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1、印度为何再出“废钞令”【记者连线】印度储备银行(央行)5月19日突然宣布,当日起从流通 市场回收面额为2000卢比(约合人民币169.83元)的纸币,并 立即停止发行该面额纸币。该声明一经发布,即引发印度社会哗 然,部分商铺甚至开始拒收2000卢比纸币。一时间,人们开始 担心,2016年“废钞令”引发的混乱场景是否可能重现。印度央行在当天的声明中表示,公众可将2000卢比纸币存 入其银行账户,或在任何银行兑换成其他面额的纸币。所有银行 在今年9月30日前必须为该面额纸币的存款或兑换业务提供便 利。声明还称,为确保银行等金融机构正常运行,5月23日起, 任何金融机构开展2000卢比纸币兑换业务时
2、,单次兑换额度上 限为2万卢比。针对市场上出现的拒收现象,印度央行行长达斯22日表示, 所有商店不得拒收2000卢比纸币,其仍为法定货币,持有的民 众不必恐慌。针对民众关心的9月30日后是否还能继续使用2000 卢比纸币的问题,达斯并没有给出明确答复。他表示,央行预计 “大部分票据都会被收回”。他还称,央行将在截止日到来时, 对回收情况进行评估,再决定是否继续将2000卢比纸币作为法 定货币。印度央行的决定实属突然,其中的执行细节也引发部分人士 不满。印度人民党德里分部负责人乌帕迪亚伊就向媒体表示,他 已向印度最高法院提起公益诉讼。起诉书指出,央行允许在没有 提交申请单和身份证明的情况下兑换2
3、000卢比纸币的决定是 “武断的、不合理的”。起诉书还称,大面额纸币现金往往来源 于腐败和非法活动。央行应确保2000卢比纸币仅能被存入兑换 纸币者的银行账户,此举将有助于政府对黑钱和不成比例的资产 持有者采取适当行动。对此,印度最高法院回应称将于近期进行 审理。印度坊间将央行的新决定称为“废钞令2.0”,担心可能会 重蹈2016年“废钞令”覆辙,导致混乱局面。当时,莫迪政府 为打击假钞,曾颁布“废钞令”,停止流通所有500和1000卢 比纸币。由于废钞窗口期太短,习惯使用现金交易的印度经济遭 受了巨大而持续的影响。大量民众在银行排长队换钱,场面一度 十分混乱。市场上缺乏大面额纸币又造成不少行
4、业尤其是中小企 业主经营困难。印度黄金市场亦出现短期大幅动荡,多地甚至爆 发大规模抗议示威游行。为此,印度央行于2016年11月紧急发 行2000卢比纸币,以保障现金交易需求,尽快稳定市场。此后, 央行一直专注于印制小面额纸币,并且在过去四年中没有印制新 的2000卢比纸币。为降低负面影响,印度央行一方面为新决定背书,称该决定系根据“清洁纸币政策”作出,旨在向公众提供优质纸币;另 方面则有意弱化2000卢比纸币作用,强调该面额纸币不常被用 于公众交易。印度财政部财政秘书索马纳坦表示,回收之举不会 对“正常生活或经济”造成破坏。印度总理办公室前首席私人秘 书米斯拉在接受媒体专访时表示,2000卢比纸币已经完成了它 的唯一作用,那就是填补2016年废钞后突然出现的现金缺口。尽管如此,印度中小企业和个体经营者仍担忧“废钞令2.0” 会对其经营活动造成困难。印度外卖平台Zomato日前在其社交 平台账号上表示,自19日以来,他们72%的货到付款订单都是 以2000卢比纸币支付。“废钞令2.0”的影响不仅限于印度本 士,还波及印度和缅甸的边境贸易。据悉,印缅边贸缅方一侧商 人近期也不再收取大额印度纸币。“废钞令2.0”会对印度卢比和印度经济造成多大影响,还 有待进一步观察。但显而易见的是,印度正在极力避免再现类似 2016年的全国性恐慌。(仰光5月26日电记者陈晓阳)(2023 年)