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1、钻爆法隧道车辆损害事故专项应急预案一、总则（一）编制目的本工程运输车辆涉及管理用车、出渣车、混凝土罐车等，由于受现 场管理、工艺水平、设备/设施/工具材料缺陷和人的担心全行为等主要 客观因素影响，存在车辆损害平安隐患。为刚好、有效地对运输车辆进 行监控和管理，对运输车辆损害事故做出应急反应，最大限度降低事故 的损失程度和不利影响，结合项目实际状况，特制定本预案。（二）编制依据1、中华人民共和国平安生产法、建设工程平安生产管理条 例。2、生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则。3、平安质量及灾难事故（突发事务）应急处置预案。4、工程所在地地方政府、业主相关文件。二、事故类型和危害程度分析（-）
2、事故类型依据国家标准644186企业职工伤亡事故分类标准、公安部 关于修订道路交通事故等级划分标准的通知，结合历年发生的车辆 损害事故常见类型分析，本预案车辆损害事故包括道路交通事故和企业 内机动车辆损害事故中的碰撞、碾压、刮擦、翻车、坠车、爆炸、失 火、撞固定物等。1 、道路交通事故道路交通事故是指车辆在国家法律规定的既有道路上因过错或者意 外造成碰撞、碾压、刮擦、翻车等人身伤亡或者财产损失的事故/事 导、分管领导、平安总监和主管业务部门；必要时，由公司确定是否支 配相关系统部门人员赶赴现场帮助开展应急救援。3、n级应急响应：是指发生在施工场地内的车辆损害事故导致1-2 人死亡或4-9人重伤
3、，或造成较大外界影响但未超出公司应急实力范围 的事故。由公司应急救援领导小组启动相应预案，由公司主要负责人， 或由公司主要负责人托付分管领导或片区指挥部指挥长为本次事务处理 的领导小组组长。4、I级应急响应：是指发生在施工场地内的车辆损害事故导致死 亡3人（含3人）以上或重伤10人（含10人）以上，或造成严峻外界 影响，或超出公司应急实力范围的事故。事故单位必需马上上报公司主 要领导、分管领导和平安总监。由公司应急救援领导小组启动公司级应 急响应，统一领导、指挥、协调现场处置工作，刚好对应急处置方案进 行审查、评估及完善，并对突发事务处置发出指令，做出决策。（二）应急响应程序见附件2：运输车辆
4、损害事故应急响应流程图。1、事故/事务初始评估项目应急处置工作小组成员到达事故现场启动应急预案后，马上对 事故基本状况做出初始评估，内容包括：事务影响范围、危害扩展趋 势，有无发生次生事务可能、人员伤亡、财产损失状况等。2、应急行动封闭事故/事务现场。按本预案规定职责明确各应急工作组救援 任务，组织救援。建立内、外部人员识别标记，严禁一切无关人员、车辆和物品进 入危急区域。开拓应急救援人员、车辆及物资进出的平安通道，维持事 故/事务现场的治安和交通秩序。分析确认引发事故/事务的危急物质及危急源。依据发生事故的 工程结构、施工工艺特点、地形地貌、环境场所以及所发生事故类别， 快速绽开必要的技术检
5、验、检测工作，确认危急类型和特性，制定抢险 救援方案。实行有针对性平安技术措施，既要刚好有效地限制事态扩 大，从源头上尽快消退事故危害和影响，严密防范可能发生的次生或衍 生的灾难，也要保证抢险过程中抢险人员的平安。3、抢救伤员刚好有序地开展受害人员的现场抢救或平安转移，尽最大的可能降 低人员的伤亡、削减事故/事务所造成的财产损失。在现场抢救伤员的 过程中，要依据伤员受伤部位和损害程度正确施救，避开盲目抬运拖 拉，给后续抢救工作带来麻烦，防止使受伤人员再次受伤或加重损害程 度。4、紧急疏散在疏散人群过程中，要选择平安通道，合理有序引导撤离，防止相 互践踏受到损害。5、资源调配组织抢险救援队伍，调
