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1、 方案:农村户厕问题摸排整改实施方案大全 为深入贯彻落实关于农村厕所革命的重要批示精神,仔细落实中心、省、市、县决策部署,依据农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司关于印发的通知(农办社20xx4号)和县人民政府办公室关于印发的通知(府办发20xx33号)文件精神,制定本方案。 一、指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的进展思想,坚固树立“小厕所、大民生”理念,坚持实事求是、问题导向,全面摸排农村户厕问题,边排查、边整改,立行立改、远近结合、标本兼治,进一步建立健全工作推动机制,分类有序推动农村厕所革命,不断提升农夫群众获得感幸福感。 二、工作目标 争取用半年左右时间
2、,完成全街道20xx年以来各级财政资金支持改造的农村户用厕所存在问题排查工作,确保排查范围全面、问题摸排精确、不留死角盲区。 三、工作步骤 (一)预备阶段(5月20日前)。各村(社区)讨论制定切实可行的摸排方案,组建摸排工作机构,开展技术培训。 (二)摸排阶段(5月21日至7月20日)。各村(社区)要通过查阅改厕台账、验收记录、资金奖补状况等,对各级财政资金支持改造或新建的卫生厕所组织全面排查,通过入户走访等方式,重点摸排已失去厕所功能、一年四季均无法使用,或虽具备厕所功能、但一年中局部季节无法使用的厕所。摸清导致厕所不能使用或不能全年使用的缘由,重点把握厕屋(卫生间)、厕具、粪池、用水、防冻
3、、粪污处理、后期维护等问题。以行政村为单位组成摸排小组,逐组(寨)逐户摸排,登记造册,逐级统计汇总,形成问题厕所台账,切实把问题找出来、把底数摸清晰。 (三)整改阶段(12月底前)。各村(社区)对排查发觉存在问题的厕所,制定整改方案,明确整改重点、技术路线、力气组织、经费保障、时限要求等,建立整改台账,实行销号治理,完成一个销号一个。在“十四五”期间持续推动分类整改,因施工不到位、产品质量不过关、使用过程中设备损坏等缘由导致的问题厕所,力争20xx年年底前根本完成整改。 (四)持续推动稳固提升阶段(“十四五”期间)。对整改结果,市、县、街道办事处将组织全面复核,省级组织开展抽查,评估地方排查整
4、改状况。各村(社区)要举一反三,进一步完善农村改厕工作推动机制,力争“十四五”期间改一个、成一个。 四、整改要求 (一)坚持群众主体。各村(社区)要充分发动群众、敬重群众意愿,把群众满足作为整改第一要求,鼓舞引导群众自改或以投工投劳等方式参加整改,防止“干部干,群众看”现象。要坚持“五先五后”,即先宣传后改厕、先培训后施工、先示范后推广、先建厕后拆厕、先满足后验收,确保整改一户、满足一户、验收一户、使用一户。 (二)全面摸清底数。根据“村村过、户户过”的要求,依据改厕系统录入户数(包括实际已改厕而未录入系统的户),组织人员对改厕户逐村逐户排查、登记,查清晰有问题户厕公厕的改厕时间、主管部门、详
5、细问题、整改方法,排查人要签字确认。要以村为单位将问题厕所数据逐级汇总,形成台账。 (三)切实整改到位。对问题厕所进展分类整改,做到“四个一批”:一是配套完善一批。对设施缺失或毁坏的要准时修理、更换、配齐,对于通风不畅、缺水的要进展改良、完善,对于未完工的“半拉子工程”要加快进度、竣工交付。二是调整使用一批。对于厕所位置较远、如厕的确不便利的,在敬重群众意愿的根底上进展调换或迁建,争取就近如厕、进院入室。三是适当重建一批。对于拆而未建、质量问题严峻,的确不能使用的,依据群众意愿,重新修建无害化卫生厕所。四是引导使用一批。对局部观念未转变、不习惯使用新厕所的群众,注意宣传引导,普及改厕学问,做好
6、思想工作,形成良好的卫生习惯。 (四)建立长效机制。各村(社区)要建立健全农村厕所管护修理机制,为村民供应修理效劳电话,便利村民联系、准时修理;加快建立粪污无害化处理和资源化利用体制机制,形成以村民自主清掏还田为主,以社会化有偿效劳清掏为辅的粪污收集利用体系。确保农村厕所粪污满了有人掏、出了问题有人修,切实做到“建、管、用”统筹。 五、保障措施 (一)强化组织领导。为确保工作有序开展,我街道成立了农村户厕问题摸排工作领导小组(以下简称领导小组),领导小组组成人员名单如下: 组长:(街道党工委副书记、办事处主任) 副组长:(街道党工委副书记) 成员:(街道农村效劳部部长) (街道党建综合部办公室
