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1、2012公务员面试热点精析：网络推手【背景链接】2012年5月7日，一条“小偷”网上晒“赃物”的微博迅速引爆网络。随着警方介入，事件真相逐渐浮出水面：原来是一名广告公司客户经理为了推广某品牌手机所做的网络营销行为。之前的“贞操女神”、“凤姐”、“小月月”等诸多事件，从网络焦点发展成为媒体报道和公众热议的话题，幕后都有着“网络推手”频繁出没的活跃身影。经调查发现，不论是单兵作战的“网络推手”，还是公司化运作的“网络营销”公司，他们都有一套规范的、系统的运作体系、标准化的操作流程，已逐渐演变为一股网络新势力。【标准表述】内容分类“网络推手”主要有三类：一是“个人推手”；二是“商业推手”，大多是以网
2、络营销策划公司的形式存在，相对个体的“网络推手”更有组织，一般是为了商业目的和经济利益而进行各种网络公关活动；三是“政治推手”，为表达个人政治立场或怀有政治目的而进行网络活动，也有一些社会知名人士有意无意地参与到网络事件中，对网络热点推波助澜。“推手”利用网民心理“绑架”网络舆论，推出了大量的虚假民意，对公众进行正确判断以及领导科学决策造成负面影响。存在的问题其一，危害网络公信力。过多过滥的网络炒作，只会使网民对网络传播的信息产生抵制和厌恶，牺牲网络公信力，引发道德争议和网络信任危机。其二，制造虚假民意。很多“网络推手”担当论坛版主、贴吧负责人等，掌握了丰富的网络资源，可以传播一些不为人知的新
3、闻，也可以对已有的新闻发表自己的意见和看法，从而影响网民对事件的认识，使网民们不自觉地跟随“网络推手”炮制的新闻，偏离正确的舆论导向。查处打击工作无法可依。三是管辖难。由于网络的开放性和无边界性，公安机关对此类非法行为的打击处理存在管辖难题。基层办案人员反映，到底是以网站开办人所在地，还是受害人所在地，或者是犯罪实施地来管辖，没有相关界定。加上网络的边界很模糊，包括“网络推手”等在内的一些非法公共行为，大多是甲地人指使乙地人在丙地作案，然后在丁地收钱，甚至更复杂，因此给监管带来难题。四是危害性的评估困难。大量的“网络推手”事件很难评估其危害性，尤其是怀有某些特定目的的“推手”，他们往往不为经济
4、利益，他们的行为将会带来哪些危害，是难以预见和准确评估的，因此也就难以依据相关法律来规范，影响打击、管理效果。对策措施“网络推手”行为绝大部分停留在商业炒作层面，但缺乏有效监管使得该行业的不良行为日益增多，亟待尽早采取措施，加以规范。首先，完善法规，出台标准，合理引导。要尽快出台法规，国家有必要确立一个操作性强、标准明确的网络公关行业标准。对网络公关和“网络推手”行为进行合理界定。对于遵纪守法的网络策划人，政府可以通过颁发证书、执照等方式，允许其合法经营，从而把网络公关策划这个处于灰色地带的行业，引导到阳光地带。其次，作为一种新兴行业，行业自律极为重要。如果能以行业协会的形式，成立一个网络公关
5、策划行业的自律组织，制定一个明确的行业规章制度，对网络公关策划行业的发展将会大有裨益。对待这个行业，要注意更多依靠市场内部的应对和调节能力。如果单靠严管，可能会让这个行业以及从业人员进入地下，引发更多的问题，网络营销行业对社会发展的积极效益会减少，负面效益会增加。如果采取疏导方式，则可以更好地发挥其积极效益，帮助企业宣传，产生积极的社会经济效益，危害社会的消极因素则会相对减少。最后，对于一些重大策划，可以尝试用备案的方法进行管理。如果这些策划在传播过程中出现错误或者走偏了，有关部门可以立即出来辟谣和纠正，这样就可以降低社会成本。网络策划行业的规范，不仅有助于社会，也能保护从业人员，以及让这个行
6、业更好发展，一些企业会更乐意通过网络公关策划，来提升企业美誉度、知名度。2012公务员面试热点模拟题：如何看待啃老族解决提议【模拟试题】在今年两会上，某政协委员提出关于激励啃老族自立自强的提案，为了鼓励“啃老族”自强不息，他建议“取消其享受各种社会福利的资格，以起到鞭策作用”。对于这一提议，你有什么看法？【要点提示】此题关键要点出“啃老族”产生的原因，针对原因再提出对策。另外，对于某政协委员的建议也要辩证的分析，其出发点是好的，但做法有欠妥当。【参考答案】近年来，“养儿防老”变成了“养儿啃老”，“啃老族”的人数越来越多。这位政协委员建议“取消福利”虽然没有抓住问题的关键，但这个提议也只是重在激