6、配应急救援物资、药品、医疗器械、抢险车 辆等物资，为应急行动做好充分打算。6、扩大应急若事故超出项目应急救援实力，应刚好将事故具体状况向公司、建 设单位等汇报，恳求启动上一级应急救援预案。上级单位抢险力气抵达 现场后，项目应急处置工作小组依据上级单位应急抢险指挥部的布置参 及抢险。（三）处置措施1、车辆起火事故/事务处置措施机动车辆若在办公区、生活区或临时停车场内发生自燃事故，第 一目击者应大声呼喊，快速利用停车场常备灭火器灭火，并马上通知项 目值班负责人。项目值班负责人接到报告后，应马上通知相关专业人员参与灭 火，并同时紧急疏散相邻车辆或周边易燃易爆物质。机动车辆在行驶过程中起火，驾驶员应马
7、上靠右侧停车，运用车 载灭火器灭火，并刚好报告项目值班领导，由项目值班领导上报项II负 责人，必要时，由项目负责人视状况启动相应的应急预案。随车人员应快速离开车辆，帮助驾驶员灭火，并恳求过往车辆和 群众的帮助。2、道路交通事故应急处置措施在发生交通事故后车辆驾驶员及车上人员第一步应当马上停车， 爱护现场痕迹物证，固定相关证据，同时应按规定汇报。机动车发生交通事故，当事人对造成事实、责任无争议的，且符 合当地稍微道路交通事故快撤快处快赔方法规定的稍微交通事故，刚好 上报项目负责人，现场协商处理。未造成人身伤亡及情节较轻的，当事人对事实或成因无争议的， 自行协商处理赔偿事宜；不能刚好撤离现场的，应
8、当快速报告项目负责 人，依据状况上报交通警察或公安机关交通管理部门。事故现场按规定 放置警示三角架，打开车辆警示灯，在交警部门人员未到场前做好其它 车辆通过导流。造成人身伤亡事故的，驾驶员应依据以下方法处理：若受伤人员 必需马上治疗，同时找不到其它车辆帮助运输的状况，当事人可以用发 生事故的车辆送伤者到医院救治，但在移动现场前，必需将因移动现场 后无法确定的车辆、人员倒地位置进行表划。事故现场取证救助行动 中，支配人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据 遗失。事故后在驾驶员生命受到威逼时，可视状况离开现场，但应保持 及应急小组联系。应急小组接报后应马上赶赴现场，协作有关部门实行
9、 应急处置。出现重大财产损失或人员伤亡的，应急领导小组负责人应按 规定刚好向公司和政府主管部门报告。3、车辆故障应急处置措施车辆行驶过程中发生故障时，驾驶员应马上减速将车停靠到道路 右侧平安地带，在道路来车方向距故障车50至100米（高速马路不低 于150米）处摆放故障车警示牌，亮起示宽灯。妥当安置故障车后，驾驶员应初步判定故障缘由，解除故障。驾 驶员难以自行解除，应维护现场秩序，确保车辆、人员、随车物品的平 安，同时报告应急小组，等待支援。发生车辆倾翻事故时，当有人员被压埋在倾倒车辆下面或驾驶室 内时，救援队伍应马上采纳扩张工具将被压人员救出。在实施救援时， 各组人员应按职责分工合作，实行适