7、主任) (街道社会事务部部长) (财政分局局长) (街道农业治理办主任) (街道规划建立办主任) (街道农牧市场综合治理办主任) 各村(社区)主任 领导小组下设办公室,办公室设在街道农村效劳部,由同志兼任办公室主任,同志负责详细办公。 各村(社区)也要成立农村户厕问题摸排工作小组,要进一步压实工作责任,根据“工程谁实施,整改谁负责”的原则,抓好整改落实。要严格排查整改质量,坚持“谁排查谁负责,谁签字谁负责”的原则,做到排查整改一户,群众满足一户。各村(社区)每月1日、15日分别向街道领导小组办公室报送户厕排查整改状况。 (二)强化宣传引导。创新宣传方式,在发挥好宣传画、宣传册等传统宣传方式的同
8、时,充分利用好播送、电视、网络等多种形式,强化对农村改厕好处、如何使用、怎样管护等方面学问的宣传,引导群众形成良好的卫生习惯,对卫生厕所能建、会用、能管、会修。要常常总结沟通各地排查整改工作中的好阅历、好做法,推广学习,共同提高。 (三)强化统筹兼顾。要树立全局一盘棋思想,把农村户厕问题排查整改作为20xx年农村人居环境整治工作的首要任务,与开展党史学习教育严密结合起来,有机结合、相互促进,以农村户厕问题的有效整改,促进全街道农村人居环境整治工作上水平、上台阶。 优秀方案:农村厕所革命问题摸排整改实施方案共享 一、总体要求 坚持以人民为中心的进展思想,坚固树立“小厕所、大民生”理念,坚持实事求
9、是、问题导向,全面细致摸排农村厕所革命问题,以党史学习教育活动为契机,坚持边学习、边摸排、边整改、边提升,进一步建立健全工作推动机制,围绕“4+N”方式,分类有序推动农村厕所革命,持续提升后续治理效劳水平,真正为群众办实事、解难题,获得感、幸福感不断增加。 二、摸排范围 本次摸排工作掩盖20xx年以来各级(含镇级)财政支持改造的农村户用厕所和公共厕所,包括住房城乡建立、卫生安康、农业农村等部门牵头改造的厕所。 三、摸排重点 本次摸排重点聚焦目前不能使用或不能全年使用的厕所,以及厕所革命工作中存在的目标任务不合理、推动方式简洁化、技术模式不科学、质量把控不严格、管护机制不健全等状况。 (一)目标
10、任务方面。重点看农村改厕是不是既尽力而为又量力而行,有没有盲目追逐进度、下指标压任务问题。是否存在台账记录不精确、改厕台账与实际不符、虚报改厕数量、改厕台账不标准、验收记录不完整等问题。 (二)推动方式方面。重点看有没有充分敬重农夫意愿,有没有搞强迫命令,是否存在强行撤除旱厕、简洁把发厕具当做改户厕等现象。对常年在外不在家农户,是否存在改厕前期未征求群众意见而实施改厕的。是否有在田间地头等农户院落以外实施改厕,并纳入户厕台账的状况。是否存在改造过程中重数量轻质量,简洁推行“零费用”改厕。 (三)技术模式方面。重点看有没有照搬照抄城市或其他地方做法,有没有不顾客观条件一种技术模式套究竟,新技术新
11、产品在大范围推开前有没有经过试验示范。改厕前是否充分考虑冬季严寒客观实际,选取的改厕模式是否科学。前期是否按要求对治理人员、施工队伍等进展技术培训。 (四)改厕质量方面。重点看是否存在厕具标准不高,特殊是冲水设备,使用过程中消失易损坏、不好用等问题;是否存在施工不标准,对施工监管、质量监视把关不严格、不到位,消失排气管脱落、化粪池下沉、硬化部位断裂、未做防渗措施、公厕无障碍设施损坏等问题;是否存在保温措施不到位,造成冬季结冰不能正常使用等问题;是否存在验收流于形式,不标准、不准时等问题;是否存在标准升级过程中,施工不标准,消失质量损坏未准时修理等问题;是否存在验收走过场、未组织验收等问题;农户
12、有没有反映不好用或使用不久就消失故障。 (五)管护机制方面。重点看改厕前有没有考虑粪污收集处理问题,有没有配套后续效劳体系,是否存在后续管护跟不上,农户厕所消失损坏后,就近找不到地方修理,厕所粪污满了,找不到人来抽取等问题;是否存在厕所粪渣粪液乱倾乱倒现象;是否存在群众反映改厕问题后,屡次整改流于形式、整改仍不到位的问题;是否存在农村公厕建好后长期不开放的问题。 (六)宣传引导问题。重点看是否存在改造后厕所,群众未使用问题;是否存在群众将洗浴、餐厨等生活用水排入厕所等问题;是否存在改后厕所杂物乱堆、环境脏乱差影响正常使用的状况。对于改后不愿用的问题,重点看对农户的思想教育、宣传引导和科普培训够
