发电机组检修监理管理办法.docx

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1、发电机组检修监理治理方法第一节 概述一、检修监理的作用监理，就是有关执行者依据肯定的行为准则，对某些行 为进展监视治理，使这些行为符合准则的要求，并帮助行为 主体实现其行为目的。检修监理，是指监理执行者依据事先商定的行为准则， 对检修过程进展监视治理，使检修行为和过程符合准则要求，帮助设备全部者实现检修目的的行为。发电企业生产经营活动中的一项重要内容就是机组的检修。而在 90 年月以后，承受独立法人治理构造的发电企业越来越多，为了节约本钱，大多承受了“厂机制”的 人员配置模式，一般不配备检修队伍。甚至有的企业不配备 维护队伍，而是将维护检修工作外包给其他检修公司进展。 由于自身修理力气的缺乏，

2、受质检人员的配备和力量限制很 难对检修质量进展有效的掌握，在这种状况下，就必需引进 第三方监理机构，监视治理检修过程，实现修前业主的 既定目标，检修监理也就应运而生了。所以说，发电设备检 修质量监理是电力体制改革和市场经济进展的产物，是适应 检修治理与检修实施分别趋势变化的要求。机组的检修，特别是机组大修是一个重要且简单的过程，第一，涉及面宽，一个机组的大修包括锅炉、汽机、电 气、热控、化水、输煤等各专业的检修工作，点多面广；第 二，意义重大，机组检修是依据设备维护与检修的相关标准 而组织的一项旨在提高设备牢靠性，延长设备寿命的恢复性 工作，假设质量掌握不好，将对企业生产经营带来巨大的影 响；

3、第三，影响因素多，机组检修质量的好坏，其影响因素 主要有人、机、料、法、环，其中任何一个因素存在问题都 最终将影响整个机组的牢靠性和经济性。因此，如何抓好检 修质量监视治理就成了检修中的主要问题和工作。在发电企 业生产经营活动中，目前承受最多的就是检修质量监理。检 修质量监理的目的就是通过肯定的手段，标准检修过程的管 理，使检修质量的过程影响因素均满足制度化、标准化、标 准化、高效化治理的要求。以下主要针对发电企业检修质量 监理进展阐述和要求。一般工程监理应对安全掌握、质量掌握、进度掌握、费 用掌握、合同治理、信息治理监理工作负责，本章主要针对 检修监理的质量掌握进展论述。二、检修质量监理的适

4、用范围检修质量监理在发电企业生产活动中主要存在以下四种形式：机组检修质量监理、技改工程质量监理、土建工程质量监理、设备返厂检修质量监理。机组检修原则上不实行 监理，假设因需要聘用监理队伍，必需作为个例报请上级主 管部门来认可。承受厂机制，未配备检修队伍的电厂 机检查性大修时可以请检修监理，主要目的是弥补电厂质监 人员的缺乏，做好检修质量的掌握与质量监视检验，提高检 修质量。重大技术改造，涉及到大型的技改工程无施工阅历 的可以聘请监理，如增干除灰系统、铁路运煤专线工程、 脱硫技改工程等。1. 机组检修质量监理的适用范围（1） 机组检修质量监理适用于 100MW 及以上容量机组的检修；（2） 配备

5、质检人员的发电企业原则上不承受检修监理制，由质检人员担当经明确的责任范围内的检修质量监视管 理工作。但对 100MW 及以上容量建第一台机组投运后的首次检查性大修可以承受检修质量监理；（3） 未配备或仅部安排备质检人员的发电企业可以根 据需要承受机组检修质量监理；（4） 检修监理工程打算须在申报年度检修打算时同时上 报，经上级主管部门审核批准前方可实施。2. 技改工程质量监理的适用范围（1） 技改工程质量监理适用于 100MW 及以上容量机组的重大技改工程；（2） 实行监理的工程要求同时具有以下几个特点：简单性：工程工序简单，工期较长，对原有系统功能 和性能影响大；高技术含量：承受技术、工艺，

6、对专业学问要求 高，企业内部人员短时间内无法把握；质量变异性：简洁因使用材料规格、品种、性能有误， 施工方法、检测误差、设计计算错误等引起质量变异；高投入性：单项工程申报打算资金 100 万元以上；（3） 在申报年度技改打算时应同时上报技改工程质量 监理打算，经上级主管部门审查批准前方可实施。3、生产构筑物和生产关心设施工程质量监理适用范围 生产建筑物和生产关心设施的检修工程一般具有几个特点：土建工程一般承受总承包的方式，材料由施工方采 购，简洁消灭以次充好的问题；发电企业土建方面专业人 员一般较少，工程实施过程中的质量监视工作量大，难以实 现全过程监视；土建工程很大局部工作为隐蔽工程，且隐