10、当警戒预防措施，防止车辆倾倒、 挤压事故的再次发生。发觉事故车辆油箱内油料泄漏时;应紧急疏散现场人员，严禁烟 火及严禁运用通讯工具，实行措施堵塞泄漏，将油箱漏油部位堵漏，用 沙石、泥土等覆盖地面油污，同时将随车灭火器打算于现场待用，避开 发生燃烧爆炸。假如有车辆压住伤者，应马上当心移开车辆，或用千斤顶顶起车 辆，将伤者当心移出。再依据伤者的具体状况进行医疗救治。发生油料泄漏时，马上疏散无关人员。严禁点火源出现，应实行 有效措施堵塞泄漏，避开发生燃烧爆炸。并依据下列状况，马上实行堵 漏措施：油管折断时，可找一根及油管直径适应的胶皮或塑料管套 接。如套接不够紧密，两端再用铁丝捆紧，防止漏油；油管裂
11、开时， 可将裂开处擦干净，涂上肥皂，用布条或胶布缠绕在油管裂开处，并用 铁丝捆紧，然后再涂上一层肥皂；油管接头漏油时；可用棉纱缠绕于 油管接头，再将油管螺母及油管接头拧紧；还可将泡泡糖或麦芽糖嚼成 糊状，涂在油管螺母座口，待其干凝后起密封作用；漏油漏水时，可依 据砂眼大小，选用相应规格的保险丝，用手锤轻轻将其砸入砂眼内，便 可消退漏油、漏水现象。4、医疗救援应急处置措施不要轻易移动受伤者，保持其呼吸道通畅；有出血时，应有效止血，包扎伤口；假如发生骨折，用双手稳定及承托受伤部位，限制骨折处活动并 设置软垫，用绷带、夹板或替代品妥当固定伤肢；发生断指（肢）应马上止血，应立刻用止血带扎紧受伤的手或
12、脚，或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎， 将断指（肢）也要用无菌纱布包扎，有条件的及冰块一起放入干净胶 袋，并马上送医院进行手术；假如伤者出现呼吸或心跳停止，应进行心肺复苏急救。5、现场自救和互救在抢救伤员过程中要做好四周倒塌物体的加固、监控工作，保证 自身平安。在伤员救治和转移过程中，应遵循先重后轻的原则，实行固定等 措施，防止加重伤员伤情。紧急状况下，可以动用肇事车辆运输伤员到医院救治，但要做好 标记，并留人看护现场。要保持冷静爱护好事故现场依法合规协作做好事务处理。若事务现场有油料泄漏或可能产生爆炸时，应在保证自身平安前 提下，将人员救出后马上撤离到平安地带。扑救车
13、辆火灾时，人员肯定要正确运用灭火器，且灭火人员肯定 要站在火源上风口。八、应急物资及装备保障依据救援须要，不但要保证足够的应急救援物资、设备储备，而且 要实现快速、刚好供应到位。项目应高度重视应急设施建设，重视救援 物资、设备和个人防护装备贮备，依据国家标准和要求制定配备标准， 建立管理制度，加强日常性的维护、保养、检查，保证设施、装备性能 的平安牢靠。应急物资存放位置在施工现场设置的应急物资存放点，应 物资储备状况应急物资台账如下表。应急物资及装备台账编号名称规格型号数量存放地点1担架1个办公室2电锯2把应急库房3千斤顶50T2个应急库房4急救药箱2个办公室5手电强光节能6把应急库房6对讲机
14、6部应急库房7灭火器410应急库房8医务车1辆施工现场9吊车1辆施工现场10铁锹、撬棍10把应急库房附件1:项目应急组织体系附件2：突发事故应急流程图务。2、场地内车辆损害事故车辆在作业场所内行驶或作业中引起人员坠落和物体倒塌、下 落、挤压、碾压、碰撞固定物等造成人员伤亡。车辆在作业场所内及作业道路上行驶因宽度、高度不足，转弯半 径过小、地基承载力不足发生的车辆沉陷、翻车、坠车事故。修理车辆时未实行防护措施，砸伤人或溜车压人、撞人等。车辆在作业时发生车辆沉陷、翻车、触电引发火灾、爆炸。（二）车辆损害危急性分析依据本项目生产经营所涉及到的生产、运输、施工、办公、生活等 各个环节的实际特点，依据危
