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1、 XX区医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案 XX 区医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案 依据XX 市卫生安康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知（X 卫医发2023X 号）要求，打算在医疗领域开展深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治行动，特制定本工作方案。 一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组 为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导，确保专项整治工作取得实效，成立 XX 区卫生安康局深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组，下设办公室，成员名单如下： 组 长：XX 区卫生安康局党组书记、局长
2、 副组长：XX 区卫生安康局党组成员、党工委副书记 XX 区卫生安康局党组成员、副局长 XX 区卫生安康局党组成员、副局长 XX 区卫生安康局党组成员、副局长 XX 区卫生安康局党组成员、区计生协会专职副会长 XX 区卫生安康局党组成员、区纪委监委驻区卫健局纪检监察组组长 成 员：XX 区卫生安康局党办主任 XX 区卫生安康局办公室副主任 XX 区卫生安康局医政医管股股长 XX 区卫生安康局财务股股长 XX 区卫生安康局法规与综合监视股股长 XX 区卫生安康局疾病预防掌握股股长 XX 区卫生安康局基层卫生安康股股长 XX 区卫生安康局妇幼安康股股长 XX 区卫生安康局宣教股负责人 办公室主任由
3、 XX 同志担当，副主任由 XX、XX 同志担当。 二、整治重点 （一）伪造、变造、虚构医疗效劳结算，伪造患者信息结算，挂名住院，伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。 （二）诊疗常规不落实、串换工程（药品）、不合理检查检验等问题。 （三）收取医药耗材企业回扣，医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正值利益、收取回扣，承受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式赐予回扣的行为。 （四）医德医风不正，医疗机构从业人员利用职务便利，在医疗效劳中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正值利益等违纪违规违法行为。 三、工作措施 （一）全部发动部署。结合
4、实际，召开专题会议，对专项治理进展专题部署，明确目标任务、工作重点、责任分工，细化工作措施。各医疗卫生气构党委、党支部要履行管党治党主体责任，“一把手”、班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任，推动落实专项治理工作。 （二）公布整治公告。在微信公众号上公布关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告，公布整治内容和监视电话，设置举报信箱，强化政策感召，营造严的气氛，为群众供应监视举报和反映问题途径。 （三）开展自查自纠。各医疗机构要召开全院职工大会，传达学习专项整治行开工作要求。要在医院显著位置张贴由卫生安康部门印发的专项整治工作公告，承受社会和群众监视。要仔细落实“惩
5、前毖后、治病救人”方针，积极开展“三谈一访”（提示谈话、专题约谈、托付谈话、廉政家访）活动，鼓舞和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。 （四）全面整治排查。加强对专项整治工作的统一调度和监视指导，在各级各类医疗机构自查自纠的根底上，实行明察暗访、穿插检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索，每个季度组织一次排查。对工作中发觉的问题线索，形成问题清单，对经查实存在相关问题的医疗机构进展约谈通报，责令整改，对问题严峻的医疗机构要追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员，依据情节对其赐予通报批判、扣发绩效工资、取消评先评优、 取消职称评聘资格等处理。 （五）拓
6、宽线索渠道。进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道，利用上级交办、部门协作、下级报送、巡察巡察移交、纪律审查、专项检查中发觉等多个来源渠道，广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索，建立问题线索台帐，严格实行销号治理。 （六）开展以案促改。要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料，进展案件通报，开展专题民主生活会以及警示教育大会。要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书，吸取教训、举一反三，努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。 （七）加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供给商（经销商）进展梳理，对各供给商（经销商）进展约谈，签订廉洁供药、
7、不供应“回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供给商（经销商）建立负面名单，取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备选购、药品和耗材选购、工程许可、承受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施，从源头上治理不正之风和预防腐败行为。 （八）强化医德医风。仔细组织开展党史学习教育，将党史学习教育与业务工作深度融合，同解决实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育，制定年度行风教育培训规划，增加医务人员自我教育、自我约束、自我治理的力量。进一 步加强标准使用医保基金学问培训，强化医疗机构工作人员标准使用医保基
8、金和守法意识，进一步标准使用医保基金的行为。 四、工作步骤 专项整治行动时间为通知下发之日起至 2023 年 12 月，分 3 个阶段实施。 （一）自查自纠阶段（2023 年 7 月）。各级各类医疗机构要根据本方案要求开展自查自纠工作，对发觉的问题进展全面仔细整改。 （二）集中整治阶段（2023 年 8 月-11 月）。我局将结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等状况，适时组建监视检查组对各医疗机构开展整治工作的状况进展督导检查，辖区公立医疗卫生气构排查整治实现全掩盖，其他类型医疗机构（民营医疗机构、门诊部、诊所）掩盖 50%以上。 （三）总结阶段（2023 年 12 月）。对本辖区内专项整
9、治工作状况进展总结，并将工作总结及状况统计表于 2023 年12 月 5 日前报送 XX 市卫生安康委。 五、工作要求 （一）强化政治担当，抓好责任落实。加强对群众反映剧烈问题的集中整治，是自治区党委、自治区纪委监委和市委的一项重要决策部署。人民安康既是民生问题，也是社会政治问题，看病就医始终是人民群众最关怀、最直接、最现实的民生问题。腐败和作风问题是对事业的最大损害，医疗机构绝不是藏污纳垢的法外之地，严惩害群之马是党心民心 所向，是保持卫生安康事业同人民群众血肉联系的必定要求，也是落实全面从严治党的必定要求。各医疗机构要强化政治担当，狠抓工作落实。要主动作为，加强领导，马上安排部署落实，要全
10、面排查、精准核查，建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。 （二）压实主体责任，开展自查自纠。各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组，单位主要负责人担当领导小组组长，明确牵头负责科室，落实专人负责，建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要对比专项整治工作内容，制定本单位自查自纠工作实施方案，全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正值利益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作，做到立行立改、全面彻底整改。 （三）完善监管制度，建立健全长效机制。进一步完善监管制度，找准关键点和切入点，加强对医疗机构的日常监管日常监视。要针对整治发觉的共性问题，反复消失、普遍发生的问题，从制度机制上剖析缘由、提出对策，促进综合治理、系统治理。建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制，形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监视工作格局。 （四）做好工作台账，按时上报总结。要积极做好本次整治工作的台账资料，准时汇总工作开展状况，仔细做好总结评估。