7、蔽工程质量好坏直接影响到整个工程质量，而隐蔽工程最容 易消灭偷工减料的问题，必需实行全过程监视。此类工程可以承受监理。工程造价 100 万元以上的工程， 必需在申报年度打算时应同时申报工程质量监理打算。工程造价 100 万元以下的工程可自行安排监理，但需履行招投标程序。4、设备返厂检修质量监理适用范围设备返厂检修质量监理适用于单个设备系统的返厂 检修，主要是对检修方的材料质量、检修工序和标准、出厂 试验等进展监视检查。为使设备检修质量可控在控，如有必 要，业主应聘请或指派监理人员随设备全程监视检修执行情 况。这种状况由于涉及面窄、人员少、费用较低，企业可根 据需要自行安排。三、机组检修质量监理

8、的模式依照合同的商定和企业对监理工作要求，检修质量监理 依据工作深度的不同，目前承受了四种模式。1. 全过程监理模式全面负责机组检修主要工程的质量验证和签字放行工作，并负责执行工期掌握、三日滚开工期打算掌握、修后设 备再鉴定工作；2. 仅实行工期掌握和主要专业工程监理模式负责机组检修中各主要专业机、炉、热、电一次局部 的质量监视点的验证和签字放行工作，并负责工期掌握和协调工作；3. 主要专业大修工程监理模式负责机、电、炉等主要检修工程的质量监理，对合同范围内的检修工程的质量监视点负责验证和签字放行； 4.质保监理模式负责监视、验证客户的质量保证体系的正常运行，对和 质量有关的活动、过程等按标准

9、进展跟踪验证，开展质保活 动，确保质量体系的符合性、有效性和适宜性；各发电企业应从以我为主的原则动身，充分发挥自有人 力资源的作用开展质量监视工作。符合引进第三方质量监理 标准的发电企业应依据自身的条件和需要，选择承受不同的 监理模式。其次节 业主、监理单位、检修承包方的相互关系一、业主、监理单位、检修承包方的含义1、业主是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能 力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人；2、监理单位是指受业主托付的负责机组检修监理并取 得相应工程监理资质等级证书的单位；3、检修承包方是指被业主承受的具有工程施工承包主 体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。二、业主

10、、监理单位、检修承包方的相互关系检修工程质量掌握的好坏在很大程度上取决于能否有一个科学合理的工作方式来处理业主、监理、施工三方的相 互关系。既要坚持原则，又要团结合作。在工程实施过程中 消灭问题时三方应准时沟通与协调，相互协作，有不同意见 要相互磋商，相互支持，为检修质量总目标的实现而共同努 力。业主、监理、施工三方的相互关系可用图 7-1 表示。业主合同关系托付监理合同关系检修实施监理单位检修承包方监理单位受业主托付，实施检修监理工作。检修承包方与监理单位无合同关系是监理与被监理的关系图 7-1 业主、监理、施工三方关系图从以上关系图可以看出，监理单位虽然与业主是合同关 系，但它是一个相对独

11、立的机构，具有以下特性：监理单位利用自己在检修方面的学问、技能和阅历，为 业主供给高智能的监视治理效劳，只向业主收取效劳性的报酬；监理单位与业主、施工方之间的关系是公平的、横向的。 在检修工作中，监理单位是独立的一方，依据独立、自主的原则开展检修监理工作。监理单位是具有独立性、社会化、专业化特点的独立主体；公正性是监理工作正常和顺当开展的根本条件，也是监理单位和监理工程师从业的根本职业道德准则；监理工作的技术效劳性质打算了其科学性。它要求监理单位和人员遵循科学准则，因此，监理单位必需具有肯定数量的、业务素养合格的监理工程师；要有一套科学的治理制度和工作程序，拥有并把握现代化的治理手段。第三节

12、检修监理单位资质治理和监理组织形式一、对检修质量监理单位的资质要求监理单位的资质是指从事电力设备检修质量监理业务应具备的人员素养、数量、配套力量、检修治理水平、监理 业绩等资格力量。为使发电设备检修质量监理工作真正起到 标准检修治理，提高检修质量的作用，业主须对拟参与发电 设备检修质量监理的单位进展资质审查。如为邀请招标，此 项工作应由技术治理部门在招标文件发放之前完成，符合资 质要求的单位方能进入推举邀请单位名单；如为公开招标， 则在评标过程中对资质进展审查。1. 承接电力设备检修监理的单位的必备条件如下： (1)经工商行政治理部门注册登记具备独立法人资格，或承受具有法人资格的监理公司指导并