15、急源辨识和危急源评价的方法，确定可能发生车辆损害事故的危急（源）因素分析如下表:序号车辆类型/作业活 动危急（危害）因素潜在风险1运输、工程、公务车辆日常维护保养差车辆损害2运输、工程、公务 车辆带故障行驶车辆损害3运输、工程、公务 车辆车辆指示灯不完好车辆损害4运输、工程、公务 车辆平安装置缺失、机件失灵 或损坏。车辆损害5运输、工程、公务 车辆平安装置、零部件突发性 故障。车辆损害6运输、工程、公务 车辆故障引起自燃车辆损害 和火险（火灾）7车辆驾驶道路通行状况不良，缺少 必要的道路平安爱护措 施O车辆损害8车辆驾驶道路湿滑、路面状况较 差。车辆损害9车辆驾驶视线不佳（未留意视觉盲 区、夜
16、间行驶、照明不 足）车辆损害10车辆驾驶遇自然灾难天气：洪水、 大雾、雨雪恶劣天气，地 震。车辆损害11车辆驾驶疲惫驾驶车辆损害12车辆驾驶无证驾驶、酒后驾驶、误 操作、违章驾驶。车辆损害13车辆驾驶超长、超身、超宽、超重 运输。车辆损害14车辆驾驶生产、施工区域道路未进 勺人、车分流划分和标 zj 0车辆损害15车辆驾驶施工（作业）现场道路缺 陷（路面状况差、土质松 软等）、未实行相应的平 安防护措施。车辆损害和翻 车、坠车事故 等。16车辆驾驶倒车环节视察不够，人员 协作、指挥不当等。车辆损害三、应急处置基本原则应急救援工作遵循“统一领导、职责明确，分级管理、分级负责， 各司其职、规范有序
17、，反应快速、运转高效，预防为主、平战结合”的 原则。1、统一领导，职责明确。项目经理部（工区）要仔细履行平安生 产责任的主体职责，依据各自权限和职责，负责突发事务的现场应对处 置工作；公司相关部门依据系统管理原则和应急处置工作要求，加强抢 险救援系统工作指导，各尽其责。2、分级管理，分级负责。依据突发事务的严峻程度和影响范围, 实行公司、项目经理部（工区）二级应急救援机制（片区指挥部参及各 级应急工作），并及工程所在地政府部门的应急救援机制相协调。3、各司其职、规范有序。依据属地化管理的原则，地方人民政府 相关职能部门是处置生产平安事故/事务的主体，公司、片区指挥部、 项目经理部（工区）要各司
18、其职、主动主动、亲密协作，有组织地参及 事故处置，实行严格有序、科学有效措施，将危害和损失限制在最小范 围。4、反应快速、运转高效。突发事务一旦发生，项目经理部（工 区）要马上启动应急预案，实施救援，充分发挥现场自救作用。并依据 规定向上级主管部门、地方政府相关部门刚好报告，精确传递事故（事 务）信息。各级机构接到事故信息后，必需在第一时间启动应急预案， 同时要依据本工作指引有序开展应对工作，有效限制舆情。5、预防为主、平战结合。贯彻“平安第一、预防为主、综合治 理”的方针，坚持突发事务应急及预防相结合，做好预防、预料、预警 和预报工作，做好常态下的舆情评估、应急预案演练等工作。四、应急组织机
19、构及职责（-）应急组织体系见附件1。（二）应急指挥机构及职责1、项目应急处置工作机构项目部（工区）应成立由项目经理（工区主任）任组长，党组织书 记、生产副经理、总工程师、平安总监为副组长的项目应急处置工作 组，下设综合协调组、抢险救援组、技术方案组、协作调查组、治安保 卫组、后勤保障组、媒体联络组、善后处理组。现场应急处置工作组应依据国家、地方法律法规、行业规范规定、 上级耍求，建立健全事故应急机构，配备应急物资、设备；负责应急学 问培训教化和宣扬工作，组织应急预案培训、演练、评价。发生IV级及 以上应急响应的突发事务时，小组成员必需组织应急队伍快速到达事故 现场，指挥现场人员开展应急救援，实
