已按季度拨付到位。5、巩固“好娃娃”工程，强化民生建设。为进一步巩固“好娃娃”工程成果，切实加强计生家庭民生建设，县委办公室、县政府办公室出台了关于巩固“好娃娃”工程
43、和“康家惠民”工程成果，加强计生家庭民生建设的意见，在全县积极推行“一核三圈五要素”工作模式，切实加强计生家庭民生建设，引深幸福家庭创建活动。今年我县重点要在村级工作队伍报酬待遇、城镇下岗无业人员独生子女费、奖励扶助、保险和精细化帮扶救助等工作方面加大投入，寻求突破，为计生家庭民生建设构筑一道政策保障。6、树立群众理念，深化优质服务。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，人口计生优质服务工作不断推进。在免费技术服务方面，宣传教育、政策咨询、避孕药具及长效节育措施的落实等各项工作有序进展，为切实转变作风，积极组织开展下乡接地气，服务面对面活动，技术服务人员坚持深入乡村开展免费技术服务活动，据统计
44、共落实节育措施1023例，其中结扎384例，上环639例，长效节育措施落实率为90.97%，在流动人口服务管理方面，先后开展三次流动人口集中宣传服务活动，流动人口免费技术服务工作实现常态化、属地化、市民化。在新型家庭人口文化建设方面，我县以弘扬社会主义核心价值观为主导，以壶关精神为核心，以本县特色人口文化建设为抓手，在春节、元宵节期间，依托农村人口文化大院、人口文化宣传队广泛深入开展宣传活动，制作了以歌曲人口计生新时代为代表的一批壶关人口文化节目，人口文化建设下乡进村，取得了良好社会效应。7、坚持依法行政，着力简政便民。今年以来我县进一步梳理了人口和计划生育行政执法、行政审批等相关业务，进一步
45、加大了依法行政、政务公开和简政便民工作。一是对社会扶养费的征收，严格执法定标准，认真落实法定程序，切实保证依法征收。二是在县人口计生局设立了便民服务大厅，提供集政务公开、温馨提示、宣传教育、药具服务为“四位一体”便民服务;三是将流动人口婚育证明的审批权限下放一级，农村流动人口到乡镇计生办理，城镇流动人口到县政务大厅办理;四是实行了“五个一”服务工作：即对群众一个微笑见面、一杯热茶接待、一次性告知程序（权限、资料）、一站式服务、一个窗口办理;五是便民服务卡事前提醒，人口计生各项业务都以服务卡的形式公布条件、资料、程序、政策等所有内容，服务卡遍布县乡村三级人口计生服务网络，群众从任一服务站点均可获
46、得所办事项的所有信息，让群众办事早知道，大力提升人口计生工作行政效能。8、强化信息监督，确保数据质量。始终严格执行部门信息定期互通制度，及时采集、核对信息数据，县人口计生局投资建设了县人口计生信息中心，组织乡镇信息工作队伍定期统一在信息中心录入信息，核对数据，努力确保数据质量。建立乡镇人口计生统计数据责任制，各乡镇主要领导每月对本乡镇人口计生数据质量审核把关，县人口计生局对乡镇数据质量定期通报。截止目前全县人口信息数据准确率达到100%。二、存在困难及问题一是城镇下岗无业计生家庭奖待遇缺失。多年来，由于各种因素影响，我县城镇下岗无业计生家庭一直没有享受到计划生育奖扶政策的关怀，计划生育奖扶政策
47、在城镇下岗无业计生家庭面前表现的不公平、不完善。奖励扶助缺口较大，兑现政策有困难。二是出生人口性别比偏高。据统计，今年以来我县出生人口性别比为113.04，性别比偏高问题突出。三、关于下一步工作打算第一，深入开展免费孕前优生健康检查。全面深化人口计划生育优质服务工作，重点关注出生人口素质，深入开展免费孕前优生健康检查，为当年拟生育夫妇提供免费孕前优生健康检查、积极干预出生缺陷的发生，提高出生人口素质。确保全年完成免费孕前优生健康检查任务。第二，大力开展幸福家庭创建。认真贯彻落实市委市政府关于巩固“好娃娃”工程成果，加强计生家庭民生建设的意见精神，大力推行“一核三圈五要素”工作模式，深化优质服务
48、工作。今年我县的重点是要在民生建设上加大投入，目前我县就城镇下岗无业计生家庭奖扶工作进行了摸底调查，就落实奖扶政策进行调研论证，并积极筹措奖扶资金，力争年内为城镇下岗无业计生家庭发放奖扶资金，兑现奖扶政策。第三，积极协调卫生、食药、公安等相关部门综合治理出生性别比问题，一是坚持在全县卫生医疗机构和门诊部实行出生实名登记制;二是建立对全县b超业务加强监督监管，建立b超业务从业人员档案;三是严历打击“两非”，从严查处“两非”案件;四是营造“关爱女孩”的良好社会氛围，从源头上治理出生性别比偏高问题。第四，积极稳妥推进计生卫生机构改革，严格按照“人心不散，队伍不乱、工作不断”的要求组织实施机构改革。同
49、时，要进一步加强乡村人口计生工作队伍建设，确实解决村级工作队伍待遇偏低问题，以确保基层基础工作在改革之后队伍更强，工作更实。第四篇：县人口计生局工作总结*县二oo八年工作总结今年以来，我们按照年初确定的“一、二、三、四、五”计生工作思路，紧紧围绕全县经济和社会发展的大局，以贯彻中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定及省委省政府关于贯彻中央决定的实施意见精神为指针，真抓实干、扎实工作。截止9月底统计，全县出生人口3769人，其中男孩1934人，女孩1835人，性别比控制到了105；计划外出生380人，计划生育率达到了89.92%；落实四术4041例，其中上环2851例，女性绝育932例，综合节育率达到92.17%，当年社会抚养费征收兑现率达到77.76%，历年社会抚养费欠账征收率达78.57%；婚育新风进万家活动深入推进