13、设立相应的监理部 门，配置专人负责；(2) 300MW 及以上容量机组检修监理应具有国家部委及行业主管部门颁发的火电工程监理甲级资质；100MW 及以上300MW 以下容量机组检修监理应至少具有国家部委及行业主管部门颁发的火电工程监理乙级资质；(3) 通过ISO9000 系列质量治理体系认证；(4) 阅历与业绩：300MW 及以上容量机组检修监理必需具有装机容量 300MW 及以上的火发电企业工程设备安装、土建施工、调试监理等全过程监理阅历和监理业绩，并至少有两 台以上已投产运行的 300MW 及以上容量机组检修监理经受； 100MW 及以上 300MW 以下容量机组检修监理必需具有装机容量

14、100MW 及以上的火发电企业工程设备安装、土建施工、调试监理等全过程监理阅历和监理业绩，并至少有两台以上已 投产运行的 100MW 及以上容量机组检修监理经受；(5) 有肯定数量获得建设部或电力系统总监理师、专业监理工程师资格证书的监理人员；有肯定数量生疏 ISO9000 质量治理标准，并至少取得质量体系内审员资质的监理人员；监理人员应具有电力系统相关专业中级以上技术职称；(6) 有健全的检修质量监理治理制度，有文件化的电力设备检修监理手册；(7) 机、炉、电、热专业等主要设备监理人员应至少有1 个以上类似机组安装工程的全过程监理阅历；(8) 财务状况：近三年财务状况稳定、牢靠，具有履行 合

15、同所需的财务力量；(9) 技术装备：具有完成合同的相应检测设备和技术装备；2. 对技改工程监理资质的要求：(1) 经工商行政治理部门注册登记具备独立法人资格，或承受具有法人资格的监理公司指导并设立相应的监理部 门，配置专人负责；(2) 至少具有国家部委及行业主管部门颁发的火电工程 监理乙级资质；(3) 通过ISO9000 系列质量治理体系认证；(4) 阅历与业绩：必需具有同类型工程监理全过程监理 阅历和监理业绩；(5) 有肯定数量获得建设部或电力系统专业监理工程师资格证书的监理人员；监理人员应具有电力系统相关专业中 级以上技术职称；(6) 有健全的检修质量监视治理制度，有文件化的电 力设备检修

16、监理手册；(7) 财务状况：近三年财务状况稳定、牢靠，具有履行合同所需的财务力量；(8) 技术装备：具有完成合同的相应检测设备和技术装备；3. 对土建工程监理资质的要求：(1) 经工商行政治理部门注册登记具备独立法人资格，或承受具有法人资格的监理公司指导并设立相应的监理部 门，配置专人负责；(2) 应具有建设部门颁发的房屋建筑监理乙级以上资 质；并有同类型工程监理业绩；(3) 通过ISO9000 系列质量治理体系认证；(4) 有肯定数量获得建设部专业监理工程师资格证书的 监理人员；(5) 财务状况：近三年财务状况稳定、牢靠，具有履行 合同所需的财务力量；(6) 技术装备：具有完成合同的相应检测

17、设备和技术装备；4. 对设备返厂检修监理资质的要求：(1) 经工商行政治理部门注册登记具备独立法人资格，配置专人负责；(2) 通过ISO9000 系列质量治理体系认证；(3) 阅历与业绩：必需具有同类型工程监理监理阅历和 监理业绩；(4) 专业监理工程师必需具备建设部或电力系统资格证书；监理人员应具有电力系统相关专业中级以上技术职称。二、大修质量监理组织构造和职责机组大修涉及面宽，状况简单，影响大修质量的多个方 面中，“人”是最具有变动性和活泼性的因素，如何充分调动人员的乐观性，使之为大修目标效劳，就必需具有正确合 理的组织保障措施，明确参与人员的责、权、利，并加以监 督。因此，制定并明确大修

18、监理组织机构就显得格外重要。一大修质量监理单位的组织构造在工程监理部内部，一般要求至少要配备一名工程总监，如有必要可配备 1 名工程副总监，依据大修工程安排和合同签订的工作范围，配置肯定数量的监理工程师，一般每 个专业不少于 2 名。依据承包监理工作专业范围，监理单位应设置专业组长，各专业组下设机、炉、电、热等专业监理师，负责具体 检修工作的质量检查监视工作。见图 7-2工程总监工程副总监电气监理组长锅炉监理组长汽机监理热工监理组组长长其他组长.电气监理师锅炉监理师汽机监理师热工监理师其他专业监理师.图 7-2 监理单位组织机构图二典型机组大修的组织机构及职责一个机组大修，首先要成立大修组织机