13、不够,农夫传统的生活习惯、思想观念有没有转变过来。排查农户对改厕工作不满足的问题。 四、实施步骤 (一)镇街自查整改阶段。各镇街要围绕上述问题,根据全面摸排、分类整改、压茬推动的原则,聚焦当地农夫群众和社会各界反映剧烈的问题,聚焦从未排查过的空白地带,聚焦20xx年以来各级财政支持的对象,扎实开展自查整改。 1.深入开展排查。以镇街为单位开展拉网式、全方位大排查,逐村逐户逐厕查看,看台账信息是否精确,看厕所建的怎么样,问农户用的好不好,列出户厕到户、公厕到村问题清单,进一步夯实改厕台账数据,并填写农村户厕问题摸排镇街调查表(见附件1)农村公厕问题摸排镇街调查表(附件2)农村户厕问题摸排整改镇街
14、汇总表(附件3)农村公厕问题摸排整改镇街汇总表(附件4)于20xx年7月25日前加盖公章后分别报区农业农村局、区住房和城乡建立局、区卫生安康局备案。 2.坚持分类整改、立行立改。坚持边排查边整改,压茬推动,对排查发觉的问题,以镇街为单位制定分类整改方案,明确整改重点、技术路线、力气组织、经费保障、时限要求等,分级建立整改台账,实行销号治理,完成一个、销号一个。因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所,20xx年10月底前完成整改;因技术模式不相宜等造成的问题厕所,要明确时间表和路线图,根据本地区改厕进度逐步改造。 (二)区级核查阶段)。 1.对问题摸排状况开展抽检核查。区级组织人员,对各镇
15、街开展实地抽检核查,查阅当地农村改厕底数台账、政策文件、资金使用状况等资料,与实地查看状况相互比对、相互印证;查看问题摸排是否精准、是否全面,是否有遗漏、有盲区,指导当地完善问题清单。 2.对问题整改状况进展监视指导。各镇街要切实加强对改厕问题整改工作的监视指导,对不能用的,结合农户意愿纳入下步改造提升规划;对不好用的,安装设计不合理的准时调整,设施设备损坏的抓紧修理,技术模式落后的尽快改良,配套设施滞后的逐步完善。20xx年8月-12月,每月15日前将农村户厕问题摸排整改镇街汇总表(附件3)农村公厕问题摸排整改镇街汇总表(附件4)加盖公章后,分别报区农业农村局、区住房和城乡建立局、区卫生安康
16、局备案。 (三)迎接省、市抽查评估阶段。 省、市有关部门将组成联合调研组开展实地抽查,托付第三方机构开展评估,畅通监视渠道,收集农村改厕问题线索,对发觉的新问题准时催促整改。 五、保障措施 (一)加强组织领导。各镇街要把农村厕所革命问题摸排整改工作列入重要议事日程,制定本镇街实施方案,加强组织领导,建立健全工作协调机制,落实工作经费,层层夯实责任。镇级是农村改厕责任主体,党委政府主要负责同志要亲自抓,分管负责同志直接抓,做好农村厕所革命问题摸排整改的组织发动、部署推动、催促调度等工作。 (二)深刻剖析分析。此次摸排整改正程中,各镇街要准时深刻剖析、仔细反思,既从技术上、工作程序上找缘由,更从思
17、想熟悉、工作作风上找根源,有没有深入学习领悟总书记关于农村厕所革命的重要批示精神,有没有仔细贯彻落实中心有关决策部署,有没有始终坚持以人民为中心的进展思想。特殊是对规模化普遍存在的共性问题,要在推动的制度机制上查找缘由。注意把问题整改与健全政策体系、优化制度设计、改良工作作风有机结合。 (三)加大技术指导。各镇街要选优配强农村厕所革命摸排整改工作力气,把相关部门熟识状况的业务骨干和技术专家汲取进来,组织发动农村改厕施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参加,鼓舞通过购置效劳等方式托付有资质的第三方专业机构开展摸底排查等工作,确保高质量完成摸排整改任务,客观真实把握当地农村厕所革命状况。 (四