7、励，而非惩戒，也可谓是用心良苦。“啃老族”的与日俱增，表明它已从一种“家庭现象”演化成“社会问题”，如果不能引起足够的重视，不仅仅意味着青年人不能有效融入社会，造成人力资源浪费，而且可能增加社会的不安定因素。“啃老族”问题固然亟待解决，不过“取消福利”的药方，却没有解决本质问题。一方面，“取消福利”虽然是为了激励年轻人，却可能进一步增加家庭负担。另一方面产生“啃老族”的原因很多，并不仅仅是子女过于依赖父母、缺乏独立生活能力、缺少吃苦耐劳的品质。我认为，“啃老族”的形成原因还包括以下多种因素：一是就业形势严峻，造成很多年轻人刚毕业就加入失业大军；二是生活成本较高，与年轻人微薄的收入相比，较为沉重
8、；三是社会保障体系不完善，难以给年轻人生活、工作提供全面的保障。所以，要鼓励“啃老族”自强不息，更需要有相应的激励政策。政府相关部门可以根据实际情况，提高保障标准，为国家经济建设培养生力量；用人单位可以在承受能力限度内，提高新就业人员的起薪标准。如此，才能标本兼治，解决实际问题。推迟退休年龄是必然趋势6月5日，人社部就社会保险关系转续及医药卫生体制改革等问题集中答复网友时明确表示，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，该部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。焦点养老金推迟退休年龄是必然趋势网友提出，弹性退休制度今年会否出台方案？人社部称，退休年龄的调整是一项复杂的社会经济政策，涉及人口
9、结构、人力资源供求、代际关系、社会保障基金平衡等多方面因素。随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势。人社部提出，对于延长企业职工退休年龄问题，还存在不同看法和意见。有观点认为，延长退休年龄利于进一步开发人力资源，增加退休后收入；也有利于养老保险和医疗保险基金的收支平衡。也有观点认为，当前我国就业形势总体仍供大于求，延长退休年龄，可能会挤压岗位供给，进一步加剧就业紧张形势。目前，人社部正在对退休及领取基本养老金年龄问题进行深入研究，将在总结国内外一些做法和经验的基础上，立足于中国国情，结合养老保险制度的不断完善和就业形势的发展变化科学论证，随着社
10、会共识逐步增多，在广泛征求各方面意见基础上适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。观点社保吕井海：提高个人收入延长5年为宜中国劳动学会薪酬专业委员会常务理事吕井海接受记者采访时表示，大约5年前上海就在部分行业试点过弹性延迟领取基本养老金。这一试点与我国基本养老保险长期未能实现做实个人账户的大环境有关。由于基本上是通过在职人员缴费，来为退休者发放养老金，加之目前人口老龄化加剧，因此养老保险基金的支出压力还是较大的。从另一角度说，弹性延迟领取基本养老金能起到提高个人收入的积极作用。他介绍，从我国企业职工养老保险制度设计来看，替代率约60%。也就是说，企业职工如在职时月薪为4000元，根据相应
11、的缴费比例，退休后其每月拿到的养老金约为在职工资的60%，即2400元。如果增加缴费年限，延迟领取基本养老金，一则相关人员可以延长拿到较高在职工资的时间，另一方面退休时由于缴费年限增加，还会带来养老金上涨的好处。吕井海介绍，从国际上看，有些国家已经实施了65岁或者68岁退休的政策。如果延长10年，有些人身体条件可能不允许，而延长两三年则效果不明显，为此他建议，我国应以延长5年为宜。据他了解，此前有关部门对上海试点进行的调查显示，至少有7成多的涉及人员赞成试点弹性延迟领取基本养老金。褚福灵：基金增加收入减少支出中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵向记者表示，我国关于退休年龄的政策还是上世纪70