19、构，对大修实行 全过程、全方位治理。承受监理制的发电企业，机组大修组 织机构如图 73。大修质量监理依据工作范围不同其模式也不尽一样，其 中全过程监理模式囊括了其它几种模式的治理要素，本标准 主要针对全过程监理模式进展阐述，其它模式可以参照执行，不再具体表达。图 7-31质量监理组检修指挥部典型总指机挥组生产副大总或修总工组程师织 机构示意图副总指挥检修副总工程师成员假设干工程检协 修指专挥业组部下质设量监质量监安全理文组物以资协下简称后勤“保 质监宣传组组”，运具行调调组督 / 监明监察调组障组试组体负责机组检修的理质组量治理组验证，并与检修承包方负责技术检修承包方锅炉：xx 公司汽机：xx

20、 公司电气：xx 公司化学：xx 公司验证的质检组建立联络。（1） 质监组应是从事质量监视检查的独立的组织机构， 具有质量拒绝权。质监组长向业主负责并汇报工作，重大问题随时向业主大修总负责人汇报。（2） 质监组组长由监理单位工程总监担当。（3） 质监组按专业配备质量监视人员，负责检修质量监视检查工作。质监员按检修程序和质量打算在现场进展及 时的质量跟踪、检查、验收、签证。质监员应生疏检修治理 指导手册中有关的质量治理程序，生疏设备的工艺和标准， 严格履行质监员工作条例，坚持按程序办事，按标准验收。 对不合格的工序，质监员有权下达“不合格通知单”，通知 工作负责人停工或返工。对客观条件限制达不到

21、标准要做让 步处理的工程、工序，必需填写让步接收报告，征得有关技 术负责人的审查批准才可签证放行。（4） 质监组是发电企业托付监理公司进展本次检修质量监理的组织。专业负责人兼任各专业质监组组长。质量监 理专业人员受发电企业授权担当质监员代表发电企业进展机、炉、电、热等所担当工程的质量监视、指导、检查、验 收签证。（5） 质监组的最高领导是业主大修总负责人。（6） 质监组是机组检修期间，具体负责设备检修质量治理和监视的独立机构，由工程总监领导，向工程总监负责并汇报工作，重大问题随时可向业主大修总负责人汇报。（7） 质监员是机组检修期间特地从事质量检查监视的具体工作人员，由质监组长统一领导负责现场

22、质量跟踪、检 查、验收、签证。向质监组长负责并汇报工作。（8） 质监员在质量治理工作中的具体任务有：按检修质量监理程序，负责检修质量监视治理，做好 “修前文件预备”、“修中检查”、“修后试验验收和文件关闭”；按不符合项治理程序，负责不符合项中处理措施的监 督执行，做好处理的跟踪和处理后的验收签证及汇总统计工 作；按检修程序和质量打算，严格执行工艺和质量标准， 做好质控点现场跟踪验收签证；按设备试转工作程序，参与修后设备试验、动态验收 和质量评价。协作运行人员进展质量验收签证；修后参与设备冷态验收，要求检修设备修后状态良 好，现场清洁完整，文件准时关闭；热态验收前，催促有关部门准时按规定要求完成

23、检修 报告；质量监理组在热态验收后三天内完成检修质量监理 工作报告；对不合格的工序有权责令有关人员返工处理；不得降低标准放行，要作让步处理的，应填写让步接 收报告，提出让步处理理由和意见，经有关技术领导审查批 准后才可放行。对检修过程发生的技术难题应主动帮助检修 人员共同攻关解难。2各检修承包方配备肯定数量的质检员。（1） 质检员是检修承包方的质量检验人员，负责本单位的质量自验收。设质检组的单位，由质检组长领导，不设 质检组的单位，由检修承包方经理领导。（2） 质检员应经过 ISO9000 系列标准学问培训，生疏检修质量工艺标准和有关技术措施，生疏质量监理程序，不 符合项治理程序，设备试转调试