18、)严明政治纪律。此次摸排整改工作,必需全面彻底深入,不能打折扣,不能讲条件,真正把脉问诊、对症施治、查缺补漏、整改提升,坚决力戒摸排整改正程中的形式主义、官僚主义,必需深入一线,仔细细致开展工作,绝不能弄虚作假,搞纸面排查、表格排查、办公室排查。对发觉摸排整改不力的,甚至弄虚作假、搞形式主义的,将通报批判、严厉处理。 (五)做好宣传引导。各镇街要通过媒体、大喇叭、宣传纸等多种方式,广泛宣传使用卫生厕所的好处,让广阔干部群众充分熟悉农村改厕的重要意义。深入开展文明如厕、后续治理维护、科学处理粪便等科普教育,不断增加农夫群众卫生意识,助推农村厕所革命问题摸排整改工作顺当进展。 县农村户厕改造实施方
19、案优秀篇 为了深入贯彻关于推动农村“厕所革命”的一系列重要指示批示精神,根据省农村户用卫生厕所建立与治理暂行方法要求,标准化推动农村户厕改造,进一步改善农村人居环境,结合我县实际,制定20xx年农村户厕改造实施方案。 一、目标任务 农村户厕改造要坚持政府引导、农夫主体、规划先行、统筹推动、因地制宜、分类施策、质量优先、注意实效、循序渐进、久久为功的原则,以主要交通沿线村庄、沿黄大路沿线村庄、环境整治连片示范区、示范村为重点,通过建立无害化卫生厕所,提高我县农村无害化卫生厕所普及率和粪便无害化处理率。20xx年完成3000座改厕任务,由各乡镇政府结合本辖区实际状况,详细组织实施农村户厕改造工作。
20、 二、重点工作 (一)科学制定工作方案。根据“县负总责,乡抓落实、村组实施”的要求,分级制定农村“厕所革命”工作实施方案。各乡镇党委和政府要切实提高政治站位,将农村改厕工作任务详细落实到村到户,并仔细组织落实工作,村两委班子要充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部榜样带头作用,摸清底数,组织发动群众积极参加农村改厕。 (二)鼓舞引导整村推动。各乡镇在开展农村户厕改造时鼓舞引导整村推动,优先选择省级改善农村人居环境示范村、乡村旅游示范村、沿黄和沿山漂亮乡村建立示范带沿线村、重要水源爱护地所在村和中心村,以行政村为单元,整体规划设计,整体组织发动,同步实施农村户厕改造、粪污收集及无害化处理和资源
21、化利用等公共设施配套建立,改造后卫生厕所普及率不低于85%,建立长效管护机制。 (三)合理选择改厕模式。要敬重群众意愿,坚持一村一策、一户一策,切忌“一刀切”。在排污管网掩盖村、配建污水处理设施的行政村,优先采纳水冲式户厕改造模式;在其他地区,要因地制宜选择双格式(双翁式)、三格式等改造模式;对缺水、储粪池难以改造的行政村推广“通风改进+集中处理”模式;在高寒地区,可选择深埋双格式(双翁式)、三格式等改造模式。 (四)切实提高改厕质量。各乡镇要根据“进度听从质量”要求,把好农村改厕质量关,农村户厕改造的构造、材料,应当符合国家卫生安康委员会办公厅、农业农村部办公厅印发的农村户厕建立技术要求(试
22、行)、农村三格式户厕建立技术标准、农村集中下水道收集户厕建立技术标准,确保建一个、成一个。一是把好厕具产品质量关。严格厕具质量标准和技术参数,选择正规有资质且能供应后续效劳的企业,要严格查验产品质量鉴定报告、合格证书等,防止一味追求低价,杜绝质量低劣产品。二是把好施工质量关。加强对施工人员的培训,强化施工全过程监管,乡镇政府应当安排专人或者村民代表对户厕改造施工进展全过程监视,施工队伍对户厕的施工质量负责。鼓舞以农村工匠为骨干,组建农村改厕专业队伍,实行“专业队十农户”的模式进展改厕,培育一批改厕“土专家”。三是把好竣工验收关。要一步完善农村改厕验收标准和方法,建立由县级主管部门、乡镇、村民委
23、员会和农户等多方参加的联合验收机制,逐户验收,将群众使用效果、满足度等纳入验收指标,验收不合格的不得拨付补助资金。具备条件的乡镇可以探究推行农户自愿按标准改造,验收合格后按规定补助到户的方式。 (五)建立健全运行管护机制。农村厕所维护要充分发挥村级组织和农夫主体作用,突出村民自治和群众监视。鼓舞有条件的地方探究“以商建厕、以商养厕”等模式,建立政府引导与市场运作相结合的运行管护机制,确保长效可持续运行。鼓舞有条件的村集体经济组织在公积金、公益金中设立农村厕所运行维护专项资金。县农业农村局、卫健局要组织开展农村厕所建立和维护技术培训,引导当地农夫组建社会化、专业化、职业化效劳队伍。 三、推动措施