12、年代制定的，迄今已经约40年，人口预期寿命提高，计划生育也使得缴费人数相应下降，政策环境和社会环境的大变化，使得弹性延迟领取基本养老金已经成为必然趋势。如果实行弹性延迟领取基本养老金年龄的政策，在此期间原本应退休者继续缴费，一方面弥补了基金总额的不足，另一方面又相对减少了基金的支出额。这将使我国养老保险基金的运行和支出更平稳。褚福灵同时强调，弹性延迟领取基本养老金是一项直接涉及民生和百姓切身利益的政策。为了降低由此可能带来的社会震动，使政策效益得以最大化，政策应不以一刀切的实施为宜，而应采取弹性介入的自愿原则来推行。观点就业 吕井海：应刺激经济新增岗位吕井海介绍，弹性延迟领取基本养老金的政策如
13、果实施，也确实会出现老年人占用年轻人工作岗位的问题。对此，国家应该通过刺激经济增长的方式，新增更多的就业岗位，来缓解这个问题。他分析，由于目前民营企业和外企、合资企业吸纳着大量就业人员，为了使弹性延迟领取基本养老金的政策能顺利得到执行，似乎还是应该以一刀切的方式加以强制执行为宜。褚福灵：每年或涉及上千万人褚福灵则向记者透露，如果在全国实行弹性延迟领取基本养老金的政策，每年可能会涉及上千万人，并由此导致年轻人无法进入这些岗位的问题。这一巨量岗位无法腾出，可能很难通过新开发岗位等方式一下子化解。对此他建议，我国应尽快着手建立弹性延迟领取基本养老金的制度。通过制度设计，可以采取分地区、分行业、分人群
14、，以不同的标准逐步推行的步骤。热词医保医保全国联网技术逐步具备问题：实现异地医保到底难在哪儿，退休老人无法异地医保，很多被迫空巢。目前有没有医保全国联网的大致思路？回应：人社部表示，将结合金保工程推进和社会保障卡的发行，分层次逐步解决异地就医问题。目前，全国劳动保障专网已实现全国范围的部省连通，省市联网已完成90%以上；各地的医疗保险信息系统正在逐步统一，全国医疗保险信息系统一的核心应用软件，已在全国近400多个地市使用；社会保障卡的建设工作正在大力推进；部本级异地医疗费用结算平台建设也在抓紧建设中，可以说医疗保险全国联网的技术条件已逐步具备。人社部正在积极推进异地居住人员领取社会保险待遇资格
15、协助认证系统。电话咨询服务中心、互联网服务渠道和社区信息平台也在加快建设，逐步实现“异地居住、直接结算”、“一地呼入，全国咨询”的服务模式。罕见病特效药将逐步进医保问题：现在还是有好多药物没纳入医保，罕见病患者昂贵的医疗费用一直牵动人心。比如癌症病人的化疗费用和药物。国家能否将一些高价药纳入报销目录？回应：人社部表示，当前医疗技术水平日新月异，医保药品目录确实未能涵盖所有肿瘤和罕见病的治疗药物。下一步，随着医疗保险筹资和保障水平的不断提高，以及对新药特药的安全有效性的认可度进一步提高，人社部会逐步将罕见病患者急需的特效药纳入医疗保险药品目录。热词公平出规定保劳务派遣同工同酬问题：劳务派遣人员何
16、时才能实现与正式员工同工同酬？回应：现实中劳务派遣工与用人单位直接用工确实存在同工不同酬现象。对此，在全国人大修改劳动合同法征求意见时，人社部将提出进一步明确同工同酬的立法建议。下一步，人社部将在制定劳务派遣规定时进一步明确同工同酬规定，要求用工单位对相同工作岗位上本单位直接招用的劳动者与被派遣劳动者实行相同的工资分配制度和绩效考核办法，保障被派遣劳动者同工同酬的权利。热词绿卡“绿卡”降门槛近期将出新政问题：外国人永久居留制度落实得怎样了？对外籍海归人才在工作和生活等方面有哪些优惠措施？回应：永久居留政策，即绿卡政策，是一个国家长期引进外籍人才、让外籍人才扎根的基本政策保障。随着近年来我国海外高层次人才引进工作迅速发展，我国绿卡门槛过高、程序复杂、适用范围小、相关待遇不够明确等问题日益突出，亟待研究解决。为此人社部和公安部会同有关部门研究起草了赋予中国“绿卡”相关国民待遇和降低中国“绿卡”门槛的办法。目前文件已基本成形，将于近期下发实施。