24、程序，文件包编制和使用导 则，生疏检修治理手册有关安全、文明检修、物资治理的有 关规定。（3） 质检员在质量治理工作中的具体任务有：按设备检修程序，搞好检修质量治理，做好 “修前文件预备”、“修中检查”、“修后试验验收和文件关闭”；按不符合项治理程序，做好不符合项治理；按设备试转工作程序，搞好修后设备试验、动态严守 和质量评价。协作运行人员进展质量验收签证；按检修程序和质量打算，做好质控点的现场跟踪验收 签证，指导施工人员严格执行工艺和质量标准，指导帮助施 工人员解决施工中遇到的各种技术问题；具有质量拒绝权，对不合格的工序有权下达“检修不 合格通知单”，责令施工人员返工；修后认真做好设备冷态验

25、收，要求检修设备修后状态 良好，现场清洁完整，文件准时关闭，才能签字；参与检修报告的编制和审查。第四节 检修监理合同治理一、招标方式大修监理合同必需履行公开或邀请招标程序。具体资质 审查和招标流程遵从外包治理招投标治理规定。技改、土建、返厂等工程原则上也应履行邀请招标程序， 如由于专业技能限制，拟邀请单位少于 3 家或必需由设备原厂家开展相关工作的，可依据实际状况实行定向议标方式确定监理单位。二、检修监理招标的时间要求由于大修工作涉及面广，需落实的要素多，预备时间较 长，因此应在大修开工前半年进展招标活动，以便后续预备 工作的顺当进展。大修监理合同的签订应至少在大修开工前 2 个月完成。三、检

26、修监理合同要求在评标工作完毕后 15 天内，招标领导小组应向中标单位发放预中标通知书，投标方收到中标意向书后，按规定的 时间、地点，派代表与招标单位进展合同谈判。合同要明确的内容主要包括： 1、合同价款2、工程的概况及工作内容，工作期限3、双方权利和责任4、质量验收要求5、合同价款支付方式及质保金的商定6、考核事项7、合同生效、变更与终止8、争议的解决9、合同的附件四、监理大纲合同中要明确规定，中标单位需在现场调查后一周内编 制监理大纲，并明确将监理大纲作为合同的主要附件，业主方确认监理方是否履行监理合同的主要说明性文件，须经业 主审查批准前方可生效。发电设备检修质量监理属于整个检修工程工程监

27、理业务中质量专项监理效劳，而监理时段主要集中在检修实施阶 段，兼顾检修预备和修后总结局部内容。(一)编写的目的和作用1、向业主方介绍实现业主方提出的监理任务的方法、 措施，以取得业主方的信任，承接该工程监理任务；2、是指导监理方设备检修质量监理工作开展的纲领性 文件；3、是业主方与监理方签订的监理合同的主要附录，即 业主方确认监理方是否履行监理合同的主要说明性文件。二编写依据和要求1主要依据（1） 业主发送的招标书或托付文件包括将托付的设 备检修工程、质量目标、要求等；（2） 设备检修质量监理合同及业主方与检修承包方签 订的检修承揽合同；（3） 国家与电力行业颁发的与监理范围有关的政策、 法规

28、、制度、规定；（4） 监理范围设备的有关技术标准、技术文件；（5） 监理单位的质量监理治理大纲；2编写要求（1） 按质量监理大纲标准化格式要求编写，力求简洁、明白，大纲的编写、审核与批准确实认符合文件受控 程序；（2） 大纲中的各项措施、制度、表格要针对所接检修工程工程的特点与现场实际状况，具有可操作性、可监控性。三主要内容1检修工程概况（1） 检修工程、检修内容、承包单位；（2） 检修工期、打算进度网络图及安全、质量目标；（3） 检修指挥、安全、质检机构，联系方式。2检修质量受控文件（1） 具备与检修设备相符合的检修程序；（2） 具备经审定的质量检验打算；（3） 相关检修技术、工艺方案措施已

29、复审；（4） 参与检修人员已承受标准化检修治理学问培训。3检修质量治理程序（1） 检修作业文件包使用规定；（2） 质量验收程序；（3） 不符合项治理程序；（4） 质量不合格报告程序；（5） 设备再鉴定试运转治理程序；（6） 检修报告编制要求；（7） 安全风险分析制度。4监理治理制度（1） 监理工作制度包含监理报告编写制度（2） 监理人员工作条例第五节 检修监理的工作方法和程序检修质量监理的指导思想是把管结果变为管因素，从事 后把关到防检结合、以防为主的全过程质量监视治理。检修质量监理的工作方法是贯彻 GB/T19001-2023 系列标准中“事前指导”、“中间检查”和“修后验证”的有关要 求。