24、 (一)加强组织领导。根据五级书记抓乡村振兴的总体要求,县上成立以分管副县长为组长,县农业农村局、县卫生安康和体育局、住建局、文旅局、扶贫办等部门负责人和各乡镇长为成员的农村改厕工作领导小组,加强对农村改厕工作的全面领导、技术指导、催促检查。领导小组下设办公室,办公室设在农业农村局,负责农村改厕日常工作。各乡镇也要成立相应领导机构,制定详细实施方案,明确任务书、时间表,统筹推动本辖区农村厕所改造;村委会要做好改厕农户的摸底和群众参加改厕的宣传组织工作。形成县、乡、村、户合力推动农村改厕机制,保证工程的进度和效果。 (二)细化工作责任。县农业农村局要发挥好牵头抓总作用,统筹协调各乡镇和各部门,合
25、力推动改厕工作落实,做好检查验收;县卫生安康和体育局负责农村户厕改造及厕所粪污处理的技术指导;县住建局负责农村公厕建立改造;县文旅局负责乡村旅游厕所建立改造;县扶贫办负责易地扶贫搬迁工程同步建立无害化卫生厕所;各乡镇负责本区域改厕实施方案的制定,按程序详细组织实施。 (三)保证资金投入。省级对农村户厕改造根据1000元座的标准赐予补助,县级根据省、县1:1的比例配套,主要支持农村厕所前端卫生化改造和后续管护、粪污处理和资源化利用等。中心安排资金对卫生厕所普及率到达85%以上的,且厕所粪污经过“三格式”等有效方式实现无害化处理的行政村进展奖补,主要支持粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护力
26、量提升等方面的设施设备建立。 (四)强化宣传发动。各乡镇、各部门要结合农村人居环境整治“五大专项”行动,多层次、全方位宣传农村改厕的重要意义,提升群众卫生安康意识,引导群众转变思想观念和生活习俗。通过卫生宣传栏、刷写改厕宣传标语,利用集市向农夫发放农村改厕宣传画和明白卡,宣传卫生学问,让农夫熟悉到改建卫生厕所的好处和正确使用卫生厕所的方法,充分调动群众积极主导作用。大力宣传农村改厕阅历做法、成效等,让基层干部群众学有典范、干有遵循,营造全社会推动农村“厕所革命”的良好气氛。 (五)做好建档立卡工作。各乡镇要高度重视农村改厕根底档案治理,切实做好农村户厕改造“一户一档”“一村一档”工作,建立完善
27、农村改厕建档立卡制度。各行政村要对已完成的新改造户厕农户,进一步健全完善户厕档案信息,包括农户姓名、身份证号、联系方式、改厕模式、厕所编号以及改厕前、中、后相关图片等,实行台账化治理。施工单位必需根据相关要求做好资料收集,供应选购产品使用说明书、合格证等,施工资料、影像资料齐全。建立信息报送制度,按时报送调度表和相关信息。 精彩范文 农村厕所革命问题摸排整改工作方案模板 依据省、市、县统一安排部署和前期各级在督导检查中发觉的农村改厕问题为导向,进一步做好改厕问题摸排整改工作,全力迎接11月份国务院大督查,在前期摸排整改的根底上,抓好问题摸排台账复核,切实做到全面精确。经讨论,打算在全镇范围内开
28、展农村厕所革命问题摸排整改“回头看”工作,特制定本方案。 一、总体要求 农村改厕事关群众切身利益,是提升群众幸福感、获得感的重要内容。充分吸取前期各级发觉改厕问题的深刻教训,举一反三,快速行动,对前期开展的农村厕所革命问题摸排整改工作进展“回头看”,重点围绕改厕台账、质量、管护和群众使用及满足度四个环节,全面查缺补漏,强化推动措施,稳固工作成效,全力以赴抓好农村厕所革命问题摸排整改工作,扎扎实实向前推动,真正把这件好事办好、实事办实。 二、工作范围 坚持问题导向,对20xx年以来各级财政支持改造的农村户厕和农村公厕(我镇共需排查7308户“非楼房”厕所改造户及20座公厕,台账电子版已发到各治理
29、区),开展拉网式摸排,把问题查全查实,建立整改台账,实行销号治理,坚持立查立整改,完成一项、销号一项。 三、工作重点 各村要本着实事求是的原则,马上开展厕所改造台账复核,切实做究竟清数明;马上开展问题摸排台账复核,切实做到全面精确。对改厕实际与台账不符、改厕质量不过关、后续管护机制不健全、群众满足度不高等方面存在的问题进展排查,针对问题性质制定明确的问题分类处置方案,合理制定实施节点,有序推动问题整改落实。 (一)台账问题。重点排查是否存在台账记录不精确、改厕台账与实际不符、虚报改厕数量、改厕台账不标准等问题;是否存在“插个排气管算完工、厕具一发了之”,排气管数量和厕具数量被纳入改厕台账的问题