20、行有效措施防止事态扩大，最大 限度削减人员伤亡和财产损失，爱护好事故现场，有效预防和处置各类 突发事务舆情，并刚好向当地政府部门和上级报告事故状况。2、现场应急处置工作组职责督促、检查本项目各项平安生产管理制度、事故/事务应急救援 预案的管理和落实工作。组织训练本项目的突发事务应急救援队伍，对员工进行应急救援 学问培训，配备必要的防护、救援物资、设备、器材，并指定专人管 理，定期对其进行检查和维护保养，确保性能完好。突发事务发生时，马上启动突发事务应急救援预案，组织自救， 同时确定事故/事务等级，并视事故的严峻程度上报公司应急救援领导 小组或向地方政府求救。确定突发事务的应急救援方案。总结事故
21、教训、协作公司事故调查小组做好事故调查处理工作。3、应急处置工作各小组职责综合协调组组长由项目经理（工区主任）担当（因事无法在现场的，托付副职 担当），成员为各小组组长、各级负责总体协调的有关人员。主要职 责：依据国家有关法律法规要求，综合组织、协调、指挥抢险救援工 作，启动相关保障预案，确保现场治安、医疗救援和通讯畅通，调集抢 险救援急需的物资、设备等，收集、报告抢险救援进展状况。抢险救援组组长由生产副经理担当，成员为各级负责生产组织、设备物资的相 关专业人员，以及专、兼职应急抢险救援队人员。主要职责：依据应急 处置方案组织救援，科学合理地提出应急物资、设备、人力配备建议； 组建现场救援抢险
22、工作组；抢救现场伤员；抢救现场物资；保证现场应 急救援通道的畅通。技术方案组组长由项目经理部（工区）总工程师担当，成员为各级相关专业技 术人员。主要职责：辨识应急救援过程中的危急、有害因素，并进行平 安风险评估，确定灾难现场监控量测方式；依据事故现场的特点，制定 相应的应急救援技术措施和应急救援步骤，为应急救援工作供应科学、 有效地技术支持；完善平安评估资料r为应急响应供应科学、精确的依 据，防止发生二次损害事故。协作调查组组长由生产副经理或平安总监担当，成员为各级平安、工程、设 备、物资管理人员（依据主管部门分工确定）、相关专业人员。主要职 责：爱护事故现场，帮助负有法定职责的部门对事故现场
23、进行调查取 证；帮助开展对现场有关人员的约谈、调查了解事故发生的主要缘由； 按“四不放过”的原则对事故相关责任人提出内部处理看法。治安保卫组组长由项目经理部（工区）的内部治安保卫部门负责人担当，成员 为相关工作人员。主要职责：负责事故现场保卫，帮助属地政府有关部 门进行道路交通、现场警戒等。后勤保障组组长由办公室负责人、财务部门负责人担当，成员为相关工作人 员。主要职责：负责现场抢险救援及事故调查工作人员生活保障、食宿支配等后勤服务；供应必要的办公用品、交通工具、通讯（信）工具、 器材等。媒体联络组组长由项目经理部（工区）书记或工会负责人担当，成员为相关工 作人员。主要职责：负责媒体接待、采访
24、和引导工作，适时召开新闻发 布会，刚好通报救援信息和上报抢险救援进展状况。善后处理组组长由项目经理部（工区）书记或人事、工会负责人担当，成员为 相关工作人员。主要职责：做好伤亡人员及家属的接待、稳定工作；做 好受伤人员医疗救援的跟踪协调工作；做好保险理赔工作和慰问伤员及 家属。五、预防及预警（-）危急源监控1、加强对驾驶机动车辆人员资质的审查，要求其持证上岗，强化 平安责随意识，定期召开驾驶员平安学习例会，开展常常性的交通法规 和驾驶技能教化培训，提高驾驶员的平安意识和业务素养。2、对驾驶员出车状态进行监控；不定期上路检查，解除平安隐 患，剔除驾驶员不良的驾驶习惯；定期对驾驶员进行平安学问培训