30、质量治理按文件办事，一切以数据说话，以技术记录作 为客观证据。质量监视工作“有言在先，有法可依，过程跟 踪，随时纠偏”，强化“不符合项治理”，防患于未然。监理活动依据实施的模式不同，其工作方法和程序也有 所不同。本节以机组典型大修监理为例对监理的工作方法和 程序进展阐述，其他单项工程监理可参照执行。一、工作流程见图 74二、修前预备一组建工程监理部在合同签订后，监理中标单位应依据招标文件相关规定，依照合同有关要求和监理任务、双方职责以及其它相关 事项，组建工程监理部。包括工程经理、监理组织和数量足 够的符合现场工作要求的监理人员。二现场调查、会商、筹划监理工程部应至少在检修开工前两个月组织主要

31、人员 进展现场踏勘，了解发电企业组织构造，生产治理人员配备， 设备状态，检修前期预备状况以及工程检修内容、质量方针、 目标及其对质量监理工作的具体要求；向业主介绍质量监理要求、监理工作程序；确定质保和质监专业组名单，确定组长、副组长。三制定检修监理工作打算按合同要求编制质量监理大纲，参与制定检修治理指导手册、检修作业文件包等主要指导机组检修的文件。明确文件清单、起草人、起草工作完成日期、审查人员、 审查时间、地点、文件完成时间等；制定对检修施工方质量治理体系审查打算。明确审查组成员、审查内容、审查日期、 审查方式等；制定质量监理文件培训打算。明确质量监理文件培训交底日期、方式、授课人和授课地点

32、，以及培训后的考核方法等。四文件预备依据质量监理工作打算，监理单位在检修开工前，参与 检修文件的编制或审查，按期完成检修文件编制工作。1. 检修治理文件检修治理文件是检修治理的纲领性文件，一般由发电 企业技术治理部门和监理单位共同编制。2. 检修作业文件包检修作业文件包原则上由各发电企业设备治理部门 编写，监理单位应依据监理打算的要求，指导检修作业文 件包的编制，检修作业文件包须在开工前 15 天前发放到工作负责人手中。3. 质量验收检验打算见证点W 点、停工待检点H 点和厂级验收点P 点是质量掌握的关键点。开工前三个月，机组检修各系统 设备的质量掌握点打算原则上由设备仆人依据检修工程计 划编

33、制完成，汇总到设备治理部门各专业工程师处，经专业 工程师审查并明确工作负责人、质监人员名单后，交质监组 形成机组整体的质量掌握点打算。质监组有权依据需要提出 质控点调整建议，经机组检修总指挥批准后，承包方作为检 修作业文件包下发给工作负责人执行。检修开工前提前一周进场；发放文件包，检查专用工具、备品预备状况； 向工作负责人以上有关人员讲解监理文件； 对质检点进展现场跟踪、验收；参与检修调度会及检修专业会议，准时协调、报告质监状况。修中签订合同组建工程监理部检 修 现 场 调查、会商、策相关文件预备检修现场质量监视与掌握检修文件关闭质量体系评价检修开工前 2 个月签约。监理单位指派确定监理工程经

34、理；工程经理组织工程监理工作班子。监理方了解甲方组织、人员、设备、治理、检修预备、文件预备、检修工程、检修外包等状况；监理方向甲 方介绍质量监理要求、监理工作程序；现场进展设备、场地、设施等观察；与有关各方协商监理方式、程序、人员等具体事宜，确定监理工作打算； 确定质监组名单，确定组长、副组长修前按分工，起草各自负责的检修文件，参与检修文件包的编写、审查等工作； 交换文件并互审；各方对全部起草检修文件会审；检修文件定稿、完成审批签字，上网、复印；参与冷态、热态验收、签证，提出验收意见；指导检修承包单位准时按检修文件要求关闭检修文件包等文件；准时编制、审查、归档检修报告； 热态验收后三天内提交监

35、理报告。检修竣工一个月后对业主和各检修单位作质量体系评价报告，对有效性提出评价意见；提出今后质量体系文件修改完善的建议修后图 7-4 典型大修质量监理工作流程图五对检修承包单位质量治理体系和质量保证体系的 审查质量体系就是指为了实施质量治理的组织机构、职责、 程序、过程和资源的一种特定体系。质量体系所包含的内容 仅需要满足实现质量目标的要求。质量体系可分为两类：一 是质量治理体系，二是质量保证体系。质量治理体系是指一 个组织不管是否处于合同环境或同是处于合同环境与非合同环境之中，在组织内部为了实施持续有效的质量掌握所建 立的内部质量体系。质量保证体系是指组织在合同环境下为 满足顾客特定的产品或