30、;是否有在田间地头等农户院落以外远距离实施改厕的,并纳入户厕台账的状况。 (二)质量问题。重点排查是否存在厕具标准不高的问题;是否存在施工不标准、不到位,消失排气管脱落、化粪池下沉、硬化部位断裂、未做防渗措施等问题;是否存在保温措施不到位,造成冬季结冰不能正常使用等问题;是否存在标准升级过程中,施工不标准,消失质量损坏未准时修理等问题。 针对以上存在的问题,各村在整改正程中要坚持质量第一,注意改厕实效,严格按改厕质量标准进展整改。厕屋:要求屋顶封闭、有门窗,具备肯定采光及保温作用;化粪池:要求下地掩埋、加盖盖板,安全无渗漏;排气管:无破损折断,配备防雨帽,满意群众使用要求;蹲便器:安装坚固、水
31、泥砂浆填缝;压力桶:压力桶下地,与蹲便器连接可用,冬季不结冰;管件连接:连接处坚固,不漏液、不漏气;盖板:无破损。 (三)管护问题。重点排查是否存在:农户厕所消失损坏后,就近找不到地方修理,厕所粪污满了,找不到人来抽取等问题;是否存在粪污利用处理体系不健全,导致消失厕所粪渣粪液乱倾乱倒现象;是否存在群众反映改厕问题后,屡次整改流于形式、整改仍不到位的问题。 (四)群众使用及满足度问题。重点排查是否存在厕所改造后未使用问题;是否存在厕所改造后杂物乱堆、环境脏乱差影响正常使用的状况;是否存在厕所改造后原旧旱厕未撤除等问题。 针对以上存在的问题,各村要充分利用喇叭播送和宣传标语等多种形式,大力开展改
32、厕学问宣传,让群众了解改厕好处,增加想用、愿用的主动性和自觉性,引导群众标准使用厕所。 四、工作步骤 (一)自查复核整改阶段(10月1日10月15日)。 各村要针对上述四个环节问题,根据全面摸排、分类整改、压茬推动的原则,扎实开展自查复核,逐户逐厕列出问题清单并制定具体有效的问题整改方案,加以整改落实到位。自查复核整改工作要于10月14日前完毕,10月14日前要将最新排查出的问题清单(农村户厕台账和问题摸排县级调查表农村公厕台账和问题摸排县级调查表)上报镇乡建办,由乡建办汇总上报县工作专班。 (二)各级督导检查阶段(10月15日10日31日)。从10月15日开头,县改厕督导组及镇乡建办将对各村
33、上报的改厕问题整改状况进展督查,摸清问题摸排是否精准,是否有遗漏,是否整改到位,对发觉的问题进展通报,问题严峻的将准时上报镇主要领导。同时,从10月16日起,市里也将在各县区完成改厕问题摸排整改“回头看”之后,开展市级穿插互查。另外,省农村改厕业务主管部门也将托付第三方对改厕问题摸排整改状况进展抽查、暗访。 (三)问题整改提升阶段(10月15日10日31日) 各村要针对各级抽查评估发觉的问题,分类制定整改措施,能马上整改的马上整改,不能马上整改的,要明确整改时限,限期整改到位,并准时将问题整改状况报各级备案。同时,要举一反三,全面整改提升。 五、工作要求 (一)加强组织领导。农村厕所革命问题摸
34、排整改“回头看”工作是一项严厉的政治任务,各治理区、村要切实提高政治站位,把该项工作纳入重要议事日程,在工作部署、人员组织、财力支持上加大力度,严格落实责任,层层传导压力,确保整改工作不走过场、取得成效。 (二)严明政治纪律。问题摸排整改“回头看”工作,必需全面彻底深入,做到真正查缺补漏、整体提升,各治理区、村要从讲政治的高度来端详,把力戒形式主义、官僚主义作为重要政治纪律和政治法规,落细落实全面从严治党主体责任。 我镇已制定了镇推动农村厕所革命问题排查整改“回头看”工作考核方案,将针对本次排查整改工作进展督导考核,对排查不实不细,不准时整改的村支部书记实行经济惩罚,并扣除所在大办的10月份绩
35、效考核分。 县改厕工作专班也会实时跟进各乡镇农村改厕问题摸排整改工作,对问题整改不全面、不细致、不真实、弄虚作假,或拒不整改的,将严厉追责问责。 【方案精选】农村乱占耕地建房摸排实施方案优秀篇 为贯彻落实省、市、县农村乱占耕地建房摸排工作发动部署视频会议精神,切实做好我镇农村乱占耕地建房问题摸排工作,依据省、市、县相关文件要求,结合我镇实际,制定本实施方案。 一、工作目标 通过开展摸排工作,摸清全镇农村乱占耕地建房底数,建立工作台账,为分步整治、分类处置存量问题奠定根底。 二、工作任务 摸清20xx年以来全镇农村乱占耕地建房涉及用地状况,房屋建立、使用和非法出售状况,惩罚状况等,建立分类清晰、
