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1、工商局信息化工作交流材料大力推进信息化建设开创工商工作新局面在市工商系统信息化工作会上的发言材料（2012 年 2 月）尊敬的各位领导,各位同事:根据会议安排，我就*局信息化工作做一简要汇报，若有不妥之处，敬请各位领导批评指正。我发言的题目是大 力推进信息化建设开创工商工作新局面。近年来，我局在市工商局的正确领导与大力支持下，以 科学发展观统领全局，全力打造“新工商、心服务”，围绕 “四个只有”、“四项建设”、“四高目标”，坚持“五个第一”, 努力运用信息化技术手段，实现高效能的监管，达到高质量 的服务，以信息化推进工商行政管理制度化、规范化、程序 化、法制化建设。在实践中探索，在创新中发展，
2、信息化建 设得到稳步推进。下面，就我局信息化建设工作的一些做法 给大家作个汇报，敬请领导和同志们指正。一、领导重视是信息化建设的关键信息化建设是一个长期而系统的工程，因此领导的高度 重视在信息化建设的过程中起着至关重要的作用。为解决信 息化建设过程中可能遇到的各种问题，我局成立了信息化建 设工作领导小组，统一指挥、协调全局的各项信息化建设工 作，加强对信息化建设的领导，确保各项工作落实到位。党 组书记、局长亲自挂帅任组长，其他党组成员任副组长，各 股、所、队、室负责人为成员。信息化建设日常工作由县局 信息中心负责。各工商设立一名兼职电脑信息员，在县局信 息中心的指导下担负起基层所计算机及网络的
3、基本维护工 作。信息化建设做到了机构、领导、人员、职责“四到位”。二、经费保障是信息化建设的根本保障信息化建设是一项高技术、高投入的现代化基础建设， 硬件设备的配置、软件系统的开发，必须要足额的经费加以 保障，所以经费投入是信息化建设的根本保证，资金到位是 息化建设的根本保障。我局每年按照全局年初预算约10%投 入到信息化建设中，目前已累计投资350余万元，购买各种 信息化设备。全局共拥有台式电脑123台，笔记本电脑16 台，数码摄像机15台、数码相机23台、扫描仪11台和打 印机32台，人均拥有计算机达1台。各基层工商所和各业 务股室都配备有数码摄像机、照相机、扫描仪和打印机等先 进设备，硬
4、件设施基本到位，有力保障了各项业务工作的开 展。我局加强了信息化资产管理，每年定期对全系统信息化 资产进行盘存，登记造册，摸清家底，及时维护，保证了信 息化设备的正常使用。三、制度健全是信息化建设的安全保障建立及执行相关的规章制度，是信息网络系统正常运作 的重要保障。我局先后制定了计算机及网络信息安全管理 制度、网络信息安全突发事件应急预案、兼职电脑信息 员工作职责、门户网站管理办法（试行）、网上信息审 核发布制度、数据质量控制管理制度，逐步建立起一套 规范科学信息化管理制度。加强网络安全防护体系建设，采 取技术措施和加强管理等手段，强化网络安全。完善运行维 护机制和应急处理预案，从制度和技术
5、上保障了网站、数据 中心和应用系统的安全。四、网络建设是信息化建设的基础根据市局统一部署，完成了工商系统局域网与因特网的 联结，实现了从国家局到基层工商所五级联网和全系统办公 自动化。去年底完成了移动内网改造的基础性工程。以*工商门户网站建设为重点，大力推进网上工商建 设。去年我局斥资对门户网站进行第三次改版，进一步提高 为企业和社会公众的服务水平。经改版后的网站页面大方、 栏目合理、内容丰富，完善了网站功能，规范了网站内容， 突出了政务公开，扩大了服务范围。创设了网络问政平台， 提供在线服务，搭建起工商部门联系社会、与公众交流平台， 增强网站互动功能。把*工商门户网站建设成展示工商形象 的窗
6、口，为企业和社会公众服务的平台。为做好网站内容维护保障和安全管理工作，去年我局出 台了*县工商行政管理局门户网站管理办法（试行），按 照合力共建、分工负责的原则对门户网站栏目进行责任分 工，对门户网站内容保障进行任务分解，制定了网上信息审 核发布制度，强化门户网站安全管理，不断提升我局门户网 站建设和信息服务水平。五、强化应用是信息化建设的重点全面加强信息技术与工商业务的融合，进一步提高信息 化应用深度和广度。（一）围绕登记监管“四化两提高“，完成综合业务系 统升级，继续推广应用新版综合业务系统，实现综合业务系 统中辅助辅查、监管预警、动产抵押、经纪人管理、基层工 商所管理以及食品流通许可管理
7、等子系统的全面应用，继续 开展“网上年检”应用，全面推广“网上登记”系统。为配 合个体工商户条列和个体工商户登记管理办法的实 施，进行推广应用培训，顺利开展新版个体登记工作。（二）积极探索开展新监管服务，不断拓展信息化应用 范围。一是积极开展12315四个平台建设，探索食品安全和 商品质量监管信息化网络和电子监察系统建设；二是继续深 入推广使用基层工商所管理系统，强化应用，推行网格化监 管，实时完成经济户口建档、巡查计划和检查录入；三是扎 实推进移动执法系统的试点工作，建立起软硬件合并的移动 办公、日常监管、现场执法三大平台，实现了一站式移动执Ui法服务。四是加强局办公自动化工作、强化0A系统