36、效劳的外部质量要求，并向顾客证明 质量保证力量的质量体系。依据合同规定的工作范围，监理单位应参与检修承包方 的选择或评价，在机组检修开工前二个月对检修承包方的质 量治理体系和质量保证体系进展审查。对检修承包方的质量体系审查标准和范围参见第十一 章相关内容。六检修人员培训在检修开工前，监理单位应组织对参与机组检修的有关 人员进展检修治理文件中质量掌握程序的相关内容的培 训。培训的对象应包括各承包单位工程经理、安全员、质检 员、施工班长、发电企业的质控人员。必要时应举办考试， 考试合格方可担当相关工作。七按期进场检修开工前一周，监理单位按确定的组织人员名单进驻发电企业，发电企业应预备办公室、 等相

37、关资源。八开工条件检查开工前一周，监理单位应组织对开工必备条件工程、 打算、人员、措施、工器具、备品备件的预备状况进展全 面检查。开工前三天，监理单位必需向检修指挥部汇报大修 预备状况，是否具备开工条件。三、修中掌握质监组作为独立的质量监视验收组织，负责对整个检修 实施阶段的检修状况进展检查和监视。修中施工阶段的质量监控，是确保检修质量的关键环节，对 检修质量起打算和掌握作用。依据质量监理程序，修中掌握 的方法和手段主要有以下要素：一安全技术交底开工前对检修方进展安全技术交底，技术上可按作业文 件包的要求进展对口交底，对于技术简单、危急性大的或有 特别要求的作业应重点指出和提示。安全交底实施外

38、包工 程(工程)安全、文明施工交底备忘录，必要时应进展现场交底，有利于实物指证。安全技术交底由检修指挥部组织， 生产治理部门专工、发电企业安全监查部门、监理单位专业 组相关成员、发电企业相关筹划员或质检员、检修承包方项目经理、安全员、质检员、工作负责人及全体工作班成员参 加。在备忘录中明确写明交底的内容和要求，明确甲、 乙双方的安全职责，最终在现场确认后全部人员签名，各执 一份备查。二对质量文件的正确使用进展监视、检查和指导三对检修的质量进展现场监视、检查、验收、签证1质控点、工程打算变更原则。检修解体或检修中发现重大设备缺陷或打算工程的重大不符合项，造成工程需要调整时，应按不符合项治理程序执

39、行，再履行工程变更申请、 审查、批准手续。由于工程变更造成质量打算掌握点需作相应变更时，有关人员要准时履行质量打算掌握点的变更申请和批准手续。质量打算变更仍由原打算的审查、批准人审批才能生效执行，未经质量打算变更批准，不得擅自取消质量掌握点；参见第四章检修工程检修打算治理，第五章质量掌握。2质量掌握点W、H、P 点治理按“W、H 点、P 检查监视程序”执行，质量检查监视步骤见图图 5-1 及说明。质量掌握点检查验收评价标准参见第五章相关内容。四不符合项治理不符合项治理是检修质量掌握的重要组成局部，也是检 修监理实现质量监视的重要内容，是质监员工作的职责之一。不符合项治理参见第五章相关内容。质监

40、员在检修过程工作中觉察不符合项时，应行使质量拒绝权，进展订正，直到验证合格。以确保设备检修的质量。五设备质量缺陷报告治理 QDR设备质量缺陷报告制度适用于发电设备检修质量缺陷的治理，其中规定了机组检修过程中设备质量缺陷的觉察、 报告、处理、关闭等全过程闭环治理事项。监理质监员应参与设备质量缺陷的处理，在接到 QDR 报告后，到现场进展检查确认，如缺陷成立，则签字确认后转 业主设备治理部门专业工程师处理。监理质监员应参与缺陷 处理方案的编制和审查，对方案的正确合理性有权提出意见 和建议，并参与处理后验收。设备质量缺陷报告及处理程序 参见第五章相关内容。六参与检修协调会、质量评审会1、定期召开检修

41、协调会是检修过程掌握的有效措施。机组检修协调会是机组检修期间的生产例会，主要是比照网 络打算对机组大修各项检修工作汇报、检查，对今后的检修 工作进展布置、安排，对检修工作进展进展宏观掌握，对重 大技术问题和相关问题进展协调、决策等。各单位依据具体条件确定检修协调会的召开周期。会议 由监理单位主持，对各检修承包方的检修工作进展评价，提 出考核意见和改进要求、建议，限期整改；对业主需决策和 协作的工作提出要求，并形成会议纪要。2、重点工程阶段性质量评审会重点工程阶段性质量评审会由检修指挥部召集、技术组、质监组、承包单位技术负责人参与。承包商责任工程师 通报解体检修报告，质监组长汇报工作打算执行、质