36、要素完整、内容精确的全镇农村乱占耕地建房问题工作台账。 (一)摸排范围 本次摸排对象为全镇范围内20xx年以来各类占用耕地建立的没有合法合规用地手续的房屋。 1.时间。主要摸排20xx年1月1日以来占用耕地建立的没有合法合规用地手续的房屋。之前个别或局部已经建立但与20xx年以来违法违规建房行为有整体关联性的房屋,要一并摸排。 2.耕地。占用的耕地是指其次次全国土地调查(以下简称“二调”)成果为耕地且未依法依规变更用途或现状为应按耕地治理的土地,以及“二调”后各年度通过土地整理复垦开发等途径新增加的耕地或按耕地治理的土地。详细情形如:常年耕种的纯耕地;休耕、撂荒的耕地;应根据耕地治理的园地、林
37、地、草地、坑塘等用地;应根据耕地治理的设施农业用地;应根据耕地治理的地面已硬化的乡村广场等用地;自然资源治理部门认定为耕地,但林业治理部门认定为林地的土地;等等。 没有合法合规用地手续建立的房屋,无论全部或者局部违法占用耕地(包括国有的和集体的),都要纳入摸排范围且外业调查面积都按房屋实际整风光积计算。对实际已经建立但因各种缘由导致“二调”时调查为耕地的土地上建立的房屋,也要纳入摸排范围,但可以举证说明。 3.用地手续。乱占耕地建房,是指没有合法合规用地手续或用地手续不全,占用上述各类耕地建立房屋。如,因停批造成多年未批准宅基地的;不符合分户条件等缘由未能批准宅基地的;不符合规划未能办理用地手
38、续的;没有用地规划指标未办理用地手续的,没有缴纳相关费用未取得用地手续的;虽有手续但不合法合规的;等等。 已依法取得农用地转用审批手续的土地上的房屋,已合法审批的宅基地上建立的房屋,已依法取得不动产登记证书(含之前依法颁发的土地使用权证、房屋全部权证)且未扩建违法占用耕地的房屋,已依法取得临时用地手续且尚未到期的临时用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的设施农业用地上的房屋,符合自然资源部农业农村部关于设施农业用地治理有关问题的通知(自然资规20xx4号)或省自然资源厅省农业农村厅关于进一步完善设施农业用地治理有关问题的通知规定兴建的种植业、养殖业房屋,以及已经纳入“大棚房”和全
39、国违建别墅问题清查整治专项行动的房屋,不纳入本次摸排范围。 (二)摸排类型 1.住宅类。对农村宅基地类住宅,以宗为单元开展摸排,并认定房屋是否符合当地“一户一宅”政策或“分户条件”。对单元楼式的多户住宅,以工程为单元开展摸排。摸清房屋类型、建立和使用状况、土地违法和惩罚状况等,最终形成住宅类农村乱占耕地建房问题工作台账。摸排结果和认定状况要予以公示。 2.公共治理和公共效劳类。以工程为单元,摸清该类房屋用途、建立主体、建立依据、土地违法和惩罚状况等,最终形成公共治理和公共效劳类农村乱占耕地建房问题工作台账。 3.工矿、仓储、商服、旅游等产业类。以工程为单元,摸清该类房屋用途、建立主体、建立依据
40、、土地违法和惩罚状况等,最终形成产业类农村乱占耕地建房问题工作台账。 三、技术路线 各村(居)以村(居)民小组为单位逐户逐房现场核实,剔除20xx年前建房和20xx年以后合法合规建房,补充违法违规建房,使用“国土调查云平台”开展实地全面摸排,逐图斑调查核实,上传现场照片。对“农村乱占耕地建房”地块,填写信息采集表。各村(居)要确保摸排结果真实、精确。每宗宅基地房屋或每个工程均要明确记录填报人、审核人、复核人等(均可多人),确保填报信息可追溯。对发觉存在弄虚作假等问题的,要坚决予以订正,并严厉追究相关单位负责人和直接责任人责任。 四、时间安排 各村(居)民委员会依据本实施方案,结合自身实际状况,
41、明确组织方式、工作分工和技术路线,尽快开展摸排工作。 10月11日前,各村(居)民委员会通过“国土调查云平台”上报初步摸排数据结果。 10月28日前,镇对各村(居)民委员会摸排数据进展内业核查和外业抽查,完成数据核实和订正工作。 11月14日前,上报本辖区最终摸排数据成果,镇领导小组向县报送摸排工作状况报告。 五、工作要求 (一)提高政治站位,切实加强领导 各村(居)民委员会要提高政治站位,切实担起责任,实行强有力措施,把摸排工作抓实抓好。各村(居)民委员会支部书是第一责任人,要亲自部署,亲力亲为,靠前指挥,狠抓落实。要加强摸排工作组织领导,确保责任落实到位。 (二)细心组织安排,全面开展摸排