8、应用。按时查看、签收和处理网上的公文，除涉密文件外，机关行文 通过0A系统处理。（三）强化数据质量，健全安全体系，切实提高信息化 管理和保障水平。按照省市局要求，认真开展“数据质量建 设年”活动，县局成立“数据质量建设年”活动领导小组， 建立整改落实责任制，全面加强数据质量建设。县局制定了 数据质量控制管理制度和数据纠错和补录的工作制 度，要求各部门在业务软件使用过程中应当每天自查、每 周小结、每月复核。县局同时建立每周抄告、每月通报和实 地检查制度，去年共发布数据质量抄告18期、数据质量通 报8期。通过以上有力措施，使我局数据质量水平显著提高。 建立数据质量采集机制和考核标准，提高数据质量。
9、企业、 个体工商户、一般案件数据入库率达到100%；经济户口市场 巡查数据入库率达到90%；简易流程案件入库率达到90%, 总体录入数据正确率达到99. 9%。认真落实数据质量、检查、 监测和纠错制度，进一步规范数据采集行为，做到实时准确、 动态更新，切实提高数据质量。坚持“谁工作谁录入、谁登 记谁录入、谁监管谁录入、谁处罚谁录入、谁录入谁负责” 的工作原则，做到市场主体实际情况、书式档案、入库数据 “三相符”。六、队伍建设是信息化建设的保证提高队伍建设和人员素质，是确保信息化系统运转正常 的关键。人是信息化建设的根本，不管多先进的电脑，都是 要人来操作的。只有抓好了计算机培训，才能更好地利用
10、电 脑为工商行政管理工作服务。所以我局坚持一手抓信息化技 术队伍建设，一手抓不断提高全员素质、能力基础。（一）进一步加强信息化队伍建设和人才培养，加强计 算机应用和业务软件使用培训工作。年初制订了信息化培训 计划，积极参加市局组织的各种培训，认真开展本单位的信 息化培训。2011年全局共开展业务软件推广培训2次，对新 招公务员工商信息化基础知识培训1次，计算机基础知识及 办公业务软件再培训1次。各所也根据实际情况开展不低于 2次的计算机应用和业务软件使用培训。培训工作因地制宜, 兼顾了不同层次不同岗位的需求。（二）积极组织参加市局计算机操作能手比赛。通过层 层选拔，我局推荐3名同志参加市局举办
11、的计算机操作能手 比赛，两位分别取得第二名和第四名的好成绩。七、服务发展是信息化建设的落脚点按照地方党委、政府的部署开展推进社会信用体系建设 工作（一）统筹协调社会信用体系建设2011年工作任务。 制定了关于贯彻四川省社会信用体系建设纲要 （2008-2012年）2011年度工作计划的实施意见，县局成立 社会信用体系建设工作领导小组，明确牵头单位和责任人。 统筹协调社会信用体系建设2011年工作任务，参加威远县 社会信用体系建设工作联席会议2次，履行好联席会议办公 室职责。积极开展信用宣传，强化信用教育，营造良好的社 会及市场信用环境。重视信用宣传，充分利用“四川信用网”、 工商门户网站，整合
12、各类新闻媒体的资源，大力开展“诚信 兴商宣传月”、“守合同重信用”、“文明诚信市场”等主题创 建活动，将信用宣传深入到企业、商场、市场，提高我县市 场主体和广大消费者的信用意识，营造良好投资环境和经营 氛围。（二）以信息化建设为支撑打造高效的为民服务平台， 不断深化信息技术和工商业务的融合和应用，提高基层信息 化应用水平，加强数据质量建设和门户网站建设，打牢“数 字工商”基础。通过积极开展政务公开，推进网上登记、网 上年检、网上咨询、网上查询、网上投诉等“网上工商”业 务，拓宽了与各类企业、社会公众的沟通交流渠道，增强了 为社会公众服务的能力。八、存在的问题（一）干部对信息化理念认识不清，实际
13、应用中畏难情 绪突出。目前，干部队伍年龄普遍偏大，一般干部对信息化 工作模式了解甚少，信息化应用技能不熟练。当传统的手工 处理方式与信息处理方式发生矛盾；软件并不切合基层具体 实践应用；或对提高行政效率的影响并不十分明显，畏难抵 触情绪较为突出。（二）由于对信息化内涵认识存在偏差，有的地方还存 在“重建设轻应用”现象，有的是为了创新而创新，从而出 现“重投入，轻应用”、“重建设，轻维护”、“重创新、 轻培训等现象。目前，全局虽然达到人手一台计算机，但 部分设备陈旧老化、利用率不高、维护跟不上，都是急需解 决的问题。（三）专业人才缺乏。目前我局有干部职工H2人，但 仅2011年新招公务员中有1名计算机专业人员，在职学过 计算机的也不多，精通计算机的更是微乎其微。特别是基层 工商所由于人才缺乏，只能依赖县局开展一些相应的协助任 务，部分工商所的基本维护和安全工作都无法保障，无从谈 规划。虽然我局信息化工作取得了一定的成绩，但和其他先进 县（区）局还有差距，离领导的要求和职工的期盼还有差距, 我局今后将继续发扬成绩，以今天信息化工作会议为契机， 提升自身素质，提高服务质量，全力践行“新工商，心服务” 为内江的“加快发展、跨越发展、又好又快发展”做出新的 贡献！谢谢大家!