42、检点验 收、缺陷消退、文明生产以及软件资料的整理状况，参会技 术人员对工程中重要的数据、步骤进展核试验证，对下一步 工作作出安排部署，做出能否进展下一步工作的打算。3、不定期召开专业组或工程协调会议质监组依据检修进展和实际需要，不定期召开专业组或 工程协调会议。会议由业主设备部人员、技术组、质监组、 承包方相关技术人员共同参与。对于设备解体后的分析会， 要分析设备解体过程中觉察问题、查找设备以往运行中特别 运行的缘由、争论对这些问题的处理方案，提出设备检修过 程中要特别留意的事项；对设备组装前的分析会，检查设备 解体后分析会上提出处理方案的执行状况、设备检修的标准 性和符合性、检查是否存在无法

43、消退的缺陷并制定防范措施 等等。分析会上业主和建立单位要对检修承包单位的检修记录文件进展审查，质监组负责会议记录，并形成会议纪要。七参与设备修后质量再鉴定设备修后再鉴定打算由设备治理部门专工和质监组共 同编制完成。设备检修工作全部完毕并经检查、整体验收后，在确认现场环境具备再鉴定条件、设备完整性完好相关设备的标牌、位置指示齐全等以后，由检修承包方提出再鉴定申请。再鉴定工作中，质监员必需始终在再鉴定设备现场，中 途不能擅自离开。同时按要求检查设备有无泄漏和特别，发 现问题准时汇报并准时安排工作负责人赐予消退。在再鉴定中觉察缺陷，质监员依据质量缺陷治理规定向 工作负责人下达通知单，监视检修承包方在

44、规定的时间内进 行返修，验收合格后再重申请再鉴定。四、修后验证一冷态验收相关工作冷态验收是指机组检修复装完毕后，机组正式启动前， 对检修工程打算完成状况以及检修质量、试验结果进展检查、评价、认可，以确定机组修后是否到达整体启动条件。冷态验收会由检修总指挥主持，技术治理部门、安全管 理部门、运行部门、物资治理部门、监理单位、检修承包商 有关负责人参与。冷态验收会上，工程总监对检修打算执行状况、整体验 收状况、缺陷消退状况、设备再鉴定状况、现场设备干净文 明状况、过程掌握文件关闭等状况进展汇报，检修总指挥作检修总体评价。二热态验收热态验收是指检修竣工后第 30 天,结合机组热力试验的结果，对机组运

45、行状况、设备效率、设备缺陷的消退状况、 检修人工、材料、工程费用、文件治理等方面进展的整体鉴 定分析和评价。在热态验收前，质监组应催促检修承包方依据检修治理 文件要求按时完成检修报告和技术总结，质监员对检修报告 和技术总结进展检查验收，合格后签字确认。机组检修总体热态验收由检修总指挥主持，技术治理部 门、设备治理部门、安全治理部门、运行部门、物资治理部 门、监理单位及承包方主要负责人参与。热态总体验收实行集中会议与现场检查相结合的方式， 一般检查验收包括以下工作内容：检修总结编制状况、热态运行、调试状况、启动后缺陷及处理状况、监视、鉴定分析、 遗留问题处置、检修文件治理、工程费用分析、材料消耗

46、分析、人工、劳动生产率分析。由检修总指挥对热态验收作总体评价。热态验收的评价作为对监理单位评价考核的一个重要 标准。三监理报告质监组应在机组检修热态验收后三天内完成检修质量监理工作报告，向业主提报。设备检修质量监理报告是监理方完成监理任务后，关于 整个检修期设备检修监理工作的记载，是监理工作完成质量 的客观证据，是整个设备检修期工作完成的总结和评审报告，由监理技术负责人编制，监理工程经理审定。一般监理报告内容应包括： 1、检修过程概况；2、质量监理工作报告：（1） 对此次检修监理与技术效劳范围内所作的工作进 行总结；（2） 相关质量统计数据：检修中使用的检修作业文件 包检修工程数量及完成关闭状况；检修中发生设备质量缺陷数量及关闭状况；检修中发生 不符合项数量及关闭状况；完成检修报告、调试报告数量； 编制的治理性文件、技术性文件数量；（3） 重大质量大事或不符合项状况报告