42、 本次摸排工作时间紧、任务重、要求高、责任大。各村(居)民委员会要坚持实事求是的原则深入实地,开展“地毯式”全面摸排,确保摸排数据真实、全面、无遗漏。负责外业核查、影像收集、信息采集和冲突纠纷化解,充分发动群众、依靠群众,确保按时保质完成摸排工作。同时,大力宣传国家和省级层面“八不准”要求,实行有力措施,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。 (三)压实各级责任,严格监视巡查 镇纪委要切实履行好监视职责,不定期对摸排工作进展督查,对摸排工作进展缓慢、推诿扯皮、避重就轻、摸排不实、填报不仔细的,予以公开通报;对问题严峻的,开展约谈;坚决查处摸排工作中失责失职、不作为、乱作为问题。 精彩范文 农村户厕
43、建立改造实施方案共享 为深入贯彻落实总书记“厕所革命”重要指示批示精神和省乡村振兴战略总体规划要求,科学推动我县农村“厕所革命”专项行动,依据全县打造黄河流域生态爱护和高质量进展先行区要求,经调研评估后打算,我县20xx年农村户厕建立改造工程以整村推动改造为主,重点在沿黄汾漂亮乡村示范片区实施。详细实施方案如下: 一、指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神,深刻领悟农村户厕改造事关农夫生活质量和品位、文明和安康、权利和尊严,把农村户厕建立改造与实施乡村振兴战略一并统筹谋划,切实把农村户厕建立改造这件为民利民的好事办好,着力补齐农村人居环境中农户改厕这块短板,为建立漂亮夯
44、实根底。 二、改厕任务 20xx年全县农户改厕任务1000座。 三、实施范围及任务分解 以我县确定的沿黄汾漂亮乡村示范片区为重点,以整村推动兼顾分户实施的原则,在镇实施改厕任务400套,在镇实施330套,在镇实施220套,在镇实施50套。 四、根本原则 (一)以人为本,敬重民意。建立完善公众参加机制,保障农夫的知情权、决策权、参加权和监视权。 (二)政府主导,上下联动。建立政府统一领导、公共财政扶持、专业效劳相结合的推动体制,实行县、乡、村三级联动分级负责。 (三)因地制宜,建管并重。根据“一村一策”、“一户一策”自主选择改厕类型和模式,建立改造适合当地又能更好实现粪便无害化处理的卫生厕所。坚
45、持“为用而建”,对验收合格的厕所建档立卡,强化治理。坚持群众的事群众办、村级的事村级管,抓好治理运行、维护修理等工作。 五、实施方法 由县农业农村局统一组织实施,坚持整村推动的原则,确定改厕工程村和改厕任务。此项农村改厕工程实行政府选购招标,由中标公司统一对工程范围内农户改厕进展施工,根据招投标相关程序进展,建立改厕台账,实行挂牌销号,施工时要有前、中、后影像资料(人像作为参照物)及户主身份证复印件。做好农村改厕工作的“五统一”:统一标准、统一图纸、统一施工、统一调配、统一建档立卡。 六、改厕类型及标准 (一)改厕类型 结合我县实际,农村改厕工程建议农户以三格式无害化卫生厕所为主,宜水则水、应
46、改尽改、宜分户则分户、宜集中则集中,不搞“一刀切”,不搞层层加码。从本地实际动身,大力创新改厕模式、产品、工艺和技术。 (二)改厕标准 1、化粪池、厕具及配套材料须结实、耐用、构造安全,坚持质量第一,要求材料供给商必需供应质量合格的检测报告或合格证明。 2、化粪池肯定要到达粪便无害化处理要求。厕所包括地下局部化粪池、便器、厕屋地面(坑面)水泥硬化、排气管等,由工程队详细实施;老厕所地下局部瓮体清理、地上墙和顶的建立、地面和墙面的彩砖铺砌由农户自筹解决,便器水泥台面积不小于1.5平米。 七、职责分工 县农业农村局职责:负责全县农村户厕建立改造工作的工程招投标、宣传培训、监管督导、建档立卡、验收评估、资金发放等工作;托付第三方监理公司对材料质量、工程质量和工艺流程进展监视检查,严把工程质量关。 乡镇政府职责:确定本区域改厕示范村,并对改厕工作进展全程监视;负责本区域内农村户厕建立改造工作的安排部署、宣传发动、组织机构、专人治理、协同做好检查、验收及各类表格的上报工作;要强化“厕所革命”政策宣教和改厕技术使用,确定一名农村改厕“明白人”和“技术