25、，对 事故多发驾驶员进行强化培训，提高驾驶平安防范意识。3、加强对车辆的日常监管。严格落实“三不超、五不开”（三不超 即：不超速，不超载，不超劳；五不开即：无证不开、无令不开、酒后 不开、不开带“病”车，不带病开车），严禁客货混载。加强对车辆的 维护保养及日常修理工作，刚好消退隐患，保证车况良好。4、车辆行驶作业区域必需设置平安防护区，应常常提示四周作业 人员留意避让车辆，防止发生伤人事故。5、在施工现场车辆行驶路途上刚好设置限速、限高等平安警示标 记。6、加强隧道内通风和照明措施，增加隧道线路的亮度；车辆限速 行驶，特殊是通过施工路段（施工栈桥）等，必需减速行驶；车辆上栈 桥前周边作业人员必
26、需停止作业，避让车辆。7、日常车辆修理保养过程中必需实行牢靠的防护措施。8、隧道内行人穿反光背心，并刚好避让车辆。（二）预警行动发觉有车辆损害事故或即将发生车辆损害事故时，现场目击人员必 需保持头脑冷静，切忌惊惶失措，马上实行人员紧急救援和平安防护措 施，切忌等靠，刚好向应急抢救小组报告现场状况，并马上向四周人员 求救。（三）信息报告及处置1、内部信息报告程序事故发生后，现场人员应马上向值班调度汇报事故时间、地点、 方位、缘由、受伤人员状况。现场值班调度应马上将事故状况上报项目值班领导，项目值班领 导接到报告后，应马上赶赴事故现场将现场人员疏散到平安地点。同时 设立警戒区域，严禁无关人员进入。
27、项目值班领导在接到报告后，应马上向项目负责人汇报状况，项 目负责人应视状况分级启动应急预案，并通知项目各应急救援小组人 员、必要的抢险设备、应急物资等尽快运输到达现场参与应急救援工 作。2、外部信息报告程序事故/事务发生后，项目负责人必需马上以电话形式报告公司主 要领导、分管领导和相应主管部门，然后1小时内以传真或梦龙等形 式，逐级书面报告至公司主管部门和工管部调度室。同时确定联络负责 人和现场调度值守人员，负责收集、记录全面状况，沟通各方联系，统 一向公司调度及相关方续报，防止无人值守、多头报告、报出内容不 -O报告内容包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事 故现场状况（包括4张
28、以上事故照片）；事故的简要经过；事故已经造 成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的干脆 经济损失；已经实行的措施；事故地点是否影响铁路营业线或繁华闹市 区、高速马路、国道、其它重要设施平安；其他应当报告的状况；出现 新状况和舆情时，应当刚好补报。依据突发事务等级大小，在报告公司的同时，视状况报告建设单 位或管理单位、地方政府平安生产监督管理部门、工程项目所属行业行 政主管部门等。3、项目部兼职医务人员到场后对受伤人进行抢救状况严峻者应马 上组织车辆将受伤人员送往医院（医院）医治。应急救援电话：医院。联系方式：。六、应急处置（-）应急响应分级1、IV级应急响应：是指发生在施工场地内的车辆损害事故导致人 员轻伤或1-3人重伤的事故，旦未造成外界影响或对外界影响较小。 由项目经理部（工区）应急救援小组启动相应预案，开展应急处置工 作，并报公司主要领导、分管领导、平安总监和主管业务部门。2、in级应急响应：是指发生在施工场地内的车辆损害事故导致多 人重伤但无人死亡，或造成肯定外界影响的事故。由项目经理部（工 区）应急救援小组启动相应预案，开展应急处置工作，并报公司主要领